填充母粒产业发展意见

填充母粒产业发展意见

按照《工业和信息化部关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》有关要求和《中国制造2025分省市指南》布局要求，选择重点产业集聚省市的优势领域，汇聚区域创新资源，由具有业界影响力的企业牵头，以资本为纽带，联合具有较强研发能力的高校、具有行业领先地位的科研院所或能够整合区域服务的产业园区平台，探索多种产学研协同组建模式，建设省级制造业创新中心，重点围绕区域性重大技术需求，探索实现多元化投资、多样化模式和市场化运作，形成新型研发机构。通过打造区域制造业创新平台，作为国家制造业创新中心的支撑和补充，推动当地制造业创新能力提升。到2020年，重点形成15家左右国家制造业创新中心，建设一批省级制造业创新中心。完善产业创新体系推动建立以制造业创新中心为核心载体、以公共服务平台为重要支撑的制造业创新网络，建立市场化的创新方向选择机制，鼓励创新的风险分担、利益共享机制。按照《工业和信息化部关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》有关要求和《中国制造2025分省市指南》布局要求，选择重点产业集聚省市的优势领域，汇聚区域创新资源，由具有业界影响力的企业牵头，以资本为纽带，联合具有较强研发能力的高校、具有行业领先地位的科研院所或能够整合区域服务的产业园区平台，探索多种产学研协同组建模式，建设省级制造业创新中心，重点围绕区域性重大技术需求，探索实现多元化投资、多样化模式和市场化运作，形成新型研发机构。通过打造区域制造业创新平台，作为国家制造业创新中心的支撑和补充，推动当地制造业创新能力提升。到2020年，重点形成15家左右国家制造业创新中心，建设一批省级制造业创新中心。围绕工业和信息化领域科技发展战略目标和重大工程建设，依托高等学校、科研院所或具有行业优势的企业，培育和认定工业和信息化部重点实验室。通过开展应用基础、产业共性关键技术和工程化示范研究，探索人才培育、技术产业化的创新模式，提高工业和信息化领域创新能力，支撑工业转型升级。鼓励各行业协会大力培育行业创新平台，解决制约行业发展的重大技术难题，打造聚集和培养优秀创新人才、开展高层次学术交流、促进科技成果转化的创新高地，完善行业创新体系。采取多种措施鼓励社会资源投入，充分发挥企业、科研院所等责任主体的作用，建设资源共享优势互补、具有较强技术推广服务能力的产业技术基础公共服务平台。规范相关服务标准，开展技术研发、知识产权运用、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务，提升产业技术基础服务能力。提升企业知识产权运用能力深化实施知识产权战略，开展产业化导向的专利布局，在关键核心技术领域形成一批专利组合，构建支撑产业发展和提升企业竞争力的知识产权储备。深入培育企业知识产权运用能力，打造并强化企业突破核心技术能力、创新成果产业化能力、向产业链高端跃升能力和应对国际纠纷能力，推动市场主体开展知识产权协同运用。鼓励和支持企业运用知识产权参与市场竞争，开展企业知识产权运用能力提升行动，培育一批具备知识产权综合实力的优势企业，发挥知识产权标杆示范企业典型带动作用。完善企业主导、多方参与的专利协同运用体系，开展产业知识产权协同运用推进行动。推动产业技术创新联盟成员间知识产权创造布局、联合运营和收益共享，鼓励和支持行业骨干企业与专业机构在重点领域合作开展知识产权评估、收购、运营和风险预警与应对。支持建设重点产业知识产权服务运营平台，提升行业知识产权服务能力。改性塑料行业发展概况和趋势（一）改性塑料行业基本情况改性塑料是指在通用塑料（如聚乙烯PE等）和工程塑料（如聚酰胺PA等）的基础上，经过加工改性，使其具有阻燃、抗冲、高韧性等更加优越的性能。改性塑料的应用覆盖家电、汽车、办公设备、电子电气等传统行业和轨道交通、精密仪器、新能源等高新技术领域。得益于汽车、家电等诸多下游行业的快速发展和对新兴材料需求的不断提高，国内改性塑料市场需求增幅近年来一直保持在较高水平。改性塑料作为新材料产品，属国家战略性新兴产业范畴，因此受到国家政策鼓励与支持，地方为行业健康稳定运行提供良好的政策环境。其中，《中国制造2025》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《十三五国家战略性新兴产业发展规划》等则为改性塑料技术发展确立方向。随着全球节能环保意识的不断增强，促使汽车及家电产品向轻量化、轻薄化方向发展，塑料制品对金属等材料替代效应明显，并拥有更高的抗冲击强度、耐高温性等特点，可实现对其他材料的有效替代，改性塑料行业拥有着巨大的增长潜力。（二）改性塑料行业发展趋势1、下游领域需求驱动改性塑料行业升级发展我国改性塑料行业市场空间广阔，发展潜力巨大。随着科技更迭，5G通信、物联网、人工智能AI、3D打印等技术的快速发展，智能化生活、新能源汽车等领域的兴起，从市场角度来看，对于材料性能的要求将会不断提升，而促使改性塑料行业创新发展力度持续增加。目前我国中低端改性塑料产能过剩，而高端改性塑料对外依存度仍然比较高，高端改性塑料国产化势在必行，具有低密度、高刚性、高韧性、高耐温、低挥发性有机化合物的塑料产品的应用会越来越广，市场会催生更多的高品质改性塑料需求，差异化的高端改性塑料将迎来更加广阔的发展空间。2、市场竞争加剧，改性塑料行业集中度将逐步提高目前我国改性塑料生产企业数量众多，产业竞争激烈，但是由于企业众多且规模普遍偏小，产能分散，与国际大型企业相比，我国改性塑料产业的整体技术能力仍然存在一定的差距。规模较小、技术同质化、缺乏自主研发能力、产品品质低劣的企业将面临被市场逐步淘汰的局面，市场将逐步涌现一批可以和国际大型企业匹敌的优秀企业，产业集中度逐步提高将成为整体发展趋势。3、改性塑料行业走向自动化、智能化我国改性塑料行业生产装备水平普遍较低是导致产品质量不稳定、高端产品相对较少的重要原因之一。目前，部分有条件的企业已结合自身实际情况，进行大规模技术改造，持续提升生产制造的自动化、智能化水平，从而提升产品质量的稳定性，不断促进产业升级。经济发展新常态对产业创新能力发展提出新要求近年来，我国经济发展进入新常态，从十二五开局之年的9．5%，一直到收官之年的6．9%，GDP增速逐渐趋于平稳。同时，我国工业化总体已进入中后期阶段，是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展、并联发展的关键时期。高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，经济发展面临三期叠加矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，工业企业利润增长受限，使我国经济形势依然严峻。推进供给侧结构性改革，促进经济提质增效、转型升级，迫切需要依靠技术创新培育发展新动能。只有依靠技术创新能力打造发展新引擎、开辟发展新空间，培育新的经济增长点，用先进产能逐步替代落后产能，才能实现经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的目标。塑料行业基本风险特征（一）塑料行业原材料价格波动风险功能母粒、色母粒等产品的生产主要原材料均为树脂、钛白粉、颜料、助剂等，占生产成本比重较大，因此原材料的价格波动与产品成本波动的关联性较强。如若未来主要原材料价格因宏观经济波动、市场供需变化等因素影响而出现大幅上涨，而该等影响未必能及时传导至下游客户，存在影响行业内各厂商生产经营的风险。（二）塑料行业市场竞争加剧风险国内母粒相关行业发展已趋成熟，呈现出中小企业数量多、市场竞争较为充分等特点。国际龙头企业凭借其研发、规模、渠道等方面的先发优势，占据国内大多数中高端应用市场。国内企业方面，少数规模较大企业已通过融资等方式增强其资金、人员实力，不断扩大规模。规模较小的公企业若未能取得较明显的竞争优势或无法实现持续创新，则可能导致相应的生产经营风险。（三）塑料行业产品技术开发风险功能母粒行业下游应用领域广泛，上游生产企业需要具备根据客户特定需求定制化生产不同颜色、功能相组合的高性能产品的能力。面对下游塑料制品企业需求日益多样化、定制化的发展趋势，生产企业需要不断提高其定制化生产程度以精准满足客户需求。若行业内厂商不能及时提升自身技术、管理水平，快速响应下游客户需求，生产出与客户生产工艺水平相匹配的产品，或对所处行业的产品、技术、及市场发展趋势出现误判，将存在一定风险。（四）塑料下游行业的波动风险功能母粒的下游行业主要包括3C电子及家用电器、汽车新能源及周边制造、食品饮料等领域。消费类行业受宏观经济、行业周期影响较大。其中，3C电子受宏观经济增速、居民消费升级等多项因素影响，汽车新能源行业受宏观经济增速、节能减排、新能源技术发展等多项因素影响。若未来宏观经济下行，或行业景气度下降，均可能对行业内功能母粒厂商的生产经营和未来发展造成一定风险。塑料行业竞争格局（一）功能母粒行业竞争格局我国色母粒产业发展开始于20世纪70年代，经过近50年的发展，我国色母粒行业市场扩大迅速、市场化程度较高、竞争较为充分，形成了行业内各企业面向市场自主经营、充分竞争的格局，我国已逐步成为亚洲最大的色母粒和功能母粒生产国和消费国。目前，国内从事色母粒生产的企业数量较多，主要分布在广东、福建、山东、江苏、上海、浙江等东部沿海城市，我国色母粒市场的基本格局已建立。其中，大多数为中小企业，且产品以非功能性色母粒为主，生产工艺不成熟，产品质量不稳定，缺乏可持续的竞争力；只有少数企业经过长期在该领域的探索和实践，形成了较大的产业规模。这些企业拥有较为完善的质量管理体系，有一定的新产品开发能力，生产技术较为先进，凭借着自身技术研发、工艺设备、原材料采购等方面的优势，在激烈的竞争中逐渐占据一定的市场地位，并在技术研发、工艺设备、产品质量、管理水平等方面具备了与国际品牌抗衡的能力，获得了客户的认同，树立了自身的品牌形象，与卡博特、舒尔曼等国际领先企业的差距正在逐步缩小，在较为规范的市场环境下有序竞争。（二）改性塑料行业竞争格局改性塑料市场庞大，产品种类繁多，竞争格局较为分散，几乎所有的国际化工巨头都涉及改性塑料领域，进口替代空间巨大。根据中国塑料加工工业协会的统计数据显示，2004年，我国塑料改性化率仅为8%，到2016年，我国塑料改性化率基本维持在19%左右，到2024年有望达到30%。改性塑料市场总量的扩大可能会带来产品同质化的加剧，随着我国经济发展，我国改性塑料行业获得了较快发展，改性设备、改性技术不断成熟，改性塑料工业体系逐步完善，推动了塑料加工业从以消费品为主到快速进入生产资料领域的转型，促进了塑料加工业升级与发展。创新支撑服务能力不断加强十二五期间，我国工业和信息化重点行业创新支撑服务能力逐步提升。企业技术创新主体地位逐步强化，至2015年底，认定国家级企业技术中心1187家、国家技术创新示范企业358家、省级知识产权运用示范企业363家，知识产权标杆企业60家。各方协作搭建了一系列专业性公共服务平台，提供技术研发、成果转化、资本运作、知识产权、标准制定、产品检测、人才服务、企业孵化和品牌推广等专业服务，国家中小企业公共服务示范平台已达511家。同时，必须清醒认识到，我国产业技术创新能力发展仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在：技术创新能力与发达国家相比依然存在较大差距，部分关键核心技术及装备主要依赖进口；成果转化机制不灵活，科技对产业的贡献率较低，许多研发成果停留在实验室阶段或中试阶段；企业技术创新投入较低，组织机制尚不完善；协同创新模式较为单一，缺乏能够长久合作的机制；国家层面的创新支撑服务体系尚不完善，产业各方对于产业共性关键技术的研发积极性不足，各类创新平台对于技术创新的支撑服务作用尚不明显。培育区域创新能力聚焦京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略，加强顶层设计，统筹现有创新资源，构建跨区域协同创新网络，加快创新资源互联