敢问“怀柔经济增长潜力”路在何方 - 行业经济

敢问“怀柔经济增长潜力”路在何方-行业经济中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：近10年来，怀柔区经济保持了持续、快速的开展：GDP平均增长速度到达14.5%，2008年实现国内生产总值168.8.4亿元，是10年前的3.5倍。特别是京承高速的开通把怀柔纳入“半小时经济圈〞以及怀柔新城“东扩南移〞规划的提出与实施给怀柔的经济开展带来了前所未有的契机，只有充沛挖掘我区经济增长潜力，立足生态修养开展区的城市功能区定位，结合怀柔区的实际,利用我区的区位优势和丰盛的自然、人文资源,才能促进怀柔区经济再上一个新台阶，争取早日实现“文化新都、和谐怀柔、宜居名城〞的目标。

一、经济增长潜力的研究办法

本文采用客观赋值法中的主成分分析办法，通过对相关原始数据进行规范化处理，求出无量纲后数据的相关系数矩阵R及R的特征值、特征向量和奉献率；在此根底上，确定作为初始因子的主成分变量；并计算出各主成分分值及综合分值；根据综合分值对北京市10个远郊区县的经济开展潜力做出综合评价。以便客观而准确地衡量怀柔区在北京市社会经济系统的开展水平。

二、指标体系的建立和选取

本文选取了2个层次6个方面14个指标作为评价因子。在指标的选择和权重的分配中,以经济增长的系统性为指导,重点强调结构优化潜力、资源禀赋潜力和文化潜力三大方面,而且也把社会开展潜力、经济根底和经济开展水平放到了相当重要的地位。充沛认识到经济系统内,经济开展水平、社会开展潜力、经济根底等因子的重要性在于为系统潜力的实现提供了可能,而不可改变的资源禀赋、可以优化的经济结构和区域文化力那么把经济潜力变为了现实,是经济长远开展的基本保证。

三、主成分分析过程和结果

本文运用统计分析软件SPSS16.0对10个远郊区县的14个指标数据进行主成分分析，得到旋转后主成分的特征值和奉献率，计算结果如下：

表1主成分的特征值和奉献率

主成分特征值方差奉献率累计方差奉献率

F14.38031.28331.283

F24.30030.71261.995

F32.00914.35176.345

F41.3649.73986.085

F51.0197.27893.362

本文选取了特征值大于1的5个主成分，累积奉献率是93.362%,即保存了原始指标93.362%的信息，具有显著代表性。由表1可知，第一主成分的方差奉献率最大，为31.283%，是最重要的影响因子。由正交旋转后的因子载荷矩阵可知，第一主成分在工业化、城镇居民占总人口比重、人均消费水平、平均每千人拥有的医院床位数等指标上载荷较大。可认为F1是社会、经济开展的因子。

第二主成分为30.712%，是第二重要的影响因子。该主成分在人均GDP、GDP增长率、普通中学校数、公路密度、人均固定资产投资、实际利用外资指标上负载较大。可认为F2为经济开展速度和根底保障的因子。

第三主成分为14.351%。该主成分在财政收入占GDP比重等指标上载荷较大。可认为F3代表经济开展质量的因子。

第四主成分方差奉献率为9.739%，在第三产业比重上载荷较大。可认为F4是反映经济开展结构的因子。

第五主成分方差奉献率为7.278%，在R&D投入占GDP比重上载荷较大。可认为F4是反映经济开展要素供给实力的因子。

四、怀柔经济增长潜力位居第七

以5个主成分对应的方差奉献率为权数计算综合分值，从得分排序情况看：在北京市10个远郊区县中最具开展潜力的是昌平区。这是因为昌平区坐拥中关村科技园区昌平园、中国航天城等形成规模的重要高科技产业，在工业生产上有着其他区县无法比较的优势、此外数十家大学的分校与本部落户昌平，明十三陵等丰盛的旅游资源，温泉产业所衍生的会议、休闲等产业已形成规模，其开展潜力排在郊区县第一位合乎实际情况。顺义区位于北京正北部，紧邻城区，首都机场便归属于该区，便利的交通条件使得顺义拥有比拟明显的地理优势，此外燕京啤酒、现代汽车等数家超大型的企业也使得顺义经济开展底气十足，因此，开展潜力排名第二也是合乎实际情况。在生态修养区的5个郊区县中怀柔、平谷、密云、延庆地处偏远山区，城市规模较小，消费水平低，交通也不兴旺，因此经济开展根底比拟单薄，开展实力不强，故排在后四位。位于中间的几个区县，在经济或者环境方面都有这样或那样的缺乏，其综合实力也就不则突出了。怀柔区也是地处偏远山区，教育、卫生医疗水平和交通相对较单薄；此外，加快开展第三产业

，提高城镇化水平和人均消费水平，增加财政收入和RD投入这些因素是怀柔区开展上一新台阶的潜力所在。五、怀柔经济增长潜力，路在这里工业开展尚有潜力可挖通过上面的研究，我们发现在目前阶段的十个远郊区县中可以说二产的开展程度决定了经济的开展程度，以建设经济强区为目标的我们，就需要在二产特别是工业开展上做文章。十个远郊区县中，2008年地区生产总值排在前三位的依次是顺义区、昌平区和房山区；其工业增加值分别是408.1亿元，193.8亿元和228.4亿元，分别排在第一位、第三位和第二位。怀柔区2008年地区生产总值为168.8亿元，在十个远郊区县中排在第六位，工业增加值92.1亿元，排在第六位。从中我们不难看出，现阶段，我区的工业水平与经济综合实力排在前几位的区县还存在不小的差距，正是这种差距的存在也使我们看到了经济增长的巨大潜力。如假设短时间想实现经济强区的目标，推动我区经济建设快速的开展，就要深挖工业生产方面的潜力，不能一味追求经济结构的优化，过于看重三次产业的比重，一味追求经济结构的优化得到的结果只能是低层次的优化。所以说，本文认为，就目前而言，我区经济增长最大的潜力在于工业。目前我区的工业尤其是作为主体的规模以上工业虽然近几年保持了较快的开展，但是面对建设经济强区的目标，还是存在不小的差距，因此，工业仍然是经济增长的最大潜力。

生态环境存在较大优势

怀柔区的定位是生态修养开展区，众所周知，在10个远郊区县中我区的生态优势还是比拟明显的，正是因为存在这样的优势，如果我们能结合我区的实际情况走出一条依托生态优势的经济开展新路子，无疑会为我区的经济开展提供另一个巨大的潜力增长点如何才能充沛利用优良的生态环境，把经济增长潜力转变为经济增长动力呢？北京市近年提出的“沟域经济〞的概念为我们提供了一个很好的思路：近几年来，为实现山区经济的循环快速开展，北京市推出“沟域经济〞开展模式，并在多个区县试点进行了成功的探索和实践，为京郊山区的开展增添了新的亮点。

所谓“沟域经济〞就是集生态治理、新农村建设、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业开展为一体的山区区域经济开展新模式。

近些年来，我区积极探索，走出了一条以山区沟域为单元的特色开展道路，通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业进行统一规划，建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带，成为京郊一道亮丽的风景线。怀柔的雁栖不夜谷、夜渤海等沟域经济试点的成功，为京郊山区的开展带来了新的希望。雁栖不夜谷内共有10个民俗旅游接待村、485户农民、近3000人从事旅游效劳业，沟域产业的繁荣，大大推动了区域经济的开展。

如果我们能在现有的成果上进一步加大沟域经济的开发力度，在增加沟域经济覆盖面的同时又能提升沟域经济的质量，充沛挖掘沟域经济的含金量，则沟域经济势必将成为我区经济的又一个新的增长点。

科教、文化产业后发优势明显

分析结果显示，怀柔区教育水平和第三产业比重不高使得排名靠后。目前，怀柔区普通高校数不多，且水平不高，高等院校更是屈指可数。随着中科院9个所15个工程、研究生院1.2万名硕士博士入驻怀柔，怀柔区将全力打造“第二个中关村〞，这种后发优势将非常明显，对怀柔的经济将带来跨越式开展，教育、科研水平跃上新的台阶，也将成为怀柔区经济快速增长的新亮点。此外，坐落怀柔的中影集团着力影视产业的国际化开展战略，除影片设计、拍摄外，影视旅游业将突破目前的参观、服装、道具、布景等初级阶段，谋划集参观、旅游于一体的高科技娱乐工程，这将带动怀柔区文化产业、旅游产业开展再上新台阶，同时，社会经济效益将逐步发挥凸显作用，将成立怀柔经济增长潜力的又一亮点。

参考文献:

【1】北京市统计局，2008年北京区域统计年鉴[M].