民营企业人才引进项目可行性研究报告

泓域咨询/民营企业人才引进项目可行性研究报告报告说明民营企业要积极投身于高质量发展，抓住当前政策大力支持民营企业发展的机遇期，通过规范自身发展，规范自身财务管理，建立完善的现代企业制度等措施，实现转型升级、高质量发展。同时，政府也应该在政策扶持、市场准入、法律保障等方面加强支持，共同推动民营经济高质量发展。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。

目录第一章项目绪论 7一、项目名称及项目单位 7二、项目建设地点 7三、项目建设进度 7四、项目提出的理由 7五、建设投资估算 11六、项目主要技术经济指标 12主要经济指标一览表 12七、主要结论及建议 13第二章公司筹建方案 15一、公司经营宗旨 15二、公司的目标、主要职责 15三、公司组建方式 16四、公司管理体制 16五、部门职责及权限 17六、核心人员介绍 21七、财务会计制度 22第三章市场分析 30一、民营企业高质量发展对策 30二、优化营商环境 30三、促进新技术新产业发展 30四、培育国际化品牌 30五、提升管理水平 31六、民营企业高质量发展发展背景 31七、民营企业高质量发展发展定位 32八、民营企业高质量发展现状 33九、民营企业高质量发展可行性及必要性 36十、民营企业高质量发展发展目标 37第四章公司治理分析 40一、内部控制的种类 40二、公司治理原则的内容 44三、管理腐败的类型 50四、董事会及其权限 52五、董事长及其职责 57六、资本结构与公司治理结构 60七、证券市场与控制权配置 64八、公司治理结构的概念 74第五章企业文化 76一、企业文化的完善与创新 76二、企业家精神与企业文化 77三、技术创新与自主品牌 81四、企业先进文化的体现者 83五、企业文化的选择与创新 89六、企业价值观的构成 92七、造就企业楷模 102第六章人力资源分析 106一、薪酬体系设计的前期准备工作 106二、人员录用评估 108三、企业员工培训与开发项目设计的原则 108四、绩效考评周期及其影响因素 111五、员工福利计划的制订程序 114六、审核人力资源费用预算的基本程序 118第七章经营战略管理 119一、企业品牌战略的典型类型 119二、实施融合战略的影响因素与条件 119三、企业投资战略类型的选择 122四、企业文化的概念、结构、特征 126五、企业经营战略实施的基本含义 130六、总成本领先战略的基本含义 130七、资本运营战略的含义 131第八章SWOT分析 134一、优势分析（S） 134二、劣势分析（W） 136三、机会分析（O） 136四、威胁分析（T） 137第九章财务管理方案 145一、计划与预算 145二、企业财务管理目标 146三、企业财务管理体制的设计原则 153四、应收款项的日常管理 157五、存货管理决策 160六、财务可行性评价指标的类型 162七、短期融资券 163第十章经济效益评价 168一、经济评价财务测算 168营业收入、税金及附加和增值税估算表 168综合总成本费用估算表 169固定资产折旧费估算表 170无形资产和其他资产摊销估算表 171利润及利润分配表 172二、项目盈利能力分析 173项目投资现金流量表 175三、偿债能力分析 176借款还本付息计划表 177第十一章投资计划方案 179一、建设投资估算 179建设投资估算表 180二、建设期利息 180建设期利息估算表 181三、流动资金 182流动资金估算表 182四、项目总投资 183总投资及构成一览表 183五、资金筹措与投资计划 184项目投资计划与资金筹措一览表 184项目绪论项目名称及项目单位项目名称：民营企业人才引进项目项目单位：xxx集团有限公司项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备。项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目的建设周期确定为12个月。项目提出的理由民营企业是中国经济的重要组成部分，其高质量发展关系着中国经济的健康稳定发展。民营企业高质量发展需要遵循市场规律，注重自主创新和科技创新，加强企业管理及内部治理，积极融入国家发展战略，深度融合国际市场，提高企业市场竞争力。同时，政府也应该给予民营企业更多的政策支持和公平机会，在营商环境建设、税收政策、金融支持等方面为民营企业的高质量发展提供有力保障。通过民营企业的高质量发展，将不断推动我国经济转型升级、增强国家竞争力，实现经济可持续发展。民营企业在中国经济中发挥着极为重要的作用，过去十年，民营企业数量大幅增长，并在稳增长、促创新、保就业等方面发挥了重要作用。为了保证民营企业的高质量发展，应该在创新驱动发展、提高人才积累等方面加强支持和引导，不断突破难题，攀登高峰，使国有企业和民营企业共同成为实施国家重大战略的排头兵。随着全球化的不断深入和国家经济的快速发展，人才资源已经成为现代社会经济发展的关键要素之一。在中国，民营企业作为国家经济发展的重要组成部分，在就业和经济增长方面已经起到了不可替代的作用。然而，在人才引进方面，与国有企业相比，民营企业还存在诸多问题，因此需要通过一系列措施加强人才引进。（一）民营企业人才引进的必要性1、促进民营企业健康发展随着中国经济的不断发展，民营企业已经成为国家重要的经济实体之一。但是，由于一些历史原因以及自身的发展瓶颈，民营企业在人才引进方面存在一定的困难。因此，加强民营企业人才引进，可以促进企业的健康发展，为国家经济发展做出更大的贡献。2、增加就业机会民营企业在国家的就业中占据了非常重要的地位，这也意味着民营企业的发展需要大量的人才支撑。通过加强人才引进，可以有效解决企业用人难的问题，在带动就业方面发挥更大的作用。3、提升企业核心竞争力对于民营企业来说，人才是企业发展的关键要素之一，也是企业发展的核心竞争力。通过引进优秀人才，可以提高企业自身的技术水平和管理水平，进而增强企业的核心竞争力，更好地适应市场的需求和发展。（二）民营企业人才引进存在的问题1、薪资福利问题相比国有企业，民营企业在薪资福利上往往相对较低，这就导致了在人才引进方面存在一定的困难。因此，企业需要注意加强薪资福利的建设，从而吸引更多的优秀人才。2、企业品牌影响力不足与国有企业相比，民营企业的品牌影响力往往较弱。因此，在人才引进方面，民营企业需要注重提升自身的品牌影响力，树立良好的企业形象，从而吸引更多的优秀人才。3、企业文化建设不足企业文化是企业发展的灵魂和动力，对于人才的吸引力很大。民营企业在文化建设方面往往存在不足，在人才引进方面也会遇到一定的困难。因此，企业需要注重加强企业文化建设，创造优秀的工作环境，从而吸引更多的优秀人才。（三）加强民营企业人才引进的措施1、加强薪资福利建设提高薪资水平和福利待遇，是吸引优秀人才的基本前提。企业需要通过多种方式加强薪资福利建设，从而更好地吸引和留住人才。2、加强企业品牌建设提升企业品牌影响力，是吸引优秀人才的关键之一。企业可以通过广告宣传、参加外展活动、质量认证等多种方式，增强自己的品牌影响力，从而吸引更多的优秀人才。3、加强企业文化建设打造具有企业特色的文化，是提升企业吸引力的关键因素之一。企业需要加强内部管理，注重员工培训，营造积极向上、团结协作的工作氛围，从而吸引更多的优秀人才。4、采用灵活的用人机制采用灵活的用人机制，可以更好地满足企业的实际需求。企业可以通过兼职、临时工、外包等方式，更好地发挥人力资源的作用，从而提高企业的核心竞争力。5、加强人才引进政策支持政府在人才引进方面也可以发挥重要作用，通过出台人才引进政策，提高对民营企业的支持力度，鼓励和引导更多的人才加盟到民营企业中来。总的来说，加强民营企业人才引进具有重要的现实意义和长远意义，需要全社会的关注和合力推动。只有不断完善人才引进机制，提高企业自身的核心竞争力，才能更好地适应市场的需求，在新的发展阶段展现出更加强大的生命力和创造力。建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2010.93万元，其中：建设投资1220.62万元，占项目总投资的60.70%；建设期利息13.42万元，占项目总投资的0.67%；流动资金776.89万元，占项目总投资的38.63%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1220.62万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用752.11万元，工程建设其他费用446.03万元，预备费22.48万元。项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8900.00万元，综合总成本费用6843.65万元，纳税总额934.51万元，净利润1507.55万元，财务内部收益率56.27%，财务净现值5070.64万元，全部投资回收期3.51年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2010.931.1建设投资万元1220.621.1.1工程费用万元752.111.1.2其他费用万元446.031.1.3预备费万元22.481.2建设期利息万元13.421.3流动资金万元776.892资金筹措万元2010.932.1自筹资金万元1463.222.2银行贷款万元547.713营业收入万元8900.00正常运营年份4总成本费用万元6843.65""5利润总额万元2010.07""6净利润万元1507.55""7所得税万元502.52""8增值税万元385.71""9税金及附加万元46.28""10纳税总额万元934.51""11盈亏平衡点万元2729.48产值12回收期年3.5113内部收益率56.27%所得税后14财务净现值万元5070.64所得税后主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。公司筹建方案公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。公司组建方式xxx集团有限公司主要由xx投资管理公司和xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资799.00万元，占xxx集团有限公司85%股份；xx（集团）有限公司出资141万元，占xxx集团有限公司15%股份。公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。核心人员介绍1、于xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、高xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、曹xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、陆xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、汤xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会。8、邹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；②交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；③交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；④交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；⑤交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。市场分析民营企业高质量发展对策在当前经济环境下，民营企业高质量发展已成为国家经济社会发展的关键性问题。因此，我们需要采取相应措施以促进民营企业高质量发展。优化营商环境（一）建立公平竞争的市场机制，增强民营企业的生存空间。（二）简化行政审批制度,缩短审批时间。（三）推进便利化注册制度，降低门槛。（四）建立多元化的融资渠道，加大金融支持力度。（五）减少税负，降低民营企业的经营成本。促进新技术新产业发展（一）鼓励创新创业，提高民营企业的核心竞争力。（二）推动人工智能、物联网等新技术新产业的发展，不断拓宽市场空间。（三）建立科技创新基金，支持民营企业的科技研发。（四）探索产学研用一体化模式，提升民营企业的创新能力。培育国际化品牌（一）注重品牌建设，增强竞争力。（二）积极拓展国际市场，拓宽贸易渠道。（三）遵循规则，加强知识产权保护。（四）建立良好的企业形象，提高国际影响力。提升管理水平（一）建立健全企业内部管理机制，推进班子建设。（二）优化管理流程，提高效率。（三）加强员工培训，提高综合素质。（四）增强企业社会责任意识，促进可持续发展。以上就是关于民营企业高质量发展的对策，当然这些只是基础需求，企业还需根据自身情况制定具体的发展方案。民营企业高质量发展发展背景自改革开放以来，中国的民营企业经历了快速发展的历程，成为国家经济增长的重要推动力。这些企业凭借其敏捷、创新和灵活性，在市场竞争中展现出强大的生命力和竞争力。然而，随着时间的推移，民营企业在高速增长的同时也面临一些困难和问题，如产业结构单一、低端制造、缺乏技术创新、品牌建设不足等。随着中国经济的进入新时代，政府对于民营企业高质量发展的期望越来越高。推动高质量发展的号召，将高质量发展作为经济工作的核心任务，为民营企业向高质量发展阶段迈进指明了方向。同时，国家出台了一系列政策措施，加大对民营企业的支持力度，推动民营企业实现由规模扩张向品质提升的转变。在现有政策支持的背景下，民营企业正面临着更大的机遇和挑战。在经济高质量发展的新阶段，民营企业需要深入推进供给侧结构性改革，持续进行技术创新和品牌建设，积极探索新的市场模式与商业模式，加强组织建设和人才培养，提高企业发展质量和效益，实现更高水平的发展。民营企业高质量发展发展定位近年来，我国民营企业在经济发展中的地位逐渐提升，成为拉动经济增长、促进就业创业、推进科技创新等方面的重要力量。然而，随着竞争日益激烈和市场环境的变化，民营企业也面临着一系列新的挑战和机遇。因此，如何找准发展定位，实现高质量发展已经成为民营企业需要思考和解决的问题。（一）政策导向民营企业作为我国经济发展的重要力量，政府一直以来都高度重视并出台各种扶持政策。因此，民营企业应当根据国家的政策导向，积极寻求政策支持，合理利用政策红利，提升企业核心竞争力和市场占有率，为实现高质量发展奠定基础。（二）品牌效应品牌具有广泛的影响力和号召力，对于民营企业发展至关重要。因此，民营企业应当注重品牌建设，通过打造知名品牌，提升企业吸引力和美誉度，从而实现高质量发展。（三）技术创新技术创新是民营企业实现高质量发展的核心竞争力之一。因此，民营企业应当积极投入研发，不断提升自身技术水平和创新能力，推动科技创新与产业升级，以此为基础实现高质量发展。（四）人才引进人才是民营企业发展的灵魂和核心竞争力之一。因此，民营企业应当注重引进人才，加强人才培养、激励和管理，吸纳更多优秀人才共同推进企业实现高质量发展。总之，民营企业要找准自身发展定位，以政策导向、品牌效应、技术创新和人才引进为支撑点，全面提升企业核心竞争力，推动企业高质量发展。民营企业高质量发展现状民营企业是我国经济中的重要组成部分，也是全球范围内同类企业中发展速度最快、规模最大的群体之一。随着我国经济转型升级，民营企业也面临着逐步实现高质量发展的压力和挑战。（一）民营企业整体形势近年来，我国民营经济在不断发展壮大的同时，面临着艰难曲折的发展环境。总体来看，民营企业在国内的增长速度仍然保持着较高的水平，但在生产效率、资本实力、科技含量等方面仍与国有企业相比存在一定差距。同时，民营企业在市场竞争中也面临着一定的挑战，包括融资难、用工成本上涨、税费负担重等问题。（二）民营企业高质量发展面临的机遇和挑战随着我国经济发展的转型升级，民营企业也必须适应新环境、寻求新机遇。当前，民营企业面临的机遇和挑战包括：1、政策环境优化带来的机遇：随着我国政府积极推动市场化改革，不断完善法律法规，为民营企业提供更加公平公正的创业环境、更加优惠的税费政策等，为民营企业实现高质量发展提供了良好的政策保障。2、科技进步带来的挑战和机遇：随着科技不断迭代更新，许多新技术和新模式正在不断涌现，这对民营企业既是挑战也是机遇。一方面，民营企业需要积极跟进科技进步，不断提升自身的科技含量和生产效率；另一方面，民营企业也需要在运用新技术、新模式中注意风险控制和合规经营。3、市场竞争加剧带来的压力：随着市场竞争进一步加剧，民营企业需要在不断提升产品质量、研发能力等方面保持竞争优势。为了应对市场竞争的挑战，民营企业还需要逐步实现从低成本竞争到高品质服务、高附加值的转型升级。（三）民营企业高质量发展的对策和建议为推动民营企业实现高质量发展，需要采取以下对策和建议：1、优化金融服务，解决融资难问题：为了解决民营企业融资难的问题，政府应当制定出更加完善的金融政策，鼓励银行加大对民营企业的贷款支持力度，同时还应在担保体系、风险防范等方面做出相应改革。2、加强科技创新，提升企业核心竞争力：民营企业应该加大对科技研发的投入，引进并培养高素质人才，借助新一代信息技术不断提升自身核心竞争力。3、推动市场化改革，优化营商环境：政府应当进一步推动市场化改革，通过减税降费等措施为民营企业创造更加公平公正的营商环境，让企业能够更好地发挥自身优势。4、加强产业升级，培育新的增长点：民营企业应当积极寻求产业升级的机会，推动企业转型升级。政府也应当积极引导民营企业进入高新技术领域、绿色制造领域等新兴产业，培育新的增长点。民营企业高质量发展可行性及必要性（一）民营企业的现状随着市场经济的深入发展，民营企业在中国的经济发展中占据了越来越重要的地位。根据国家统计局的数据显示，截至2022年末，全国民营企业数量已经超过了3800万家，占到全部企业数量的80%以上，对于国家经济的增长做出了巨大的贡献。虽然民营企业的数量多，但是存在的问题也不少。例如，民营企业的创新能力较弱，发展规模相对较小，整体效益也有待提高。因此，如何让民营企业实现高质量的发展成为了亟待解决的问题。（二）民营企业高质量发展的可行性1、政策支持政府加大对民营企业的扶持力度，推出了一系列的创新型、成长型企业的扶持政策。例如，给予企业减税降费等优惠政策，保护企业合法权益。2、优质人才支撑人才是民营企业实现高质量发展的关键因素。政府加大对人才的引进和培养力度，提供了有利于企业发展的人才政策。3、技术创新随着信息技术、生物技术等新兴技术的不断涌现，民营企业通过不断地技术创新提高产品质量和效率水平，实现由量变到质变。（三）民营企业高质量发展的必要性1、促进经济发展民营企业是市场经济的重要组成部分，其高质量的发展将促进经济的健康、快速的发展。2、增强国家竞争力民营企业是国家综合国力的重要载体，其发展水平和综合实力对于国家的整体竞争力具有重要影响。3、促进社会价值创造民营企业实现高质量的发展能够促进社会价值的创造，推动社会进步和发展，提高人民群众的生活水平，增进社会福利。综上所述，民营企业实现高质量的发展既具有可行性，也具有必要性。政府应进一步加大对民营企业的扶持力度，创造良好的营商环境，激发企业的创新活力，引导民营企业向高质量发展的道路上不断前进。民营企业高质量发展发展目标随着近几年我国经济的快速增长，民营企业在国民经济中所占的比重也逐渐提高。然而，在面对市场竞争、资金限制等问题时，民营企业面临着许多困难与挑战。因此，民营企业需要明确自身的发展目标，以推动企业健康、持续、高效的发展。1、提高核心竞争力提高核心竞争力是民营企业实现高质量发展的关键。只有具备了强大的核心竞争力，企业才能在市场中立于不败之地。因此，民营企业需要对企业的经营策略和核心产品进行深入分析和研究，针对市场需求和行业特点制定出符合企业实际情况的经营策略和产品规划，提高企业的核心竞争力。2、加强技术研发和创新能力作为中国经济发展的重要支柱，民营企业需要不断加强技术研发和创新能力，加快转型升级，积极应对国内外市场的不断变化。民营企业应当加强科技创新投入，提高自主创新能力，以确保企业在市场中的竞争能力。3、优化产品结构和品牌形象企业的产品结构和品牌形象直接影响着企业的市场地位和竞争力。民营企业应该积极引进和采用国际先进技术，改进产品结构，树立品牌形象。通过建立完善的品牌管理机制、扩大品牌影响力、提升品牌竞争力，使企业在市场中获得更多的发展机会。4、推进产业升级和转型民营企业要实现从规模扩张向质量提升、效益增长转变的目标，必须推进产业升级和转型。在面对经济下行压力的情况下，民营企业需要适应市场的变化，不断优化产业布局和结构，加快企业转型升级进程，推动企业高质量发展。总之，民营企业高质量发展需要企业全力以赴、不断创新和实践，使企业在市场中立于不败之地，为中国经济发展注入强劲动力。公司治理分析内部控制的种类内部控制按控制内容可分为一般控制和应用控制，按控制地位可分为主导性控制和补偿性控制，按控制功能可分为预防性控制和发现性控制，按控制时序可分为原因控制、过程控制和结果控制。（一）按控制内容分为一般控制和应用控制1、一般控制般控制是指对企业经营活动赖以进行的内部环境所实施的总体控制，也称基础控制或环境控制。它包括组织控制、人员控制、业务记录以及内部审计等内容。这类控制的特征，是并不直接地作用于企业的生产经营活动，而是通过应用控制对全部业务活动产生影响。（1）合法性控制，即用各种方法检查所记录的经济业务，以保证其能够如实反映经济事项。在会计基础控制方面，它主要通过由熟悉会计制度的人员审查会计文件，以确定所记录的业务是否真正发生，检查其处理过程是否与规定的程序相一致，查明业务处理是否经过授权与批准，有无越权行事等行为，以及是否进行了严格的监督和审核。（2）正确性控制，即为了确保单位每笔经济业务的发生都能够及时用正确的金额与账户记载的一种控制。它通过建立发生额计算、余额计算、账户分类检查、双重核对、事先控制与分工牵制等方法来保证会计记录的正确性。（3）完整性控制，即保证发生的一切合法的经济业务均记入控制文件的一种控制。它主要通过凭证的连续编号、总额控制、登记账簿、档案管理并运用备忘录等手段来保证记录的完整性。现在，实行会计电算化的单位已由计算机解决部分完整性的控制工作。（4）一致性控制，即保证记录一致性的控制。它主要通过实地盘存、对内对外账实核对、差异分析、调账等方法来保证会计记录的一致性。2、应用控制应用控制是指直接作用于企业生产经营业务活动的具体控制，也称业务控制，如业务处理程序中的批准与授权、审核与复核以及为保证资产安全而采用的限制接近等控制。这类控制的特征，在于它们构成了生产经营业务处理程序的一部分，并都能够防止和纠正一种或几种错弊。（二）按控制地位分为主导性控制和补偿性控制1、主导性控制主导性控制是指为实现某项控制目标而首先实施的控制。如凭证连续编号可以保证所有业务活动都得到记录和反映，因此，凭证连续号对于保证业务记录的完整性就是主导性控制；为实现组织的战略目标，管理层要根据组织规划指导各项生产及经营管理工作，并组织专门机构和人员进行定期或不定期的检查，对于发现的偏差进行分析，找出问题的成因、采取措施、予以纠正。这里，管理层的组织专门机构和人员开展的定期或不定期检查活动对于发现偏差就是主导性控制。预防性控制和发现性控制则是为了预防、检查和纠正不利的结果，在正常情况下，主导性控制能够防止错误和舞弊的发生，但如果主导性控制存在缺陷，不能正常运行时，就必须由其他的控制措施进行补充。2、补偿性控制补偿性控制就是针对某些环节的不足或缺陷而采取的控制措施能够全部或部分弥补主导性控制的缺陷，主要是为了把风险暴露限制在一定的范围内。如果凭证没有连续编号，有些业务活动就可能得不到记录。这时，实施凭证、账证、账账之间的严格核对，就可以基本上保证业务记录的完整性，避免遗漏重大的业务事项。因此，“核对”相对于凭证“连续编号”来说，就是保证业务记录完整性的一项补偿性控制。由独立于银行存款收支业务的人员进行银行存款的核对和调整，是对收支业务中存在的薄弱环节的一种补偿性控制。一项控制和其他控制之间存在一定联系，当该项控制存在控制缺陷的时候如果其他控制执行有效，可以有效地降低该缺陷导致财务报告错报的影响程度，而且所影响金额也可以明确，那么其他控制就是该控制的补偿性控制。从上述分析可见，主导性控制与预防性控制存在密切的联系，都是在实现有利结果的同时，避免不利结果的发生。但是，两者也有一定的差别。（三）按控制功能分为预防性控制和发现性控制1、预防性控制预防性控制是指为防止错误和非法行为的发生，或尽量减少其发生机会所进行的一种控制。它主要解决“如何能够在一开始就防止错弊的发生”这个问题。预防性控制是由不同人员或职能部门在履行各自职责的过程中实施的，属于操作性的控制。预防性控制措施主要包括职务分离、监督性检查、双重检查、编辑校验、合理性校验、完整性校验以及正确性校验等。2、发现性控制发现性控制是指为及时查明已发生的错误和非法行为或增强企业发现错弊机会的能力所进行的各项控制。它主要是解决“如果错弊仍然发生，如何查明”的问题。如果缺乏发现性控制，当预防性控制实施存在困难时，有关人员就会为所欲为，使控制失败：更为严重的是由于组织难以及时发现存在的问题及影响，从而不能及时采取措施加以解决，从而加大损失影响范围及程度。一般认为，预防性控制优于发现性控制，因为预防性控制能够在事前防止损失的发生，降低风险。但是，真正全面地采取预防性控制是相当困难的，实际工作中风险很难百分之百地预防，所以必须将两者结合起来控制。（四）按控制时序分为原因控制、过程控制和结果控制1、原因控制原因控制也称事先控制，是指企业单位为防止人力、物力、财力等资源在质和量上发生偏差，而在行为发生之前所实施的内部控制。2、过程控制过程控制也称事中控制，是指企业单位在生产经营活动过程中针对正在发生的行为所进行的控制。3、结果控制结果控制也称事后控制，是指企业单位针对生产经营活动的最终结果而采取的各项控制措施。公司治理原则的内容针对公司治理，经济合作与发展组织早在1999年就出台了公司治理准则，旨在帮助其成员及非成员评估和改善其经济法律法规和制度体系，以提高公司治理水平。中国各级监管部门也相应出台了相关指引和要求，包括中国证券监督管理委员会和国家经济贸易委员会于2002年1月联合发布的《上市公司治理准则》，以推动上市公司建立和完善现代企业制度，规范公司运作，完善公司治理。为了满足机构投资者对公司治理质量的关注，各国与各组织纷纷推出了公司治理原则。直以来，《OECD公司治理原则》（以下简称《原则》）都被认为是全球范围内政策制定者、投资人、公司和其他利益相关者的国际标准。2002年，OECD公司治理指导小组对《原则》进行了重新审议，目前的《原则》是体现各成员及非成员公司治理挑战及经验的范本。《原则》是一个灵活的工具，提供了适用于各个国家和地区特殊情况的非约束性标准、良好实践和实施指南。（一）确保有效公司治理框架的基础为了确保一个有效的公司治理框架，需要建立一套适当且行之有效的法律、监管和制度基础，以便所有的市场参与者都能够在此基础上建立其私有的契约关系。这种公司治理框架，通常是以一国特殊的自身环境、历史状况以及传统习惯为基础建立的一套由法律、监管、自律安排、自愿承诺和商业实践等要素所构成的体系。其具体要求如下。（1）建立公司治理框架应该考虑到它对整体经济绩效的影响、市场的信誉度的提高、由它而产生的对市场参与者的激励机制以及对市场透明度和效率的促进。（2）在一个法域内，影响公司治理实践的那些法律的和监管的要求应符合法治原则，并且是透明和可执行的。（3）一个法域内各管理部门间责任的划分应该明确衔接，并保证公共利益得到妥善保护。（4）监督、监管和执行部门应当拥有相关的权力、操守和资源，以专业、客观的方式行使职责，对它们的决定应给予及时、透明和全面的解释。（二）股东权利与关键所有权功能公司治理框架应该保护和促进股东权利的行使。在此方面除了确保股东基本权利的行使外，还应当获得有效参加股东大会与涉及公司重大变化的决定，并得到相关方面的通知。此外，公司应当披露特定股东获得与其股票所有权不成比例的控制权的资本结构和安排，允许公司控制权市场以有效和透明的方式运行，为所有股东行使所有权创造有利条件。（三）平等对待股东资本市场的一个重要因素是，投资者确信其所提供的资本会受到保护以及不受公司管理者、董事或控制性股东滥用或不当挪用。公司治理框架应当确保所有股东（包括少数股东和外国股东）受到平等对待。当其权利受到侵害时，所有股东应能够获得有效赔偿。《原则》中规定，合理的公司治理结构原则应当在此方面实现：（1）同类同级的所有股东都应享有同等待遇；（2）应禁止内部人交易和滥用权力的自我交易；（3）应要求董事和主要执行人员向董事会披露，他们是否在任何直接影响公司的交易或事务中有直接、间接或代表第三方的实质性利益。（四）利益相关者在公司治理中的作用公司治理的一个关键方面是关于确保外部资本以权益和债务两种形式流入公司，因此公司治理框架应承认利益相关者的各项经法律或共同协议而确立的权利，并鼓励公司与利益相关者之间在创造财富和工作岗位以及促进企业财务的持续稳健性等方面展开积极合作。（五）信息披露与透明度公司治理框架应确保及时准确地披露公司所有重要事务的信息，包括财务状况、绩效、所有权和公司的治理。一个健全的信息披露制度能够推动真正透明的产生，这是以市场为基础公司监控的关键特征，也是股东得以在充分信息的基础上行使股东权利的核心。一个健全的信息披露制度有助于资本市场吸引资本和保持信心。信息披露也有助于加强公众对企业的组织和活动、公司政策和绩效以及公司与所在社会关系的理解。（1）应当披露的重大信息。应当披露的重大信息至少包括：公司的财务状况及经营成果；公司目标；主要的股份所有权和投票权；董事和主要执行人员，以及他们的报酬；重要可预见的风险因素；与雇员和其他利益相关者有关的重要问题；治理结构和政策。公司应报告在实际工作中其怎样运用相关的公司治理结构原则。管理结构和公司政策的披露，特别是股东、经理层和董事会成员之间权力的划分，对评估公司的治理结构是很重要的。（2）应根据高质量的会计标准、金融和非金融披露及审计标准，对信息进行准备、审计和披露。（3）在准备和提交财务报表时，为提供外部和客观的保证，年审应由独立审计员进行。（4）信息传播渠道应当使用户公正、及时、费用合理地获得有关信息。（六）董事会的责任董事会是在股东大会上由全体股东选出的董事所组成、代表股东的利益和意志、执行公司业务的常设权力机构，董事会对股东会或股东大会负责，向股东会或股东大会报告工作。董事会是公司治理结构中的一个重要因素，甚至可以说是中心组成部分。董事会的运作方式和效率直接决定了公司治理的质量。论及董事会的责任，必然涉及董事会向谁负责的问题。传统观点认为，董事会应向股东负责。董事会是由股东选举和任命的、接受全体股东的委托、承担受托责任的权力机构，董事会当然要向委托人负责。从另一方面来看，股东是公司的唯一所有者，作为公司的权力机构也应向其所有者负责。从法律角度考察，以“董事会应向公司负责”的表述更为恰当。其一，董事会绝不仅仅是一个受托机构，董事会是公司的决策机构和权力机构，董事会承担着设定公司目标，制定公司战略、计划和政策等责任。如果董事会仅向股东负责，当出现股东利益与公司利益不一致时，董事会的决策可能会使公司丧失良好的发展机会或失败。美国在20世纪80年代出现的恶性并购就是一个恰当的说明。其二，企业是一系列契约的联结，“在法律意义上，股东并不是公司的所有者，公司与全体股份有所不同”。1909年，英国上诉法院在关于留声机和打字机有限责任公司诉斯坦利的判决中明确规定，公司既不是股东的代理人，也不是他们的托管人。大法官巴克利勋爵否决了认为在实践中股东可以被视为其公司的观点。同时，他认为：“董事不是服从某个作为个人的股东发出的指令的仆人，而是按照规定被授予公司控制权的人；一旦被授予权力，只有达到或超过足以修改公司章程的决定多数股东的否决，他们才会失去控制权。即使所有股东都作为个人行动时发出同一指令，董事们也没有义务服从这个指令。”公司治理框架应确保董事会对公司的战略指导和对管理层的有效监督，确保董事会对公司和股东的受托责任。公司董事会成员应在全面了解情况的基础上，诚实、尽职、谨慎地开展工作，最大限度地维护公司和股东的利益。尽管世界上并不存在单一的良好的公司治理模式，但是许多经济组织和研究机构（如OECD等）认为，良好的公司治理是构建在一些共同要素基础之上的。因此，构建在这些共同要素之上并且包容已有的各种不同模式的公司治理原则，是有相当的实用价值的。它既是改善公司治理的标准和方针政策，也是公司管理层次的实务原则，对政府的政策制定和市场参与者的实务操作都有重要的参考作用。管理腐败的类型管理腐败有两层含义：第一是管理者不能以股东利益作为第一诉求，在决策上不能以股东利益为第一优先考虑的因素；第二是管理者有意利用手中的权力为自己谋福利的过程。管理者为自己谋福利，绝大多数的情况下必然会侵犯股东的利益。导致管理腐败的根本原因主要来自两个方面。一方面是经营者与股东利益并不一致；另一方面是股东不能准确察觉经营者的行动，存在监督的困难。管理腐败的具体表现主要在以下几个方面。（一）管理者直接侵占投资者的财产直接侵占是投资者利益被损害最主要的、最频繁的形式。经济法的发展在很大程度上就是以保护投资者利益，防止对投资者的无度侵占为主题的。在法律对投资者保护比较好的地方，法律会尽力限制管理者通过各种渠道将公司财产转移给自己。在这种情况下，大多数管理者会转而用在职消费等方式通过控制权为自己带来个人收益。而在法律保护比较弱的地方，财富转移现象就相对普遍。（二）建立“个人帝国”管理者不断把公司营造成自己的“个人帝国”。个人帝国是指经理人存在使企业的发展超出理想规模的内在激励，即帝国建造倾向，因为通过不断的投资新项目，经理可以控制更多的资源，建立个人王国，获得更多的在职消费。（三）过度的在职消费在职消费有关的费用项目包括办公费、差旅费、业务招待费、通信费、出国培训费、董事会费、小车费和会议费等。这些项目容易成为高管人员获取好处的捷径，高管人员可以轻易通过这些项目报销私人支出，从而将其转嫁为公司费用。（四）非利润最大化的投资管理层过度的、不必要的投资可能仅仅是为了提升自身的“公益声誉”，追求个人效用最大化而非企业利润最大化，这种非效率投资会加重企业的代理问题。（五）转移定价经理对资金的侵占可以采用更隐蔽的形式，例如转移定价，而不仅是现金输出。例如，经理可以成立一个他们个人拥有的独立公司，并把他们所经营的公司的主要产品以低于市场的价格卖给这种独立企业。在俄罗斯石油工业中，这种把石油卖给经理人员所拥有的商业公司的买卖是很常见的。一个更戏剧性的变化就是把公司资产，而不仅是产品，以低于市场的价格卖给经理所拥有的公司。董事会及其权限（一）董事会的定义及形式1、董事会及其形成董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章程设立并由全体董事组成的业务执行机关。董事会是公司的执行机构，贯彻公司股东大会的决议，对内管理公司事务，对外代表公司。此外，董事会也是股份有限公司的必设机构它既是公司的执行机构，又是公司的集体领导机关，其领导水平对公司的稳定和发展举足轻重。董事会由股东大会选举产生，按照《公司法》和《公司章程》行使董事会权力，执行股东大会决议，是股东大会的代理机构，代表股东大会行使公司管理权限。作为公司董事会，其形成有资格上、数量上和工作安排上的具体要求，也有其具体职责范围。（1）从资格上讲，董事会的各位成员必须是董事。董事是股东在股东大会上选举产生的。所有董事组成一个集体领导班子称为董事会。（2）从人员数量上说，董事的人数不得少于法定最低限额，因为人数太少，不利于集思广益和充分集中股东意见。但人数也不宜过多，以避免机构雁肿，降低办事效率。因此公司应在最低限额以上根据业务需要和公司章程确定董事的人数。由于董事会是会议机构董事会最终人数一般是奇数。（3）从人员分工上，董事会一般设有董事长、副董事长、常务董事。人数较多的公司还可设立常务董事会。董事长和副董事长，由董事会成员过半数互相选举产生，罢免的程序也相同。（4）在董事会中，董事长具有最大权限，是董事会的。2、董事会的类型我国董事会包括法定董事会和临时董事会两种。股份有限公司的董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应当于会议召开十日前通知全体董事和监事。代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后十日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时会议，可以另定召集董事会的通知方式和通知时限。（二）董事会会议1、董事会会议的召集董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。2、董事会会议的出席董事会会议应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、权限和有效期限，并由委托人签名或盖章。董事未出席，也未委托代表出席董事会会议的，视为放弃在该次会议上的投票权。董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事会会议的举行董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。（三）董事会权限董事会权限包括普通事项和特别事项。1、普通事项普通事项包括：负责召集股东大会，并向大会报告工作；执行股东大会的决议；决定公司的经营计划和投资方案；制订公司的年度财务预算方案、决算方案；决定公司内部管理机构的设置；制订公司的基本管理制度；管理公司信息披露事项；向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；听取公司经理的工作汇报并检查经理的工作；法律、法规或公司章程规定，以及股东大会授予的其他决定非特别事项的职权。2、特别事项特别事项包括：制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；制订公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案；拟订公司重大收购、回购本公司股票或者合并、分立和解散方案；在股东大会授权范围内，决定公司风险投资、资产抵押及其他担保事项；公司董事长的选任、解任及报酬；聘任或者解聘公司经理、董事会秘书；根据经理的提名，聘任或者解聘财务负责人等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；制订公司章程的修改方案。（四）董事会的决议为了