水利工程施工项目成本控制对策研究 - 基本理论

水利工程施工项目成本控制对策研究-基本理论随着我国市场经济体制的逐步完善,企业成了经济实体。以最少的投入获得最大的收益就成为企业管理者们最关怀的问题。水利项目施工工程作为水利施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强工程本钱控制自然就成为企业确保生存、持续开展的基《１疚姆治隽怂┕は钅砍杀究刂浦写嬖诘奈侍《并就工程本钱控制的对策进行了研究。

水利项目作为根底产业为国民经济和社会稳定开展发挥着巨大的经济和社会效益。为了进一步开发水电能源、实现水资源的合理配置以及完善大江大河防洪减灾体系，我国还需要修建大批水利项目，这就需要庞大的社会资金投入。为了有效地利用和节约社会资金，增强自身竞争力，企业就必须不断地更新工程施工本钱管理理念，对已有的本钱控制管理模式进行升级和创新，广辟增收路子，深挖降低内耗潜能，统筹规划，因时因地选择最优的本钱控制和管理模式，以降低本钱，提高效益。

1工程本钱控制概念及原那么

1.1工程本钱控制概念

工程本钱控制是工程本钱管理整个过程中的环节之一，是指在工程实施过程中，对影响工程本钱的各项因素进行规划、调节，并采取各种有效措施，将实施中发生的各项支出控制在本钱方案范围以内，计算实际本钱和方案本钱之间的差别并进行分析，在本钱管理的各个环节建立全面本钱控制体系，使整个本钱控制工作有序进行，以保证本钱管理目标的实现

1.2工程本钱控制的原那么

(1)可控性原那么。本钱按其可控程度,划分为可控本钱和不可控本钱。对可控本钱应进行有效控制,以到达降低本钱的目的。

(2)全面性原那么。即对本钱进行全过程、全要素及全员控制。全过程是指在资金运作上包括资金从投入到回笼的全过程,在生产经营上包括从工程论证、设计施工、资金筹措、材料采购、生产操作、市场营销、直至货款回收的全过程;全要素包括资金、材料、设备、燃料、动力和工资等全部本钱构成要素,必须从技术、经济、市场、管理等各个角度认真分析潜力所在,确定各要素控制目标;全员控制是指参与本钱控制的人员包括企业全体员工,不管是工程经理,还是一线操作人员,都应参与本钱管理,都应承当本钱控制的责任。

(3)市场价格原那么。即在制定本钱控制目标时,要以市场价格为依据,科学合理地制定目标本钱,防止目标本钱的过高或过低,造成本钱控制过程中的混乱。

(4)责权利相结合的原那么。制定相应的目标本钱责任制,明确各自的责任和权利以及奖惩罚法。

2目前国内水利施工工程本钱控制存在的问题

2.1工程经理的本钱意识不强

目前，不少水利施工工程动工前没有编制工程本钱方案，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低本钱措施。工程经理关怀利润却对本钱开支状况较少过问，有的工程经理管理靠经验，个人说了算，不足健全的规章制度，管理根底工作不落实，如：领料无限量，用工无定量，费用开支无规范等，导致本钱管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。

2.2不足本钱的事前和事中控制

当前，许多工程经理部的本钱管理不足事前和事中的控制和管理，仅仅在工程结束或进行到相当阶段才对已发生的本钱进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳〞，这时就无回天之力了。

2.3不足工程本钱的风险管理

有些企业领导为了创业绩、树形象，往往不顾工程本钱的风险问题，拿过活就干，结果给企业带来很大损失，造成企业不足开展后劲。

2.4无视质量本钱的管理和控制

长期以来，国内水利施工企业未能充沛认识质量和本钱之间的辩证统一关系，有的习惯于强调项目质量，而对项目本钱关怀不够，造成项目质量虽然有了较大提高，但增加了提高项目质量所付出的质量本钱，使经济效益不理想，企业资本积累缺乏。相反，有的却片面追求经济效益，而无视质量，虽然就单项项目而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未到达质量规范而付出的额外质量本钱，既增加了本钱支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响

2.5无视工期本钱的管理和控制

国内水利施工企业对工期本钱的重视不够，特别是工程经理部虽然对工期确的要求，但对工期与本钱的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成项目本钱的额外增加。

2.6不足本钱控制的主动性

由于水利施工企业处于水利项目建设各参与方的最底层，受到各方面的制约，往往只能按照业主和设计的意图来单纯的进行施工，而不能根据自身的技术优势通过设计变更来进行本钱控制。即

使提出设计变更请求，也很少能够得到业主和设计单位的批准。这样，水利项目工程的本钱控制就被限制在一个狭小的范围内，影响了水利施工企业学习先进本钱控制理论、进行技术创新的积极性。3水利项目施工工程本钱控制对策研究3.1完善施工组织体系。建立健全施工组织设计，明确工程经理部中的管理：根据网络方案或进度管理曲线，查找实际进度与方案进度的差距，分析影响进度的原因。调整滞后工程的施工计划，适当增加资源投入，科学安顿施工顺序，采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度。合理压缩关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。完善本钱管理制度，使采购、库存、发放、使用等每一环节在制度约束下进行。根据施工定额对各分项项目进行本钱控制，力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。分项或分部项目完成后，要对照施工控制预算进行本钱预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。单位项目完成后，要及时进行本钱核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该项目的实际本钱，与施工控制预算比拟，查找本钱管理中的问题。项目全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。

3.2提高员工本钱控制意识。

加强本钱控制，在工作中提高员工对本钱控制的认识，增强本钱观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重原那么，向员工进行本钱意识的宣传教育，培养全员本钱意识，变少数人的本钱控制为全员的参与和管理，努力在职工行为标准中引入内在约束与鼓励机制。

3.3合理安顿生产方案。

对于水利项目施工来说，生产方案是本钱控制的关键。项目技术部门要根据合同总工期和节点工期的要求，合理安顿年度方案和月方案，按月平均生产强度合理配备各种生产资源，力求在数量、结构上趋于合理。只有做到在长期方案、年度方案和月方案的根底上均衡生产，科学配置资源，才可以防止由于资源配置过大，造成劳动力、施工机械设备、项目材料等资源的窝工浪费。因此，要节约生产本钱，提高经济效益，必须保证方案的严密性、科学性，合理配置生产资源。

3.4加强项目材料费用控制。

项目材料是构成本钱的主要因素，其价格的上下对生产本钱的影响很大，加强物资管理，对节约本钱显得非常重要。项目材料采购管理需主要考虑下列方面:根据年方案、月方案和周方案的数量、品种进行采购，减少资金的占用量；物资采购要货比三家，在保证材料质量和供货时间的前提下，选择最低报价；选择供给商时，直接找生产厂家，可以节约由于中间供货渠道而增加的费用。

3.5科学合理使用机械设备。

机械使用费是构成项目本钱的第二大因素，合理使用施工机械设备对本钱控制具有十分重要的意义，尤其是对于大型水利水电项目来讲，掩工条件复杂，技术难度大，需要将许多种类和数量的机械组合在一起使用。在确定采用何种组合方式时，首先应满足施工需要，同时还要考虑到费用的上下和综合经济效益。施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制施工机械使用费支出，主要从下列几个方面进行控制：(1)合理安顿施工生产，加强设备租赁方案管理，减少因安顿不当引起的设备闲置；(2)加强机械设备的调度工作，尽量防止窝工，提高现场设备利用率；(3)加强现场设备的维修保养，防止因不正确使用造成机械设备的停置：(4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。

3.6充沛发挥劳动力资源能动作用。

劳动力的使用是构成项目本钱的第三大因素，劳动力费用相对项目材料和机械设备比拟低，但项目材料和机械设备的管理使用是通过劳动力来实现的。因此，劳动力的管理显得非常重要，是管理效果好坏的决定性因素，是本钱控制的保证。劳动力资源具有能动作用，只有提高劳动力资源的