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文档简介
6.3国家行政机关自主学习问题导学1.行政机关的含义及组成?2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的?3.行政机关与人民的关系是怎样的?4.行政机关的职权范围有哪些?5.我国最高的行政机关是什么?6.行政机关应当如何行使职权?一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关1.什么是行政机关?
行政机关是国家权力机关的执行机关。是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
2.国家行政机关的组成国家行政机关地方各级人民政府国务院中央人民政府,国家最高行政机关统一领导行使国家行政职权组织和管理国家行政事务(省、市、县、乡镇政府)县级以上各级人民政府设若干工作部门中央→国务院部(民政部、教育部、外交部……)委(发改委、民族事务委、卫健委……
)地方→省:厅(教育厅、公安厅……)→市、县:局(教育局、公安局……)县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
政府的工作部门分工(了解):p86探究与分享:2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关行政机关市政府是市人大的执行机关市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督3、行政机关与权力机关的关系:①国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。4.行政机关与人民的关系是怎样的?(行政机关为什么要履行为人民服务职责?)①人民是国家的主人,行政机关的权力是人民的授予。②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。人民民主选举人大代表组成国家权力机关(人民代表大会)产生行政机关行政机关的职权02遇到问题我们会找哪个政府部门?12344556家里的电瓶车被盗发现有企业偷偷排污学校乱收费发现有人偷税漏税公安局税务局环保局教育局工商局民政局购买到假冒伪劣产品、办营业执照办理结婚、离婚登记、申请低保行政机关都有哪些职权呢?4.行政机关的职权有哪些?(P87)
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。二、行政机关的职权乡(镇)区(县)市(州)省(市)国务院
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。②行政机关层级不同,职权不同。
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定,行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是违法的。同学丙以下同学的说法对吗?同学甲行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。同学乙
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为探究与分享P88√√√5.行政机关怎样使用职权?(P88-自身角度、内部约束)
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。二、行政机关的职权请同学们思考:除了行政机关自身来讲,还可以怎样避免漫画中出现的问题?加强对行政权的监督和制约
宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行证告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。《中华人民共和国宪法》规定宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。探究与分享P895.行政机关怎样使用职权?(P89-外部约束)
(内部约束)①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
(内部约束)②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
③必须加强对行政机关的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。二、行政机关的职权国家行政机关国家权力机关的执行机关行政机关的职权我国行政机关的性质和组成行政机关和权力机关的关系行政机关的职权行政机关如何行使职权课堂小结行政机关和人民的关系1.南京市某区政府工作人员利用网络直播平台帮助辖区农民销售农产品(俗称“直播带货”),各地网民纷纷购买。对此现象认识正确的是()A.该直播带货缩小了政府工作人员行政职权B.该直播带货进一步扩大了网民的民主权利C.网民纷纷购买是积极参与民主生活的表现D.该直播带货反映了政府的宗旨是为人民服务D随堂练习2.我国的最高国家权力机关的执行机关是()A.中央军委B.全国人大常委会D.全国人大C.国务院C3.河南省第十三届人民代表大会第四次会议于2021年1月18日在郑州召开。会议审查了省人民政府提出的《关于河南省2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2021年国民经济和社会发展计划草案。会议同意财政经济委员会的审查结果报告,决定批准《关于河南省2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2021年国民经济和社会发展计划。这表明 (
)①省政府是国家权力机关②省政府要对本级人民代表大会报告工作③河南省人大要对河南省政府负责④河南省人大具有监督权和决定权A.②④ B.①④ C.①③ D.③④
A4.如图漫画《不作为》警示国家机关及其工作人员()A.法定职责必须为,要敢于担当 B.法无授权不可为,有权不可任性C.用权须谨慎,徇私枉法贻害无穷D.有权必有责,履职会被追究责任A5.2021年3月17日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。宣誓后,他希望大家以责履誓、以行践诺。他要求,要严格依法履职,要倾心为民造福,要奋力实干担当,要守牢清廉底线。不负党和人民重托,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗。对此认识正确的是 (
)A.国务院是最高国家审判机关B.党和政府坚持以人民为中心的发展思想C.我国是人民民主专政的社会主义国家,公民是国家的主人D.我国尊重和保障人权,公民享有无限的自由和权利B6.政府依法行政的“法”指的是()A.宪法C.人民意志
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