市、区、镇防范群众溺水专项治理工作方案

市、区、镇防范群众溺水专项治理工作方案为深入贯彻落实近期省、市相关文件精神，扎实做好我镇河湖、水库、山塘等重点水域安全防范工作，有效防范群众溺水事故的发生，根据《XX市安全生产委员会办公室关于切实加强群众防溺水隐患排查整治工作的通知》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案。一、工作目标巩固拓展涉水区域排查整治工作成果，常态化开展预防群众溺水行动，健全完善防溺水工作机制，加强对辖区内水域安全管理及监督检查，集中整治防溺水工作中存在的突出问题，强化薄弱环节，坚决遏制群众溺水事件发生。二、组织领导和职责分工（一）组织领导成立XXX市、区、镇防范群众溺水专项治理工作领导小组，组长为市、区、镇党委书记，常务副组长为市、区、镇长，各班子成员为副组长；各职能部门负责人、各驻村（居）网格长和各村（居）为成员。办公室设在XXX市、区、镇应急办，XXX兼任办公室主任，XXX兼任办公室副主任。（二）职责分工各部门要切实提高防溺水工作重要性认识，落实防溺水工作措施，完善安全保护屏障。党建办负责协调新闻媒体机构开展防溺水公益宣传。综治办负责发挥“综治中心+网格化+信息化”工作机制作用，加强涉水安全隐患排查及分流处置工作；组织发动群防共治力量广泛参与防溺水巡查防控工作。派出所负责组织加强防溺水安全宣传教育，发布安全警示，协调公安、辅警、治安等巡逻力量，加强危险水域排查及安全巡查工作；组织村居开展防溺水教育宣传等活动，配合职能部门和所在村居落实防溺水工作措施。建设办负责加强房屋建筑工地和基础设施工程的监督管理。对建筑工程现场存在因施工工序而造成的低洼、坑洞区域，指导施工单位按规范要求设置防护设施，防止造成溺水事故。水务办负责抓好水利工程范围防溺水工作，加强对所属水库的管理，完善警示标识和防护措施。农业农村办负责指导各村（居）在周边渔港、水产品养殖场等涉农水域树立安全警示标志，安放救生设备、设施;同时组织开展涉农水域防溺水的安全检查、巡查。科教文办负责加强对教育机构、文化场所的安全监管,指导制定防溺水应急救援预案；同时加强对公共游泳池的管理，防止溺水事故发生。应急办负责指导应对安全生产类溺水突发事件，依法组织指导生产经营性溺水事故调查处理。城乡发展中心负责所属公园、广场等可能发生溺水事件水域的安全；树立警示标志，安放救生设施，落实防护措施；开展防溺水宣传，加强督导巡查，确保水体周边环境安全。综合指挥中心负责监控全镇江河、湖泊、水库等重点水域，发现有紧急情况及时报告值班领导和相关部门。团委负责动员青年志愿者和志愿服务组织广泛开展预防溺水安全宣传教育活动，通过志愿驿站等阵地，配合开展防溺水等安全知识普及活动。财政办负责开展防溺水工作所需经费。各村（居）要加大对辖区内江河、湖泊、水库等亲水平台的巡查及隐患排查力度，并对隐患登记造册，及时采取有效措施予以消除，从源头上防范溺水事故的发生；完善防护设施和应急救援物资配置，加强安全防护及危险警示；加强巡查，安排专人进行巡逻看护，对进入危险水域的人员要及时予以教育、安全警告及劝离，做到人防和技防相结合。三、工作内容及安排（一）加大宣传力度。将防溺水工作宣传作为安全生产重要组成部分，在重点时段和日常安全生产宣传中进行防溺水工作宣传。组织人员进企业、村社、学校等持续开展防溺水事故宣讲活动，委托相关的团队制作专门的防溺水安全警示视频，发放防溺水宣传单，大力宣传防溺水知识。（二）不间断摸底巡防。定期开展水上安全检查，对辖区的水库、河道（河涌）、闸口、浅滩等易下水点、易发生溺水事故的区域，开展溺水事故隐患排查工作，进行全面摸底，及时发现潜在安全隐患，第一时间劝离在水中游泳、野钓的群众。（三）加强现场管理。对于水库、河道（河涌）等开放区域，强化属地管理，会同经营管理单位（如有）落实保安人员开展常态化现场巡逻。完善现场警示标识，防溺水语音播报，不断提醒，及时劝阻下水野泳事件。现场配备足够的应急救援物资，包括救生衣、救生圈、绳索等，并根据实际情况做好救生物资设备维护和补充。（四）充分发挥第三组织力量。征集志愿者组建志愿者协会、发动“河小青”、“巡河活动”等人员充当安全员加入防溺水宣传及现场巡查队伍，动员起全社会的防溺水力量。（五）强化部门联动。加强公安、水务、应急、城管、属地镇街等单位强化联动机制，定期组织召开工作协调会议,在安全隐患共巡查、涉水事件共处理、执法行动共发力上深化合作，增强工作效能。（六）加强应急处置。各单位各部门要制定应急预案，一旦发生溺水事故，责任部门领导第一时间赶赴现场，协调有关部门做好救援，配合有关部门对事件进行调查，并按规定报送事件信息。四、工作要求（一）加强组织领导，确保工作有力推动。防溺水工作关系到广大人民群众的生命安全及社会和谐稳定，责任重大。各村（居）各部门要进一步提高政治站位，成立防溺水专项治理的组织机构，加强工作统筹协调，加大专项经费投入，确保工作有力推动。（二）始终绷紧安全弦，确保责任再压实。各村（居）委、相关部门要立刻行动起来，要高度重视、落实责任，按照“属地管理、分级负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，落实责任，措施得力，管理到位，做好防溺水各项管理和应急