项目工会工作

第二十七章项目工会工作1目的和作用指导和规范项目工会工作,建立健全工会工作机制和相关制度,有效履行项目工会组织职能。2指导方针以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级方针的落实，不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设，突出工会的维护职能，与时俱进，为全面推进企业发展而努力奋斗。3项目工会委员会的职责3.1在项目部党组织领导和上级工会指导下，独立自主地开展工会工作和活动。主持工会工作，执行会员（代表）大会决议和上级工会决定，最大限度地把广大职工吸引和组织到工会来。3.2代表和组织职工，通过职代会（或职工民主管理大会）和其它形式，参加本单位的民主管理和民主监督。3.3依法维护职工的经济利益，参加协调劳动关系和调解劳动争议。对本单位执行劳动法律、法规和集体合同的情况随时或定期进行检查监督。3.4组织开展劳动竞赛、合理化建议和技术创新以及群众安全生产监督工作。参与职业健康安全管理目标、方案的制定实施；参与危险源辩识及现场职业健康安全检查；参与事故和事件调查，维护职工职业健康安全和合法权益。3.5组织开展创建“职工之家”、“学习型组织”、“铁成班组”等活动；开办“铁城业校”，对职工进行思想和文化技术教育，组织职工实施岗位练兵和“技术比武”；协助和督促项目搞好“三工建设”，开展健康的文化体育活动，创造文明和谐的工作和生活环境。3.6维护女职工的合法权益和特殊利益，提高女职工思想和文化技术素质。4项目工会组织设置4.1项目经理部应在成立之日起，一月之内召开会员（代表）大会，选举产生工会委员会及工会主席，并报上级工会批准。经理部工会委员会每届任期三年。4.2项目经理部会员在25人以上的，应建立工会委员会,一般由3--5人组成；不足10人的不设委员会，可选举一名工会主席。200人以上的经理部应设专职工会主席，不足200人的可设兼职工会主席。4.3项目经理部工会主席可由会员（代表）大会直接选举产生，也可由工会委员会选举产生，报上级主管部门批准同意。在会员（代表）大会闭会期间或新设经理部时，专职工会主席可由公司党委按干部管理权限和定员编制方案委任。5会费缴纳、兼职津贴和工会财产管理5.1会员会费缴纳5.1.1根据《工会章程》规定，工会会员会费按照本人月工资收入的0.5%按月缴纳，考虑工会会员实际情况，会员会费计缴标准统一暂定为：（基础工资+岗位工资+工龄工资-个人所交各种保险金-百位数后的位数）×0.5%。5.1.2各单位收缴的会员会费交本单位财务列帐，可作为基层工会活动经费使用，会费收缴单（附工会会员缴费清单）由各单位财务转工会财务列帐。5.2工会兼职人员津贴5.2.1享受工会兼职津贴人员范围:工会工作开展正常，并按期足额收缴所在基层单位工会会员会费的兼职工会主席、代管工会经费的财务人员。5.2.2兼职工会主席津贴支付标准：工会会员人数30人以下30元/月；工会会员人数31-80人以内40元/月；工会会员人数81人及以上50元/月。津贴由公司工会核定后，每年年终一次性支付，在公司工会经费中列支。5.2.3代管工会经费财务人员津贴支付标准：工会会员人数30人以下20元/月；工会会员人数31-80人以内30元/月；工会会员人数81人及以上40元/月。津贴发放每年由本人填写津贴发放表，经所在基层单位工会主席审批后，在本单位工会经费中列支。5.3工会财产5.3.1项目经理部工会财产应按规定如实登记，做到帐、卡、实物相符，并有专人负责。5.3.2项目固定资产的购置价值在1000元以上的，必须报上级工会批准。非固定资产由项目经理部工会在本部工会经费限额内自行决定购置。5.3.3工会主席离任或工会组织撤销时，应由三人以上参加监督移交工会财产。6民主管理工作6.1职工代表大会制度6.1.1职工代表大会（职工民主管理大会）是民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。6.1.2工会是职工代表大会（职工民主管理大会）的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。6.1.3经理部职工人数在50人以上的，应建立职工代表大会制度；50人以下的应建立全体职工参加的职工民主管理大会制度。6.1.4职工代表大会代表比例不少于职工总数的30%(职工代表人数不少于30人)。其中工人代表（包括专兼职工会干部）、技术管理人员代表应占代表总数的50％以上，并应有一定数量的青年和女职工代表。6.1.5职工代表大会（职工民主管理大会）实行民主集中制和票决制。进行选举或做出决议、决定，以及涉及到企业改革、生产经营等重大决策和职工切身利益的决策方案，必须经全体代表或与会职工无记名投票表决过半数通过方为有效，对表决未通过的不得实施。6.1.6职工代表大会(职工民主管理大会)一般每年召开一次，每次大会必须有三分之二以上职工代表（职工）出席方为有效。项目经理部工期一年以上的每年召开一次；工期半年以上的，在施工高峰之前或主体工程完工、人员分流之前召开一次；工期半年以下的，可不召开职工代表大会或职工民主管理大会，而采取其他民主管理形式。6.1.7职工代表大会(职工民主管理大会)行使下列职权:⑴听取审议经理工作报告。⑵听取和讨论生产经营管理重要决策方案的报告,提出意见和建议。⑶审议通过涉及职工切身利益的重要事项，重要改革、工资、奖金分配方案和规章制度。⑷评议班子领导人员,提出奖惩建议。⑸听取业务招待费使用情况、职工“四金”缴纳情况报告和其他须经职工代表大会审议或决定的事项。⑹完成公司职代会交办的其它专项业务工作。6.2按公司工会要求征集职工代表提案，并于年底前上报公司工会。6.3班组民主管理制度，是班组（部室）通过职工直接参加的民主管理会议实行民主管理，在本班组的工会组长或职工代表主持下开展活动。6.3.1人数较多的班组可以推选1—3名民主管理员或组成民主管理小组，负责班组日常民主管理工作。6.3.2班组职工民主管理会议一般每月召开一次。主要内容是:⑴民主管理小组向班组职工汇报工作；⑵听取和讨论班组长关于生产、工作任务完成情况和计划的报告，发动职工提合理化建议，并认真实施。⑶讨论通过班组奖金分配方案和各项制度，以及对职工的奖惩等有关职工切身利益重大问题。⑷评议班组长和班组工作，可以对班组长提出奖惩、任免的建议，并根据企业或经理部的决定选举组长。7劳动争议调解工作7.1根据《劳动法》、《企业劳动争议条例》规定，及时有效妥善处理本单位的劳动争议，维护企业和职工的合法权益，保障企业正常的生产、工作秩序，是工会工作的重要内容。7.2调解委员会的组成及工作原则7.2.1成立劳动争议调解委员会，委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成，主任由工会代表担任。7.2.2解决劳动争议应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。7.3劳动争议调解内容：7.3.1因履行劳动合同发生的争议。7.3.2因执行国家有关劳动保险、劳动保护的法律、法规发生争议。8职工生活保障工作8.1职工生活困难补助8.1.1职工生活困难补助，是指职工家庭突遇火灾、水灾等意外自然灾害；本人及供养直系亲属伤、病日久，治疗花费较大及职工下岗等原因造成的生活困难，个人一时无力承担的，由工会组织给予应急补助，而不是经济损失的补偿。8.1.2特困职工补助，是指职工家庭人均收入低于当地最低生活费标准（其计算办法是指家庭成员全部收入除以供养人口数），对于因供养子女上学带来的生活困难，也可按特困职工办理。8.1.3项目经理部工会可直接办理困难职工补助，审批办理权限为困难补助100元，特困职工补助200元以内。8.1.4困难补助在300元及以上的可由职工本人提出申请，经项目经理部工会审查后报公司工会办理。8.1.5困难补助和特困职工补助，原则上同一职工一年内可享受一次。8.1.6职工住院慰问费，是指职工因病、伤住院后，工会组织派人慰问，可购买100元以内的慰问品。8.2简易人身保险8.2.1简易人身保险是集团公司为职工的人身安全而同保险公司建立的一种保险险种。当职工因工、因病死亡或伤残，按规定获得经济上的一种补偿。8.2.2办理简易人身出险应具备以下条件：⑴出险人必须是本公司正式职工或离退休职工。⑵职工因病、因工死亡或伤残，应及时填写“简易人身保险通知书”，一式三份，由项目经理部工会上报公司工会。公司工会审批后，再呈集团公司工会审批。⑶办理出险应具有县级医院证明或乡镇地方政府证明或死亡职工户口注销证明，如系因工死、伤的，除以上证明外，还应附有事故调查报告、工伤证明（由安质或有关部门出据）。8.3职工互助补充保险8.3.1职工互助补充保险是指职工已参加“互助补充保险基金会”,并缴纳会费200元,出险后可按规定和标准享受基本互助补充保险(今后，不再办理基本互助补充保险，已转为大病互助补充保险)。8.3.2在已参加“互助补充保险基金会”的基础上，从2003年起每年已续缴50元会费的会员，出险后可按规定和标准享受大病互助补充保险。续缴会费应在每年4月收缴后转公司工会财务。8.3.3享受保险范围及补偿标准见中铁一局三公司《职工互助补充保险修订办法》（中铁一局三司工[2006]6号）。8.3.4新参加大病互助补充保险的会员，需在缴纳200元基本互助补充保险会费的基础上,从2003年起每年缴纳50元至入会当年总的会费方可加入大病互助补充保险基金会。9职业健康安全管理9.1GB/T28001职业健康安全管理体系标准，涉及到工会参与的要素和管理职责。9.2经理部职业健康安全管理员工代表,由经理部工会主席兼任。9.3职责9.3.1工会主席职责⑴推动质量、环境、职业健康安全管理体系工作的开展；⑵代表员工合法权益，监督执行员工劳动保护管理；⑶负责收集、汇总员工对管理方面的建议和意见，与管理者进行沟通；⑷负责对工会文件、资料的审批、实施和控制；⑸组织有关人员进行现场劳动保护和安全检查，督促相关部门做好职业病防治工作；⑹参加管理评审，落实管理评审相关决议。9.3.2员工代表职责⑴参与环境因素、危险源辨识、评审及确定工作；⑵参与职业健康安全方面有关问题的商讨；⑶参与收集员工的合理化建议，报有关部门处理；⑷参与事故、事件的调查分析和处理等。⑸负责收集、汇总、传递员工的建议和意见，依法维护员工合法权益。9.4协商沟通9.4.1协商沟通可采用会议、提案、合理化建议、传真等形式。9.4.2员工对本单位职业健康安全如有意见和建议，可以向本级工会员工代表反映，也可直接向公司工会员工职业健康安全代表以及有关部门反映。10“三工建设”10.1“三工建设”，是指工地生活、工地文化、工地卫生，它是企业文化的一个重要组成部分。企业的发展要以人为本，关心职工生活，满足职工的精神文化需求，维护职工的合法权益，也是稳定职工队伍的重要举措。10.2“三工建设”应与建“职工之家”活动结合起来，工会应协助和督促经理部制定规划措施，搞好工地生活、工地文化、工地卫生，创造文明的工作和生活环境。11记录和文档11.1工会组织机构一览表11.2工会会员花名册及会员入会申请书档案11.3职代会或职工民主管理大会文件资料卷11.4上级工会文件资料卷11.5上报公司工会文件材料卷11.6工会委员会和会员大会会议记录簿11.7职业健康安全管理活动记录及资料卷（包括危险源识别评价汇总表及重大风险清单等相关资料）11.8群众安全生产监督工作资料卷11.9劳动竞赛、合理化建议、技术改进资料卷11.10“铁成业校”(职工技术、安全培训教育及技术比武)资料卷11.11“三工建设”活动资料卷创建“铁成班组”（“创建学习型团队、争当知识型员工”）活动资料卷11.13职工生活保障资料卷（职工困难补助、11.14工会财产登记簿11.1512附件12.1工会会组织机构构一览表12.2中华华全国总工工会入会申申请书12.3工会会会员(劳务工入入会登记表表)花名册12.4职业业健康安全全管理活动动记录12.5职业业健康安全全法律、法法规收集清清单台帐12.6合理理化建议、技技术改进登登记表12.7集团团公司合理理化建议、技技术改进成成果申报表表12.8召开开职工代表表大会(职工民主主管理大会会)预报表12.9职工工代表大会会提案表12.10职职工技术、安安全培训登登记表12.11职职工困难补补助申请表表12.12大补台12.13大补个12.14工工会财产登登记表12.15职职工代表大大会（职工工民主管理理大会）工工作一览图12.16基工检表12.17职职工互助补补充保险会会员享受待待遇审批表表工会组织管理流流程图工会活动管理工工作标准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-0001共1页第1页任务名名称节点任务程序及管理理点时限相关资料提出活动方案，制制定实施办办法C2C3任务程序活动策划方案、实实施办法

根据据上级工会会有关要求求及本单位位实际情况况，提出开开展某项具具体活动的的初步方案案，呈送主主席审批。7个工作日

根据据主席审批批意见，拟拟定活动实实施办法及及考核办法法，交相关关部门修改改后，呈送送主席审批批。5个工作日管理点

实施施办法要切切实可行，考考核办法要要有可操作作性。检查指导工作，总总结典型经经验C4C5任务程序经验材料

发文文公布实施施办法,基层单位位结合实际际贯彻执行行。3个工作日

适时组织织检查和指指导，基层层工会分阶阶段上报活活动进展情情况，注意意发现各类类典型。

深入基基层帮助解解决问题，并并对先进典典型进行总总结。管理点分类指导、典型型引路。考核评比表彰C6任务程序表彰奖励决定

年末末或一项活活动结束，事事先提出检检查考核方方案并下发发。3个工作日

基层层单位结合合检查考核核办法进行行自查，写写出自查报报告报上级级工会。30个工作日

组织织相关部门门对基层进进行考核、评评比，提出出表彰奖励励方案报主主席审批，根根据主席意意见进行表表彰奖励。30个工作日管理点3个工作日

严格格考核10个工作日总结上报C7任务程序

对单单项活动或或年度内活活动进行总总结

根据据上级工会会考核评比比要求上报报参评材料料3个工作日

活动动资料按规规定存档。管理点

总结结要有经验验、有做法法，查找问问题要准确确，解决问问题的措施施要有针对对性。编制：张涛审核：董新宽工会组织管理流流程图工会组织管理工工作标准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-0002共1页第1页任务名称节点任务程序及管理理点时限相关资料召开会员代表大大会选举产产生两委会会D2D3任务程序召开两委会的请请示、批复复、通知；；工作报告告等会议文文件；选举举结果的报报告和批复复等。起草召开工会会会员代表大大会请示，上上报党委（党党工委）和和上级工会会10个工作日筹备会议，选举举出席会议议代表60个工作日起草工会工作报报告30个工作日选举产生工会委委员会和工工会经费审审查委员会会2个工作日选举产生工会主主席、经审审会主任1个工作日将选举结果上报报党委、上上级工会批批复10个工作日管理点召开会议，选举举产生工会会委员会、工工会经费审审查委员会会组建基层工会D4任务程序按照中国工会章章程和工会会组织工作作管理办法法规定，推推举工会会会员代表15个工作日帮助确定会员代代表大会程程序，议题题，保证会会员代表大大会的顺利利召开1个工作日管理点保证会员代表大大会的顺利利召开批复选举结果D5任务程序关于选举结果的的请示批复复行文，对各单位位选举结果果的请示进进行批复1个工作日将起草的对各单单位选举结结果的批复复呈主席审审批1个工作日管理点行文，对各单位位选举结果果的请示进进行批复开展工会干部培培训工作D6任务程序采取以会代培的的形式对工工会干部进进行培训3个工作日送上级工会参加加各种工会会业务理论论培训班全年根据局工会统一一安排组织织专兼职工工会干部参参加轮训15个工作日管理点根据局工会统一一安排每五五年内对所所有专兼职职工会干部部轮训一遍遍考核评比表彰全全年的工作作D7任务程序表彰决定对各单位工会工工作进行总总结评比10个工作日提出年度总评具具体方案，进进行表彰奖奖励15个工作日将全年工作情况况归纳整理理，形成成成熟的材料料报局工会会参加评比比10个工作日管理点提出年度总评具具体方案，进进行表彰奖奖励召开工会全委会会D8D9任务程序工作报告，会议议通知，决决议起草年度工会工工作报告10个工作日发出会议通知，要要求各单位位总结经验验材料1个工作日筹备召开工会全全体委员会会议5个工作日管理点召开工会全体委委员会议编制：张涛涛审核：董董新宽员工权益维护管管理流程图图员工权益维护管管理工作标标准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-0003共共1页第1页任务名称节点任务程序及管理理点时限相关资料收集汇总信息提提出建议C2C3任务程序即时《员工权益维护护案件登记记簿》及工网及转发汇总收集到的信信息，并进进行整理、分分类。提出维权权建议，送送交工会主主席审批。管理点,根据据信息反映映的问题，提提出维权建建议。实施维权C4D4任务程序120个工作日日《劳动执法检查查手册》针对普遍存在的的问题，由由集团公司司职代会劳劳动法律监监督委员会，对对有关部门门和所属单单位进行执执法检查。对具体的侵权事事件由相关关部门和所所属单位依依法进行处处理。督促相关部门和和所属单位位依法维权权。管理点实施执法检查，依依法进行维维权。维权结果评估C5任务程序60个工作日《劳动执法检查报报告》对相关部门和所所属单位劳劳动法律法法规执行情情况检查后后，写出执执法检查报报告。对相关部门和所所属单位的的个案处理理结果，进进行依法和和依照规章章制度评估估。查报席修成查提会管理点劳动执法法检查报告告估理答复C6任务程序5个工作日相关部门和所属属单位的个个案处理结结果，进行行评估后，先向工会主席汇汇报，后通通过电话或或回信，答答复当事人人。管理点和策当维权结果汇报归档C7C8任务程序15个工作日《员工权益维护护案件档案案》答复当事人后，收收集当事人人对答复意意见的反馈馈。全部个案材料整整理归档。报果向上级部门汇报报由其转交交的个案维维权结果。管理点理对见并主级编制：张涛审核：董新宽职工代表大会会会议管理流流程图职工代表大会会会议管理工工作标准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-0004共1页第1页任务名称节点任务程序及管理理点时限相关资料起草发布会议通通知D2D3任务程序《关于召开职工工代表大会会的通知》向党委（党工委委）提出召召开会议的的请示，明确召开开会议的时时间、地点、人数。党委委（党工委委）同意后后起草筹备备召开会议议的通知，并并向上级工工会报告。3个工作日通知要明确大会会指导思想想、议题和和代表构成成比例，报报党委审批批。7个工作日关所按举广提60个工作日管理点选举代表、征集集提案。会议筹备D4D5D7任务程序《会议材料》成立筹备机构。各各筹备组编编制经费预预算，报会会务组由行行政领导审审批。其中中会务组负负责会场、讨讨论地点及及食宿安排排；秘书组组负责会议议报告和材材料；组织织组负责代代表资格审审查和评干干工作安排排；宣传组组负责会场场布置及宣宣传报道。60个工作日筹备期间至少召召开两次会会议，检查查落实各组组的筹备进进展情况。2个作日筹备情况和大会会的议题日日程经党委委审核后向向上级工会会报告。管理点各项筹备工作要要按时完成成；大会议议题要体现现职代会各各项职权提案审理、办复复D6任务程序对收集到的提案案进行汇总总、整理，提提交提案审审理委员会会会议进行行审理并分分别交相关关部门办复复60个工作日提案办复情况报报告门情提及告大3个工作日管理点对经审理立案的的提案做到到件件有着着落，事事事有答复。召开大会D8D9任务程序每次大会前统计计代表人数数，并向主主持人报告告实到人数数。2个工作日做好对领导人员员民主测评评投票及对对涉及职工工切身利益益事项投票票的组织及及发票及计计票工作。2个工作日管理点计票要快捷、准准确，民主主测评结果果要向大会会报告向上级汇报召开开情况D10任务程序按规定填写召开开职代会情情况的报告告单。3个工作日民主测评领导人人员、投票票表决事项项结果整理理后经党委委审核，报报上级工会会备案。5个工作日管理点民主测评领导人人员、投票票表决事项项结果整理理后经党委委审核组织落实会议决决议D11D12任务程序将大会有关决议议、报告等等整理汇总总，下发并并上网5个工作日要求所属单位贯贯彻落实大大会决议及及大会精神神，通过电电话、即时时通等形式式，收集基基层单位落落实会议情情况及信息息。会议材料整理、存存档。3个工作日管理点了解掌握各单位位落实会议议的情况及及信息编制：张涛审核：董新宽员工职业健康安安全代表管管理流程图图员工职业健康安安全代表管管理工作标标准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-005共1页第1页任务名称节点任务程序及管理理点时限相关资料确定员工职业健健康安全代代表并发布布C2C3任务程序1.文件公布由公司所属工会会上报职业业健康安全全代表名单单，经部门门审核,领导审批批。20个工作日公司工会及所属属工会以文文件的形式式公布各级级员工职业业健康安全全代表。5个工作日管理点公布员工职业健健康安全代代表。员工职业健康安安全代表培培训C4任务程序1.培训计划2.培训台帐编制培训计划。3个工作日组织外委培训和和本单位举举办培训班班以及下发发培训资料料自学的形形式培训各各级员工职职业健康安安全代表。20个工作日培训记录台帐。5个工作日管理点组织培训，记录录台帐。开展监督检查C5任务程序1.安全监督管理及及活动记录录台帐员工职业健康安安全代表参参与企业安安全管理、内内部审核、、危危险源辩识识、伤亡事事故调查处处理和安全全监督检查查。开展各类群众性性的保安全全活动。收集员工安全方方面的建议议和整改意意见。管理点参与安全监督检检查。员工建议和意见见受理员工建议和和意见并反反馈C6任务程序1.员工意见和建议议资料2.协商解决反馈台台帐受理员工对职业业健康安全全方面的意意见和建议议。针对员工对职业业健康安全全方面的意意见，员工工职业健康康安全代表表会同相关关部门及时时沟通协商商解决并及及时反馈。5个工作日管理点收集员工意见和和建议协商沟通解决并并反馈编制：张涛审审核：董新宽合理化建议管理理流程图合理化建议管理理工作标准准编号：ZTYJJ-SGSS-GH--3-0006共1页第1页任务名称节点任务程序及管理理点时限相关资料下发通知开展活活动C2B2A2C3E3任务程序关于开展年度社社会主义劳劳动竞赛安安排的通知知拟定年度全公司司社会主义义劳动竞赛赛安排的通通知，经领领导审核后后下发基层层，广泛开开展合理化化建议与技技术改进活活动10个工作日拟定征集年度合合理化建议议与技术改改进成果的的通知，经经领导审核核后下发基基层工会，指指导工作5个工作日深入基层，检查查、督促合合理化建议议活动开展展情况管理点下发劳动竞赛、征征集成果通通知，广泛泛开展合理理化活动征集整理初审E4C4C5D5任务程序关于征集××年年度合理化化建议与技技术改进成成果的通知知联系基层工会，掌掌握合理化化建议活动动开展情况况，督促成成果材料上上报30个工作日征集、整理基层层上报成果果材料20个工作日按《中铁一局三三公司合理理化建议与与技术改进进奖励实施施细则》把把关、归类类、排序15个工作日把分好类的合理理化成果送送工程技术术部进行初初审15个工作日管理点征集、整理，初初审上会评审C6D6任务程序中铁一局×年合合理化建议议和技术改改进项目评评审表将符合上级评审审条件的成成果作逐一一摘要，结结合业务部部门初审意意见，完成成上报方案案20个工作日通知各位评委，准准备上会材材料2个工作日召开评审会，评评定上报成成果2个工作日管理点上会评审奖励C7C8D8E8任务程序关于表彰奖励×××年度合理理化建议与与技术改进进成果的决决定根据评审会意见见，起草表表彰决定，人人力部核稿稿，总工签签字下发3个工作日根据局或公司《奖奖励决定》公公司工会颁颁发奖牌和和证书；财财务部将奖奖金拨工会会下发到基基层；获奖奖情况在《简简讯》或网网上公布