当前我国体育事业发展中的几个重大问题

当前我国体育事业发展中的几个重大问题第1页，共48页，2023年，2月20日，星期四发展体育运动、增强人民体质，是我国体育工作的根本目标我国的群众体育现状关于大力发展群众体育返回第一张第2页，共48页，2023年，2月20日，星期四第3页，共48页，2023年，2月20日，星期四

党的十六届六中全会做出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，体育工作必须为建设和谐社会做出贡献，就一定要促进体育事业全面、协调、可持续发展。有人以为国家体育总局就是抓竞技体育，其实并非如此，而是推动群众体育、竞技体育相互促进、协调发展。毛泽东同志“发展体育运动、增强人民体质”的号召，一直是我国体育工作的重要指导思想。不断满足人民群众日益增长的体育需求，是体育工作的根本出发点。增强人民体质、提高全民族整体素质是体育工作的根本目标。坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务;坚持普及与提高相结合，实现群众体育和竞技体育的协调发展和相互促进，是中国体育工作的根本方针。建国以来，党和国家对群众体育工作历来高度重视，采取了一系列发展群众体育的制度、措施，大家可能都有很深的印象，比如劳动卫国制、国家体育锻炼标准制度、广播操制度等，这对促进我国群众体育活动的开展，都发挥了重要的作用。第4页，共48页，2023年，2月20日，星期四

进入新时期，1995年颁布《体育法》和《全民健身计划纲要》，正式确立了全民健身计划。全民健身计划是一项国家支持、政府主导、社会参与、公众受益的体育健身计划，是旨在提高中华民族身体素质的一项系统工程。为此，各方面着重抓了“三边”工作：建设好群众身边的体育设施、组建好群众身边的体育组织、开展好群众身边的体育活动，表现在：第5页，共48页，2023年，2月20日，星期四截止到2004年底，我国各类体育场地850080个，平均每万人拥有体育场地6.58个，比1995年增加了1.58个，增长31.6%。人均体育场地面积1.03平方米，与1995年相比，增加了0.38平方米，增长58.46%。

体育场地的分布情况:现有的85万多个体育场地，体育系统有18481个，占总数的2.2%:教育系统558044个，占总数的65.6%，其中中小学体育场地500370个，占全国总数的58.9%。另外，占总数32.2%的27万多个体育场地分布在铁路系统、武警系统、解放军系统等社会各方面各系统。第6页，共48页，2023年，2月20日，星期四第一，盘活现有体育资源，大力提高体育场地的开放利用率。目前的突出问题是，占有绝大多数体育场地资源的教育系统的体育场地开放率普遍不高，造成资源的闲置和浪费。第二，多方筹资，实施全民健身工程。从1997年起，各级政府体育部门开始利用体育彩票公益金，以“全民健身路径工程”、“雪炭工程”、“民康工程”的形式，设了一系列小型、适用的全民健身工程。“十一五”期间，将在全国实施“农民体育健身工程”，在广大农村这一级建设一个篮球场、两个乒乓球台这类经济适用的健身设施，满足农民健身需求。同时，各地区还非常关注公益性体育设施的建设，国家建设部专门制定了在新建住宅小区必须配套建设体育设施的规范制度。各种投资主体利用市场机制，在城乡建设了大量的健身房、保龄球馆、台球馆、网球场等经营性场馆，满足了不同阶层人们的健身需求。第7页，共48页，2023年，2月20日，星期四到2004年底，以体育彩票公益金作为引导资金，依托学校等组织，已经在全国组织创建了2133个青少年体育俱乐部，经常在俱乐部参加体育活动的青少年达到3300多万人;同期我国共建了各级各类体育社团5万多个，团体会员近11万个，个人会员2330多万人。一种具有中国特色的群众体育组织——体育健身指导站和晨(晚)练点有20多万个。第8页，共48页，2023年，2月20日，星期四体育锻炼标准制度第9页，共48页，2023年，2月20日，星期四国家体育总局每5年在全国进行一次全面调查，前两次调查分别于2000年、2005年进行,同时会同教育部等部门，对国民体质状况进行监测。以5年为一个周期，采取抽样测试的方式进行。并且，体育总局和有关部门建立并推行了一套关于身体锻炼的内容和锻炼效果的评价体系，由学生、军队、警察、普通人群等以人群分类的锻炼标准和以项目分类的单项锻炼标准共同组成。各级政府积极推动以青少年为重点的，以职工、妇女、农民、青少年儿童、老年人为主要实施对象的“五个亿万人群”健身活动、“全民健身周”活动和“体育三下乡”活动，并充分利用节假日，组织和引导群众开展各类业余、自愿、小型、多样、科学、文明的群众性体育活动，带动了群众的健身热潮。同时，国家体育总局与有关部门一起，定期举办全国性的各类群众性体育比赛作为示范和引导。第10页，共48页，2023年，2月20日，星期四

由体育总局主办的全国体育大会每四年一届，已举办三届，旨在普及并提高非奥运会项目水平，所设项目都是群众喜闻乐见、参与度高的非奥运会项目;由国家民委和体育总局合办的全国少数民族运动会已举办7届，所设项目主要是我国少数民族传统体育项目;由教育部和体育总局主办的全国大学生运

动会已举办7届;由农业部和体育总局主

办的全国农民运动会已举办5届。此外

还有全国职工运动会、全国残疾人运动

会、全国特奥会、全国中学生运动会等

一系列全国性比赛以及中央国家机关运动会、卫生部运动会、审计署运动会等部委运动会，促进了各行业、各系统和各类人群体育活动的开展。

“十一五”期间，我们将继续实施好全民健身计划，为群众健身提供更好的服务，让更多人分享体育发展的成果。几项主要发展指标是:人均拥有体育场地面积达到1.40平方米;体育人口总体达到40%，城市体育人口达到45%;社会体育指导员达到65万人。第11页，共48页，2023年，2月20日，星期四胡锦涛总书记指出:“举办奥运会是我国各族人民的共同心愿，是中华民族的百年企盼，是全国的一件大事。我们一定要尽最大努力把奥运会办好，以增强全国各族人民的自信心和奋斗精神，增强中华民族的自豪感和凝聚力，共同为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。”目前北京奥运会的筹备工作正在加紧进行奥运会不仅是一次竞技体育盛会，利用北京奥运会推进群众体育发展，是我们的一项重要任务，是贯彻落实十六届六中全会精神为构建和谐社会作贡献的具体实践。我们提出“全民健身与奥运同行”的主题，正围绕北京奥运会的筹备举办一系列群众体育活动，掀起群众体育的新高潮。我们正努力使这一观念深入人心:“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子。”要在筹办08奥运的过程中，使全国人民群众都受益，受强身健体之益、受科学文明生活方式之益。第12页，共48页，2023年，2月20日，星期四返回第一张第13页，共48页，2023年，2月20日，星期四

我国竞技体育举国体制是在社会主义初级阶段的历史条件下，与我国国情和竞技体育的发展目标、发展战略相适应而逐渐形成的。实行举国体制，就是集中有限的人、财、物力，最大限度地调动各方面的积极性，有效配置全国的竞技体育资源，上下形成合力，创造优异运动成绩。

需要强调指出，发展竞技体育，创造优异运动成绩，同样是满足人民群众不断增长的体育文化需求的重要方面。高水平体育竞赛不但可以满足群众的观赏和娱乐审美需要，而且在弘扬集体主义、爱国主义精神，增强民族自信心、凝聚力等方面更有着特殊的、无法替代的作用。所以说，竞技体育和群众体育同样和人民群众的利益息息相关，发展竞技体育同样是体育工作服务于党和国家中心任务、服务于构建和谐社会的具体体现。第14页，共48页，2023年，2月20日，星期四

在中国这样一个发展中国家，在财力、物力都十分有限的情况下，在体育社会化、产业化水平都比较低的情况下，要想使我国竞技体育具备较强的国际竞争力，必须在集中有限资源实施有效组织等方面下功夫。建国后，

我国借鉴前苏联成功的经验，

初步形成了以业余体校、体育

运动学校、优秀运动队为基础

的三级训练网，完善了运动员

、裁判员注册制度和国家队集

训制度，形成了一个有中国特

色的运动训练管理体系，形成了每四年举办一次的全国运动会制度和全国城市运动会制度。各省也根据全运会的周期，举办全省(区、市)运动会，发现和培养优秀的竞技体育人才，这就是我国竞技体育举国体制的雏形。第15页，共48页，2023年，2月20日，星期四为什么实行举国体制社会主义初级阶段的基本国情和社会主义制度集中力量办大事的优越性是实施举国体制的基础，为国争光的目标和有力的政府调控是举国体制的动力和保证，以国家队为龙头的多级条块结合的训练体系是实施举国体制的主要措施和组织形式，各级各类体育竞赛是实施举国体制的重要杠杆。对于举国体制的目的，我们也有一种说法，叫做“全国一盘棋、国内练兵、一致对外”。说到竞赛杠杆，有必要讲一下全运会。我国的全运会从1959年举办第一届，至今已经举办了十届，全运会是我国国内最高水平的体育赛事，是我国奥运战略的重要组成部分，对调动各地区、行业的积极性，加强竞争与合作，提高运动水平发挥了重要作用。随着改革开放，全运会也在逐步发展变革，逐步改变了完全依靠国家投入的模式，市场开发占了越来越大的比重，同时发挥了越来越显著的综合效益，给举办地的经济社会发展带来了巨大机遇和非凡的变化。第16页，共48页，2023年，2月20日，星期四第17页，共48页，2023年，2月20日，星期四第18页，共48页，2023年，2月20日，星期四回良玉指出:“在人类历史中，体育扮演着重要角色。特别是现在，体育事业与经济政治文化的关联度越来越大，成为壮观的文明现象。体育是一种实力，是一个国家、一个地区社会生产力发展水平的集中体现、综合国力的重要组成部分;它是一种文化，人们通过体育来沟通和了解各地的文化，甚至把它作为评判一个国家和地区社会进步快慢、国民素质高低的重要窗口;它也是一种艺术，可以使人的力量得到体现、潜力得到发挥，使人有更高的希望和追求，使我们得到美的享受和生活乐趣;它更是一种精神，在进行爱国主义教育、弘扬民族精神、凝聚人心方面发挥着越来越重要的作用。重视、发展体育，成为人类文明进步的重要标志。”第19页，共48页，2023年，2月20日，星期四从体育自身特征和价值目标看联系到竞技体育的价值与目标，我们体会:参与并获胜是竞技体育的核心价值目标之一，是人类发展与进步的象征，是人类精神与意志的体现。从体育与民族意识、国家意识的密切关联来看在中国近代史上，伴随着国家的兴衰沉浮，体育从来都是一个醒目的符号，从来都与民族意识、国家意识紧密相连。新中国成立后特别是改革开放以来，正是因为我们不断坚持和完善举国体制，竞技体育取得了举世瞩目的成绩，我们从1974年亚运会的第3名，1978年亚运会的第2名，之后连续七届蝉联亚运会第一名。2000年悉尼奥运会第3名，2004年雅典奥运会第2名，成为世界竞技体育舞台上的一支重要力量，也为国家和民族创造了宝贵的精神财富。第20页，共48页，2023年，2月20日，星期四竞技体育的国际竞争，特别是大国之间的竞争，往往富有多重意味和丰富内涵。各个国家对于国际体育赛事，不但积极参与，而且竞相争办，不遗余力，甚至明争暗斗，其间的得失成败牵动着上至国家首脑、下至黎民百姓的神经。因此，要从经济、社会、文化等多个角度，全面认识竞技体育的综合效应和价值。前苏联解体后，体育受到严重冲击，因此振兴体育对俄罗斯经济、社会、民心的振兴来讲，具有了特殊的意义。盐湖城冬奥会上，普京不顾及自己的身份，公开批评国际奥委会，为俄罗斯运动员打抱不平;都灵冬奥会，俄罗斯运动员更是在红场举行出征仪式，普京亲自为运动员写信壮行。举两个例子来说明这种效应和价值第21页，共48页，2023年，2月20日，星期四第二个例子是解决台湾问题的“名古屋决议”和“奥运模式”。在我国，台湾问题始终是体育活动中的一个重要、敏感的政治问题。1952年，布伦戴奇成为国际奥委会主席后，在国际奥委会大搞“两个中国”，这是我国绝不能允许的，我们和布伦戴奇以及国际奥委会中的敌对势力进行了坚决的斗争。1979年10月，国际奥委会执委会在名古屋举行会议，一致通过了以下决议:根据“一个中国”的原则，确认代表全中国奥林匹克运动的是中华人民共和国的奥委会，正式名称为中国奥林匹克委员会，会址设在北京，使用中华人民共和国的国旗和国歌。台湾地区的奥委会，会址设在台北，正式名称是中国台北奥林匹克委员会，不得使用原来的旗、歌和徽记，新的会旗、会歌和会徽需要得到国际奥委会的批准后使用。1979年正是叶剑英委员长发表《告台湾同胞书》的一年，“奥运模式”是中国体育全面走向世界、并不断创造辉煌的新的起点，同时也有利于团结台湾同胞，争取台湾民心。“奥运模式”出台以后不到两年的时间里，我国在各国际体育组织中的代表权问题，都按“奥运模式”得到了解决。“奥运模式”是实事求是思想的伟大结晶，它体现并实践了小平同志“一国两制”的伟大战略构想，为我国在其他国际领域、特别是非政府国际组织中解决同类问题提供了极其宝贵的经验。第22页，共48页，2023年，2月20日，星期四做任何工作，包括搞竞技体育，不能不考虑投入和产出，考虑成本和效益。有人说，中国竞技体育的举国体制是计划经济，是不计成本。雅典奥运会后，有人写文章说中国运动员获得一枚奥运会金牌，需要投入7亿元人民币。这个数字是怎么出来的呢?文章是这么写的：点击查看文字方法与路径问题第23页，共48页，2023年，2月20日，星期四

“一位研究员透露了这样一个数字:1988年汉城奥运会时，体育总局事业费每年10亿元;1992年巴塞罗那奥运会时，体育总局事业费涨到每年30亿元;2000年悉尼奥运会，体育总局事业费又涨到每年50亿元。按这个数据计算，雅典奥运会备战4年，中国就要花费200亿元。如果这次中国队获得30枚金牌，那么每枚金牌的成本就差不多是7亿元，真可谓世界上最昂贵的金牌。”实际情况怎样呢?1988年汉城奥运会时，对国家体委的财政拨款为2.36亿元，以后逐年增长，2004年增长到8.8亿元，而不是文章的每年50亿元。对于国务院主管体育工作的部门来讲，这实在是一个有限的数字。更何况这笔钱并不仅是竞技体育投入，更不仅是金牌支出，它包括体育总局直属系统的工资、办公费、群众体育经费等。这个作者用其杜撰出来的数字，算出的每块金牌的成本，只需稍加分析，便可以知道多么荒诞不经。但是，举国体制就是计划体制吗?第24页，共48页，2023年，2月20日，星期四

我国竞技体育的举国体制虽然形成于计划经济时代，但是随着市场经济体制的基本确立，举国体制主动适应市场经济的要求，不断改革和调整。目前，竞技体育经费的投入，已经不是国家一家投入，而是初步形成了国家、社会、个人共同投资的新格局。有些项目通过市场运作，其市场资金来源已经超过国家的投入。很多体育比赛，已经由赛事经纪公司来运作。据粗略统计，国家体育总局各个运动项目管理中

心发展项目的经费中，市场开发收

入已经占到了一半左右。地方体育

部门的事业支出中，来自社会的资

金也占到了接近一半。在部分地区

，市场开发收入已经大大超过了国

家财政拨款。因此，举国体制的内容不是一成不变的，而是与时俱进的。我们继续沿用了举国体制这一名称，因为它既是我们优良传统的一种概括，同时具有动员令的作用。对于举国体制，我们的态度很明确，要坚持，要完善。个别人望文生义，对举国体制加以曲解和攻击，我们要冷静辨析。第25页，共48页，2023年，2月20日，星期四中国竞技体育举国体制的优势，已经引起西方国家的高度关注和强烈兴趣。这些国家积极借鉴我国竞技体育发展模式，主要是提高国家层面的关注和重视水平，加大政府的支持力度，加强不同部门之间的协调配合和资源调配。而我国也在不断深化体育改革，更多地发挥市场在资源配置中的作用。体制的改革必须是渐进的，前提是立足于国情，任何盲目照搬都不足取。1991年苏联解体后，老的体育体制受到很大冲击，建立西方市场模式的客观条件又不成熟，国家的竞技体育体制和群众体育都大滑坡。据专家统计，1998年俄罗斯体育人口下降了12%，同时竞技体育后备人才短缺。这里的启示和教训都是深刻的。今天，俄罗斯力图重振体育，采取了大刀阔斧的措施，其中就包括恢复过去的一些曾被遗弃的、有效的东西，比如试图恢复全国运动会，加大中央政府的调控力度，加强对资源的统一协调和配置等，并收到了明显的成效。第26页，共48页，2023年，2月20日，星期四

随着2008北京奥运会的日益临近，我国的竞技体育越来越受到社会各界的高度关注。特别是2004年雅典奥运会上我国取得金牌第二的历史性突破，更使广大群众对中国体育代表团在北京奥运会上取得更大的突破有着很高的期望。毫无疑义，我们肩负着中华民族的百年期盼，正在全力以赴做好备战的各项工作，力争向党和人民交上一份满意的答卷。但客观地说，我国目前的竞技体育既有相当的基础和实力，但与美、俄两国相比，还有相当大的差距，与德国、澳大利亚等国相比，优势也不明显。要想在北京奥运会上取得理想的成绩，仍然面临着巨大的困难，形势决不容乐观，甚至可以说相当严峻。这种形势与我国当前还是发展中国家的经济社会发展程度是相吻合相一致的。第27页，共48页，2023年，2月20日，星期四返回第一张第28页，共48页，2023年，2月20日，星期四第一，雅典奥运会我们虽然取得了32枚金牌，但我们只获

得了63枚奖牌，少于美俄两国，奖牌数量是最体现

整体实力的，所以，我国的总体实力与他们还有差

距。最近，在多哈亚运会上，共获得316枚奖牌，

金牌和奖牌总数均超过上届亚运会，第七次蝉联金

牌榜第一。尽管我们圆满地完成了参赛任务，但冷

静分析我们取得的成绩，我们也看到了存在的差距。

虽然我们获得165枚金牌，但只有部分项目达到世

界先进水平，相当部分项目还有较大差距，有些项

目的水平还落后于亚洲其他国家和地区。1.在奥运会的竞争中，欧美选手在很多项目上的水平比较高。虽然我们在亚运会取得了好的成绩，但并不能说明，更不等于在奥运会上一定能取得好成绩。亚运会不同于奥运会，不能将亚运会成绩与奥运会成绩作简单对比。2.在本届亚运会比赛中，我们有几个优势项目的少数优秀运动员，未发挥出应有水平，出现失误，给我们敲响了警钟。

第29页，共48页，2023年，2月20日，星期四3.我们一些有实力的项目，虽然总体上取得了一定的成绩，但是亚洲其他国家和地区的选手也进步明显，水平提高很快。4.集体球类项目影响大，群众喜爱和关注程度高，是竞技体育综合实力的重要组成部分。本届亚运会我们除少数项目有进步外，有些项目与亚洲水平仍有很大差距。5.有些项目我们没有取得明显进步，有的成绩与上届亚运会相比，没有提高，还在原地徘徊，甚至出现滑坡。还有一些项目在比赛中的精神作风、意志品质、团队精神等方面，还存在不小差距。第30页，共48页，2023年，2月20日，星期四第31页，共48页，2023年，2月20日，星期四第32页，共48页，2023年，2月20日，星期四此外，2008年奥运会项目设置的调整对我国也很不利。取消了我们曾经两届获得奥运金牌的射击移动靶项目和女子自行车500米计时赛以及男子花剑团体、女子重剑团体，这都是我国比较强的项目。而增加的自行车小轮车、游泳男女十公里公开水域，我国都没有开展过。

总之，备战形势严峻，有喜有忧:喜的是优势项目发挥了优势，一些潜优势项目有所突破；忧的是金牌上升空间已几乎饱和，水平状态不稳定，亮点太少;更忧的是集体球类项目整体水平下滑，田径、游泳这些基础大项，我们与世界的差距加大了。总的看，忧多于喜，所以，对我们自身实力的估计要非常清醒。面向08北京奥运更加艰巨的任务在等待着我们，我们必须倍加努力，才能迎接更加艰巨的挑战。我们将逐一项目、运动队、场次、队员，认真总结，查找问题，采取措施，以更高的起点、更高的标准要求自己。

第33页，共48页，2023年，2月20日，星期四认识本土参赛的利与弊近5届奥运会金牌数量的统计，承办国金牌数都有增加。原因可以归结为国家重视，投入大幅度增加、社会对竞技体育的广泛参与、运动员参赛时的主场优势等方面。但是，要看到在不同的竞技基础、管理体制和文化背景下，本土参赛的效应是不同的。

以往奥运会都是在经济发达国家举办，这些国家主要实行的是体育协会管理体制，政府介入较少，运动员大多是业余训练，备战时间较短。当这些国家获得奥运会举办权后的七年时间，政府即进行主导，备战体制有较大改变，社会参与也显著增加，运动员比往届更早就进入系统备战阶段，所以，其实力增长往往较快。

而我国实行的是竞技体育的举国体制，一直是政府主导，运动员都是长期进行专业训练。北京获得奥运会举办权后，虽然国家投入和社会关注度有较大的增加，但从体制上看，北京奥运会周期的备战与以往的备战并无本质的变化，这一点与其他主办国有很大不同。所以，要利用体制使我们整体实力上升的空间和潜力并不大。因此，我们不能简单地认为只要是东道主，金牌数就一定可以增加。

第34页，共48页，2023年，2月20日，星期四

此外，还要看到，本土参赛因素既有利又有弊，是“双刃剑”，不能简单地归结为“天时、地利、人和”。此外，在国外参赛时，由于电视转播的限制，国人看到的

大都是我国运动员争金夺牌的辉煌场

面，而很少直接看到中国运动员失

利、失误和表现不佳的场面。但在本

土参赛，不管是良好表现还是不良表

现都将在本国观众面前一览无余。这无形中也增加了运动员的思想负担，一定程度上会影响到临场的正常发挥。

还要指出，国外舆论一味地哄抬中国的实力，说什么中国在08奥运会要打败美俄，取得金牌第一，将对我们非常不利，可能误导我们错判形势，低估对手，高估自身实力，将极大地影响备战。特别要强调，如果国人的期望值是客观的，中国选手达到了这个期望值，对国人精神是极大的振奋。相反，如果国人的期望值是不切实际的，中国选手未达到这个期望值，对国人的感情将是很大的挫伤。第35页，共48页，2023年，2月20日，星期四北京奥运会不可能增加武术作为正式比赛项目很多人都以为，作为东道主，我们可以增加武术这个项目，就可以多拿很多金牌。但这个愿望在北京奥运会上是不可能实现的。

随着奥运会在全球的影响力日益扩大，参赛和观赛人数越来越多。这已经为举办城市带来了很重的负担。现任国际奥委会主席罗格上任后，提出了“奥运会瘦身计划”，即对奥运会项目限制在现行的28个大项之内，参赛运动员控制在10500人。国际奥委会从2005年开始，对奥运会现有的项目进行审查，决定取舍。第36页，共48页，2023年，2月20日，星期四在“奥运瘦身计划”之前，国际奥委会允许东道主申请一个项目进入奥运会。但是，规定从2004年开始严格执行，不再增加比赛项目，因此，中国没有得到国际奥委会特别“照顾”。国际奥委会还规定，列入奥运会正式比赛候选项目，必须至少在世界多个国家广泛开展;而且至少两次被世界锦标赛或洲锦标赛列入比赛项目。武术现在还未达到这些条件，尚未进入候选行列，还要经过多年的艰苦努力。

但是，我们尽全力使武术在08奥运会上有所展现。国际奥委会本来只同意武术作为北京奥运会的文化表演节目，经过我们的艰苦努力，最终同意在北京奥运会期间设立“2008年北京武术比赛”，但必须“单列”。它作为我国唯一的传统体育项目出现在2008年奥运会的赛场上，承担着展示我国民族传统体育和文化的重任。因此，我们将利用这一契机，组织好武术比赛，加强武术的宣传与推广，使它成为本届奥运会的一个亮点，为武术的长远发展和推广做好铺垫。第37页，共48页，2023年，2月20日，星期四关于反兴奋剂问题返回第一张第38页，共48页，2023年，2月20日，星期四第39页，共48页，2023年，2月20日，星期四在我国，体育事业历来是精神文明建设的重要组成部分，承载着社会教育，特别是为广大青少年树立榜样的重要职责。赛风赛纪是体育行业作风的集中体现，赛风赛纪好坏不仅影响体育事业可持续发展，还对社会风气有重要影响。总体上讲，我们的赛风赛纪是良好的。尤其是多年来涌现出许许多多全国人民耳熟能详的优秀运动员和英雄集体。他们用顽强的精神、优良的道德品质、精湛的技艺和出色的成绩，创造出了“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，成为全国人民学习的榜样，尤其成为青少年心中的偶像。第40页，共48页，2023年，2月20日，星期四但是，在市场经济条件下，社会上一些丑恶现象和不良风气也渗透到体育领域。这些现象是新形势下出现的新问题，既有体育队伍自身的内在原因，也有环境影响的外在因素:第一，名利诱惑、社会不良风气的影响。第二，体育竞赛的法规制度、组织管理

等方面存在某些缺陷和不足。第三，部分裁判员执法水平不高，出现误判、漏判，错

判。

体育是一项积极、健康、公正、文明的事业，代表了进步的价值观，所以，成为大众精神寄托