万亩草果基地建设项目可研报告

贡山具和龙汀乡万亩草果基地建设项目 贡山具和龙汀乡万亩草果基地建设项目 可行性研究报告.四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制 四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制 #第一章项目概况.项1目概要项.目1名称贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目1.1项.目2性质新建1.1建.设3单位四川金兴建设集团有限责任公司1.1建.设4地点贡山县独龙江乡孔当村、马库村、巴坡村、献九当村、龙元村。1.1建.设5规模和目标建设规模：以独龙江乡为核心区新建草果基地1万亩。建设目标：新建设标准化草果核心示范园0.万1亩，草果生产基地0.万9亩。建.设6期限及进度项目建设期3年。第一年建立优质苗圃园50亩，建设标准化草果核心示范园100亩0；第二年全面建设草果生产基地0.万9亩；第三年对前两年的新建面积进行补植和抚育管理，全面完成新建任务。1.2编制的依据党中央、国务院西部大开发的决定。西部大开发的目的是要缩短与东西部差距，将西部的资源优势变为经济优势，充分利用和保护好西部资源。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。决定强调“依靠科技进步，优化农业和农村经济结构”、“推进农村小康建设，加大扶贫力度”。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（20年0中7央1号文件）。《全国生态示范区建设规划纲要（1996-年2）》0。50《云南省农村扶贫开发纲要（2001-年2）0》（1云0发［200号2）］。《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于独龙江乡整体推进独龙族整族帮扶三年行动计划的实施意见》（云办发［201号）。《云南省贡山县独龙江乡整村推进独龙族整族帮扶综合发展规划》。可行性研究概要可.行1性研究的指导思想和原则以贡山县独龙江乡万亩草果基地项目可行性研究结论的科学性、合理性和正确性为目标，根据国家及云南省财政厅、省扶贫办及贡山县有关独龙江乡产业发展扶贫政策和产业化发展规划，结合项目实施区域农村社会经济发展实际，采集社会经济技术指标参数，按照有关标准和规范编制出可行性研究报告，为建设项目投资决策提供可靠依据。可.行2性研究内容及方法（1对）草果发展区域土地资源、达到经济成熟前后产量进行全面深入调查和市场分析，分析和预测国内外草果开发现状，寻求对策，确定产品方向。（2对）项目建设方案进行科学合理的设计。包括项目建设规模与产品方案、环境保护、组织机构与运作机制等各个方面。（3对）项目所需投资进行估算、盈利能力分析。（4对）项目的各种效益进行深入分析，包括经济效益、社会效益和生态效益分析及评价。（5对）项目风险作出深入分析，并就项目的可行性从资源、经济、社会、生态等方面进行全面综合评价。项目单位概况本项目由四川金兴建设集团有限责任公司进行投资建设，建设模式为公司+基地+农户。四川金兴建设集团有限责任公司成立于19年11月20日，公司是以土石方工程、园林绿化、环保工程、基础工程、房屋建筑、公路工程、水利水电等为龙头的综合企业，是建设部核准的具有独立法人资格的一级施工企业，并通过 质量体系认证，拥有固定资产500万0元。公司现有员工78人6，其中高中级技术人员50人。公司管理机构健全，业务发展迅速，业绩好，多次被主管部门授予“质量、信誉‘双信’单位”，“工程质量信得过企业”等殊荣。近年来公司通过建设乐山市五通桥区牛华镇、杨柳镇土地整改项目、金堂县赵镇土地整理项目、营山县黄渡等三个乡（镇）土地开发项目等农业项目积累了丰富的经验，项目施工在工期、质量、安全等方面受到主管部门和建设单位一致好评。公司具有雄厚的施工实力，在本项目相关领域积累了一大批成熟技术，为项目的顺利完成奠定了基础。1．5结论(1)贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目以草果资源培育与开发为切入点和立足点，以打造标准化草果生产基地为目的，加强基础设施建设，为草果产业化发展向深度和广度发展打下基础，将生态治理、社会发展和经济建设有机结合，大面积种植草果，综合开发利用其深加工产品，构建生态建设产业化，产业建设生态化可持续发展的经济增长方式，促进独龙江乡经济的发展，符合国家扶贫开发政策和产业建设要求，也符合项目实施区域社会经济可持续发展要求。(2本)项目建成后，使项目区森林覆盖率有所增加，贡山县生态脆弱区环境质量将得到改善，为加快“森林云南”建设作出贡献，也提高了区域生态承载力。(3对)草果资源进行优化组合，对带动能力强、具有明显优势的特色资源和农业产业化龙头企业的培育，有利于优化和延长产业链。实施万亩草果基地建设，对依靠科技培育、壮大我县具有较强区域带动性的特色支柱产业，有效带动农民致富和财政增收，都具有重大而深远的意义。(4)从财务评价看，计算期20年，生产草果累计销售收入为120万4元0，交纳所得税累计为795.万5元4，税后利润累计为2386万元，财务效果可行。(5)本项目的建设对于调整农业产业结构、促进农民脱贫致富、推动民族地区经济建设和第二、第三产业的发展等都具有重要的现实意义。在草果种植和开发过程中立足公司带农户的方式建设标准化基地，使项目区5个行政村的农民直接参与到项目建设中，并从项目建设的劳务投入和草果销售中获得实实在在的经济利益，对项目区域农民脱贫致富奔小康意义重大。综上所述，该项目是一个较好的农业产业化项目，符合国家农业产业建设发展要求，同时也符合云南农村扶贫总体要求和民族地区扶贫开发实际，符合项目区区域经济发展和经济可持续发展要求，具有十分良好的生态、社会和经济效益，建议项目建设单位抓紧立项，积极筹措建设资金，尽快实施。第二章项目建设的意义和必要性对资源进行优化组合，对带动能力强、具有明显优势的特色资源和农业产业化龙头企业的培育，有利于优化和延长产业链。实施草果基地建设，对依靠科技培育、壮大贡山县具有较强区域带动性的特色支柱产业，解决独龙族群众温饱问题，有效带动独龙族群众致富和财政增收，推动独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式发展、可持续发展具有重大而深远的意义。2.1统筹城乡发展和推进新农村建设的客观要求党的十七大提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的战略目标，省委八届八次全会及省委农村工作会议提出要加大统筹城乡发展力度，夯实农业农村发展基础，促进农村经济社会又好又快发展，明确了实现农业和农村经济发展迈上新台阶的奋斗目标，提出了进一步加快现代农业发展和新农村建设的重大任务。目前，贡山农业和农村经济发展已经进入了一个新的阶段，为加快发展草果产业，对依靠科技培育、壮大贡山县具有较强区域带动性的特色支柱产业，有效带动农民致富和财政增收，具有重大而深远的意义。2.贡2山县自身发展的内在需要贡山县是三江并流地区一颗璀璨的明珠，独龙族主要聚居地。近年来，随着“生物经济强县、矿电经济富县、民族文化旅游活县"战略目标的实施，农业种植业结构调整步伐加快，完成了油菜、蔬菜、马铃薯、小杂粮、草果、水果、野生鱼类资源保护开发、食用菌产业、野生优质作物等9大类优势农产品的开发计划。贡山县要实现经济全面发展，就必须依据实情，按照“抓好生态，打牢基础，培植产业，开辟财源，强县富民”的发展思路，加快农村产业结构调整，积极推进草果产业发展，提升草果产业的内在质量，使草果产业成为解决农村剩余劳动力，增加农民收入，发展农村经济的有效载体，这也是“生物经济强县”的需要，与县委、县政府提出的战略目标相符，是贡山县自身发展的内在需要。2.龙3江乡独龙族社会经济发展的需要贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，地处中缅、滇藏结合部，是全国独龙族主要聚居区，独龙族是全国22个（云南省7个）人口较少民族之一。到200年8末，该乡农村经济总收入43万2元，农民人均经济纯收入80元5。至今仍然是全省乃至全国最贫困的地区之一，经济基础非常薄弱，基础设施和社会事业发展非常滞后，生产生活条件非常艰苦，扶贫开发任务非常艰巨。结合独龙江乡独龙族群众经济社会发展现状，从201年0开始中央、省、州、县，各级党委、政府计划用3—5年左右的时间以整乡整族脱贫、实现独龙江乡和独龙族经济社会跨越式、可持续发展为目标，以尽快稳定解决独龙族温饱并实现脱贫致富为首要任务，以提高独龙族群众自我发展能力为重点，以基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设为关键，以交通建设为主的基础设施建设为突破口，以培植特色旅游为主的增收产业为主要途径，采取集中力量、整合资源、协同攻坚、整乡推进、整族帮扶的形式，着力实施独龙江乡安居温饱、基础设施建设、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程”，从根本上解决独龙族脱贫致富和可持续发展问题。2.独4龙族与其他民族协调发展的需要近年来，在党和国家的关心下，我国少数民族地区经济社会事业取得了较大的发展，各族人民安居团结，城乡社会统一协调发展。20年，胡锦涛总书记在云南考察时明确指出“进一步加快人口较少民族脱贫致富步伐”；温家宝总理就解决好独龙族出行难问题作了重要批示。党和国家领导人对独龙族人民的高度关心，给独龙江乡独龙族的发展赢得了难得的历史发展机遇。200年910月，云南省委副书记李纪恒同志率队深入独龙江调研，并在独龙江乡召开专题会议，研究部署了独龙江整乡推进、独龙族整族帮扶综合发展工作，形成了省委《专题会议纪要》，明确要求通过3至5年努力，使独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式、可持续发展。按照省委《专题会议纪要》要求，省发展改革委、省扶贫办牵头，省财政厅、省民委等省直有关部门参加，以及怒江州、贡山县、独龙江乡密切配合，结合独龙江乡实际，制定了《云南省贡山县独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶综合发展规划》。2.是5实现独龙江乡跨越式发展独龙族整体脱贫的迫切需要贡山县独龙江乡是我国唯一一个独龙族聚集地，独龙族聚集在深山峡谷地，与外界封闭隔绝，传统落后的生产生活方式已严重阻碍了本民族的可持续发展，至今是全国最落后的民族和地区之一。近年来，独龙族的发展已引起了国家、省、市、县的高度中央。在当地发展基地式规模种养殖业，逐渐引导和改变独龙族人民的生产方式，使人口较少民族与其他民族协同统一发展，事关民族平等、民族团结、边疆稳定、社会统一和谐的政治大事，同时又涉及到一个民族（独龙族）的脱贫致富，缩小与其他民族和地区的发展差异，既是改变少数民族同胞的生活现状与发展的需要，也是国家政治经济发展的需要。项目区为怒江流域地区。长期以来农业结构性矛盾十分突出，独龙族群众一直依赖刀耕火种，狩猎，采集等原始生产方式，农业总产值和纯收入极低，经济发展十分落后，独龙族仍处于整体贫困状态。根据独龙江乡的自然、气候特点，选择适生且经济价值较高的草果实行产业化经营，是推动独龙江乡跨越式发展的重要突破口之一。项目区为草果的适生区，土地资源丰富，具有大量廉价农村剩余劳动力，有种植、经营和进行粗加工的习惯，是发展草果不可多得的有利条件，同时有国家、企业的资金投入和企业的管理优势，实现优势互补，共同发展草果种植有着非常广阔的前景。草果产业发展项目离不开项目区独龙族群众的参与，并且参与到企业化运作中，形成规模优势，具有较强的抗市场风险能力。因此，草果产业发展项目区是调整农业产业结构，推动独龙族群众整体脱贫的切入点。2.是6改善和保护生态环境的需要生态环境建设是国家西部大开发的根本点和切入点。项目区位于怒江流域区域，生态环境极其脆弱，水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害严重，长期制约着区域经济的发展。本项目的实施对怒江流域植被恢复和区域林业建设有重要意义。本项目的实施将在3年内营造大面积集中成片的林下草果，随着草果在栽植后4-年7逐渐发蓬郁闭，其保护常绿阔叶林、水源涵养、调节气候、减少水土流失等生态功能将逐渐体现，必将对改善区域生态环境、推动社会经济可持续发展作出积极贡献。2.7可持续发展的需要可持续发展是当今世界社会经济发展过程中的主要指导思想和原则。全面解决温饱，努力建设小康的目标，就必须走生态与经济紧密结合的可持续发展的轨道，应努力做到“一次性种植，连续多年受益”的植物品种栽培模式，既能对当代人受益，也能使后代人受益，这是我们必须追求的目标。因地制宜建设和发展特色草果产业更能体现出可持续的发展道路。2.项8目经营机制本项目建设主体单位为四川金兴建设集团有限责任公司。建设单位全面负责项目的建设和经营管理，积极争取国家扶持,多种方式筹集建设资金,负责草果种苗圃和标准示范园建设，负责草果按保护价统一收购，负责产品的深加工和对外销售，带动项目区农户参与，本着互惠互利、共同发展的原则，建立友好、长期稳定的合作关系；四川金兴建设集团有限责任公司依靠贡山县农业部门提供科技支撑，对果农进行培训，农民负责草果种植管理，提供劳务，将草果产品交由公司销售，获得经济收入。第三章草果发展概况、市场预测3.1草果概况草1果分布我国草果主要分布在云南的东南部、西南部和中部，福建、四川、贵州省的西南部及广西壮族自治区北部等局部地区有零星栽培。3.1.草2果生物学特性草果 为姜科豆蔻属植物，属多年生常绿丛生草本植物；又名称草果仁，草果子。高〜 ，根茎横生，粗壮有节。茎直立或稍倾斜，圆柱状。叶2裂，具短柄；叶片长椭圆形，长约，宽达，先端渐尖，基部渐狭，全缘，边缘干膜质，叶两面均光滑无毛；叶鞘开放，包茎，叶舌长约 ，穗状花序从根茎生出，长约 ，直径 c花黄色，子房下位。蒴果密集，长圆形或卵状椭圆形，长〜，直径约 ，顶端具宿存的花柱，呈短圆状突起，熟时红色，外表呈不规则的纵皱纹，小果梗长 5基部具宿存苞片。云南省产区花期〜月，果熟期〜月。草果喜温和湿润气候。多数种植于海拔〜 、平均气温〜9、土壤潮湿肥沃的稀树林地内，在种植年以上草果园，每公顷产鲜果 以上。草果既怕强光直射，又不宜过度荫蔽，在林问荫蔽度为〜、微酸性且富含有机质的砂质壤土上生长健壮，产量高。.草3果的价值（1）烹调佐料，调味佳品草果的干燥果实呈椭圆形，具三钝棱，香味浓郁，味道香醇，在烹调菜肴时，不论烧、卤、焖、炖还是清煮，适量加入，食之别有风味，口感极好，汤鲜味美，能除腥气，增进食欲，是烹调佐料中的佳品，是食品调味中的“五香之一”。（2燥）湿温中，珍贵药材草果果实味辛、性温．具有燥湿健脾，祛痰截疟之功，是燥湿除寒、祛痰截疟、消食化积之良药，可用以治疗疟疾、痰饮痞满、脘腹冷痛、反胃、呕吐、泻痢、食积等症。国内外草果发展概况国1外概况目前国外只有越南、缅甸、老挝等少数国家和地区种植，国际市场上草果主要销往美国、日本、俄罗斯、东南亚及欧洲部分国家。3.2.国2内概况我国主要分布在云南的东南部、西南部和中部，福建、四川、贵州省的西南部及广西壮族自治区北部等局部地区有零星栽培。云南属草果主要生产区，草果主要产于文山州、红河州、怒江州和保山、德宏等地（州）30个县。3.3市场预测市1场前景预测从国内市场需求来看，主要是东北三省、内蒙和长江以北广大地区，以及两广、浙江等地。我国年产草果约3万吨，市场的需求量为6万吨，需求缺口主要依靠进口补充。从整个西南三省的需求来看，每年市场需2万吨，现仅可供产量6000-01吨0，目前干草果价已达70-元8每0公斤，市场前景十分看好。草果产业发展趋向方便、保健、调味和多样的方向发展，重视产品的深加工，提高草果附加值，拓宽草果利用领域。销2售方式鲜果统一由公司进行加工后销售给客户。产3品销售价格预测目前当地草果鲜果的销售价格一般为〜元公斤。本项目参照国内市场同类产品价格，考虑到本项目所生产的产品质量以及产品市场竞争力等因素，经认真分析研究，将产品销售价格确定如下：草果鲜果：400元0/吨。第四章场址选择及建设发展条件适生区域可利用土地资源现状草果适生于温暖，半阴半阳的环境，要求郁闭度在0.－50.之7间，腐殖质深厚的森林黄壤、棕壤的阴坡疏林下。独龙江乡草果的适生区主要分布于独龙江河谷区，面积有3.万2亩。表4-1独龙江乡草果适生区面积统计表单位：万亩供选村马库村巴坡村孔当村献九当村龙元村合计适生区面积适宜种植草果面积本项目实施面积备注草果标准示范园 亩地点在孔当村草果基地场址确定在土地选择时主要考虑以下因素：（1）草果适宜栽培区域；（2）产品的运输成本；（3）各村社的土地资源状况，主要是适宜草果生长的土地面积；（4）尽量集中成片，便于管理；（5）有利于产业结构调整；（6）当地农户参与的积极性及劳动力状况等。经现场踏勘确定本项目实施具体地点为：马库村、巴坡村、孔当村、献九当村、龙元村等5个行政村，海拔220米0以下腐殖质深厚的森林黄壤、棕壤的阴坡疏林下。4.3建设发展条件自.然1环境条件(1)气候条件独龙江乡地区处中国著名的横断山脉的高山峡谷地带，位于北纬°′ °4,东经°8 °0,东以最高峰 米的高黎贡山与怒江并连，西以最高峰493米4的担当力卡山与缅甸毗连，北以海拔高于320米0的西藏高原相连并与印度相近，最低海拔15米。属亚热带湿润气候，立体气候和小区域气候特征明显，年平均气温18℃，年降雨量在160毫0米，空气湿度达90以%上，日照时数1100-小1时4，0无0霜期28天0。(2)土壤与植被分布土壤分布，主要有山地红壤、森林黄壤、棕壤等。全乡森林覆盖率达90，%动植物物种富集，有植物268种6，哺乳动物19种2，鸟类26种9，昆虫169种0，光叶珙桐、木沙杨(树蕨)、长蕊栏、贡山厚朴等分别为国家一级和二级珍稀保护树种，至今还保留有大部分原始森林，植物垂直谱带层次明显，生长有从亚热带到寒带的多种植物。社2会经济条件全乡总面积199平7方千米，国境线长91.千7米，是独龙族的唯一聚居地。全乡辖六个行政村，42个村民小组。200年3末，全乡总人口414人3，其中少数民族413人4，农业人口382人4，人均占有耕地面积108亩.，3林地面积87亩，耕地0.7亩8，草山草坡10亩，荒地10.亩4，人均占有量高。200年3，全乡粮食总产量82万公斤，人均有粮21公4斤；年末牲畜存栏671头4（只）；全乡农村经济总收入314.万9元4，人均纯收入为53元3。农村经济以种植业和养殖业为主；劳动力资源丰富。有3利条件（1项）目建设符合国家产业政策，符合项目区经济发展需求，受到省、市的重视和支持。本项目立足于草果资源开发利用，采用“公司带农户，龙头连基地”的发展思路，带动独龙族群众增收致富，符合国家和省、市有关产业发展和扶贫政策，而且也是省、市积极鼓励和大力提倡的。独龙江乡充分利用其山区的自然资源优势，大力建设草果基地，符合本地区经济发展客观现实的要求。尤其是发展草果这种生态、经济兼用植物，既具有良好的生态效益，又可产生较高的经济效益，同时也有利于农业产业结构调整。通过草果基地建设，带动草果加工业发展，不仅有利于企业自身的发展，而且还能促进地方财政增收和独龙族群众致富。（2丰）富的土地资源和充裕的劳动力资源为本项目顺利发展提供了保障。项目区丰富的土地资源特别是河谷地带大面积的荒地和陡坡林地为基地建设奠定了良好的基础条件。此外充裕的劳动力资源，客观上为工程项目的顺利实施提供了保障。（3项）目建设单位具有较强的实施实力。本项目的实施单位四川金兴建设集团有限责任公司是一级施工企业，该企业按照现代企业管理模式具备完善的管理机构，在市场运作，产品销售策略，融资等方面积累了很好的经验，同时在实施土地开发项目工程过程中，积极抓住机会投身于农业产业建设，从而在掌握土地整理技术方面独领风骚。该公司完善的管理体系、良好的信誉、科学的管理方式、雄厚的技术实力，为该项目的顺利实施提供了较好的平台。（4强）有力的科技支撑为项目建设提供了技术保证在项目建设中，依托贡山县农业局，加大技术投入，特别是新成果、新技术的应用，努力提高草果基地建设成效。从可行性论证、规划设计、施工管理、草果基地建设、生产管理等环节都将层层把关，确保产品的科技含量，以增强产品的竞争力，提高产品市场占有率。（5项）目区自然生态条件符合草果生长发育需求，且通过多年的研究我县已初步掌握了草果的种子采集、贮藏、育苗、栽培技术及其资源的初加工技术。项目建设具有很好的基础条件。.利4因素及对策（1组）织实施：本项目草果基地建设涉及项目区5个行政村的农户，农民的观念、意识、文化、技术等差异较大，传统思维定势难以改变，因此企业在组织实施方面将面临一些困难。为此企业应从以下几个方面努力：•积极争取乡党委、政府，扶贫、农业、民政、税务、银行等部门，以及村社干部的支持，共同做好群众的组织发动和思想认识工作；•与农户签订联合营建草果基地经营合同，明确双方责、权、利，并确保农民的经济利益；•通过聘请技术专家加强对参与人员的技术培训，逐步培养起一支懂技术、会管理、有经验的技术骨干队伍。（2资）金方面：本项目工程建设需要资金量大，四川金兴建设集团有限责任公司充分认识到该项目的重大意义和长远效益，千方百计筹措资金，保证项目投入，保障工程顺利实施。主要办法是：利用各种渠道积极争取国家的支持，多渠道筹集项目建设资金；发挥银行主渠道作用，积极争取金融部门贷款支持；采取多种形式落实公司投资，与当地群众共同开发；抓好资金的监督和管理，最大限度地发挥有限资金的作用。（3自）然风险：农业生产具有周期长、对自然环境因素依赖性强等特点。在基地建设过程中存在来自自然环境的风险，主要表现在干旱、病虫害和极端低温危害等方面，其中极端低温是最主要的自然风险。因此，本项目在草果基地建设中应通过科学规划、合理整地、选择最佳种植时间、加强管护，加强病虫害防治等措施，将这些因自然因素引起的风险控制到最低程度。（4）农户参与：本项目的实施离不开广大独龙族群众的参与，其经济行为表现出明显的短期性和自利性。鉴于草果既能生产果实，又能形成良好的生态环境，其行为属于生态经济建设实践，其意义在于可持续发展经营模式的探索。为了更好调动农民参与积极性，在项目建设中应注重以下方面：•要加强宣传，提高项目区农民自觉保护草果及其产品的意识；•利用经济杠杆积极引导和调动农户参与的积极性，使其从中获得经济收益。（5交）通条件：1万亩草果达产后年产200吨0，虽然项目区内交通状况良好，但收果数量大和采收集中，给运输带来一些困难，所以需要修建一些运输便道。第五章建设内容、规模与产品方案5.1建设内容及规模根据项目建设要求和建设目标，确定本项目内容与规模的基本方案。建设内容：独龙江乡草果种植项目，建设内容包括苗圃建设5亩、新建草果基地1万亩。草果全面达到经济产出年200吨0。建设地点和规模：独龙江乡孔当村建立优质苗圃50亩；5个行政村新建草果基地1万亩（见下表）。独龙江乡草果基地发展布局单位：万亩规模-J.、地点马库村巴坡村孔当村献九当村龙元村示范园（孔当村）合计建设面积5.产2品方案5.2.直1接产品果实：草果鲜果经粗加工后的干草果为主要目的产品。年产量：新建草果基地在定值后后第4年进入初产期，造林后第7年可达到正常产量。本项目从第4年开始，即有部分果实产出，全面达产后（第7年开始），年产鲜果总量达200吨0。5.2.生2态产品草果的生命力极强，发蓬郁闭快，有利于河谷森林景观的恢复，有利于形成高产稳产的农业生态环境和人居环境，促进区域性水、土、气的良性循环，遏制水土流失，降低自然灾害发生频率。第六章建设方案和技术方案6.草1果基地建设方案指1导思想、规划原则、建设目标（指1）导思想以农业可持续发展理论为指导，以国家农业产业政策为导向，结合独龙江乡综合发展规划，以科技为支撑，建成一个管理科学、质量优良、综合效益显著的草果生产基地，壮大独龙江乡具有较强区域带动性的特色支柱产业，有效带动独龙族群众致富和财政增收，推动独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式发展、可持续发展。（2规）划原则充分利用现有科技成果，挖掘潜力，提高技术含量；规划中采取先易后难、逐步推进的策略；因地制宜，科学规划，合理配置；注重基础，讲求效益，科学经营，合理利用。（3建）设目标项目建成后，实现年产草果鲜果200吨0的生产能力；通过项目建设探索独龙江乡农业经济发展的成功模式。建2设方案根据项目建设要求和建设的基本指导思想、规划原则与建设目标，确定建设内容与规模的基本方案。（1苗）圃建设：50亩（2标）准化草果核心示范园：100亩0（3草）果生产基地：0.万9亩（4路）桥建设：在现有道路基础上，需新增园区道路2公里，便道路路3公里；基地田间道桥涵6座，1米宽便道路30条，15公里。（5草）果加工贮运中心1个：面积200平0方米，草果无公害型烘干设备台；吨电动叉车台。6.建2设与管理园1区建设（1新建）优质苗圃园50亩完成土壤改良50亩，深翻土壤，培植基肥；•收集优良品种种子•新建苗圃道路30米0，宽度2.米5；苗圃副道375米0，宽度0.米8；沿园区主道修建排灌主沟 0宽度米，深度米，砖砌抹面；种植区排灌沟系125米0，采用素土夯实；新建管理房50米2，堆肥场10米02，仓库50米2；购置肥料、土壤消毒药剂、及经营管理工作器具等。（2新）建种植基地•土壤改良根据地势改土,坡地应修筑等高梯地,梯面宽度3.5-4.分0层填杂草、枯枝落叶物进行土壤熟化改良，以保持 的活土层。•水利建设兴建排水系统，梯地在台面内侧设置背沟，平地可设边沟、腰沟和立沟，形成排水网络。•道路配套要求干道、支道配套，能通汽车，便道与支道要连通，以形成道路网络。6.2.示2范园建设选取集中成片土地，林下土壤肥沃、腐殖土层厚、立体生态条件好的地块进行标准化示范园建设。（1定）植•苗木定植苗木，全部选择一级苗木，苗木地径相差小于 2苗高相差小于。•定植时间苗木定植于6月中旬进行。（2定）植前准备挖深、 宽的定植穴，挖出的土和定植穴充分暴晒，让土壤干、散后再回土。回填土时应先填放杂草、枯枝落叶物和地表土，约占穴深 ，然后用取出来的表土拌腐熟的农家肥或油枯+ 过磷酸钙拌表土填一，余下部分用挖出来的新土填满，略高出定植穴表面 ，呈龟背形。（3定）植方法一般土地条件较好的地方亩可栽植 株行距为X米。

在土地条件较差的地方,可以适当加大密度,每亩可栽植16株6,株行距为X米。把育好的苗移栽到整理好的穴中，要便苗木根系在穴中自然舒展，填土压实，使根系和土壤密切结合，浇足定根水。（4）植后管理定植后为了促进植株生长和分枝，一般在4-月6和10-月1进2行两次中耕除草，并结合松土。冬季中耕应割掉枯老死株，铲除杂草铺于行间，让其逐渐腐烂，增加肥力。如有病虫老株需及时挖除并烧毁。6.2.草3果基地建设栽培技术要点（1）草果园地的选择与整理草果园地一般选择在春季相对湿度达75以%上，上有大的乔木林遮荫，下有常流水的山凹，山凹两边的种植高度为干季挖开土壤很潮湿的地方。清除杂草、灌木和多余的遮荫树，使荫蔽度达5—080，%按X米的株行距，沿山坡等高线挖鱼鳞穴（规格为XX 米），在移栽前于塘中施入公斤腐熟的农家肥。（2）移栽移栽时间：农历5月至立秋前。移栽方法：把育好的苗移栽到整理好的塘中，每塘栽2—3苗。要便苗木根系在塘中自然舒展，填土踏紧，使根系和土壤密切结合。草（果3园）的管理第三次于•除草：幼龄时，一年3次，第一次于雨季前，第二次于7-月8，月1进2行。成龄时一年两次，第一次于栽完水稻后，第第三次于二次于收草果后结合砍老苗进行。•施肥培土：一般于11—12月草果采收，结合除草砍老苗进行。每丛施腐熟干细农家肥3斤，钙镁磷1斤，山基土6—10斤，拌匀后直接撒施于草果丛下。•调整荫蔽度：幼龄期要为70—80，%成龄期根据土壤湿度的大小要求调整为50—70。%•病虫害防治：本着“预防为主，综合防治”的植保方针来进行防治。•花而不实：加强管理，在花期喷施昆虫诱导剂，或硼砂等微肥。（4）采收草果。在种植2-年3后开花结果，在5-年7后才进行大量结果期。9-1月0果实成熟，变灰褐色而未开裂时采收。6.2草.果4加工草果作为当地的特色农业产品，是贵重的食用香料和中药材，当地独龙族人民已有种植并有收益。但是因缺乏技术、集中的统一生产管理，草果也只是作为的初级产品，未加工销售，产品附加值较低，没有畅通的销售渠道，种植农户的经济收益很低，种植积极性不高。本草果种植项目在种植环节已有基础，在项目实施时，重点应在前期基地建设的同时，将草果深加工生产线先期建成，对现在已可采摘的成果进行深加工，由公司统一的销售渠道外销，让当地农户在较短的时间内即可享受到增加创收的回报，让农户切实感受到基地规模化种植加工和农户的分散、粗放式种植经济收益存在较大的差异，从而以此带动他们的种植积极性。草果加工要深入对消费市场的调查研究，并针对不同的消费群体、途径开发不同的加工产品，以最大化提高经济效。草果的加工采用无公害 型烘干设备及其配套技术加工。第七章环境保护.基1地环境影响的分析草果选择在土层较深厚、湿润、肥沃的沙壤土上种植，因此，草果基地建成后的生态环境将能得到更好的改善。草果基地的建成将同河谷原生植被组成群落，使飞禽和小动物不断增加，生物链将不断完善。由于草果基地的建成使该项目草果产业开发有了物质基础，产品综合加工获得巨大经济效益后，这种“公司＋基地＋农户”的经营模式将使公司和农户及当地政府从中获得优厚的回报，使独龙族群众脱贫致富成为可能。大家共同来建设管理好基地，对改善环境优点甚多。7.基2地环境保护措施草果基地建设本身就是一项生态环境治理工程，要把基地生态环境建设好、保护好，就得按客观的科学规律办事，注意采取以下措施。7.2选.择1各方面条件好，立地条件优越的地区建立基地，并对基地进行详细调查，作好规划设计，避免盲目施工，最终才能形成规模化、规范化、科学化的集约经营管理体系。7.2河.谷2雨季一般在每年6月开始，整地应在3-月5进行，实行穴状整地，保护穴间植被；采用鱼鳞穴，拦截更多的地表水；6月中旬第一场透雨后栽植，覆土后铲出60X60cm的窝盘，并用坡面杂草覆盖窝盘以抗蒸保湿。尽量减少建设期和郁闭前对地表的破坏，减少水土流失；定植时对缓、陡坡采取不同的整地方式，如坡度在2度以下坡地，土层深厚，可采用带状整地，坡度在25度以上坡地采用穴状整地，以免引起水土流失。7.2造.林3地中的现有林木、森林景观要加强保护，不得破坏；清除的杂草铺于穴面并盖土；该基地属大面积栽植，为避免建成单一植被，应将基地内原有林木保护好，不得砍伐，并在种植大面积草果的小区上利用小地形营造一些其它树种，形成一定的隔离带，可防止病虫害的发生和传播。第八章组织管理、劳动定员及人员培训.组1织管理本项目主管单位是独龙江乡人民政府，由四川金兴建设集团有限公司负责草果基地建设和管理，项目涉及村社干部参与项目实施协调工作；贡山县农业局参与草果基地建设的技术指导管理。公司下设项目开发部、财务部、物资营销部、人力资源部、办公室等机构。基2地管理单位劳动定员本着精简高效的原则，经测算，本项目劳动定员为15人，其中管理人员5人，经营人员3人，技术人员7人（表8-。1同）时为加强公司的技术开发力量，拟从贡山县农业局聘请部分技术专家组成公司技术顾问班子，以加强公司的科技实力。表8-1劳动定员表序号部门名称定员小计备注管理人员经营人员技术管理人员公司高层办公室项目开发部财务部物资营销部草果基地合计人3员培训本项目系草果基地建设开发项目，内容包括草果栽培技术、草果的加工和利用及市场营销等多个方面，技术要求较高。为确保项目按计划正常运行，并达到预期目标，除公司在选派人员时要注重各类专业人员结构的合理性外，还应不断加强对管理人员、营销人员、技术人员的专业知识和劳动技能的培训。同时项目区农民是草果基地建设的直接参与者，应根据生产需要，不定期地对农民进行草果栽培与经营的技术培训，不断提高农民的科学文化知识和劳动生产技能。管理、营销、技术人员要采用请进来、送出去的办法，有计划、有针对性的进行专业培训，确保这类人员知识的更新。第九章项目实施进度9.1编制依据及原则本项目为万亩草果基地建设。（1本）项目实施进度设定在建设资金按计划到位的前提下，依据各项工程所需时间编制工程实施进度计划。（2本）项目前期工作包括：可行性研究报告（代项目建议书）编制、审批，项目方案设计（包括初步设计、施工图设计），草果基地建设等。（3本）项目实施进度计划安排以月为单位。（4遵）照“注重基础、讲求效益”的原则。9.2实施进度安排本项目建设期3年，即2010-年2。0根1据3项目特点、编制依据和原则，按项目建设内容分别确定实施计划。201年0：10月苗圃、标准化示范园选址，基地规划设计；11-月1苗2圃建设，播种；201年1：1-月6苗圃管理，苗木培育，示范园整地及建设；7月-示8范园定植；9-1月2；示范园管护；苗圃地整理，播种育苗；201年2：1-月6苗圃管理，苗木培育，基地整地及建设；7月-基8地定植；9-月1全2面管护；201年3：1-1月0全面管护；全面补植补造；万亩基地集约经营管理。产量据王正坤等人的研究，自然野生草果株单产鲜果2公斤；据牟凤仙等人的研究，科学种植每亩地平均可产鲜果22公0斤。根据以上分析，通过本基地标准化生产，估算本项目草果基地全面达产后年产鲜果20公0斤/亩。投产计划依据建设进度安排和草果的生物学特性，本项目投产计划详见表表9－1投产计划表年份项目新建草果基地面积（万亩）年产量（万吨）第十章投资估算及资金筹措.投1资估算依据及说明10.1本.项1目投资估算范围为草果基地。10.1本.项2目投资估算包括全部固定资产和流动资金。10.1建.筑3工程：采用投资指标估算法。投资指标结合当地目前同类建筑工程造价，参照项目建筑结构、装饰标准、当地三材价格综合测算确定。10.1种.植4投资：整地费13元3/亩，植苗费60元/亩，抚育管理费50元/亩，补植补栽费50元/亩，化肥农药13元3/亩进入投资。种苗费作为投资进入递延资产摊销。种苗费按到达基地平均价格1.元/株计。10.1正.常5年管护费：28元0/亩，包括采果及加工人工费。基础工程：标准化核心示范园区道路2公里（路面宽度3.米5土路），1米宽便道路3公里；基地田间道桥涵6座，1米宽便道路3条，15公里。草果加工贮运中心个：面积 平方米，草果无公害型烘干设备1台；0.吨5电动叉车1台。10.1优.质6苗圃园建设：苗圃园建设50亩，按500元0/亩计；10.1示.范7园建设：示范园建设100亩0，按100元0/亩计10.1其.它8工程费用按相关规定和参照同类项目计取。10.1固.定9资产投资借款，按同期银行贷款利率5.8计5。%10.1基.本1预0备费按固定资产投资2.1计9。%10.投2资估算10.2固.定1资产投资经估算，本项目固定资产投资1127万.元9（0附表1）。其中：工程费用1005万.元3，0占89.0，其0它%工程费用100万元，占9%；预备费22.万0元2，占2.0。0%10.2流.动2资金本项目为草果基地建设，流动资金主要用于支付农户采摘果实劳务费用和运输费用，故本项目流动资金估算为10万0元，全部为企业自筹。10.2总.投3资本项目总投资1326.万8元5，其中该项目的固定资产投资1127万.元9，占总投资的85.%0；0流动资金10万0元，占总投资的8.00；建设%期利息98.万9元5，占总投资的7.0。0%10.总3投资分年度使用计划按照建设进度计划和投产设计，本项目总投资分年投入计划如下（附表2）：第一年投资265.万3元7；第二年投资796.万1元1；第三年投资265.万3元7。10.资4金筹措本示范项目资金筹措方案建议为：申请财政资金451.万1元5，

占总投资的3537.万3元4，4；%银行贷款338.万占总投资的3537.万3元4，占总投资的40。%第十一章财务评价.基1础数据11.1项.目1计算期本项目建设期为3年，计算期为20年。11.1生.产2期各年生产规模及销售收入产品销售价格是以市场近几年国内市场已实现价格为基础，预测生产初期的市场价格，并考虑适当下浮的前提下确定。其销售价按鲜果4000元./0吨0估算较为适宜，本项目年销售收入在正常年份估算为80万0元。生产期各年销售收入详见附表3。11.1工.资3及福利本项目劳动定员15人，年工资按计税工资18000元./人0（0包括年福利、社保基金及附加）计，全年工资及福利27万元。11.1税.率4根据国务院及云南省有关税收政策，应予免交农林特产税，因此本项目销售税金及附加为零。其它税率：企业所得税25。%11.1生.产5成本本项目生产成本主要为采摘果实以及处理果实所需的人工费用，根据当地实际水平，按正常生产年份，劳务费每亩估算为28元0，共28万0；工资及福利按18000元./人0/0年计算，共27万元/年；化肥农药13万3元/年；水电油费3万元/年。11.项2目投入与产出计划（1）项目20年总投入8857万.元8。5（2）项目产出计划项目总产出为1204万0元。・项目经营利润=销售收入一投资总成本=10万元一万元=1万元・应缴企业所得税=经营利润乂税率=1万元x%=795.万5元4•净利润=经营利润—应缴企业所得税=3182.万1元5—795.万5元4=2386万.元61•投资报酬率年平均投资报酬率=年平均利润/投资总额X100%=10.00%11.3风险分析及防御措施草果生产具有周期长、地域辽阔以及对自然界依赖性较强等特点，本项目涉及独龙江乡5个行政村，自然因素、人为因素以及实施（技术）因素等都是不可忽视的重要方面。根据调查分析，可能出现的风险因素及防范措施详见表。

表11－4 基地建设风险因素分析一览表风险项目发生概率防御措施人为因素1设计缺陷中所资质的专业设计单位进行作业设计2不适地适树高严格按设计施工，避免随意性、盲目性3种苗质量差高加强苗木生产管理，严把种苗质量关4抚育管理差高加强检查监督，严格奖惩制度自然因素1病虫危害中加强种苗检疫工作，积极预防，科学防