知名企业投标管理实施细则

中建五局上海建建设有限公公司投标管理实施细细细则第一章章章总则第一条为进进进一步加加强公公司投标标工作作管理，提提高高投标人人员的的工作积积极性性和投标标水平平，依据据局《市市场营销销管理理手册》及及《市市场营销销管理理及奖励励办法法》（建建五【2011】262号），特特制制定本细细则。第二章投投投标组织织和岗岗位职责责第二条投标标标组织（一）十亿以上上上的投标标项目目原则上上由公公司市场场营销销部牵头头，公公司投标标中心心负责组组织实实施。（二）分公司十十十亿以下下的投投标项目目由分分公司市市场营营销部牵牵头，并并设立投投标项项目组。（三）临时投标标标人员抽抽调管管理：1、投标人员分分分为本职做做标标人员、公公司司内部抽抽调人人员、局局系统统内抽调调人员员、外聘聘机构构或外聘聘做标标人员四四类。2、在大型工程程程或多个工工程程同时投投标，需需公司内内或局局系统内内抽调调人员时时，由由项目所所属分分公司市市场部部提出书书面报报告，由由公司司市场营营销部部及人力力资源源部联系系协调调。第三条投标标标工作根根据工工作内容容分为为综合、商商务务、方案案三部部分，每每部分分都设专专人负负责，分分商务务小组、技技术术小组与与综合合小组（大大型型项目设设动画画小组，归归口口技术小小组统统一管理理），各各小组由由各线线条分管管领导导主持并并担任任负责人人。第四条商务务务小组的的职责责（一）认真参与与与标前《招招标标文件评评审》，及及及时提出出参考考意见。（二）认真研读读读、分析析招标标文件，提提出出疑问，及及时时参加现现场踏踏勘、招招标答答疑。（三）根据招标标标文件及及投标标策划，及及时时做好分分工，责责任到人人，并并形成并并提交交《投标标分工工一览表表》供供领导审审批。（四）工程量计计计算与复复核：：对于已已有工工程量清清单不不需要计计算工工程量的的招投投标，做做好工工程量清清单复复核工作作；对对于需要要算量量的招投投标，做做好相关关算量量工作，计计算算工程量量需要要有专人人复核核。（五）询价：在在在熟悉市市场行行情的基基础上上，综合合考虑虑工程类类别、工工程地点点、工工程工期期、支支付方式式等因因素，认认真询询价，确确保摸摸到真实实的市市场价格格，特特别规定定：对对于预计计金额额在500万元以上上的的劳务分分包、预预计金额额在100万元以上上的的专业分分包工工程及预预计金金额在50万元以上上的的材料设设备询询价，需需要有有书面询询价资资料供参参考。（六）成本测算算算：综合合考虑虑工程实实体成成本、措措施项项目成本本、资资金成本本、市市场风险险、竞竞争对手手等因因素的基基础上上，全面面、系系统的测测算成成本。（七）商务标组组组价及商商务标标成型：：在完完全响应应、满满足招标标文件件要求的的基础础上，结结合领领导决策策，进进行商务务标书书组价，最最终终形成完完整的的商务标标标书书，并牵牵头装装订密封封后，交交给市场场营销销部送达达标书书。（八）开标记录录录及投标标总结结：公开开开标标的工程程，及及时将开开标情情况形成成数据据库，并并结合合开标情情况及及标前成成本分分析情况况，做做好投标标总结结。（九）积极完成成成询标过过程中中的相关关工作作。（十）按时保质质质完成领领导交交办的其其他工工作。第五条技术术术小组的的职责责（一）熟悉并反反反复阅读读招标标文件、工工程程量清单单及施施工图纸,及时参与与现现场踏勘勘，正正确领会会业主主意图。（二）归纳总结结结招标文文件对对技术方方面的的要求，结结合合投标工工程的的特点及及相关关文件组组织人人员进行行投标标答疑。（三）根据投标标标项目的的规模模大小，与与公公司、分分公司司各部门门及各各项目部部协调调配合，抽抽调调投标人人员，确确定技术术标小小组的成成员，形形成并提提交《投投标分工工一览览表》供供领导导审批。（四）根据招标标标文件及及招标标答疑回回复的的要求,确定标书书技技术部分分的框框架,编写章节节目目录、图图纸目目录，并并负责责技术标标的编编制工作作。（五）与商务投投投标小组组沟通通，对措措施项项目及技技术标标其他应应注意意事项进进行交交底。（六）投标书送送送出后着着手准准备技术术问题题解释和和答疑疑，并准准备询询标时ppt等格式的的汇汇报资料料。（七）按时保质质质完成领领导交交办的其其他工工作。第六条综合合合小组的的职责责：（一）应在正式式式做标前前组织织做好《招招标标文件评评审》。（二）应牵头组组组织做标标人员员的现场场踏勘勘、招标标答疑疑，并将将招标标相关的的资料料交与做做标小小组。（三）及时整理理理各线条条做标标小组的的《投投标策划划书》与与《投标标分工工一览表表》；；（四）做好做标标标阶段的的营销销策划与与外联联工作，并并提提出标书书的相相关建议议与意意见。（五）及时缴纳纳纳投标保保证金金或投标标保函函，及时时对业业主的回回函与与询问予予以确确认。（六）及时按招招招标要求求与格格式做好好综合合标资料料，做做好封标标、送送标、询询标的的组织工工作，标标后做好好营销销总结。（七）按时保质质质完成领领导交交办的其其他工工作。第三章投标标标奖励原原则与与标准第七条为提提提高做标标人员员积极性性，提提升标书书质量量，公司司对参参与投标标人员员予以补补助奖奖励，其其奖励励原则为为：（一）对投标中中中心与本本职有有投标工工作的的做标人人员，视视工作难难易与与辛苦程程度予予以奖励励。（二）对非有投投投标职责责的抽抽调人员员（分分抽调公公司内内部人员员与局局系统借借调人人员两类类）参参与具体体投标标的，实实行重重要奖励励，奖奖励后不不再参参与营销销奖的的分配。（三）聘聘请外部部人员员或机构构进行行投标工工作的的，支付付相应应费用后后不再再按计发发奖励励。（四）投投标人员员对项项目中标标有特特殊贡献献的，由由线条主主管领领导提出出报公公司总经经理批批准后给给予特特殊奖励励。（五）公司与分分分公司领领导均均不参与与该奖奖励分配配。（六）参与该奖奖奖励分配配的做做标人员员原则则上不再再发放放加班工工资。第八条做标标标小组的的人员员配置与与奖励励标准（元元/每人每项项目目）。工程规模商务标技术标综合标备注不需算量需算量配置标准配置标准配置标准2亿以下4-5人3004-6人6002-3人400200综合标均配置222-3人2-5亿4006-8人8003-5人5002005-10亿5-6人5008-10人10005-7人60030010亿以上60010-12人12007-9人800300（一）各小组组组配置人数数标标准仅供供参考考，具体体按投投标策划划书进进行组织织。（二）此此标准中中标奖奖励上限限适应应对象为为本职职做标人人员。如如不中标标未通通过，奖奖励标标准按50%发放。（三）对对公司内内部抽抽调非职职责内内的做标标人员员按上述述标准准乘以1.5系数予以以奖奖励。（四）抽抽调局系系统内内的做标标人员员按每人人每项项目10000--30000元的标准准奖奖励。（五）聘请外部部部人员或或机构构做标的的费用用按实际际双方方合约支支付。（六）具体分配配配由项目目所属属公司市市场部部牵头确确定，各各线条负负责人人审核后后，经经总经理理审批批，交由由人力力资源管管理员员造表发发放。（其其其申报审审批表表附后）（七）项项目未经经投标标已签订订合同同，仅完完善政政府投标标手续续的，不不予计计取奖励励；项项目投标标采用用费率报报价、未未提交正正式报报价书的的、未未提交正正式投投标方案案的、未未提交正正式投投标文件件的，不不计取相相应部部分奖励励。（八）投标标书书书出现明明显失失误导致致扣分分的，视视其影影响程度度相应应部分奖奖励在在上述标标准50%以内计取取或或取消。（九）中标后走走走政府程程序的的项目投投标按按参标单单位按按上述标标准执执行，原原中标标项目不不再重重复奖励励，原原各投标标人员员须负责责重做做中标的的标书书。（十）公公司按年年度于于当年12月对已预预发发的投标标奖励励进行集集中审审批，分分公司司于12月20前上报，公公公司12月30日前批复复。（十一）申报单单单位对申申报资资料的真真实性性负责，对对因因申报不不实把把关不严严而造造成资金金误发发、超发发的，相相关责任任人应应负责追追加已已发资金金，无无法追回回部分分由相关关责任任人赔偿偿。第四章纪律律律与考核核第九条纪律考核核核（一）劳动纪律律律1、按工作要求求求时间上、下下班，根据投投标项目进度度要求由投标标负责人安排排进行加班，无无故拒绝加班班的，报人力力资源部予以以调离工作岗岗位的处分。2、严禁在上班班班时间和其其他他时间编编制与与公司投投标工工作无关关的标标书及工工程概概预算，违违反反人员公公司将将给予30000--50000元/次的罚款款，同同时视情情节轻轻重给予予调离离岗位、除除名名处理，对对部部门责任任领导导处以20000元/次的罚款款。（二）保密纪律律律1、投标人员必必必须按招标标文文件及国国家有有关规定定、标标准，遵遵守公公司内部部有关关规章制制度，认认真、准准确、及及时地编编制投投标文件件，投投标时严严格注注意资料料、数数据的保保密。2、在开标前，完完完整的预预算文文件只能能由该该项目报报价组组负责人人掌握握，并对对文件件加密，开开标标后对预预算文文件解密密后资资源共享享。3、凡泄露公司司司投标资料料，查查证属实实的立立即停止止当事事人工作作，情情况严重重者公公司将予予以除除名处理理并追追究法律律责任任。（三）时间考核核核：投标标文件件必须按按招标标文件要要求按按时完成成，凡凡因个人人原因因拖延投投标时时间造成成放弃弃投标的的，直直接责任任人立立即解聘聘，给给予投标标负责责人相当当于投投标费用10%的罚款。（四）工作质量量量考核1、综合小组：：：由于自身身的的原因引引起投投标扣分分、废废标等问问题，对对当事人人予以以降低中中标奖奖励或取取消中中标奖励励直至至罚款，罚罚款款金额为500--220000元，视情情况况确定。2、技术小组：：：所编制的的技技术标书书发现现失误导导致暗暗标废标标、投投标扣分分或明明显由于于技术术标书问问题导导致未中中标等等问题，视视问问题严重重性对对其降低低中标标奖励或或取消消中标奖奖励直直至罚款款，罚罚款金额额为500--220000元，视情情况况确定。3、商务小组：：：由于报价价原原因导致致投标标扣分或或未中中标，视视问题题严重性性对其其降低中中标奖奖励或取取消中中标奖励励直至至罚款，罚罚款款金额为500-