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27-XX水库电站工程水土保持方案报告书(送审稿)XX水土保持监督中心2004年6月目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc74285962"前言前言PAGE111第六章方案实实施的保证证措施6.1组织领导导和管理措措施为保证水土保持持方案的顺顺利实施,建建立健全组组织领导机机构是十分分必要的。本本方案由业业主自己组组织实施,其其条件是必必须承诺和和落实具体体的实施保保证措施,并并经方案批批准机关审审查同意,也也建议由业业主代表或或主要负责责人担任领领导,配备备一名以上上专职技术术人员,负负责水保方方案的具体体实施。需需做好如下下管理工作作:⑴组织实施水土保保持方案提提出的各项项防治措施施。⑵制定水保方案实实施、检查查、验收的的具体办法法和要求。⑶负责资金的筹集集和合理使使用,务必必保证水保保资金的足足额到位。⑷做好与水土保持持监督管理理部门及有有关各方的的联系和协协调工作,接接受水保监监督管理部部门的检查查与监督。⑸切实加强水土保保持法的学学习,增加加宣传力度度,在工程程开工前夕夕,组织有有关人员进进行环保、水水保知识培培训,增强强参与者的水保意识识。移民安置区的水水土保持措措施由当地地地方政府府负责实施施,建议在在移民机构构设立水土土保持工作作小组,与与当地水行行政部门负负责检查落落实水土保保持方面的的工作。6.2技术保证证措施6.2.1设计计工作(1)设计单位要要本着实事事求是及认认真负责、精精益求精的的精神,做做好水土保保持方案各各阶段的设设计工作,使使水保方案案做到技术术上可行、经经济上合理理、实施后后效益明显显。(2)设计单位在在方案批复复后的30天内,向向项目所在在地水行政政主管部门门送达报告告书,水行行政主管部部门收到后后将回执向向省水利厅厅水土保持持处传真加加盖公章反反馈。(3)水保方案和和工程设计计的变更应应按规定报报批,并报报省级水行行政主管部部门备案。6.2.2明确确施工责任任水土保持措施的的施工建设设也应与主主体工程一一样:采取取招投标制制、工程监监理制等来来委托给有有相应资质质的施工单单位,承包包合同中应应明确承包包商防治水水土流失的的责任,发发包标书中中应有水土土保持要求求。在施工工建设时,要要求主体工工程施工单单位应与水水保方案措措施施工单单位尽量协协调一致,避避免重复施施工。施工工队伍进行行施工,在在施工中要要注意如下下几方面::(1)要严格控制制占地和开开挖范围,严严禁乱挖乱乱采。(2)施工安排要要避开雨季季,深挖、高高填区、集集汇流区及及对工程可可能造成严严重破坏的的施工不能能在雨中进进行。(3)土方挖填后后要及时压压、及时运运走,减少少堆置时间间,清基料料、土石料料场覆盖层层清除料要要及时采取取防护措施施。(4)水保防护措措施(指截截、排水沟沟与拦渣墙墙等)要先先于工程挖挖填,避免免施工初期期的水土流流失。6.3资金来源源及管理使使用办法《水土保持法》第第二十七条条规定:“建设工程程中发生的的水土流失失防治费用用,从基本本建设投资资中列支;;生产过程程中发生的的水土流失失防治费,从从生产费用用中列支”,本项目目的水土保保持方案投投资在工程程基本建设设投资中计计列。建议议本项目从从开工伊始始,就应将将各年度属属于水保方方面的专项项资金单独独划拨出来来并专款专专存,业主主负责该项项资金的调调配和使用用,相关监监督机构负负责监管。6.4监理措施施为确保水土保持持方案按期期保质的实实施,应实实行监理制制,由业主主单位聘请请有经验和和资质的单单位对“水土保持持方案”的实施进进行监理,并并接受当地地水行政主主管部门以以及水土保保持部门的的监督、检检查,监理理单位应定定期向业主主单位提交交水土保持持工程质量量报告。监理内容主要包包括:①工程质量量监理,如如实反映工工程质量情情况,监理理应与施工工同步进行行;②工期监理理,监理每每道工序和和全过程的的工期是否否与规划实实际相符;;③资金到位位及使用管管理监督,监监理投资方方案到位情情况和建设设方使用管管理情况。6.5监测措施施依据《水土保持持生态环境境监测网络络管理办法法》,本工工程的监测测由具有一一定资质的的、有相应应的监测设设备和仪器器的单位按按方案中的的监测要求求编制监测测计划并进进行水土流流失监测。监监测单位对对每次监测测结果进行行统计分析析,作出简简要评价,及及时报送水水行政主管管部门及其其相应的监监测管理机机构;监测测全部结束束后,对监监测结果做做出综合分分析与评价价,编制监监测报告,报报送水行政政主管部门门及其相应应的监测管管理机构,作作为监督检检查的依据据之一。同同时,水土土保持设施施竣工验收收时也应提提交监测专专项报告,作作为验收达达标的依据据之一。6.6监督措施施水保方案经批准准后,建设设单位应主主动与地方方水行政主主管部门取取得联系并并自觉接受受监督检查查,而监督督部门也须须定期对建建设项目水水保方案的的实施进度度、质量、资资金落实情情况及防治治效果等进进行及时监监督,监督督可采用建建设单位定定期汇报与与监督部门门实地监测测相结合的的方式,以以便发现问问题及时反反馈与纠正正。6.7竣工验收收主体工程投入运运行前必须须首先验收收水土保持持设施,验验收内容、程程序等按《开开发建设项项目水土保保持设施验验收规定》。当当单项工程程具备验收收条件时,业业主应组织织有关部门门及专业技技术人员实实地验收,验验收时,要要求承建单单位提交相相应图纸和和资料,验验收人员要要对照水保保设计方案案,逐项核核实工程量量、鉴定工工程质量,对对不合格工工程要求返返工。结论与建议J.1结论J.1.1本工工程的水土土保持特点点XX水库电站工工程总投资资95300.50万元。根根据《土壤壤侵蚀分类类分级标准准》,项目目区属以水水力侵蚀为为主的西南南土石山区区,水力侵侵蚀以面蚀蚀为主,水水土流失容容许值为500tt/(kmm².a))。根据XXX省政府的的水土保持持三区划分,项项目区属水水土流失重重点治理区区,背景侵侵蚀强度在在轻度以上上。本项目水土流失失主要发生生在施工期期,施工期期水土流失失的防治重重点是弃渣渣场、取土土场。此外外,XX水库电电站工程施施工区、施施工道路区区、移民安安置区的水水土流失防防治也应引引起足够重重视。J.1.2方案案编制的结结论性意见见含工程量、对生态的影响、结论等含工程量、对生态的影响、结论等本方案针对项目目区特点,遵遵循水土保保持方针,本本着合理、经经济、有效效的原则,提提出了技术术可行、科科学合理、便便于操作的的水土保持持防治体系系。经统计,主要工工程量为::共需完成成人工挖排排水沟421mm³,人工挖挖沟槽63m³,人工装装胶轮车倒倒运土284mm³,74kW推土机推推土97711m³(松方),M5浆砌石508mm³,编织袋袋土填筑124mm³,人工捡捡集块石65m³,沉沙池池8座,穴状状整地共0.01万个,畜畜力施工全全面整地共共1.488hm²,植苗造造林1.19万穴,直直播种草10.224hm²²,多排密密植植物谷谷坊100m。方案总总投资63.788万元(静态),即新增水土土保持投资资为63.788万元。本项目水土保持持防治责任任范围面积积为65.668hm²²,其中项项目建设区区面积为63.779hm²²,直接影影响区面积积为1.899hm²;损坏水水保设施面面积为19.002hm²²;扰动地地表面积为为65.668hm²²;水土保保持措施防防治面积为为10.446hm²²;防治责责任范围内内可绿化面面积为10.445hm²²;已采取取植物措施施面积为10.445hm²²。产生的的弃渣量为为6.76万m³,工程施施工可能造造成的新增增水土流失失量为5.66万t。本工程水土保持持方案实施施后,将使使扰动土地地治理率达达到100%,造成水水土流失面面积的治理理度达到100%,使水土土流失模数数的控制比比为100%,使拦渣渣率达到100%;使防治治责任范围围内植被恢恢复率达到到100%,林草植植被覆盖率率15.992%;可控制制新增水土土流失量的的98.555%,使工程程建设区生生态环境得得到改善,同同时也减轻轻对下游和和周边生态态环境的影影响。J.1.3对主主体工程的的总体评价价及修正性性意见从水土保持角度度考虑,本本工程的布布局是合理理的,不存存在相互制制约工程的的因素。由由于项目区区具有较好好的气候条条件,对项项目建设引引起的植被被破坏及水水土流失通通过水保措措施后可以以得到恢复复,对项目目区的生态态系统不会会产生很大大的破坏,建建设过程中中产生的水水土流失可可以通过水水土保持措措施得到防防治。J.2建议下阶段工作的指导性意见。下阶段工作的指导性意见。在XX水库电站工工程的主体体工程设计计中,尽量量进行优化化比选,选选用占地少少、扰动地地表少的方方案,使工工程建设产产生的水土土流失减少少到最低限限度;建设设单位要组组织落实水水保方案的的实施;施施工单位要要做好施工工人员水土土保持知识识的宣传和和培训,并并严格按照照水保方案案设计的要要求去施工工,使工程程区的水土土流失得到到治理、当当地环境质质量得到逐逐步恢复和和提高。XX水库电站工工程在施工工过程中要要特别注意意做好临时时水土保持持措施以防防止施工过过程中裸露露的土体、弃弃渣(土)、运运土产生的的水土流失失和施工材材料的废弃弃物对乌江江水体的污污染,尤其其在雨季施施工时,更更要特别注注意材料的的堆积覆盖盖,避免裸裸露,在施施工后要及及时清理残残余废料。水土保持措施设设
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