小学建设项目投资申请报告

PAGEPAGE13第一章项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称:LL县YX小学建设项目1.1.2项目承办单位:LL县YX小学1.1.3项目主管部门：LL县教育局1.1.4项目法人代表：XGK1.1.5建设性质：新建1.2编制依据和范围1.2.1编制依据（1）《BS统计年鉴》2010（2）《投资项目可行性研究指南》（3）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（4）《中华人民共和国义务教育法》（5）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（6）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（7）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）（8）《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）（9）《城市普通小学校校舍建设标准》（建标【2002】102号）（10）《LL县教育事业2007-2010年发展规划》（11）《面向21世纪教育振兴行动计划》（12）LL县政府《关于加快民办教育发展的决定》（13）《LL县教育工作中长期发展规划》（利政[2005]76号）（14）项目单位委托编制项目可行性研究报告的委托书（15）项目单位所提供的其他基础资料1.2针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）项目建设背景与必要性分析（2）社会需求分析与项目建设规模（3）建设条件与选址（4）工程建设方案（5）投资估算与资金筹措（6）项目的结论及建议1.3项目概况1.3为落实《国家西部地区“两基”攻坚计划》，改善办学条件，提高办学效益，推进县乡基础教育的健康持续发展，巩固和提高已取得的“两基”成果，落实我国政府关于“科教兴国”战略，切实加强小学教学设施建设，改善学生就学条件，提高LL县小学教育事业的巩固率，推进LL县基础教育事业的健康持续发展，LL县YX小学计划实施本小学建设项目，该项目为LL县教育局招商引资项目。该项目依据本校规划的招生规模，并参照《城镇普通中小学校建设标准》进行本项目建设，具体建设内容包括：1、项目占地面积53332.8平方米（约合80亩）；2、项目总建筑面积25400平方米，包括教学楼、宿舍楼、办公楼、教职工宿舍、学生食堂、图书室、微机室等教辅用房以及学生活动场地。项目分二期实施，具体建设内容如下：项目一期工程：建设教学楼6000平方米，学生宿舍3400平方米，办公楼2600平方米，教职工宿舍1800平方米，学生食堂800平方米，图书室800平方米，微机室600平方米以及辅助用房1000平方米，并根据教学需要建设200米跑道标准田径运动场以及篮球场等学生活动场地。项目二期工程：建设教学楼4400平方米，学生宿舍3000平方米，学生食堂400平方米，以及辅助用房600平方米。3、项目配套建设道路、绿化、消防、环保以及给排水、供配电等公用辅助设施。本项目建成后，可有效解决2600名学龄儿童的就业需求，并可实现2000人的住宿要求，学校实行寄宿制管理。1.3本项目建设地点位于LL县城关镇城东区，国强路以南，和平路以东，光明路以西，文州路以北。1.4.3项目投资与资金来源项目总投资6000万元，其中固定资产投资5870.8万元，流动资金投资129.2万元。项目投资全部由建设单位自筹解决。1.4项目的可行性分析1.4LL县YX小学建设项目拟选址在LL县城关镇城东区，国强路以南，和平路以东，光明路以西，文州路以北。项目区地理位置优越，交通便利，符合建设用地政策。1.4近年来，LL县城乡公共设施建设特别是城关镇的建设取得了显著成绩。项目区附近水、电、路等各项公共设施条件配套良好，为项目的建设、运营提供了良好的基础条件。1.4项目所在地交通运输条件良好，水电配套齐全，施工场地平整，项目施工条件良好。1.4.5根据当地招生和学龄儿童的情况，预测项目建成后，学校年平均招生规模约为2600人，其中住宿学生2000人，解决广大儿童特别是留守儿童上、下学能的问题，保障学生安全。1.4小学教学属于我国九年义务教育的范畴，普及九年义务教育,是提高全民素质,促进经济社会持续、健康、协调发展的战略工程。我国党中央、国务院历来重视教育事业的发展，特别是义务教育的普及更是实现我国国民素质提高的有效途径。近年来，LL县教育事业取得了长足发展，对教育事业的重视程度日益提高，当地各级政府对该项目建设给予了大力支持。项目建设的社会环境条件良好。1.5主要经济技术指标和综合评价项目建成后，年招生规模2600人，其中寄宿生2000人，项目的建设不仅推动了当地中小学教育事业的快速、健康发展，完善教育体系，还将大大改善LL县基础教育条件，促进当地教育教学质量的全面提高，巩固“普九”成果。将为LL县的教育发展再创辉煌，社会、经济效益显著，该项目的实施是必要和可行的。项目具体经济技术指标见下表：表1-1财务评价指标汇总表序号科目单位指标备注1项目总投资万元60001.1建设投资万元5870.81.2流动资金万元129.22年经营收入万元13043年总成本万元923.54年经营成本万元583.15年利润总额万元380.56财务内部收益率%77财务净现值万元3778投资回收期年10.5含建设期9盈亏平衡点%531.6综合评价结论综上所述，本项目符合地区社会发展规划，所处地理位置优越，公共设施配套齐全，施工条件良好，项目运营后的生源充足，政府对项目建设大力支持。项目可行性良好。第二章项目建设的背景与必要性2.1项目提出的背景2.1.1政策背景1、教育是我国的百年大计，关系到整个国民素质的提高和全民族的发展，我国各级政府历来十分重视教育事业的健康发展。在跨入知识经济时代的历史进程之际，教育已成为国民经济和社会发展的全局性、先导性、基础性的关键领域，推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。加快教育发展，就是要突出体现教育在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出，实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。21世纪，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新水平。改革开放以来，我国教育改革和发展取得了重要成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。根据党中央关于21世纪社会主义现代化建设特别是实施科教兴国战略的重大部署，全社会都要高度重视教育，要使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。各级人民政府和各有关部门要切实把教育摆在优先发展的战略地位，充分认识全面振兴教育事业的重要性，认真实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，使21世纪的中国教育更加生机勃勃。2、根据《中国教育改革和发展纲要》，需要采取坚决有效措施，切实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国经济和社会协调发展，使教育始终处于优先发展的战略地位。“十二五”规划在“加快教育发展改革”中强调：“全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。”3、项目建设符合我国加强基础教育，策应“普及、发展、提高”三大任务的需要。我国政府对基础教育的政策要点有：对所有的适龄儿童进行九年义务教育；在各地区增加基础教育投资；继续改善学校的教学环境；提高教学质量。依据“十二五”规划，大力促进教育公平，合理配置公共教育资源，加快缩小教育差距。促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设。实行县（市）域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师和校长交流制度。取消义务教育阶段重点校和重点班。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，改革教学内容、方法和评价制度，促进学生德智体美全面发展。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中小学生课业负担，克服应试教育倾向。全面实施高校本科教学质量和教学改革工程，健全教学质量保障体系。2.1.2LL县教育事业现状及生源分析LL县委、县政府高度重视教育工作，把发展教育事业列入重要的议事日程，针对LL的教育现状，制定了“一年打基础，二年有突破，三年见成效，四年上台阶，五年争先进”的五年发展计划(2009——2013)，并将教育振兴工程纳入全县新农村建设十大工程之列，自2009年开始分季度对乡镇党委、政府进行了检查考核，有效推动了LL教育事业持续、健康、均衡发展。LL县地处皖西北平原，1965年经国务院批准由阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县边缘地区组建而成，是一个典型的农业大县、劳务输出大县，属国家扶贫开发重点县。全县国土面积1950平方千米，总人口154万，辖23个乡镇，357个村民委员会。全县共有中小学、幼儿园496所，在校(园)学生222927人，公办学校教职工9605人。其中，公办学校442所，小学356所，在校学生121183人，教职工为5595人；初中58所(含完全中学初中部)，在校学生42621人，教职工3233人；普通高中5所，职业高中4所，在校学生18481人，教职工628人；幼儿园19所，在园幼儿14880人(含学前班)，教职工149人。民办学校共54所，小学13所，在校学生9672人；初中20所，在校学生13024人；普通高中2所，在校学生2400人；幼儿园19所，在园幼儿3066人。2010--2011学年度，全县现有公民办中小学、幼儿园431所，在校（园）学生213247人，公办学校教职工9020人。其中，公办乡镇中心幼儿园21所、小学303所、初级中学48所、完中4所、职业高中3所，各类民办学校52所；学前三年在园(班)幼儿17346人，小学在校学生123236人，初级中学在校学生54197人，普通高中在校学生16548人，职业高中在校学生1920人。全县民办教育健康发展，一是政府高度重视，健全了民办教育政府领导管理机制；二是贯彻《民办教育促进法》，落实了民办学校与公办学校同等的法律地位；三是纳民资创名校，把民办教育纳入到整个社会和教育事业发展的总体规划；四是积极谋划民办教育“提升工程”规划，统筹公民办教育均衡、协调发展；五是实施品牌战略，民办教育规模、质量占全县教育比例较高；六是设立民办教育专项基金，鼓励、支持、奖励优秀民办教育；七是成立民办教育协会，积极促进民办教育自律；八是千方百计扩大教育资源，招商引资为民办学校注入了新鲜血液。2.1.3LL县教育事业存在的目前，LL县城区几乎所有学校均远远超标，由于学额爆满，目前出现了五个方面的不堪重负：(1)城关镇不堪重负。经济方面和师资力量压力大，负担重；(2)学校不堪重负。学生爆满，教学用房紧缺，也给学校的内部管理带来一定的难度；(3)教师不堪重负。学生爆满、班级超额加大了教师的工作量。超负荷工作，很难保证教学质量，也严重影响了教师的身心健康。(4)学生不堪重负。学生严重拥挤，有的班级前后课桌相距竟20公分。(5)家长不堪重负。学生爆满，给学校接纳学生增加了难度，出现了上学难，报名难等问题。教育的发展不能与社会主义市场经济的发展相适应。目前，城区教育的发展滞后于当前经济和社会的发展。2.1.4LL县教育事业发展前景在去年的全省教育工作会议结束后，LL县立即召开会议，贯彻会议精神，谋划好全县教育事业“十二五”发展规划和十年远景规划。县委、县政府高度重视，要求当地有关部门要按照教育规划纲要的目标要求，谋划好全县教育事业“十二五”发展规划和十年远景规划。要认真开展调查研究，制定配套政策，细化部门和乡镇工作任务，构建分工明确、相互支持的工作体系。要抢抓国家实施中小学校舍安全工程、学校标准化建设、大力发展学前教育等政策机遇，积极主动地争取和实施更多、更大的教育基础建设项目，使每一个项目都成为得民心、惠民生的项目，成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目，进一步改善办学条件。要建立学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、继续教育和民办教育相互衔接的教育规划体系。要健全以教师、教材、教法为重点的质量保障体系，完善政府、学校、家长共同参与的质量评价体系，走教育内涵发展道路。要把教育优先发展的战略要求落到实处，努力实现教育工作的新突破。“十二五”期间，城区要新建10所标准化幼儿园，每乡镇都要建1-2所乡镇标准化幼儿园，每个村都要建1所村级幼儿园。逐步构建覆盖全县城乡、布局合理的幼儿园网络。同时，要通过面向社会选招教师、转岗培训、离退休教师返聘等方式解决幼儿教师不足的问题，满足适龄儿童的入园需求。“十二五”期间，在城区要新建4所小学、4所初中，以满足城区人口及进城农民工子女入学需求。实行校长和教师资源在区域内统一调配和交流制度，实现区域内学校校舍、设备、校长和教师配置均等化。力争到2015年，全县基本实现义务教育均衡发展。2.2项目建设的必要性2.2.1是教育事业发展的需要随着当前学校管理模式的变革、人事改革的推进以及素质教育综合要求的不断提高，在目前和今后相当长一段时间内，将面临一系列亟待解决的突出矛盾：应试教育和素质教育两者兼顾的压力日渐增大；办学经济效益和社会效益并举的瓶颈制约开始显现；生源素质地区差异十分明显；学校体制、机制创新进入攻坚阶段，将会逐步触及一些深层次的矛盾；人员流动性大，安全管理面临新问题；教职员工民主法制意识不断增强，民主办学的进程需要加快等等。只有大力推动校园和谐建设，才能理顺关系、妥善解决各种矛盾，克服前进中的困难，从这个意义上讲，校园建设对学校事业发展不但十分必要，而且至关重要。2.2.2是切实加强九年义务教育，实现我国关于初中改造工程整体方案建设目标的需要国家决定在“十一五”期间全国共投资100亿元，实施“中西部农村初中初中校舍改造工程”。该工程是党中央、国务院进一步加强农村义务教育的重要举措。旨在缩小城乡、区域教育发展差距，推动义务教育均衡发展，重点加强农村薄弱初中学生生活设施建设，改善住宿条件，提高初中巩固率和寄宿率。LL县是一个传统的农业大县，县乡基础教育的发展情况对于全县的教育事业影响重大。尽管近年来该县的基层教育得到了较快发展，“两基”工作取得了显著成效，但随着当地中小学布局结构的调整，基层中学校舍、师资、教学设施设备等方面压力剧增，特别是学生宿舍、食堂等生活服务用房急缺的矛盾日益突出，远远不能满足广大学生寄宿在校的要求。项目建设有利于进一步改善学生的学习、生活环境，扩大LL县义务教育的规模，巩固“普九”工作的成果。2.2.3是切实解决学生住宿问题，改善当地办学条件的需要中国社会至今仍广为流传着一句卓有远见又感人至深的口号,叫着“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”LL县地域广、人口稠密，尤其是中小学布局调整以后，在优化教学资源并扩大办学规模的同时，却也使得当地基层中小学的教育服务半径将进一步加大，给广大青少年的走读就学造成了极大的不便，一旦遇上雨雪天气，走读的孩子就学十分遭罪。目前，LL县中小学生许多寄居在学校周边的民房里，学生宿舍远远不能满足在校学生的住宿需要。为此有不少的学生只能在学校周围租用民房住宿，存在着一定的安全隐患（由于租房的学生脱离了家长和老师的监护范围，于是出现了一些学生流连网吧等场所的现象，甚至有些孩子受到社会不良分子的滋扰，严重影响了孩子们的健康成长）。正因为此，一些路远的孩子只好每日辛苦地往返于学校与家之间，遇到严寒酷暑或者雨雪天气，更是苦不堪言，令老师和家长们看在眼里，痛在心中。LL县YX小学项目建成后，将实行寄宿制管理，大部分学生在校住宿，设计住宿学生规模为2000人。2.2.4有利于提高人口素质随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来越高，教育的全面性、基础性和先导性的作用越来越大。江苏省江阴市立新中学建设项目的运营，可扩大学校的办学规模，有利于本学区适龄少年顺利入学，还可以接收猛增的外来人口的子女，为他们提供一个良好的学习条件，利于贯彻《义务教育法》，提高人口素质，实现教育公平，促进社会安定团结。2.2.5是关心“留守儿童”，进一步稳定当地劳务经济，促进LLLL县是一个农业大县，常年在外的务工人员有40万，劳务经济已成为目前LL县经济尤其是当地农村经济发展的重点产业，但也因此使得众多的孩子成为“留守儿童”，目前，大量农村孩子到县城中学上学，县城中学已成为当地农村优秀学生的主要就学地。由于牵挂孩子的就学问题，常使很多在外务工的群众难以安心工作。近年来，“留守儿童”问题已经引起当地政府和社会各界的高度关注。据统计，LL县中小学中有“留守儿童”达82119人，占全县中小学生总数的37%。面对这样一个庞大的特殊群体，LL县教育局从实际出发，制定了一系列关爱“留守儿童”的措施，并将关爱“留守儿童”工作纳入年度中小学考核内容之一。本项目的实施无疑将可从很大程度上帮助解决当地“留守儿童”的学习和生活问题，从而解除当地外出务工群众的后顾之忧，有利于进一步稳定当地劳务经济，促进LL县经济全面发展。由此可见，本项目的建设，有利于改善LL县教学条件，提高了全县教育事业基础设施建设，进而有力地促进LL县小学基础教育的发展水平。因而项目建设是必要的。第三章建设条件和选址3.1建设条件3.1.1社会经济概况2010年，在LL县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，LL县深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县人民，顽强拼搏迎挑战，攻坚克难求突破，较好地完成了县十届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了持续快速发展的良好态势。预计，全年实现生产总值95亿元，比上年增长12％；固定资产投资37亿元，增长52％；财政收入4.3亿元，增长38.3％；社会消费品零售总额43亿元，增长18.6％；进出口总额2400万美元，增长44.4％；金融机构年末各项存款余额106亿元、贷款余额33亿元，分别比年初增加23亿元和10亿元；城镇在岗职工人均工资24500元，农民人均纯收入3380元，分别增长15.8％和14.9％。3.1.2建设自然条件1、地理位置LL县始建与1965年5月1日，总面积1950平方公里，是国家扶贫开发工作重点县,位于安徽省北部，2000年从阜阳划属BS市。LL县位于BS市东南部，北邻涡阳，南连颍上、凤台，东靠蒙城，西接颍东区、太和县。地处东径115°54′—116°31′，北纬32°51′—33°27′之间。自然坡降很小，西北略高，东南略低。县辖23个乡镇、361个村居民委员会，耕地11.70万公顷，全县总人口154万人，其中农业人口占93.74%。2、地形地形、水系：境内全是平原坡地，河间地貌较低洼，地形总趋势为西北高、东南低，地形坡降为0.0013。3、气象气候属暖温带半湿润季风气候。日照充足，气候温和，雨量适中，四季分明，无霜期长。常年主导风向为东南风，次之东北风，夏季主导风向东南风。年均太阳辐射总量124.7千卡/c㎡年均日照时数2223.4小时年均气温14.8大于0℃的年均活动积温大于10℃的年均活动积温年均无霜期215天年均降雨量823.9mm年极端最高气温40极端最低气温－25平均湿度73%冰冻深度0.134、工程地质根据勘探资料，拟建场地除地表素填土层外，其下为第四纪地层。土壤分砂姜黑土和潮土两大类，以砂姜黑土为主，占耕地面积的86.4%，其次为黄潮土。工程地质条件较好，承载力特征值为180至260Kpa。5、水文地质BS市LL县年平均降雨量820-950毫米.境内主要河流有芡河、茨淮新河、阜蒙河、西肥河，均属淮河水系。eq\o\ac(○,1)地表水地表水主要有颍河闸调节库容。地下水水质较好，矿化度小，一般每升0.4-0.6克，盐度每升小于10毫克当量，碱度每升小于4毫克当量，适于农灌。eq\o\ac(○,2)地下水区内地下水较丰富，水质良好。最高水位1.0米，最低水位6.5米。全市地下水浅水层开采量为15-20万立方米/平方公里·6、地震根据现行国家抗震设计规范，LL县处在地震烈度为6度区，设计基本地震加速度0.10g。根据国家关于教学建筑的要求，应对建筑物进行8度设防。3.2自然条件对建设项目的影响LL县地表为黄河和淮河泛滥形成的冲击平原。地形单一，地势平坦，西北稍高于东南。本加油站从项目区的实际出发，从近、远期等各方面进行了综合考虑，合理规划。因此，从水文、地形、地貌及工程地质等条件来说，上述自然条件对工程总体上影响不大，但对工程施工和造价影响尚须注意。由于地处暖温带，全年施工期尚可，但6～9月份的梅雨季节对整个项目特别是基础的施工影响较大，冬季对混凝土施工也会造成许多不利影响。另一方面，本项目属地震烈度6度区，对抗震重点工程应采取抗震措施，这样也会使工程造价相应有所上升。3.3建筑材料来源及运输条件LL县建筑材料丰富，建设该项目需要使用的建筑材料，钢材、水泥、碎石、砂砾、各种管材均由BS市及周边附近企业生产、供应。1、水泥主要产地为山东、徐州、凤台等地，质量稳定可靠。凤台水泥厂、枣庄水泥厂可提供大量的优质水泥。2、石灰淮南石灰厂、寿县石灰厂可提供大量的石灰；另外，凤台县石灰产量丰富，质量稳定，运输条件较好。3、石灰、砂淮河沿岸均有固定的砂、砂砾、碎石等料厂。其中石料主要产地为淮南、怀远等地。工程用砂主要源于河南淮滨县及阜阳颍上县一带淮河中打捞的河砂、储量丰富，开采方便，多为中粗砂，含泥量小，级配也较好。上述材料的质量和数量完全可以满足本工程需要。BS市的交通运输条件便利，外购材料如水泥、钢材等以铁路运输为主，砂、石以汽车、船运输为主。3.4场址选择3.（1）符合国家、地区和城乡规划的要求。（2）节约项目用地的原则。建设用地因地制宜，优先考虑利用荒地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。（3）节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减少成本。（4）应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳光充足、地势较高、具备必要基础设施的地段。（5）应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊等。（6）应避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行防护设施的河流及水域。（7）不应与集贸市场，娱乐场所，生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所，噪音等污染源，医院太平间，殡仪馆，消防站等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。3.LL县YX小学建设项目拟选址在LL县城关镇城东区，国强路以南，和平路以东，光明路以西，文州路以北。区域位置优越，交通便利，可进出工程车，便于工程的施工；项目区环境优雅，水电供应可靠，周围无公害影响，空气清新，环境宜人，符合国家用地政策，适宜于该项目的建设。第四章工程建设方案4.1项目建设执行标准本项目的建设按照《中小学校建筑设计规范》（GBJ99）规定的小学教学设施设置标准。4.2设计目标与原则1、本项目建设必须遵守国家经济建设的有关法律、法规并贯彻执行发展基础教育的方针政策，满足学生就学、住宿、活动等基本生活要求，为教学活动服务，有利于学生身心健康，科学合理的安排学校校园规划用地和校舍面积指标，保证学校建筑的安全、适用、经济，并注意美观。2、符合社会公众重大建设项目建设规模的操作模式在设计中实现经济、社会和环境效益的综合优化，达到功能合理，投资经济，节能省地。本工程学生宿舍楼的设计与建设均本着“牢固、实用、够用、方便学生学习和生活”的原则。3、建筑平面设计功能分区明确，布局紧凑，合理利用室内空间，满足学生住宿和生活要求，强调可持续发展。4.3总平面布置和功能分区4.3.1宗旨（1）尊重场区现有条件，创造新型教育校园格局。（2）人车相对分离，建构高效顺畅的路网流线结构。（3）以“综”为主，建筑与绿化相结合，突出校园人文景观，创造纯净典雅的校园氛围。（4）注意节约用地，合理利用空间。（5）校园的总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，并根据需要适当预留发展余地。教工住宅应纳入城市建设规划统筹安排，不应建在校园内。（6）校园总平面设计宜按教学、体育运动、生活、勤工俭学等不同功能进行分区，合理布局。各区之间要联系方便、互不干扰。教学楼应布置在校园的静区，并保证良好的建筑朝向。校园内各建筑之间、校内建筑与校外相临建筑之间的间距应符合城市规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。（7）校园、校舍应整体性强。建筑组合应紧凑、集中，建筑形式和建筑风格要力求体现教育建筑的文化内涵和时代特色。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。校园绿化、美化应结合建筑景观统一规划设计和建设，以形成优美的校园环境和人文景观。（8）体育活动场地与教学楼应有合理的间隔，并应联系便利。设有环形跑道的田径场地、球类场地，其长轴宜为南北方向。（9）校园内的主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布置。路线要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路上的地下管线井盖，应与路面标高一致。（10）室外上下水、煤气、热力、电力、通讯等地下管线，应根据校园总体规划的要求合理布置，并按防火规范要求在适当位置设置室外消防栓供水接口。变配电系统应独立设置，规划设计用电负荷应当留有余量。室外多种管线的敷设应用地下管沟暗设。（11）学校主要出入口的位置，应便于学生就学，有利于人流迅速疏散，不宜紧靠城市主干道。校门外侧应留有缓冲地带和设置警示标志。（12）旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要位置。（13）校园应有围墙，沿主要街道的围墙宜有良好通透性。4.3.2总平面布置和功能分区根据LL县YX小学拟定的建设规划，该校按照建设宗旨的要求划分为：教学区：为该校的核心区，该区主体建筑为教学楼、实验楼；运动区：主要设有200米的田径场和篮球场等；生活区：分为教师生活区和学生生活区，本项目拟建的教职工宿舍和学生宿舍均设置在校院内，为广大教职工和住校学生提供了十分便利的生活、学习和运动条件，有利于充分发挥该建筑的生活服务功能。4.4校舍主要建筑标准4.4.1城市普通中小学校的建筑标准，必须贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应根据各地经济条件、学校使用功能和城市建设规划要求确定，并要因地制宜，充分利用地方建筑材料。校舍应精心设计、精心施工，建造符合办学要求和适合青少年生理、心理特点的校舍。4.4.2建筑层数中小学校的教学、办公用房宜设计成多层建筑。小学的普通教室宜在四层以下，不宜超过四层；其他教学、办公用房可根据使用要求设计。4.4.3层高系指上下两层楼面之间的距离。坡屋顶，系指楼面或地面至屋架下弦的距离。（1）普通教室的层高，不宜低于3600mm。（2）专用教室、公共教学用房，进深若大于7200mm，层高不宜低于3900mm。（3）行政办公用房的层高不宜低于3000mm。（4）多功能教室、合班教室、体育活动室等公共教学用房的层高可根据使用要求确定。阶梯教室最后一排的地面到棚顶的净高不应小于2200mm。4.4.4耐火等级楼房不低于二级，平房不低于三级。4.4.5建筑结构应根据校舍的使用功能、平面和空间可以改变的要求，以及保障安全和抗御较大自然灾害的要求，采用混合结构或钢筋混凝土承重结构。其中，教学用房宜采用钢筋混凝土框架结构。校舍不得采用空斗砖墙、空心砖墙和生土墙体作为承重结构。易发生地震、台风等自然灾害的地区，应按当地的地震裂度、抗风或抗洪要求进行设防。建筑材料和建筑构件的品种、规格、型号、标号、质量等必须符合设计要求。4.4.6屋面应根据各地雨雪量等气象条件和建材供应情况，采用钢筋混凝土平屋面或坡屋面。上述屋面均应有可靠的防水、隔热、保温措施。上人屋面，应设置安全防护栏，其净高不应低于1100mm。4.4.7楼地面普通教室和各种专用教室、门厅、走道、楼梯，均宜采用防尘易清洁、耐磨的楼地面。音乐教室、多功能教室、体育活动室等宜采用软性（如木地板等）楼地面。语言教室、计算机教室等需要埋设管线的部位，楼地面的做法要有利于管线维修。计算机教室地面还宜采用能导出静电的材料。厕所等用房宜做防滑易清洁的楼地面，应有可靠的防水和排水设施。4.4.8门厅、走廊1、教学楼的门厅宜适度宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。2、教学楼宜采用外廊或单内廊，廊净宽不应小于2100mm；中内廊净宽不应小于3000mm。办公用房的廊宽不应小于1500mm。3、门厅和走廊的楼地面不宜设台阶。走廊楼地面、走廊与房间楼地面略有高差时，应采用防滑坡道，高差较大必须设置台阶时，台阶不得少于三级。4、外廊栏板或栏杆净高度不应低于1100mm。5、教学楼内，应在走廊、过厅旁边的合适位置设置饮水处。4.4.9楼梯楼梯的数量、宽度、位置和形式应满足使用要求，符合交通疏散和防火规范的规定。楼梯间应有直接天然采光。台阶高度不应大于150mm。楼梯井的净宽度不宜大于200mm。室内楼梯栏板或栏杆的净高度不应小于900mm；室外楼梯栏板或栏杆的净高度不应小于1100mm。4.4.10门窗门窗应便于开启、清洁、耐用。门窗开启后不得影响室内空间的使用和走廊通行的便利与安全。教学用房的门窗要有利采光通风。普通教室、各种专用教室和部分公共教学用房应根据人流安全疏散的要求设置前后门。教室安全出入口门洞宽度不应小于1000mm,多功能教室、合班教室的门洞宽度不应小于1500mm。阶梯教室安全出入口的门洞宽度不应小于2000mm；合班教室、多功能教室的门洞宽度不应小于1500mm。门扇上宜设观察窗。教学用房及教学辅助用房均不宜设置门槛。门框上部设采光通风窗。位于楼梯平台处的采光窗，窗下墙高度小于1100mm的应设安全护栏。4.4.11建筑装修1、建筑内装修。墙面、顶棚一般宜做普通装修，门厅可做中级装修。音乐、语言、计算机、视听等专用教室可根据需要及经济条件做普通或中级装修。所有内墙的阳角和方柱均宜做成圆角。走廊、门厅、楼梯间内均宜做高度不低于1200mm，易清洗、不易污损的墙裙，饮水间、浴室、厕所宜做高度不低于1500mm，便于冲洗的墙裙。2、建筑外装修。应根据城市建设规划和校园景观的整体要求，因地制宜地进行装修。装修材料应能防止雨水渗透，其色彩应与周围建筑环境协调。4.4.12厕所师生厕所应分设。凡有给排水系统公用设施的地方，学校应设室内水冲式厕所。室内厕所及前室应分别设污水池、地漏、洗手台和镜台。校园较大的学校，宜同时设置适量厕位的室外厕所，其位置应在教学、办公区的下风方向，并保持适宜的距离。厕所宜采用瓷质的大小便糟，大便厕位宜设隔板。要妥善解决厕所的排气问题。4.4.13室内环境1、采光。应保证教室、图书阅览室等主要教学用房的最佳建筑朝向，避免室内直射阳光。教学用房宜双侧采光，主要采光面应位于学生座位左侧，主要采光窗窗台高度宜为900mm。教学及办公用房的采光玻地比（窗户的透光面积与室内楼地面面积之比）不得低于1/6，并应防止眩光。2、照明。教学、办公用房应采用配用保护角灯罩的荧光灯具，不得用裸灯。教学用房照明灯具的数量、功率、布置方式和悬挂高度必须满足照度均匀度的要求，达到规定的照度标准。灯具悬挂高度距桌面不应低于1700mm。教学用的照明要能够分楼、分层、分部位控制。各类用房的平均照度不应低于表4-1的规定。用房名称平均照度（LX）规定照度的平面照度均匀度普通教室、音乐教室、自然教室、、语言教室、合班教室、多功能教室、科技活动室、办公室150桌面不低于0.7教室的方黑板200黑板垂直面不低于0.7计算机教室、图书馆（室）阅览室、美术教室、书法教室、德育展览室200桌面体育活动室100地面厕所、走道、楼梯间20地面教学、办公楼等应设置适应教学、办公手段现代化的电器插座和分楼、分层或分部位控制的广播线路。科技活动室、厨房等用房，宜根据设备运行需要设置动力电源插座。3、通风换气。教学、办公用房应有良好的自然通风，必须保持室内有良好的空气质量。教学用房应有换气设施，确保室内空气中CO2的浓度低于1.5‰。炎热地区可采用开窗换气；温暖地区宜采用开窗与开启小气窗相结合的方式换气；寒冷和严寒地区应在外墙（或采光窗上部）和内走廊墙上设置小气窗（或门头采光通风窗），或在室内设附墙竖向排气道换气。外墙上的换气口面积不应小于房间面积的1.67%，设于走廊墙上的换气口面积不应小于房间面积的3.34%。当采用附墙竖向排气道时，排气口应设在每层排气道的顶部（临近天棚处）位置，排气口大小可视具体情况确定，并设调节风门。4、室内温度。必须保持教学和办公用房有适宜的室内温度。寒冷和严寒地区，有条件的城市普通中小学校宜采用热水供暖系统，供暖管道宜纳入地区集中供热管网。过渡地区、非集中采暖工区应因地制宜进行采暖。年日照时数大的地区可利用太阳能采暖。炎热地区应因地制宜设置降温设施。4.4.14主要用房固定设施配置1、普通教室。室内前部应设置书写板、电视机架、投影幕挂购、讲台；后墙宜设置展示板；适当位置宜设置清洁柜、贮物柜和音箱等。2、教师办公室。宜设洗手台、存衣柜、嵌墙式或悬挂式书柜。4.4.15教学、办公楼4.4.16教学、办公楼应设置综合布线系统，或预留综合布线系统的设备位置及贯通的管线井道。4.5建筑工程方案4.51、工程概况本项目主体工程包括学楼、宿舍楼、办公楼、教职工宿舍、学生食堂等，其中教学了10400平方米，设计层高4层，办公楼2600平方米，设计层高6层，教职工宿舍和学生宿舍7200平方米，层高6层，学生食堂1200平方米，层高2层。本工程结构体系全部为框架结构该学生教学楼、宿舍楼均采用外廊式布局，增加采光面积。按照《建筑设计防火规范》要求，教学楼、宿舍楼各设两部楼梯，以利学生应急疏散，并保证男女生宿舍分别设置，保护学生生活的隐密权，并有利于安全疏散。宿舍楼内按生活单元分别设置学生厕所和洗漱间，厕所为水冲式，并配设隔板。2、设计依据公共建筑节能设计标准（DB33/1036-2007）民用建筑热工设计规范（GB50176-93）住宅建筑围护结构节能应用技术规程（GB/TJ08-206-2002）建筑外窗气密性能分级及其检测方法（GB/T7107-2002）外墙外保温技术规程（JGJ144-2004）国家和地方政府其他相关节能设计、节能产品、节能材料的规定3、结构层布置（1）非承重填充墙层采用混凝土多空砖；（2）楼板预留空间要求位置准确，严禁剔凿、断筋，空洞应用套管穿孔并用C20细石混凝土浇灌严密；（3）混凝土墙体及砌墙体上的预留孔洞及埋件需在施工时预留，不得事后剔凿；（4）构造柱必须先砌墙后浇柱，墙应砌成马牙搓，并设拉结筋；（5）卫生间墙体根部应一次性浇筑250高的C20素混凝宽度同墙体并刷一道水泥基聚合物防水涂层，墙裙以下应使用水泥砂浆抹灰。4、防水工程屋面防水等级为Ⅲ级；屋面柔性防水层在女儿墙和突出屋面结构的交接处均做泛水其高度≥250，屋面转角处、檐沟、天沟、直式和横式水落口周围及屋面设施下部等处做附加增强层（涂膜加聚脂无纺布或化纤无纺布）；出屋面管道或泛水以下穿墙管，安装后用细石混凝土封严，管根四周与找平层及刚性防水层之间留凹槽嵌填密封材料，且管道周围的找平层加大排水坡度并增设柔性防水附加层与防水层固定密封，水落口周围500直径范围内坡度不小于5%；混凝土刚性防水层与女儿墙，山墙交接处留20宽缝隙并嵌填合成高分子密封材料，板中留分格缝，分格缝间距≤6米，缝宽20，钢筋网片断开，缝内嵌填合成高分子密封材料；密封材料嵌缝深度是缝宽度的0.5-0.7倍，其嵌缝基面应涂刷与密封材料相配套的基层处理剂，密封材料底部设置背衬材料。4.5.2学生宿舍本次新建工程招生在校生2600人，总建筑面积36000平方米，6层框架结构。楼层标高为3.0m，设计方案具体为：1、平面布置：学生生活区在西南处，学生宿舍为条式6层建筑，座北朝南。平面尺寸为：东西长80m，南北深10m，南面设走廊，走廊设计尺寸1.8m，房间开间5.8m，深8.2m，设独立卫生间及阳台。2、门窗设计学生宿舍采用木制门，各宿舍向南面走廊开门一个，向北面阳台开门一个，单门尺寸高×宽2.4×0.9m，带气窗。3、装饰：地面采用600×600防滑耐磨地板，以砂浆在楼层水泥预制板上找平用水泥浆贴制。内墙砂浆找平后刮腻子三道，作地面踢脚线。外墙砂浆找平后盖水泥浆，表层涂奶黄色外墙漆，楼层间以红色漆分隔，增强立体效果。4.51、工程概况运动场位于小学校园内，跑道设计为标准200m跑道，半径13.78m，跑道数为4道，道宽1.22m，直道长55.765m，主直道长为84m，田径场中间设置一个篮球场，一个排球场。2、设计依据（1）国际田联田径比赛规则（2）学校提供的有关资料及设计要求（3）现场测量的有关数据3、设计标准（1）本工程相对标高±0.000，相当于绝对标高10.000（黄海高程）。（2）跑道纵向坡度不得超过0.1%，横向不得超过1%，并须向跑道内侧倾斜（要充分考虑施工误差）。4、结构层布置（1）道路做法：180厚C25砼，80厚水泥碎石稳定层，塘渣垫层，素土压实路基。（2）田径场水泥砼面层部分结构：160厚C25水泥砼，200厚水泥碎石稳定层，150厚碎石垫层，原土开挖压实。（3）跑道基层结构：200厚（黑煤灰：粘土：石灰=7：2：1）面层，用压路机压实，50厚粒径2cm卵石垫层，用压路机分层压实，100厚粒径6cm卵石垫层，原土开挖压实。（4）场地原有基础：根据设计标高，现有场地标高及基层结构尺寸决定场地开挖的厚度，田径场的设计开挖深度为350mm，然后进行碾压，碾压采用重型（12T-16T）压路机压实，采用轻-重-轻的顺序，如遇弹簧土，则需另外处理。4.6给排水系统4.6.1给水工程项目建成运营后，预测近年，随着教育事业的不断发展和各项优扶持政策的落实，该校将年招生2600人，教职工120人，按学生每年在校学习、生活270天，人均用水量（含公共用水）55L/人·日估算，预计年用水量40392m3通过市供水管网向本项目供水。本项目给水系统管道均应暗装，并采取相关的防护措施；管道穿越墙壁、楼板时应加套管。给水管道应使用无毒给水塑料管，采用节水的水龙头。市政供水压力约为0.35Mpa，能够满足新校区建筑生活、教学、消防水压的要求。本项目工程处于市政供水范围，从新校区面向桂阳公路的市政给水干管上接入引水管，接管管径DN300，即可满足新校区供水要求。给水管道在各建筑外形成环状管网给水系统，接管管径分别为DN300、DN250、DN200、DN100。给水管采用PVC管，卡环式连接。对教学区、生活区分别装设水表计量水表，以利管理考核和节能。4.6.2排水工程本项目采取生活污水、雨水分流制。污水、雨水管采用RCP-Ⅱ承插性接口带胶圈。雨水经管网DN450、DN400、DN300、组织后直接排入校外河沟。生活污水管网由DN600、DN450、DN400、DN300组成汇集排至城市污水管网。4.7供电与照明教学大楼、行政办公大楼按建筑工程设计推荐负荷指标30—50w/㎡；食堂按40w/㎡，学生宿舍40w/㎡。学校用电从附近供电设施直接引入，校园内建有配电房，设置相应的中、低压配电柜，正常时中、低压均为单母线分段运行，中压不设母联开关，故障时投入低压母联开关，供全部负荷及部分二类负荷用电。4.7.1（1）《低压配电设计规范》（GB50054-1995）；（2）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；（3）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-2008）；（4）《民用建筑照明设计标准》（GBJ133-90）；（6）《民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范》；（7）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）；（8）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》。4.7.2学校用电可从项目区周边供电设施直接引入，通过配电室分配的各用电单元。消防用电、疏散照明用电按二级负荷考虑，其余为三级负荷。进线保护管留有备用管，电源电压为380/220V，50Hz。供电负荷为二级负荷。4.7.（1）路灯电源及控制：电源为380V/220V，由配电房专用回路供电，路灯控制采用自动（光控）与手动相结合的方式。（2）灯具布置与光源选择：校园主干灯采用双侧交错排列布置，单侧间距45米；支路灯采用单侧排列，单侧间距为25米。灯柱中心距人行道边0.5。施工时应根据地形作适应调整。主干道路灯的光源一般选用150W高压钠灯，支路灯具选用庭园灯。（3）导线选择及敷设：路灯的分支线路即从路灯控制箱引出的回路采用YJV-1KV-5×16聚乙烯电力电缆，电缆穿U-PVC管埋地敷设。线路统一敷设在人行道路牙0.5米处，单侧布置的路灯位于道路的东侧和南侧。4.7.照明电压220V，照度标准视不同场所按《民用建筑照明设计标准》确定。实训楼、教学楼、体育馆、食堂、宿舍内照明均采用高效节能灯具，各个房间采用符合要求的灯具，照明、插座分别由不同支路供电。沿道路装设庭灯，周围配以草坪灯作为夜景装饰。走廊、楼梯间及其前室、主要出入口等场所设置疏散指示和应急照明。应急照明采用双电源末端互投供电，平时处于待亮状态，发生火灾时由消防控制系统点亮全部应急照明灯和疏散指示。4.7.各建筑防雷设计均按《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000的要求进行设防。接地保护采用TN-S或TN-C-S制。照明插座回路均设置漏电保护开关。强、弱电井设置等位联结线，正常情况下建筑物内不带电金属设备均须与等电位联结可靠连接。接地电阻不大于1欧。本项目建筑按三类建筑防雷设施，在屋顶设置避雷针。4.8弱电系统4.8.本项目建筑物楼内外根据各房间的功能设置电话，以方便教职工使用，另外在走廊等公共区域设IC卡电话，供学生使用。4.8.2宽带网络系统项目建设的实训大楼、教学楼、办公楼、学生宿舍、教工宿舍均联接有宽带网络系统合校内局域网，以方便教职工教学和学生查询信息。4.9消防系统本项目建筑面积25400平方米，周边无重大火灾险源。项目建设要严格按照国家有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针。参照设计主要依据为《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）有关标准，该项目的耐火等级设计为二级。4.9本建筑耐火等级为二级，在建筑造型及结构布置上充分考虑消防因素，楼内设有消防楼梯，楼梯设置及楼门宽度应充分考虑人员疏散。4.9按消防规范在楼层及道路边设置消火栓、设置消防水池及消防水泵、消防控制室。在实验内设干粉灭火器。4.9要经常加强对职工的安全教育，提高自我保护意识，对消防设施的维护管理责任落实到人，确保消防设施系统的正常运行。4.9水源由校区DN250给水管网提供，在管网上设置若干套室外地上式消火栓，设置间距不大于120米，保护半径应小于150米。4.9室内消火栓系统用水量15L/S。楼内设置DN65单出水消火栓箱，布置间距不大于30米，保证两股水柱同时到达，各消火栓箱内均配置手提式干粉灭火器两具，另根据规范要求再行配置一定数量的手提式灭火器。消火栓系统管道采用镀锌钢管，丝扣连接，管网压力0.6MPA。4.10校区道路校区道路采用主干道道路与支干道道路相结合。进校门路和贯穿校区南北中心路为主干线，教学大楼到学生宿舍楼和校区其它路为支干线。主干线宽为10m；支干线宽为5m。第五章项目建设环境影响评价5.1环境保护执行标准（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；（3）《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（5）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（6）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。（7）《环境空气质量标准》GB3095-1996（8）《污水综合排放标准》GB8978-1996（9）《饮食业油烟排放标准》（试行）GB18483—20015.2施工期环境影响分析5.2.1（1）施工期噪声污染源施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。如：大型载重机、混凝土罐车、载重车、轻型载重卡车等。（2）施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘。（3）施工期废水污染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。（4）施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。5.2.2（1）施工噪声影响根据噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工机械，这些机械的单体声级一般均在80dB以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声，根据项目施工量，按经验计算阶段其各施工阶段的昼夜声级见表。表5－1：各施工阶段主要噪声源施工阶段声源声级（dB）拆除阶段推土机78－96铲车78－96土方阶段推土机78－96挖土机78－96冲击钻95空压机75－85打桩机95－105底板及结构阶段混凝土输送机90－100振捣机100－105电钻100－110电焊机90－95空压机75－85装修阶段电钻100－115电锤100－105手工锯100－105无齿锯105多功能木工刨95－100混凝土搅拌机100－110云石机100－110角向磨光机110－120（2）施工扬尘的影响由于土石方过程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。通过对施工期环境影响的分析，施工期主要污染为噪声与扬尘，为减少其环境污染，应做到：①现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对学校学生及周边居民生活的影响。②施工中做到无高噪声及爆炸声，打桩时不在夜深人静时进行，吊装设备噪声满足环保要求。③施工中不产生超标准的空气污染，环保措施与工程进度做到“三同时”，环境治理设施应与项目的主题工程同时设计，同时施工，同时交付使用。④建筑垃圾及时清理，文明施工；地块周围树立高于3米的简易屏障，或在使用机械设备旁竖立屏障，减少施工机械噪音。5.3运行期环境影响分析5.3.1（1）废水项目建成后，污水主要来源于生活污水的外排水，若不注意处理达标排放，势必影响周边地表水的环境质量。（2）废气本项目建设基本无废气产生，主要是学校锅炉将产生一定量的废气，若不注意处理达标排放，势必影响周边大气的环境质量。（3）噪声无噪声污染，不会对周围产生不良影响。（4）废渣主要为生活垃圾。5.3.2（1）废水本项目污水需经化粪池处理，与其他生活污水一起直接排入城市污水系统。（2）废气锅炉房废气需经除尘处理达标排放。（3）废渣校园内设垃圾箱，按废物资源化的要求，进行垃圾分类。5.4环境影响评价本项目实施以后，学校环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、废气均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。第六章安全卫生与消防6.1安全卫生6.1.11、《建设项目安全卫生监察规定》；2、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；3、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1996）；4、《传染病防治法》。6.1.21、校区自然条件安全本项目地处6度地震烈度区，在本工程建筑物的抗震设计中，严格按8度抗震设防。2、总图布置安全总图布置充分考虑了安全因素，入消防通道，人、物流通道宽度，道路转弯半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使用要求。3、疾病防治学校是集体生活人群集中场所，应制定有效的疾病防治措施和健康检查制度，防止疾病和传染病的流行发生。4、健全安全制度加强对教职工和学生的安全教育，增强自我保护能力，牢固树立“安全第一”的意识，建立健全确保安全和各项规章制度。严格管理，狠抓落实。采取积极的预防措施，确保安全措施落实到位。6.2消防6.2.11、《建筑设计防火规范》GB50016-2006；2、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005。6.2.2按照《建筑设计防火规范》的规定：学校建筑物的耐火等级不应低于二级。为此，本项目建构筑物的耐火等级确定为二级。6.2.3照明、各种电气设备的使用产生大量热源，以及通信、信息网络线路、照明线路错综复杂，易产生火灾，这些属于重点防火单元。6.2.41、总图布置总图布置上，各建、构筑物留有足够的防火间距，并设有环形消防车道，确保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。2、建筑防火本项目建筑物主要承重构件的防火等级均为二级，其墙、柱、梁、楼板、楼梯等均采用非燃烧体材料。室内装修材料均采用难燃烧体。主要建筑物每层须设置室内消火栓。高、低压配电室和变压器室均采用无窗防火墙至顶分隔，配电室与变压器室之间均采用甲级防火门。3、水消防系统按照《建筑设计防火规范》要求，室内设计消防栓系统，消防用水量为20L/S，每根消防竖管最小流量为10L/S，可同时使用水枪2支，每支水枪最小流量为5L/S。室外消防用水量为20L/S。消防总用水量为40L/S。屋面设水箱，保证消防水源供应。4、灭火器设置按建筑物不同部位和火灾危险级别，设置手提式化学灭火器若干套。

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PAGE61第七章节约能源节能是国际按发展经济的一项长远战略方针。近年来，随着我国国民经济的迅速发展，国家对环境保护、节约能源、改善居住条件等问题高度重视，相应制订了一批技术法规和标准规范，这些标准规范的颁布实施对于改善环境、节约能源、提高投资的经济和社会效益，起到了重要作用。7.1用能标准和节能规范7.1.1（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，充分考虑能源二次使用和资源综合利用，以求最大限度地节约能源和资源。（3）注重工程建设的科技含量，利用新技术、新材料、新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推广应用环保节能材料。7.1.2（1）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；（2）《中华人民共和国节约能源法》（[1997]90号主席令）；（3）《中国节能技术政策大纲》（2006年版）；（4）《民用建筑节能管理规定》（建设部[2005]第143号令）；（5）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（6）建筑节能设计规范、标准及技术规定等。7.2能耗状况和能耗指标分析项目建成后的主要能耗是水、电能消耗。为节能能源、降低能耗、减少生产成本，在设备选型等过程中都要在思想上重视节能。全年能源消耗量见表7-1。表7-1能源消耗明细表序号材料名称单位全年耗量1电度96002水吨403927.3节能措施和节能效果分析7.3.1在全世界日益增长的能源消耗中，建筑能耗约占30%～40%。本项目具体采取如下措施，以达到良好的建筑节能效果。1、设计有利于节能的建筑朝向和平面根据建筑功能要求，结合当地日照等气候条件和其他状况，合理确定建筑面积、外观体型、朝向、间距、层高，使用节能型建筑材料。在建筑设计中重视屋檐、挑檐、遮阳板、窗帘等构造措施，调节日照、节省能源。采用主体绿化措施，合理确定建筑涂料类型和颜色。2、墙体节能在建筑外围护结构中，墙体所占比重最大，通过围护结构的传热耗热量约占75%～80%。因而外墙体的保温设计相当重要，必须改变以往老的外围护设计，改为采用新的节能墙体材料。实施国标《民用建筑节能设计标准》JGJ26－95新标准，外墙材料有了很大的改变。增加保温效果，将承重粘土砖改为承重空心砖，增加了砖的空隙率，对保温起到了一定的作用，但由于施工砖墙体时，空隙易被砂浆堵住，难以保证保温效果。随着新型墙体材料的发展和应用，多种节能型墙体应运而生，主要有以下几种：（1）承重空心砌块。它由混凝土和多孔材料组成，具有高强、承重、保温、节能、导热系数低等特点。（2）加气混凝土外墙。加气混凝土产品有粉煤灰加气和砂加气两种，有砌块、条板状，该类产品本身导热系数小，是建筑热工性能较好的一种新型墙体材料。本项目采取的正是此种墙体材料。（3）内保温复合外墙。与单一材料墙相比，构造组合合理，有较高的热绝缘系数，能较好地发挥保温材料的作用，在满足承重要求的前提下，砖墙可适当减薄。（4）夹心复合外墙。将墙体分为承重和保护部分，中间留有20～50mm空隙，内填无机松散或块状保温材料如炉渣、膨胀珍珠岩等，也可不填材料做空气层。除此之外，其它类型还有：粘土多孔内保温外墙，外保温复合墙体，EP保温饰面墙体等等。3、门窗节能在建筑外围护结构中，通过门窗缝隙空气渗透耗热量约占20%～25%。所以改善门窗的绝热性能是节能工作的重点。窗户（包括阳台门上部）是引起辐射热的有利方面，但又是传热损失冷风渗透损失都比较大的不利方面，即窗缝透气，玻璃和窗框的热阻太小，在符合窗墙面积比条件下其节能主要措施：（1）采用传热系数小的窗体材料，就目前来讲，采用塑钢门窗，尽量减小开窗面积，以及夜间用保温窗帘、窗板等节能措施。（2）减少冷风渗透，加设密封条，提高气密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。（3）加强户门保温，户门采用填有聚苯板或岩棉板的保温防盗门。4、屋面节能为了满足节能要求，高效保温材料已广泛应用于屋面，如水泥聚苯板等，采用该材料保温性能大大提高一般采用内保温。目前正在研究外保温，即倒置式屋面，它是将防水层设在保温层之下，防止防水层直接暴露在大气中受日晒交替冻融等作用老化，使防水层得到保护，从而大大提高其耐久性。目前所有保温材料为挤塑聚苯乙烯保温隔热板，它具有闭孔型结构，使得材料吸水率和透湿率均很小，压缩强度大，具有出色的保温隔热性能，优越的抗湿性和很高的抗压强度。符合建筑节能技术发展方向。5、建筑电气节能在大面积场所采用紧凑型电子荧光灯，一般房间采用节能型电子荧光灯。配置可靠性较高的节能型电子镇流器，优化照明配电系统。集中设置照明电线路与开、关控制，加装自控设备，便于控制和照明，节约用电。在满足使用功能的前提下，合理布置管线走向，缩短路径，减少能耗。总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、排水等管道路径，选好合理的供水位置。6、在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们的节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用电、用水。7.3.2道路两侧照明选择高效率的光源，同时在不同的时间段合理控制照明运行时间，以减少照明电能的消耗。另外，道路照明的间接能耗主要包括照明用电供电线路的能耗和灯具配套电器的能耗两个方面。对于供电线路的能耗，要求合理地设计供电点和供电线路的长度，保证线路中电压损失符合要求，同时尽量地减少线路的电能损耗。灯具配套电器的能耗，主要是维持灯具的正常启动或运行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件损坏而引起的灯具自身能耗增加的部分。要解决配套电器的间接能耗问题，主要有两种方式：一是选用节能型电感镇流器，同时加强灯具的维修，防止由于电容的损坏而造成线路的无功损耗增大：二是推广电子镇流器，从根本上解决电感镇流器损耗高、电容损坏造成无功损耗增大的问题。7.3.3选用的变压器低损耗，灯具效率高、利用系数高、配光合理、保持率高，采用荧光灯自带电容补偿，其功率因数高达0.92，电器系统和设备效率高、低能耗、技术先进。确保各种实训的设备不是国家规定淘汰的机电产品，并设立专门的能源和材料管理机构或专职管理人员，检测和监督各单元的能耗及节能情况，并制订奖惩制度。7.3.41、空调、制冷等系统的管道、风道，均采用保温效果好、施工方便的保温材料保温，以减少损失；2、在满足卫生要求的同时，尽量利用回风能量；3、风机、水泵均选用国内先进的节能产品；4、采用先进的回风过滤设备，降低能耗。7.3.5合理布置绿地和树木，科学布局和选择树种，最大限度地发挥建筑和绿化的节能作用，达到冬暖夏凉，通风良好，日照充足，遮挡寒风的效果。7.3.61、教学、生活用水节水合理规划和建设校园内水环境，提供安全、有效的供水、污水处理、日用系统，节约用水。实现水资源的可持续发展和利用，改善区内生态环境。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统。对区内用水水量和水质进行估算与评价，提供详尽的用水量估算资料，提出合理的水质和水量保证方案，最大限度地有效利用水资源，减少污水的排放量。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水；及时将污水处理后和雨水排放收集到指定场所。2、绿化景观用水、道路冲洗水用水设置循环系统，并结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水。3、节水器具应用大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。采用节水洁具，不使用耗水9升和9升以上的座便器。龙头：（1）不使用螺旋升降式铸铁水嘴。（2）根据用水场合的不同，选用延时自动关闭（延时自闭）式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头；手压、脚踏、肘动式水龙头；停水自动关闭（停水自闭）式水龙头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。淋浴器具：冷、热水混合器具（水温调节器）；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。第八章项目组织与管理8.1学校组织与管理机构8.1.1LL县YX小学实行校长负责制，机构设置完善，符合现代化基础教育管理与分工的要求，学校设办公室、教务处、教研室、招生办、政教处、后勤处、工会、保卫科等部门及科室，各部门分工负责，相互配合，保障学校管理及各项教学工作顺利开展。1、领导机构（1）学校领导班子健全，内部管理机构设置合理。（2）校长办学思想端正，懂得有关教育法规和政策，具有中师以上学历，持有校长岗位培训证书，具备三年以上教育教学实践经验，懂得小学教育规律，能胜任一门学科教学，能够指导教学研究，年龄不超过70岁。2、师资队伍（1）有一支较为稳定的教师队伍，教师的学科结构、职称结构和年龄结构较为合理。教师能恪守社会公德，遵守职业道德规范，教书育人，为人师表。（2）学校聘任的教师应当符合国家规定的小学教师学历和任职资格，年龄一般不超过65岁。学校聘任教师和其他教育工作者，需与其签定聘任合同。（3）学校按每个教学班2名左右标准配备师资。（4）聘任的专任教师不低于教师总数的1／3，兼职教师和离退休教师分别不超过教师总数的1／3。聘任兼职教师应征得其所在单位同意，严禁私自聘用兼职教师。9.1.2教研室：负责教学的教研工作，以教研组和备课组为管理脉络。办公室：负责校务的协调、人事、档案、文印，对外联络、收、制、发文件等工作，内设人事科、图书教材科、文印科、档案科。后勤保障部：负责日常的后勤及卫生工作。8.2项目组织管理8.2.1实施原则与步骤1、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。2、LL县YX小学委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。3、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。4、项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。8.2.21、建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施、组织、协调和管理工作。2、上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策、指挥、执行及对内、对外谈判、联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。3、项目的设计、供货、施工、监理、安装等均应按照建筑法、招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。4、项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。8.2.3根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设五个职能部门。1、行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。2、计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。3、施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。4、设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。5、技术管理负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。8.2.4对参与履行项目的供货、设计、施工、安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。1、供货设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。2、设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。3、土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择。本工程的土建施工，建议由项目执行单位对各施工单位进行资格审查后，通过招标方式确定。4、安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。8.2.5项目的设计、施工、安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计、施工、安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。第九章工程招投标方案为保证《LL县YX小学建设项目》项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。9.1招投标原则遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。9.2招标范围1、《LL县YX小学建设项目》项目的勘察、设计全部进行招标；2、项目的建筑工程、安装工程全部进行招标；3、项目的工程监理全部进行招标；4、工程所需设备采购活动实行全部招标；5、工程所需的重要材料实行全部招标；6、项目其他工程进行部分招标。9.3招标组织形式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购活动采用委托招标；工程地质勘察、设计和其他采用自行招标。9.4招标方式该建设项目的建筑工程、安装工程、监理、重要材料及设备的采购活动采用公开招标；工程地质勘察、设计和其他采用邀请招标。9.5招标基本情况表表9—1招标基本情况方方式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察※※※设计※※※建筑工程※※※安装工程※※※监理※※※设备※※※重要材料※※※其他※※※第十章项目管理与实施进度10.1项目建设管理工程建设是百年大计，必须坚持质量第一，本项目建设要积极推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。建议通过公开招标的方式择优遴选在资质、技术水平、人员设备等各方面都符合要求的施工单位和监理单位，要求施工单位具有相应的资质和施工经验，在工程施工过程中和设备采购过程中实施监理制，以保证整体工程质量。10.2项目实施计划(1)前期工作项目前期工作包括可研报告的编制与审批、初步设计阶段，根据项目的审批程序及工程量大小，预计需三个月时间。(2)设计及施工准备委托设计单位进行施工图设计，建设单位要着手进行施工前准备，监理、规划、勘察、质量监督、各种证照办理，五通一平和组织施工招投标等。(3)实施阶段土建施工的同时相应水、电、消防设备等安装要配合土建工程进度。根据施工图纸在相应位置预留洞口及设预埋件，不得临时打洞。(4)总图部分道路、停车场、绿化及其它辅助设施可在建筑物土建施工进入后期阶段时开始全面施工。10.3项目实施进度本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在项目报批及可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划，以便对项目实施做出切实、合理的安排。项目分二期实施，拟定建设工期为24个月，按照项目实施计划，对本项目建设进度做如下按排：1、项目计划2011年8月—10月完成项目立项审批、规划设计、工程招投标、环评审批等各项前期准备工作。2、2011年10月—2013年2月进行项目一期工程的土建工程施工及水电安装；3、2013年3月—2013年8月进行项目二期工程的