山西大唐安峪2×300mw热电联产“上大压小”改扩建工程环境影响报告书

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1建设项目概况 11.1建设项目地点及建设内容 11.2技术力量 21.3总体布局 21.4项目投资 31.5项目与政策、规划的符合性 32建设项目周边环境现状 42.1建设项目所在区域环境现状 42.2建设项目环境影响评价工作等级 62.3环境保护目标 73建设项目环境影响预测与评价 83.1环境空气影响评价 83.2水环境影响评价 93.3声环境影响评价 103.4固体废物环境影响分析 113.5建设单位拟采取的环境管理与监控计划 124公众参与 134.1征求意见的对象和方式 134.2公众意见和建议 134.3对公众意见的反馈和落实 144.4公众参与总结 145环境影响评价结论 146综合评价结论 167联系方式 171建设项目概况1.1建设项目地点及建设内容阳泉华康医院新建项目建设地点位于阳泉市桃南中路22号。利用院内现有的一层以上整体楼房及院内四间小房作为医院大楼。使用面积约1700平米。本项目总投资2000余万元。医院设内科、外科、妇产科、儿科等临床科室和放射、化验、B超、心电等医技科室，病床40张。经现场踏勘，目前医院所有建设内容已基本建设完毕。项目具体建设内容见表1.1-1。医院平面布置图见图1.1-1。表1.1-1项目主要工程内容一览表工程内容名称建设位置及内容备注主体工程门诊部一、二、三层其中包括医技科室对原有的房间进行装修改造，目前已改造完毕病房部四、五层，共有病房15个，床位40个。手术室7层，可同时进行2台手术辅助工程药房一层供应室一层办公区六层洗衣房地下室，设洗衣机2台公用工程职工餐厅前院内西侧四间小房只提供职工用餐变电室一层东侧，设配电箱已建环保工程污水处理设施楼后院西侧，处理能力25m3/d已建医疗废物暂存间楼前院东侧，面积6m2外部依托环保工程经过处理后的污水进入阳泉市污水处理厂利用市政污水管网排入污水处理厂城市集中供热，热源为城市热网采暖期供热利用市政供热；在采暖期过渡前后各半个月，医院利用房间内安装的挂式空调供热图图1.1-1医院平面布置图1.2技术力量医院现有职工46人，其中卫生技术人员33人（医生10名、药剂人员2名、检验人员2名、其他卫生技术人员19名），行政后勤人员13名。医生中有主任医师2名、副主任医师3名，主治医师2名、住院医师3名。1.3总体布局阳泉华康医院整体位于阳泉市桃南中路22号，共7层，使用面积约1700m2，集门诊、医技、住院、行政为一体。医院门厅位于该楼一层，候诊空间主通道宽敞、明亮，避免人流拥挤、无序，使病人及家属有安静舒适的休息、等候空间；各诊察科室相对独立，尤其是七层独立的手术部空间，满足洁污物不交叉、物流、人流分设等要求，互不干扰，满足其各自的运行作业流线。医院大楼各层主要功能分布如下：地下一层：污水处理站、洗衣房等。一层：医院一层大厅作为收费、药房、彩超、放射科、检验科、输液及候诊大厅，一层东侧为配电室。二、三层：为门诊各科室、二层主要为骨科专家门诊、免疫科、儿科及处置室；三层主要为妇科专家门诊、产科门诊、产房、观察室及预防保健科。四层：为医生办公室、会诊室及1-8号病房；五层：为治疗室、护室办公室、抢救室及9-15号病房；六层：为护理部、综合办、财务科；七层：为层流手术室。医院不设停车场。医疗废物暂存间布置在医院前院东侧靠近东侧围墙的位置。医院污水处理站设备间布置在地下一层，在污水处理工艺方面，采用了污泥和臭气产生少，占地面积小的一级强化处理工艺。同时为了防止污水处理设施产生的噪声对环境的影响，在所用风机选型时采用了低噪声设备，同时设置了封闭的隔离间，将污水处理设施全部置于隔离间内有效的控制了污水处理设施产生的噪声对周围环境的影响。医疗垃圾暂存间用于医疗垃圾的暂存，设有专人管理，每天收集及医院产生的医疗垃圾，暂存间地面和墙面均按危险废物的贮存要求设计。1.4项目投资项目的总投资为2000余万元，其中环保投资23.9万元，环保投资占工程总投资的比例为1.2%。1.5项目与政策、规划的符合性根据国家发展改革委组织制定的《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正本）本项目属于其中鼓励类第三十六条第29项“医疗卫生服务设施建设”，因此本项目符合国家及山西省产业政策。阳泉华康医院项目位于阳泉市桃南中路22号，位于阳泉市城市总体规划(2004—2020)规划的商业设施用地，医院所租用大楼原用途为食品公司办公楼，后改为惠泉宾馆，属社会服务事业。阳泉华康医院租用后不改变原有建筑的社会属性。阳泉市卫生主管部门已同意阳泉华康医院的设置，选址符合卫生部门的相关规划要求。2建设项目周边环境现状2.1建设项目所在区域环境现状1.环境空气质量现状本次评价不进行环境空气质量现状监测，引用2012年9月16日-20日阳泉市中心子站、赛鱼子站、平坦子站三个例行监测点的监测数据进行分析。大气环境质量现状采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准进行评价。由监测结果可知评价区SO2日均浓度范围为0.026~0.080mg/m3，NO2日均浓度范围为0.011~0.054mg/m3，PM10日均浓度范围为0.031~0.07mg/m3，最大占标率分别为53.3%、67.5%、46.7%，全部满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。监测点位置见图2.1-1。2.地表水环境质量现状地表水监测结果引用桃河白羊墅桥断面2012年11月地表水例行监测数据。其中项目所在地距离白羊墅桥断面监测点最近为4km。由监测结果可知，桃河白羊墅桥断面水质各项指标均可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类水质标准要求，可见评价区域内地表水质良好。3.声环境质量现状阳泉华康医院位于桃南中路22号，桃南中街和桃南中街一巷交叉处西南角，医院楼距桃南中街32m。本区域属于商业交通居民混杂区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准，北侧属交通干线，执行4a类标准。为了解项目建设的声环境背景，对项目用地边界进行了噪声现状监测。监测时间为2013年10月31日，昼、夜各一次。噪声现状监测点位见图2.1-2。图2图2.1-1环境空气现状监测布点图图图2.1-2噪声现状监测布点图由监测结果中可见项目北侧边界昼间满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）4a类标准，夜间超出1.9dB(A)；东侧昼间超出《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准1.3dB(A)，夜间超出5.7dB(A)，南侧、西侧昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准，噪声超标的原因主要是交通噪声影响的结果。说明医院区域的声环境质量现状较差。2.2建设项目环境影响评价工作等级(1)大气环境影响评价工作等级本项目采暖期利用阳泉市集中供热系统，由于医院的特殊性，在城市集中供热前后各半个月的供热过渡期内，供暖采用房间内配置的挂式空调。所以供暖不存在大气污染。食堂只提供医院职工就餐，会产生少量的油烟，安装净化率60%以上的油烟净化器后，油烟排放浓度可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）表2中的最高允许浓度。项目无产生大气的污染源，因此本次评价对大气环境影响不进行评价级别的划分。(2)水环境影响评价工作等级本项目除食堂外产生的所有废水经化粪池处理后一并经医院内污水处理站处理，然后进入城市排水管网，最终进阳泉市污水处理厂。医疗废水经医院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GBl8466—2005)相关要求。医院地面将全部硬化，对地下水基本没有影响，因此对地表水和地下水环境影响进行一般性分析。(3)声环境评价工作级别根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，声环境影响评价工作级别划分的主要依据是：建设项目所在区域的声功能区类别、建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量及受建设项目影响人口的数量变化。项目位于交通干线旁，项目建设前后敏感目标声级增量在3dB(A)以下，且受影响人口变化不大。确定声环境评价级别为三级。评价范围为院界及周围50m。2.3环境保护目标项目与周边保护目标关系见图2.3-1所示。表2.3-1给出了本项目的环境保护目标及敏感因素。图2.3-1建设项目周边环境及保护目标图图2.3-1建设项目周边环境及保护目标图表2.3-1环境保护目标环境要素环境敏感对象区域特征相对位置保护要求方位距离（m)声环境食品公司宿舍城市居民住宅S60《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准家园酒店宾馆S医院后院阳泉华康医院医疗机构《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，北侧4a类标准水体桃河城市景观河段N50《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类水质标准3建设项目环境影响预测与评价3.1环境空气影响评价3.1.1大气污染源及其防治措施阳泉华康医院采暖期利用阳泉市集中供热系统，由于医院的特殊性，在城市集中供热前后各半个月的供热过渡期内，供暖采用房间内配置的挂式空调。所以供暖不存在大气污染。食堂只提供医院职工就餐，会产生少量的油烟。用餐人数为46人，人均日食用油用量按30g/d计，油烟挥发量占总耗油量的2%，则医院食堂油耗量为1.38kg/d，产生油烟量约为27.6g/d，10.07kg/a。因油烟组分较复杂，动植物油在高温下蒸发出大量油雾和裂解出的大量挥发性物质需净化后排放。根据《饮食业油烟排放标准》(GBl8483—2001)中关于油烟排放要求的规定，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3，小型食堂净化措施最低去除效率为60%，因此，食堂安装净化率60%以上的油烟净化器后，油烟排放浓度可达到1.53mg/m3，油烟排放量为4.03kg/a。另外，医疗废物暂存室在夏季会产生臭气，医院应对垃圾打包，定期喷洒除臭剂，消除臭味，定期外送。如此，可减少医疗垃圾废气对外环境影响。3.1.2医院污染源对环境空气的影响分析本项目主要排放的大气污染物为食堂油烟。医院食堂油烟量为10.07kg/a，根据《饮食业油烟排放标准》(GBl8483—2001)中关于油烟排放要求的规定，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3，小型食堂净化措施最低去除效率为60%，因此，食堂安装净化率60%以上的油烟净化器后，油烟排放浓度可达到1.53mg/m3，油烟排放量为4.03kg/a。3.2水环境影响评价3.2.1地表水环境影响分析本项目为小型医院，废水排放量共计24.7m3/d。包括病房、检验室、手术室等产生的普通医疗废水，以及其它部门产生的其它污水等。废水经化粪池进入医院污水处理站。本项目污水处理站新建化粪池和调节池，总容积约57m3，为钢筋混凝土结构，项目污水收集汇总后，进入化粪池、调节池，后经泵提升至污水处理设备。污水处理采用一级强化处理工艺，出水达《医疗机构水污染物排放标准》(GBl8466—2005)中预处理标准后进入市政排水管网，最终进入阳泉市污水处理厂。阳泉市污水处理厂位于阳泉市平安路东侧。整个厂区占地面积115亩，服务面积33km，主要负责处理阳泉市区生活污水。阳泉市水处理厂设计处理生活污水8万t／d，采用厌氧/好氧的生物脱氮处理工艺。出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准，达到国家要求。阳泉华康医院所在地属于阳泉市污水处理厂的处理范围。经现场调查，目前华康医院开业初期就诊人数不多，水量小，医院运转正常后日最大排水为25m3/d，而本项目污水处理站新建化粪池和调节池，总容积约57m3，完全满足项目最大排水时的运行条件，不会发生由于排水量与污水处理池容积不匹配而导致的污水外溢现象。而本项目排水仅占阳泉市污水处理厂规模的0.031%，同时其排水水质可以满足污水处理厂的入水水质要求，本项目利用市政污水管网进入阳泉市污水处理厂，因此，不会对污水处理厂的负荷造成影响。3.2.2地下水环境影响分析本项目运营期产生的固体废物主要包括生活垃圾、医疗废物等。生活垃圾按阳泉环卫部门定统一处理，做到每日清运，不在医院内堆存，对地下水污染的可能性很小；医疗废物由阳泉市城市垃圾处理厂处置，未能及时清运的医疗废物，医院内设专门的暂存间，暂存间地面和墙面均按危险废物的贮存要求做防渗处理，不会受到雨水的淋溶，对地下水不会带来危害。洗衣废水与生活污水经化粪池和医疗废水一并进医院内部污水处理站处理后进入市政管网，下渗污染地下水的可能性不大。综上所述，本项目对地下水环境的水质影响甚微。3.3声环境影响评价3.3.1噪声源项目运营后医院噪声源主要来源于医院洗衣机、污水处理设施等产生的噪声及来自住院部探访人员产生的社会生活噪声。营运期噪声源识别及本项目所涉及的噪声源强见表3.3.1-1。表3.3.1-1各类噪声设备源强表噪声设备安装位置数量声压级dB(A)备注洗衣机地下室洗衣房2台70室内污水处理设施地下室1套60隔声间内3.3.2医院噪声源对外环境的影响医院主要声源位于地下室机房内的污水处理设施以及洗衣房内的洗衣机。大楼根据《民用建筑隔声设计规范》的规定。工程有较高水平的隔声减噪措施。墙身隔声量见表3.3.2-1。表3.3.2-1墙身空气声隔声量(计权隔声量dB)部位外墙（含门窗）房间之间房间与走道之间病房≥25≥45≥40楼板空气声隔声量≥50dB(计权隔声量)；撞击声隔声量≥70dB(计权隔声量)外门窗隔声量要求均≥35dB室内吸声处理：对于地下室污水处理设备房和洗衣房应采取吸声降噪措施。病房内部主要处理挂式空调噪音、上层排水噪音。设备噪声选型与振动控制：污水处理设施设在地下室独立的房间内，洗衣房设隔音门，房间做消声、隔声处理，污水处理设备间设隔震基础。在采取了上述隔声减噪措施后，室内噪声传播到外环境的强度大大降低，医院厂界以外的影响值小于45dB(A)，对周围居民生活不会产生不良影响。3.3.3外环境噪声对本项目的影响分析医院东侧为桃南中街一巷，北侧为交通干道—桃南中街。北侧车流量较大。由声环境现状监测结果可知，项目北侧夜间声环境为56.9dB(A)，超过了《声环境质量标准》（GB3096－2008）中4a类标准限值；项目东侧昼间声环境为61.3dB(A)，夜间声环境为55.7dB(A)，超过了《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准限值，说明外环境对该医院的声环境形成一定的影响。为防止外环境噪声的影响，项目装修设计中要求医院大楼外门窗隔声要求均≥25dB，本项目所有对外窗户玻璃均采用的中空玻璃，据资料表明，使用中空玻璃可降噪约29dB（A），可达到设计隔声要求。在采取以上措施后医院大楼内部可以满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类标准的要求。尽管外环境对项目本身的噪声环境影响有一定影响，但由于项目的对外环境噪声的采取了较好的防治措施，医院内部仍可保持较好的声环境。3.4固体废物环境影响分析（1）固体废物产生及排放情况医疗废物：参照第一次全国污染源普查，医院污染物产生、排放系数计算，山西省综合医院按照每个床位每天0.51kg计算，本项目全院医疗废物产生量约7.5t/a。生活垃圾：医院在岗职工46人，住院病人40人，陪护40人，每天每人产生0.5kg，则全院全年共产生生活垃圾15.7t。本项目固体废物的总产生量为23.2t/a。（2）固体废物属性分析固体废物可分为危险废物和一般固废两类，危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据《危险废物鉴别标准》(GB5095)及GB/T15555鉴别方法认定的具有危险特性的废物，反之均为一般固体废物。根据《国家危险废物名录》，本项目营运期产生的固体废物中，医疗废物属于危险废物。医疗废物属于《国家危险废物名录》中HW01和HW03。（3）固体废物处置本项目营运期产生的固体废物中，医疗废物属于危险废物，医院产生的废物和废药等分类收集暂存，暂时存放于医疗废物暂存间，全部由阳泉市城市垃圾处理厂处置；生活垃圾收集到由垃圾桶收集，定期由环卫部门清运。综上所述，项目所产生的固体废物，均由有资质部门进行专业化处置，本项目产生的固体废物经过合理处置后，对环境影响较小。3.5建设单位拟采取的环境管理与监控计划1.环境管理阳泉华康医院目前没有设置环境管理部门，环境管理由后勤科执行，环境管理是医院管理工作的一个重要组成部分，主要是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，对医院建设运行过程中产生的污染环节进行源头调节控制，实现医院项目社会、经济、环境效益的统一。2.环境管理监测计划环境监测范围包括污染源、处理设施进出口和附近关心点。从水、气、噪声等几方面进行监控，重点为水。通过监测力求全面、正确地反映污染物排放和环境质量情况，反馈生产操作系统，防止污染，保护环境。监测方法、频率详见表3.5-1。表3.5-1监测分析方法及监测频率项目监测项目分析方法监测点监测频率废水CODcr重铬酸钾法污水站排口每周一次BOD5稀释接种法每季一次SS重量法每周一次pH玻璃电极法每天二次氨氮纳氏试剂光度法每季一次粪大肠菌群多管发酵法每月一次总余氯N,N-二乙基-1,4-苯二胺滴定法每日二次根据表3.5-1中的监测项目、点位及频率进行监测，每次监测完毕后，及时整理监测数据和监控记录，每季以报表的形式写出监控报告，并报送主管环保的副院长，每年或发生重大变化时应同时报送区环保部门，以便医院内各级管理部门和地方环保部门及时了解医院排污情况及各环保治理措施的运行情况，及时发现问题并及时解决。4公众参与4.1征求意见的对象和方式本公众参与调查采用张贴信息公告、网上发布公示、发放调查表等形式。根据原国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关要求，于环评开展之初在医院附近的食品公司宿舍小区宣传栏张贴了项目信息公告；并在环评报告编制基本完成时以发布公告的形式对项目和环评报告主要的内容向公众进行了公示。(1)发布信息公告发布时间：2013年10月8日发布形式：在医院附近的食品公司宿舍小区宣传栏张贴项目信息公告。(2)网上公示在报告书整体告一段落后，于2013年10月30日～11月8日，建设单位在阳泉市环境保护网公示了环评工作的主要工作和结论，并提供了公众索取报告书简本和发表意见的途径。(3)发放调查表为使公众参与调查能充分反映出公众对本项目的意见并具有充分的代表性，本次调查对象主要为项目周边的居民等。对调查对象介绍项目的主要内容及可能产生的环境影响，解释填表注意事项，发放问卷调查表并当场回收。详细了解附近群众对当地环境现状及本次环评工作的意见和建议，共发放公众参与调查问卷份65份，收回65份。4.2公众意见和建议在初期和后期公告期间，没有收到公众对项目的意见或建议。大多数的公众表示支持本项目的建设，认为本项目可以提高周围群众的就医条件，同时对项目的噪声控制、水污染控制和疾病传播的控制表示关心，大家还对该项目提出了一些很好的意见和建议，现汇总如下：(1)在装修过程中需要注意施工噪声的控制，做到不扰民。(2)本建设项目建成后，应对产生的废水及固废妥善处置，不要将医院成为当地的疾病传染源头。(3)将医院建设真正为老百姓服务的品牌医院。4.3对公众意见的反馈和落实关于公众提出的上述意见和建议，本报告特别加强了对运营期废水及固体废物的控制要求，建设单位表示在建设和运行过程中都要认真、严格地按照环评报告中的要求做好环保工作，力争把各种污染控制在最低水平，树立良好的医院形象，在建设中同时保护好环境。4.4公众参与总结合法性：本项目的公众参与调查是依据原国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》（简称《暂行办法》）的有关要求进行的，开展调查的是建设单位和环评单位，调查对象选择、公告公示时间和调查时间均满足《暂行办法》的要求。有效性：本项目在承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告了《暂行办法》要求的六项内容；在报告书基本编制完成，在报送环境保护行政主管部门审查前，向公众公告了《暂行办法》要求的八项内容；在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取了发放调查表的形式，公开征求公众意见。代表性：本项目共发放公众参与调查问卷65份，全部来自项目所在区域周边的群众，因此本项目的公众参与具有代表性。真实性：本项目的公众参与调查本着受调查者自愿发表意见的原则进行，因此调查的结果是真实的。5环境影响评价结论(1)产业及环保政策：根据国家发展改革委组织制定的《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正本）本项目属于其中鼓励类第三十六条第29项“医疗卫生服务设施建设”，因此本项目符合国家及山西省产业政策。(2)选址可行性：结合山西省医疗卫生条件改善的需求和阳泉市医疗卫生机构布设的现状，项目选址不改变原有建筑的社会属性，阳泉市卫生主管部门同意其设置，各种建设条件满足医院建设要求；同时，医院的建设和运营，在充分考虑城市现有和规划基础设施的衔接，对周边环境影响轻微，不会改变区域环境功能要求。从外环境对医院的影响看，交通噪声影响对医院环境有影响，但在采取可靠的噪声防治措施后，医院内部环境可以满足要求。综合考虑交通条件、给排水条件、供热条件的基础上，从方便民众就医的角度出发，结合阳泉市的开发现状，阳泉华康医院从环境角度分析是可行的。(3)环境质量现状：环境质量现状监测结果表明，评价区空气环境质量良好，无超标现象。评价区域内地表水质良好。根据项目所在区域的声环境实测，结果表明目前由于项目所在区域声环境受交通噪声的影响较大，特别是在项目厂界北侧和东侧夜间尤为严重。(4)主要污染防治措施：食堂安装净化率60%以上的油烟净化器后，油烟排放浓度可达到1.53mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》(GBl8483—2001)中关于油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3。医院大楼所有废水经化粪池进入医院污水处理设施。医院污水处理设施设计处理能力为25m3/d，污水处理工艺确定为一级强化处理工艺。本工艺CODcr去除率40%、、BOD5去除率40%、SS去除率75%，消毒效果明显，处理后的污水满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准，处理后的污水通过城市污水管网，最终进入阳泉市阳泉市污水处理厂。为减轻设备噪声对环境的影响，应对水泵进行认真测试，保证设备处于完好的工作状况，并安装在地下的调节池内，安装时采用减振垫圈等减振措施以减少其噪声对外环境的影响。各楼层的窗户，在制作工艺及选用材料上，要加强对隔声性能的要求；对门诊病人进行周到的就诊引导，对住院病人进行正确的督导，严格限制探视时间，禁止在楼道里大声喧哗，保证医院内部的噪声环境。医院产生的生活垃圾用垃圾桶进行收集，由阳泉市环卫部门进行定期清运。医疗废物分类收集装入专用的密封袋中，设废物暂存间进行暂时贮存，由阳泉市城市垃圾处理厂清运处置，所有固废全部实现安全处置，消除了固废的环境隐患。医院建设6m2的医疗废物暂存间，按标准规范设计。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁，且满足《危险废物贮存污染控制标准》(GBl8597-2001)要求。(5)环境影响预测：由于本医院大气污染物排放影响较小，工程投产后，区域环境质量可保持现有质量水平，不会对大气环境造成明显影响；排放的污水全部经过污水处理设施处理达标后通过市政管网，进入阳泉市污水处理厂处理，不会对当地的水环境形成影响；所有固体废物均由由资质的专业部门处置，因此对