山东省平原水库建设规划

PAGExx省xx水库建设“十一五”规划（草案）xx年xx月目录第一章xx省xx水库发展与改革现状………………1第一节“十五”规划执行情况评估………………1第二节存在的的主要问题…………4第二章xx水库发展与改革总体思路…………………7第一节指导思想与基本原则………7第二节总体思路……………………9第三章xx水库发展与改革目标分析…………………10第一节经济社会发展对水利发展的需求分析……10第二节水资源需求分析……………12第三节xx水库发展目标…………14第四节改革和管理目标分析………15第四章xx水库发展总体布局和主要任务……………17第一节现状xx水库发展布局和存在问题分析…17第二节总体布局和主要建设内容…………………18第三节重点规划项目………………22第五章xx水库改革与管理的主要任务………………120第一节改革与管理存在的主要问题………………120第二节改革与管理的主要任务……123第六章投资测算与规划效果分析………128第一节投资测算……………………128第二节规划效果评价……………132第七章保障措施………135第一节法规政策保障……………135第二节组织保障…………………136第三节投资保障…………………137第四节科技及人才保障…………138第一章xx省xx水库发展与改革现状第一节“十五”规划执行情况评估一、“十五”规划及投资情况21世纪初叶，我国的现代化建设进入了一个新的历史时期，水利作为基础设施和基础产业，对国民经济和社会发展发挥了重要的支撑和保障作用。九十年代以来，全省的水利建设取得了令人瞩目的成就，但随着经济和社会发展进入一个新的历史阶段，又出现了一些新情况、新特点，对水利事业提出了更高的要求，水越来越成为社会各界高度关注的焦点问题。为适应全省经济和社会发展的需要，“十五”期间，全省水利建设迈出了较大步伐，水利事业有了更大的发展。按照全省水资源综合开发和利用规划，联合调度地表水、地下水、客水、回用水及海水淡化等各种水资源，统筹兼顾城市用水、农业用水、生态用水，实现水资源的综合利用和优化配置，大大缓解了水资源的供求矛盾。但是洪涝灾害、水资源紧缺、水环境恶化三大问题仍是经济社会发展的“瓶颈”制约因素。黄河仍是我省主要的客水资源，随着黄河入省水资源日趋减少，更加剧了我省水资源供需危机。自九十年代以来，我省沿黄地市加大了引黄调蓄水库的建设力度，相继建成了一批xx水库蓄水工程，对缓解当地水资源供需矛盾起到了重要作用。“十五”期间，为切实搞好xx水库建设，妥善解决工程建设过程暴露出的一些问题，使xx水库建设步入科学规划、合理布局、计划建设、健康稳步发展的轨道，确保xx水库建成一座成功一座，充分发挥工程的最佳效益，根据《xx省沿黄xx调蓄水库规划》和《21世纪初期xx省水资源可持续利用总体规划》，结合区域经济发展和工程建设的需求，继续采取“蓄、引、调”相结合、水库建设与河道整治相结合的方式，加大了xx水库的建设力度，对于加快全省水利事业的发展步伐，缓解水资源供需矛盾，促进经济和社会的可持续发展，具有十分重要的意义。“十五”期间，xx省水利工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届五中全会精神和中央关于水利建设的各项方针、政策，按照建立社会主义市场经济体制的要求，坚持依法治水、科教兴水和改革强水的路子，把解决水资源的问题摆到更加重要的战略位置，围绕实现防洪安全、保障供水、改善环境三大目标，加快传统水利向现代水利、工程水利向资源水利的转变，努力提高水利对国民经济和社会发展的支撑和保障能力，促进经济和社会的可持续发展。新形势下坚持树立和落实科学发展观，加快水利发展与改革，用科学发展观指导水利工作，紧紧围绕“既不怕旱，又不怕涝”的治水战略目标，统筹兼顾，全面规划，兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理。“十五”期间全省规划建设三角洼、永镇、东张等15座xx水库的衬砌扩容，适当新建部分xx水库，建成一批乡村供水工程，预期新增供水能力20亿立方米，争取平水年基本满足公共用水、城乡人畜吃水和工农业生产用水，枯水年缺水率降低到10％左右。二、执行情况评估投资计划执行情况：“十五”期间，全省xx水库基本建设投资完成情况较好，计划安排基本完成。计划执行情况：“十五”期间，全省实际建成中型xx水库16座，新增蓄水能力2.71亿立方米，投资18.84亿元；小（1）型xx水库13座，新增蓄水能力5555万立方米，投资3.38亿元；小（2）型xx水库52座，新增蓄水能力1302万立方米。全省水利基本建设工程合格率100%，xx水库计划全部完成。这些水资源工程的建成使用，对缓解工农业生产和城乡人民生活用水矛盾，发挥了重要作用。三、主要成就改革开放以来，随着全省经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，严重制约了水资源短缺的沿黄xx地区经济健康发展，为此我省相继建设了一大批xx水库工程，特别是“十五”期间，对全省沿黄xx水库进行了科学规划，加大了xx水库的建设力度，水库水源工程建设得到加强，城乡和工农业供水能力有了较大提高。“十五”期间全省水资源工程建设得到了加强，城乡和工农业供水能力有了较大提高，共建成大中型xx水库16座，增加蓄水能力3.31亿立方米。建成了一大批集蓄水、防洪、观光、休闲于一体的亲水乐园和水利风景区，逐步形成了布局合理、覆盖全省的水资源拦蓄工程体系，最大限度地拦蓄径流，提高洪水资源化程度，对缓解工农业生产和城乡人民生活用水矛盾，发挥了重要作用。深化了水利改革，水利发展活力日益增强。一是完善了水利投入机制，拓宽投融资渠道，逐步形成政府投资、社会投入、利用外资的多元化、多渠道、多层次的水利投入新格局。二是积极推行水利工程产权制度改革，采取承包、股份制、合作制等形式，大胆探索水利工程所有制的多种实现形式，加快了水利建设的步伐，为加强水利工程管理、充分发挥工程效益总结了成功经验。三是调整了供水结构，加快水价改革步伐。调整了城镇和工业供水价格，实行新水新价，为工程建设、运营、维护、管理的良性循环奠定了基础。四是继续推进了水务管理一体化改革，统一管理和调配水资源，为水资源的合理开发利用和优化配置提供了体制保障。第二节存在的的主要问题一、水库布局不合理，存在重建轻管现象在xx水库建设中，存在只重视建设规模，追求建设速度，而轻视工程管理的问题，缺乏水库运营管理的长效机制，不能充分发挥工程整体效益。有的没有明确的供水目标，有的工程建成后长时间不能蓄水；有的工程仓促上马，对管理、运行论证不充分，尚未建立完善的管理体制，缺乏必要的管理运行经费，造成工程年久失修，难以全面发挥其效益。二、建设标准低，水量损失大在现有的xx水库中，由于水库建设标准低，大多数设计水深较小，水面面积大，致使蒸发损失大，也增加了渗漏损失，水库的有效利用系数偏小。另外，由于水深较浅，水易富营养化，影响了水质。三、工程配套程度差工程效益的发挥，工程配套是关键。主体工程建成后，由于缺乏必要的配套资金，配套工程建设滞后或者达不到设计要求，建设标准偏低，工程不配套，加之长期以来重建轻管思想尚未从根本上扭转，管理粗放，手段落后，经费不足，缺乏工程良性运行机制，致使许多工程老化失修，效益衰减。有些工程达不到设计库容，枯水年时供水无法保障，丰水年时无法保证工程安全和工程效益的全面发挥，输配水渠系（管网）工程标准低、配套工程建设滞后，大大降低了水资源的利用效率，影响工程整体效益的发挥。四、投资渠道少，资金投入小长期以来水利建设与管理投入不足，缺乏稳定的投入保障机制，导致水利基础设施建设严重滞后于经济社会发展要求，并将严重制约未来水利事业的发展。由于xx水库建设规模大，省、市资金补足标准低，受益单位及群众负担重，资金筹措困难，工程标准降低的现象比较严重，致使水库不能发挥应有的效益。五、水价背离成本，水商品市场体系尚未完全建立。水利投资机制和价格形成机制很不健全，水价偏低，农业水价距目标水价、非农业水价距供水成本加合理利润相差甚远，水权不明晰，水市场不发育，极大地影响了水源的优化配置。水资源的稀缺性和水价格的低廉性并存，进一步加大了我省水资源的供需失衡程度。xx水库大多从渠道引水，泵站提水入库，加上蒸发、渗漏损失，水的成本较高，而物价部门核定的水价又偏低，水管单位何时供水、如何供水不是单位经营行为，而是行政决定，社会服务价格长期背离价值规律，缺乏符合社会主义市场经济体制要求的水价形成机制与管理体制。六、水管理体制与运行机制不顺水法规体系不健全，“多龙管水”的体制尚未理顺，不利于水事活动的统一协调与依法行政；水管理运行机制不完善，缺乏管理经费，不适应水资源可持续利用和市场经济的要求，尤其是公共服务功能体系不健全，难以保证工程建设与管理的有序进行，难以实施水资源的合理配置、高效利用和有效保护；管理人员素质差，管理手段落后，有些小型水库基本处于无人管理的状态，远远不能适应新时期水利发展的要求。第二章xx水库发展与改革总体思路第一节指导思想与基本原则一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以满足经济社会发展需求和人民生活质量提高为出发点和落脚点。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，将“五个统筹”的发展要求与xx水库建设的实际相结合，全面规划、统筹兼顾，推进水资源的合理开发、优化配置、高效利用，提升水利服务于经济社会发展的综合能力，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。二、基本原则（一）坚持以人为本的原则要从保障人民生命财产安全、改善生活水平和提高生活质量的实际出发，着力解决好与人民切身利益密切相关的水源问题，努力满足人民群众对饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济发展用水和生态环境用水等方面的需求。（二）坚持人水和谐的原则xx水库的发展与改革要尊重自然规律和经济规律，充分考虑水资源的承载能力和水环境承载能力，处理好水利建设与生态保护的关系，要把生态环境保护与建设作为水利建设的紧迫任务和重要内容，加强保护，加快建设，促进经济建设与生态环境协调发展。合理开发利用配置水资源，要努力做到在与自然和谐共处中，实现自身的可持续发展，促进经济与人口、资源、环境的协调发展。（三）坚持城乡与区域统筹发展的原则统筹考虑不同流域、区域和城乡水利发展的特点和需求，协调城市与农村、当前与长远、需要与可能之间的关系，统筹考虑水资源条件和生产力布局、经济结构，合理确定水利发展目标、速度、规模和水平。大力提升基础设施服务于经济社会发展的能力，同时强化政府对水资源的管理职能。水利发展的目标、速度、规模、水平要与经济社会发展相适应，保障全面建设小康社会宏伟目标的实现；要按照人口、资源、环境与经济协调发展的要求，统筹协调各地区、各行业对水资源的需求和考虑水资源的承载能力，严格实行水资源论证制度和取水许可制度，合理配置水资源，加强水的供需管理，保障水利与经济社会的协调发展。（四）坚持资源节约与保护的原则继续把水资源的节约、保护、配置放在突出位置，节水并举，治污并重，把建立节水防污型社会作为一项长期性任务，提高全社会节水防污意识，促进循环经济发展。（五）坚持重点突出、注重效益的原则根据财政状况和投资政策，明确水库发展的重点，合理确定建设规模和投资规模，优化配置建设资金，根据自然条件和全省水资源特征，按照经济发展目标与布局，科学合理地制定开发利用规划，有所为有所不为，做到建设与管理、工程性措施与非工程性措施、更新改造与新建扩建并重，提高工程的社会效益和经济效益。（六）坚持以改革促发展的原则加大改革力度，克服发展中的体制性障碍，理顺体制，健全法制，改革机制，完善和优化政府的管理职能，坚持科学决策、民主决策、依法行政，通过管理体制改革和制度创新，不断增强xx水库建设与管理良性发展的动力，全面提升水利服务于经济社会可持续发展的能力。深化水资源管理体制改革，加强城乡水资源统一管理；探索和建立水权分配机制，实行水资源优化配置；探索以公益性为主的xx水库国有资产管理体制的改革，深化水管单位体制改革，加强投融资体制改革、建设管理体制改革、水价形成机制、产权制度等方面的改革，促进全省水利事业全面发展。第二节总体思路紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，从水利与经济社会协调发展和水利服务于全社会的角度，坚持以科学的发展观为指导，确保农业和农村饮水、工业和城镇用水，兼顾改善生态环境，坚持丰蓄枯用、冬蓄春用，努力拦蓄地表水、充分利用黄河水、科学调引长江水，切实增强xx水库调蓄配水能力，缓解水资源供需矛盾，统筹搞好水资源的综合利用，优化水资源配置，提高水资源利用效率，以水资源的可持续利用支撑和保障经济社会的全面、协调、可持续发展。第三章xx水库发展与改革目标分析第一节经济社会发展对水利发展的需求分析21世纪初期是我省经济社会发展的关键时期，将实现经济由粗放型向集约型、由速度型向效益型的转变，加快由经济大省向经济强省的跨越，人民生活由小康向富裕迈进，提前实现现代化化，建设“大而强、富而美”的新xx。经济社会的跨越式发展对xx省水利发展与改革提出了更高的要求。一、科学发展观对水利发展的要求坚持科学发展观，要求在治水实践中树立以人为本的观念、节约资源的观念、保护环境的观念、人与自然和谐的观念以及全面、协调、可持续的发展观念。要把解决关系广大人民群众根本利益的水利问题放在突出位置，不断提高政府对水资源的社会管理能力和水平，节约和保护水资源，加强对生态的保护，促进人与自然和谐相处。一要统筹区域、城乡水利协调发展，坚持以人为本，在农村全面推进农村供水城市化、城乡供水一体化，切实解决广大人民群众饮水问题，保障人的基本生存和生活权利，实现农村与城市、工业与农业、农民与市民同步提高、同步发展。二要统筹人与自然和谐共处，实现人、水、城自然和谐、协调发展，在xx水库建设上，以改善农村生活、生态、生产条件为出发点，全面建设集供用水、旅游观光、开发与一体的现代化水利风景区，促进农村生活、生产、生态效益的完美统一。三要统筹经济社会协调发展，按照保生活、保生态、保生产的原则，以xx水库和河道拦蓄工程为重点，大力开展水源工程建设。二、全面建设小康社会对水利发展的要求随着全省经济社会的不断发展、人口的不断增长和人民生活水平的不断提高，特别是党的十六大提出21世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，水利工作面临着前所末有的机遇和挑战，水利工作必须为全省建设小康社会提供坚实的支撑和保障。一要保障饮水安全，不断提高城乡居民生活用水的水量、水质和保证率；二要满足粮食安全生产用水，为农业灌溉排涝提供保障；三要为工业发展提供用水保障，优化供水结构，提高供水能力；四要保证基本的生态环境用水，大力防治水污染；五要提高防洪安全标准，建立和完善更为有效的防洪减灾体系。三、宏观经济发展战略对水利发展的要求面对我省实施生态省建设、xx半岛城市群、胶东半岛制造业基地建设、突破济南、突破菏泽、实施新型工业化和城镇化战略等重大经济社会发展战略及区域经济开发格局，根据我省国民经济和社会发展近期规划和远景目标展望，“十一五”期间国民经济仍将呈现持续快速发展的态势，预计2010年国民经济总产值达到17500亿元，全省城市化水平达到50%，工农业生产总值大幅提高，农林牧渔业全面增长，城镇居民生活进一步改善。而目前xx省人均水资源占有量仅为全国的六分之一，且损失浪费严重，水资源短缺已成为制约经济和社会发展的主要瓶颈，与实现经济、社会、人口、资源和环境的协调发展不相协调，必须继续加强水利基础设施建设，促进经济与资源、环境的空间均衡发展。四、经济体制改革对水利改革的要求要转变政府管理职能，强化政府对涉水事务的社会管理，实现科学、民主、依法行政，水利国有资产管理体制、水价机制等改革的步伐，创新和完善水利发展的体制和机制。第二节水资源需求分析xx省是我国北方严重缺水的地区之一，水资源总量不足，人均、亩均水资源占有量偏低，当地淡水资源总量为305.82亿立方米，仅占全国水资源总量的1.1%。人均水资源占有量344立方米，不足全国人均占有量的1/6，仅为世界人均占有量的1/25，远远低于国际公认的维持地区经济社会可持续发展所必需的1000立方米的下限值，属严重缺水地区。我省水资源先天不足，又由于水资源年际年内及地区间分布极不均匀，开发利用难度大，水资源浪费和水体污染严重。xx省重要的客水资源是黄河水，黄河水资源的开发利用在我省国民经济和社会发展中发挥了巨大的作用，但黄河水入境水量逐年下降，可利用量呈减少趋势，黄河水“可用而不可靠”的状况日趋明显。随着经济社会的快速发展和城市化水平的不断提高，水资源供需矛盾日益加剧，水资源已成为21世纪初期我省经济社会可持续发展的“瓶颈”制约因素。《21世纪初期xx省省水资源可可持续利用用总体规划划》通过大大量调查评评价和分析析研究，全全面评估了了xx省水资资源的质和和量，摸清清了xx省水资资源的现状状，科学分分析了21世纪初期期水资源与与经济社会会发展的关关系，预测测了不同规规划水平年年、不同保保证率情况况下的水资资源供需状状况，根据据水资源可可持续利用用和经济社社会可持续续发展对水水的要求，全全面系统的的总体规划划了水资源源开发、利利用、治理理、配置、节节约和保护护，提出了了解决xxx省水资源源紧缺的基基本思路、目目标、任务务和要求，为为科学决策策提供了重重要依据。xx省水资源可持续利用总体规划形成的水资源供需平衡分析成果，是在大量调查研究和分析计算的基础上，根据全省中、远期发展规划等有关成果提出的，可以作为全省水资源供需平衡的依据。本次xx水库规划是在《21世纪初期xx省水资源可持续利用总体规划》的框架下，依据总体规划对水资源供需平衡分析成果，提出了全省“十一五”期间xx水库发展与改革的目标、任务。全省2005年水资源供需结果是：保证率为50%、70%、95%时分别为缺水80.72、116.69、152.72亿立方米，缺水率分别为22.5%、32.0%、41.9%。全省2010年水资源供需结果是：保证率为50%、70%、95%时分别为缺水123.62、159.86、195.89亿立方米，缺水率分别为30.8%、39.2%、48.0%。其中缺水最严重的市包括东营、德州、聊城、滨州、潍坊、烟台、菏泽、青岛等，其他城市也都存在不同程度的缺水，青岛、烟台、潍坊等市主要为城市生活和工业缺水，在一般年份和特枯年份，胶东半岛各市缺水量较大，尤其是城市和工业将面临严重缺水局面；德州、聊城、东营、菏泽等主要是农业缺水，作为我省的主要引黄灌溉区，在黄河来水量逐年减少和限制引黄的条件下，沿黄各市缺水状况将非常严重。各流域中，缺水最严重的是海河流域鲁北xx区，缺水率达20%，其次是xx半岛区和黄河流域黄汶区。为了实现我省xxx地区经经济社会的的可持续发发展，增强强水资源对对经济社会会发展的强强有力支撑撑作用，“十一五”期间必须须采取一些些有效措施施，开源节节流，挖掘掘水资源潜潜力，把解解决水资源源短缺问题题摆到战略略位置，通通过合理利利用黄河水水，大力拦拦蓄地表水水，科学引引用长江水水，合理开开发地下水水，加大污污水处理回回用，相机机实施海水水利用等措措施，提高高供水质量量，实现全全省及规划划区水资源源供需平衡衡。规划区区水资源的的开发利用用主要包括括再生水回回用、地表表水地下水水开源、雨雨洪水深度度开发和海海咸水开发发利用，其其中地表水水工程开发发，到2010年全省大大中型水库库除险加固固将全面完完成，汛期期将按正常常运用标准准进行控制制，全省大大中型xxx水库灌区区的节水改改造与续建建配套也将将完成，有有效灌溉面面积、灌溉溉水利用系系数将会达达到设计水水平，规划划项目区内内xx水库的的建设仍有有巨大的挖挖掘潜力，通通过新建和和扩建xxx水库蓄水水工程，将将会对当地地水资源的的开发利用用起到至关关重要的作作用。第三节xxx水库发展展目标随着xx地区经经济社会的的可持续健健康发展，工工农业生产产、农村城城镇生活、环环境生态用用水量大幅幅度增加，而而当地水资资源不足，各各市都出现现过不同程程度的供水水危机，水水资源供需需矛盾日益益尖锐。黄黄河小浪底底水库和南南水北调工工程的建成成运用，黄黄河和南水水北调水资资源实行统统一调度，可可利用的黄黄河水和长长江水得到到了保证。目目前，我省省xx地区缺缺水主要是是工程性和和资源性缺缺水，通过过合理调度度配置，相相机拦蓄地地表径流，增增加冬季和和汛末丰水水期引水量量，实行丰丰蓄枯用、冬冬蓄春用，能能够满足水水库充库要要求，提高高xx水库单单位库容的的效益。兴兴建xx水库水水源工程，合合理调配水水资源，科科学利用好好黄河水、长长江水、地地表水，实实现丰蓄枯枯用、冬蓄蓄春用，解解决水资源源因时空分分布不均而而造成的供供需矛盾，以以促进区域域经济持续续发展，全全面实现小小康社会，是是十分必要要的。“十一五”期间，我省xxx水库发展展的主要目目标是重点解决决好城市和和乡村供水水水源地问题，通过过新扩建一批批xx水库，对部部分有效利利用率低的的水库进行行挖潜、改改造，提高高水库标准准，力争新增蓄蓄水库容119.6亿立方米米，以满足规划划区部分工农业业及城乡用用水需求，基基本建立起起水库水源源保障体系系。通过合理优优化配置水水资源，改改善农村供供水条件，保保障饮水安安全，提高高城乡居民民生活用水水的水量、水水质和保证证率；解决决农业生产产供水；满满足工业和和城市用水水；保证基基本的生态态环境用水水。初步实实现水库供供水网络化化、农村供供水城市化化、城乡供供水一体化化。到2020年，通通过水资源源的合理开开发、优化化配置、高高效利用、有有效保护，建建立完善的的水资源保保障体系，提提高城乡居居民的生活活质量，改改善人居环环境和生产产条件，供供水安全得得到保障，实实现xx水库与与全省水利利工程联网网、调度联联合，以水水资源的可可持续利用用保障经济济社会的健健康、稳定定、可持续续发展。第四节改革革和管理目目标分析在科学发展观的的指导下，根根据xx省水利发展展与改革的总总体思路，依依法强化政政府对涉水水事务的社社会管理，深深化水利管管理体制改改革，确保保饮水安全全、防洪安安全、粮食食安全、供供水安全、生生态安全，为为全面建设设小康社会会提供有力力的水利支支撑和保障障，我省xxx水库改革革与管理的的目标为：：到2010年：强强化水资源源的统一管管理，推行行xx水库企业集集团化经营营，基本建建立政府调调控、市场场运作、企企业开发的的水库运行行与管理机机制。大中中型水库全全面实行实实时监控，初步建立xx水库信息管理与联合调度决策支持系统，基本形成xx水库信息化综合体系。继续深化管理体制改革，精简管理机构，提高管理养护水平，加强多种经营管理。到2020年：建建立完善的的市场开发发和运作的的运行与管管理机制，形形成xx水库信信息化综合合体系，完完成工程管管理体制改改革，建立立完备的工工程管理和和维护投入入机制。第四章xxx水库发展展总体布局局和主要任任务第一节现状状xx水库发发展布局和和存在问题题分析我省xx地区针针对十年九九旱、黄河河断流、弃弃水入海的的基本水情情，从上世世纪八九十十年代开始始，通过油油地共建、政政府扶持、企企业筹资等等多种形式式，大力推推进了水xxx水库建建设。到2004年年底，全全省共投资资54.115亿元，建建成xx水库770座，其中中大型2座，中型45座，小型723座，总设设计库容16.554亿立方米米。我省xxx水库大大都分布在在鲁北、鲁鲁西南黄泛泛xx区，为“蓄、引、调调”相结合的的引黄蓄水水水库，在在时间和空空间上配置置利用黄河河来水。主主要建在毗毗邻黄河的的菏泽、聊聊城、德州州、滨州、东东营、淄博博、潍坊、济济南八市，且且近黄河地地区多，边边远xx区、山山前xx区少，其其中菏泽市市大中型xxx水库4座、东营营市18座、滨州州市13座、济南南市4座、淄博博市2座、潍坊1座、聊城城市3座。xx省xx调蓄蓄水库的建建设对促进进区域工农农业生产和和国民经济济的发展，改改善群众的的生活条件件和库区周周围的生活活环境起到到了重要作作用。但随随着经济社社会的可持持续发展，对对水资源的的要求量大大幅度增加加，为缓解解水资源严严重紧缺的的状况，必必须重新进进行规划布布局，加大大调蓄水工工程的建设设力度，以以缓解现状状xx工程调调蓄水能力力严重不足足状况。现状xx水库发发展布局上上存在的主主要问题有有：一是现现状xx水库与与xx省实施“亿、百、千千、十”的发展战战略要求相相距甚远，调调蓄工程不不足，调蓄蓄水能力较较小，满足足不了全省省经济社会会可持续发发展对水工工程的需求求，特别是是近期实施施的村村通通自来水、生生态省建设设、实施新新型工业化化和城镇化化战略等重重大经济社社会发展及及区域经济济开发格局局要求必须须加强水利利基础设施施建设，加加快水源工工程建设步步伐，以促促进经济与与资源、环环境的空间间均衡发展展。二是我我省现有xxx水库都都是引黄蓄蓄水水库，黄黄河水是xxx省重要要的客水资资源，但黄黄河入境水水量逐年下下降且污染染严重，年年际丰枯不不均，可利利用水量呈呈减少趋势势，黄河水水“可用而不不可靠”的状况日日趋明显，已已无法保证证充足的充充库水源，必必须统筹考考虑利用地地表水、调调引南水北北调长江水水补水，重重新规划水水源工程布布局。三是是xx水库分分布不均衡衡，大都是是近黄河而而建，边远远地区缺乏乏调蓄工程程。随着经经济社会的的快速发展展，水资源源紧缺已成成为当地经经济协调的的展的严重重制约因素素，而边远远xx区缺少少xx水库水水源工程，又又大大影响响了区域经经济社会可可持续发展展。四是鲁鲁北xx区水库库调水距离离远，有些些水库配套套工程差，蓄蓄水成本费费用高，运运行经费大大，受计划划经济体制制和福利性性用水政策策影响，现现行供水水水价普遍偏偏低，费用用征收不到到位，极大大是影响了了水资源的的节约、保保护和优化化配置。五五是有些市市县无一座座xx水库，在在水资源严严重紧缺的的情况下，不不能合理有有效地利用用有限的水水资源，无无法有效优优化配置当当地水资源源，发挥水水利的社会会服务功能能，严重影影响了区域域经济社会会发展。第二节总体体布局和主主要建设内内容一、总体布局坚持依托全省水水利工程网网络框架，实实施“亿、千、百百、十”xx水库建建设战略，以以引黄工程程和南水北北调工程为为主线，以以大型水库库为主要调调蓄枢纽，以中小型水库为为区域输配水中心，与渠系和管网等主要输水干线统筹规划，建成多库串联、相机调配水、城乡统筹、配套完善，集蓄、引、调、供、节于一体的xx水库水源工程网。二、主要建设内内容（一）规划原则则一是坚持全面规规划，合理理布局，分分期实施，讲讲求效益的的原则；二二是水库库库址地形、地地质条件好好，周围地地区缺水严严重、用水水迫切的优优先安排；；三是工程程总体布局局合理，有有利于区域域水资源合合理调配，重视水库建设的科学性和经济合理性；四是为使水库运行经济合理和水质达标，水库设计水深不小于4.50米。（二）规划内容容“十一五”期间，继继续因地制制宜地扩建建或新建部部分xx水库，加加大调蓄水水能力，坚坚持全面规规划、统筹筹兼顾，坚坚持城乡统统筹规划，农农村供水协协调发展，本本着实事求求是、因地地制宜的原原则，基本本建成以引引黄河水为为主，以引引南水北调调长江水和和拦蓄地表表水为辅的的水资源供供给工程体体系，较大大程度改善善水资源短短缺，供水水能力明显显提高。建建设丁东、信源源、魏楼等xx水库60座，总总设计库容容19.64855亿立方米米，其中重重建1座，续建3座，扩建9座，新建47座。各市水库库规划情况况见下表。第三节重点点规划项目目一、德州市（一）丁东水库库扩建工程程1、建设地点与范范围丁东水库扩建工工程位于德德州市陵县县丁庄乡中中部，与原原丁东水库库库址接临临，在丁东东水库的基基础上西扩扩，北至小小庄沟，南南至平陵河河，西至宁宁庄，占地地面积7.2平方公里里。2、项目区域概况况德州市位于华北北xx中部，海海河流域南南系边缘，基基本气候特特点是受季季风影响显显著，四季季分明、冷冷热干湿界界限明显，春春季干旱多多风回暖快快，夏季炎炎热多雨，秋秋季凉爽多多晴天，冬冬季寒冷少少雪多干燥燥，具有显显著的大陆陆性气候特特征。多年年平均降水水量为5771.7mmm，其中中汛期降雨雨约占75％，多集集中在7、8月份。当当地水资源源主要是地地表径流和和地下水。项项目区人均均水资源占占有量为2258m33，仅为全全省的61％，全国国的10％。规划划供水区总总耕地面积积173..96万亩，2002年供水区区人口达到到124..30万人，其其中农业人人口75.220万人；工工农业总产产值204..74亿元，其其中农业总总产值38.661亿元。3、建设缘由及供供水目标与与范围随着德州市经济济的快速发发展，城市市工业和生生活用水的的迅猛增长长，丁东水水库的现有有调蓄能力力已不能满满足供水需需求，水资资源供需矛矛盾日益突突出。为保保护项目区区生态环境境，改善项项目区灌溉溉现状，满满足供水需需求，扩建建丁东水库库势在必行行。丁东水库扩建工工程供水目目标为华能能电厂四期期工程，德德州市城市市供水，兼兼顾部分农农业灌溉用用水。4、建设内容及规规模建设内容包括围围坝、引水水渠、引水水闸、节制制闸、入库库泵站、泄泄水洞、农农业供水洞洞及管理配配套设施等等。围坝仍仍采用均质质土坝，围围坝坝轴线线长102212m，其其中借用丁丁东水库坝坝段29337m，坝坝顶高程226.5mm，防浪墙墙高程277.5m，坝坝顶宽8mm，坝高9mm，临水、背背水坝坡均均为1：3，临水坡坡用浆砌块块石衬砌，并并设土工膜膜防渗，坡坡脚设垂直直铺塑8mm，水平铺铺塑60mm，背水坡坡设贴坡排排水，植草草皮防护；；引水渠全全长68440m，底底宽12mm，纵向比比降1/80000，渠上建建涵洞5座，生产产桥2座，穿堤堤管35处；引水水闸设计引引水流量440m33/s，设计引引水位177.7m，蓄蓄水位199.7m，闸闸后水位117.522m，防洪洪水位200.87mm；节制闸闸设计挡水水位16..61m；；入库泵站站设计提水水流量200m3/s，设计前前池水位116.644m，前池池最低水位位16.554m，前前池最高水水位17..5m；泄泄水洞最大大泄水流量量31.445m33/s；农业供供水洞设计计流量199m3/s。丁东水库现有库库容52660m3，拟扩容容50000m3，使总库库容达到1102600m3，设计正常常蓄水位224.5mm，死水位位17.55m，兴利利库容93330mm3，年供水水量1.6663亿m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资2..7亿元，其其中申请上上级投资1000万元，地地方配套资资金2.6亿元。6、项目效益工程实施后，可可改善灌溉溉面积28万亩，年年综合效益益75533.5万元。经经济内部收收益率14.44%，经济净净现值6678万元，经经济效益费费用比1.18。工程建成后，为为了充分发发挥工程效效益，保证证工程运行行安全，丁丁东水库扩扩建工程仍仍由丁东水水库管理处处统一管理理。（二）乐陵杨安安镇水库1、建设地点与范范围乐陵杨安镇水库库位于乐陵陵市南15公里的杨安安镇村东南南，占地4.2平方公里里，蓄水面面积3.366平方公里里。2、项目区域概况况乐陵市位于鲁北北xx西北部部，地处引引黄下游，是是水资源严严重缺乏地地区。乐陵陵市属海河河水系，境境内分马颊颊河、德惠惠新河两大大流域。库库区大部分分为荒洼地地，地面高高程平均99.0m，东东西长约11.6公里，南北北宽约1..4公里，坝轴轴线长6..5公里。3、建设缘由及供供水目标与与范围随着乐陵市工业业生产的快快速发展和和城市居民民人口的不不断增加，其其用水量逐逐年增长，尤尤其是近几几年来大上上工业、上上大工业，使使城区工业业用水量猛猛增，水资资源供需矛矛盾越来越越突出。为为解决城乡乡生活及农农业灌溉用用水，满足足供水需求求，计划修修建乐陵杨杨安镇水库库。供水目标：供水水范围6个乡镇，并并可向乐陵陵市城区供供水，设计计灌溉面积积5万亩。4、建设内容及规规模建设内容包括围围坝、入库库泵站、出出库泵站、泄泄水洞、截截渗沟及管管理配套设设施等。设设计围坝坝坝长80990m，顶顶宽7m，坝高高7m，内、外外边坡均为为1：3。入库泵站站布置在水水库的西坝坝段，设计计规模100m3/s。出库泵泵站布置在在水库的北北坝段，设设计规模日日供水8.3万m3。泄水洞洞位于水库库的南坝段段，设计洞洞身断面均均为1孔2×2m钢筋混混凝土涵洞洞，设计最最大泄量331.3m3/s，泄水入入四寨沟后后排入前进进沟。截渗渗沟设计沟沟深3m，底宽宽3m，边坡1：2.5，比降1/100000。水库引引水采用马马颊河、德德惠新河双双向相机供供水。设计库容18880万m3，水库设设计水位114.2mm，年设计计调蓄水量量3678万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资1..55亿元,其中申请请上级补助助资金1000万元，地地方配套资资金1.45亿元。6、项目效益工程建成后，年年供水量3054万m3，年综合合效益为1550万元。工工程建成后后，成立乐乐陵杨安镇镇水库管理理处，隶属属市水利局局领导，总总管全处的的行政业务务技术工作作，下设工工程科、供供水科、财财务供应科科、保卫科科等，管理理人员25名。（三）禹城李三三尖水库1、建设地点与范范围禹城李三尖水库库位于禹城城市西南44公里，利用用原苇河故故道，占地地1.55平方公里里，蓄水面面积1.333平方公里里。2、项目区域概况况禹城市地处鲁西西北xx，属暖暖大陆季风风气候区，冬冬冷夏热，春春秋温和，冬冬春干燥，夏夏季多雨。降降水量时空空分布极不不均匀，年年际及年内内变化大，多多年平均降降水量为5568.33mm，其其中6-9月份降水水量占全年年降水量的的76%。多年平平均气温113.1℃，无双期210天，平均均风速3..2m/s，最大冻冻土深度447cm，平平均绝对湿湿度64%。多年平平均蒸发量量13211mm，蒸蒸发量大于于降水量，易易旱。禹城市境内水系系属海河水水系，分徒徒骇河、德德惠新河两两大流域。水水资源主要要包括地表表水、地下下水和引黄黄水三部分分，属水资资源严重缺缺乏地区，人人均水资源源占有量不不足3000m3。库区为为荒洼地，地地面高程平平均22..00m，东东西长约00.45公里，南北北宽约3..0公里，坝轴轴线长6..8公里。3、建设缘由及供供水目标与与范围随着黄河上游的的不断开发发，禹城市市工农业生生产规模的的不断扩大大，水资源源供需矛盾盾日益突出出，为了有有效缓解水水资源紧缺缺矛盾，解解决城乡生生活及农业业灌溉用水水，满足供供水需求，计计划修建禹禹城李三尖尖水库。供水目标：禹城城市城区供供水及库区区周围7个乡镇，设设计灌溉面面积8万亩。4、建设内容及规规模建设内容包括围围坝、入库库泵站、出出库泵站、引引水渠、泄泄水洞截渗渗沟及管理理配套设施施等。设计计围坝坝长长68000m，顶宽宽7m，坝高高7.1mm，内、外外边坡均为为1：3，坝顶高高程27..6m。设设计水位226.5mm，蓄水深深9m。入库库泵站包括括进水闸、前前池、主副副厂房、穿穿坝涵洞等等，设计流流量8mm3/s。出库泵泵站由进水水闸、引桥桥、穿坝涵涵洞、出水水管道、主主厂房等组组成，设计计规模日供供水8万m3。泄水洞洞设计洞身身断面均为为1孔2.5××2.5mm钢筋混凝凝土涵洞，设设计最大泄泄量40..6m3/s，直接泄泄水入徒骇骇河。截渗渗沟设计沟沟深3m，底宽宽3m，边坡1：2.5，比降1/100000。水库引引水水源为为徒骇河汛汛末径流和和引黄水。设计库容11668万m3，水库设设计水位226.5mm，年设计计调蓄水量量3190万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资1..23亿元，其其中申请上上级补助资资金800万元，地地方配套资资金1.15亿元。6、项目效益工程建成后，年年供水量3190万m3，年综合合效益为1650万元。工工程建成后后，成立禹禹城李三尖尖水库管理理处，隶属属市水务局局领导，总总管全处的的行政业务务技术工作作，下设办办公室、工工程科、供供水科、财财务供应科科等，管理理人员20名。（四）齐河祝阿阿水库1、建设地点与范范围齐河祝阿水库位位于齐河县县祝阿镇黄黄河北展区区内，占地地面积3.53平方公里里。2、项目区域概况况齐河县城区人口口密集，工工业集中，用用水量较大大，加上对对地下水资资源不合理理的开采，已已致使深层层地下水降降落漏斗。据据调查观测测，中心静静水位埋深深由9m下降到到20m，漏漏斗区静水水位逐年下下降，面积积不断扩大大。据2004年对现有有井位实际际调查观测测，漏斗中中心静水位位埋深已达达45m，动动水位在990m左右右，影响半半径已达33000mm方圆，面面积28.226平方公里里。库区村庄稀少，地地势开阔，水水库上游有有良好的沉沉沙条件和和较完整的的水利工程程设施，输输水距离近近，同时水水库距县城城较近，便便于与现有有水厂供水水设施连接接和管网向向农村延伸伸。3、建设缘由及供供水目标与与范围随着齐河县工业业生产的快快速发展和和城市居民民人口的不不断增加，其其用水量逐逐年增长，尤尤其是近几几年来，县县委、县政政府坚定不不移地把大大上工业、上上大工业作作为加快发发展的措施施来抓，并并狠抓招商商引资，使使晨鸣板纸纸、永锋扎扎钢、瑞麦麦食品等一一批大项目目先后落户户齐河，致致使城区工工业用水量量猛增，水水资源供需需矛盾越来来越突出。为为解决城乡乡生活及农农业灌溉用用水，促进进县域经济济发展，计计划修建祝祝阿xx水库。供水目标为城区区工业、生生活和县城城北3乡镇20万人生活活用水。4、建设内容及规规模建设内容包括围围坝、入库库泵站、出出库泵站、引引水渠、节节制闸及管管理配套设设施等。该该工程设计计围坝坝长长85000m，顶宽宽10m，坝坝高6m，内边边坡1：3，外边坡1：2.5。入库泵泵站包括进进水闸、前前池、主副副厂房、出出水池、穿穿坝涵洞等等，设计流流量2m3/s。出库泵泵站由引水水渠、进水水闸、引桥桥、穿坝涵涵洞、出水水管道、主主厂房、测测流井等组组成，设计计流量2m3/s。泄水洞洞设计流量量2.5mm3/s，设计库容15000万m3，水库设设计水位225m，年水量6000万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资69935万元，其其中水库投投资6435万元，沉沉沙输水工工程配套建建设500万元。资金筹措方式：：计划采用用贷筹结合合，多方筹筹集的方式式。其中申申请上级补补助资金1000万元，地地方配套资资金5935万元。6、项目效益工程建成后，年年供水量3400万m3，年综合合效益为1975万元。项项目建成后后，建立由由县水务局局、河务局局等有关部部门参加的的供水公司司，并作为为法人管理理机构，实实行市场化化经营，企企业化管理理。同时制制定行之有有效的工程程运行管理理和计费管管理等各项项配套的管管理制度和和条例，用用法制手段段强化管理理工作，达达到法制化化、规范化化运行。（五）陵县祁庄庄水库1、建设地点与范范围陵县祁庄水库位位于陵县县县城西南部部5公里，陵城城镇祁庄村村附近，库库区北依新新隔津河取取水之源，南南靠平陵河河，东起祁祁庄村西，西西至老郭叶叶干沟。占占地面积2.22平方公里里。2、项目区域概况况陵县地处严重缺缺水的鲁西西北黄泛xxx，属暖暖温带半干干旱大陆性性季风气候候区，具有有“春旱、秋秋涝、晚秋秋又旱”的特点。降降水量受季季风影响，年年际、年内内分配不均均。多年平平均降水量量为5388.4mmm，其中6-9月份降水水量占全年年降水量的的78%。年平均均气温122.8℃，平均无无双期202天，年相相对温度为为67.22%，平均年年最大风速速15.88m/s，封冻期75天，最大大冻土深度度50.66cm。多多年平均蒸蒸发量16664mmm，蒸发量量大于降水水量，易旱旱。陵县水资源主要要包括地表表水、地下下水和引黄黄水三部分分，全县可可利用水资资源总量为为2.45亿m3，平均年年缺水1.6亿m3，干旱年年缺水达2.1亿m3。陵县属属海河水系系，县境内内共有主要要河流25条，其中中有2条骨干行行洪河流，即即马颊河、德德惠新河。3、建设缘由及供供水目标与与范围陵县地处鲁西北北黄泛xxx，是国家家大型商品品粮生产基基地县。近近几年，随随着黄河来来水量日趋趋减少，水水资源供需需矛盾越来来越突出。为为解决城乡乡生活及农农业灌溉用用水，促进进经济发展展，决定修修建陵县祁祁庄xx水库。供水目标为：农农村通自来来水2.47万吨/日，年供供水901..55万m3，县城居居民生活和和工业2.53万吨/日，年供供水923..45万m3。4、建设内容及规规模建设内容包括围围坝、入出出库泵站、放放水洞、引引水渠、节节制闸及管管理配套设设施等。大大坝为粘土土心墙结构构，坝顶宽宽7m，坝高高6.577m，轴线线长54000m，内内外边坡均均为1：3，内边采采用砌石护护坡。入库库泵站包括括进水闸、前前池、主副副厂房、出出水池、穿穿坝涵洞、出出水闸等，设设计流量88m3/s。出库泵泵站由引水水渠、进水水闸、引桥桥、穿坝涵涵洞、进水水池、出水水管道、主主厂房、测测流井、闸闸阀室等组组成，设计计流量0..63mm3/s。设计库容9800万m3，相应蓄蓄水位222.27mm，年总供供水量1825万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资76676.112万元。其其中申请上上级补助资资金3000万元，地地方配套资资金46766.12万元。6、项目效益工程建成后，年年实际供水水量可达1616万m3，年综合合效益为1629万元。经经济内部收收益率27.771%，经济净净现值100001.9万元，经经济效益费费用比2.11。工程建成后，成成立陵县祁祁庄水库管管理处，位位置在水库库入库泵站站附近，管管理处下设设办公室、政政工科、财财务科、工工程技术科科、供水科科及保卫科科等内部科科室，具体体负责水库库及附属建建筑物、供供水区的日日常运行管管理、维修修、养护、调调度、观测测以及交通通、通信等等任务。根根据《水利利工程管理理单位编制制定员试行行标准》的的有关规定定并结合工工程实际情情况，初步步确定水库库建成后需需固定的行行政管理人人员及工程程技术人员员30人。（六）xx相家家河水库1、建设地点与范范围xx相家河水库库位于张华华、腰站二二乡镇，相相家河祖庄庄至郭培口口段原河道道。占地面面积4.8平方公里里。2、项目区域概况况xx县位于鲁北北xx西北部部，是水资资源严重缺缺乏地区。相相家河在xxx县境内内流经张华华、腰站二二乡镇，汇汇入马颊河河。自70年代马颊颊河治理后后，该河多多年未产生生径流。通通过相家河河水库工程程建设，既既增强了该该河防洪能能力，又提提高了灌溉溉保证率，具具有显著的的社会效益益和生态环环境效益。项项目区涉及及xx镇、王王大卦、恩恩城、张华华、腰站五五乡镇，人人口20.441万人，耕耕地面积36.991万亩。3、建设缘由及供供水目标与与范围xx县水资源总总量1.37亿m3，人均占占有量3112m3，不足全全国的1／7，全省的70%。平水年年份缺水1.57亿m3，干旱年年份缺少2.14亿m3，供需矛矛盾十分突突出。为充充分利用引引黄来水期期蓄存黄河河水，解决决农村人畜畜饮水、工工业用水和和农业抗旱旱用水，并并为村村通通自来水提提供安全水水源，xxx县计划修修建相家河河xx水库。供水目标为：每每年可供项项目区人畜畜用水710万m3，沪平永永发纸业集集团等工业业用水5230万m3，城镇环环境用水75万m3。4、建设内容及规规模工程建设内容包包括：筑堤堤工程、河河道清淤工工程、拦河河闸工程、节节制闸工程程、涵洞工工程、出库库泵站工程程、桥梁维维修加固工工程等。该该工程设计计堤顶高程程25.00m，围坝坝坝长255000mm，顶宽100m，坝高高6.5mm，内边坡1：3，外边坡1：2.5。主河段段长11..2km，底底宽2900m。水库库设计正常常蓄水位223.5mm，死水位位19.55m，调节节库容1620万m3，水m3。设计入入库流量110m3/s，出库流流量2mm3/s。设计库容20000万m3，设计蓄蓄水位233.5m，年水量6907万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资111949万元，其其中申请上上级补助2000万元，地地方自筹资资金9949万元。6、项目效益工程实施后，年年供水量6215万m3，年综合合供水效益益15922.00万元。经经济内部收收益率17%，经济净净现值15177.82万元，经经济效益费费用比1.2。项目建成后，成成立xx县相家家河水库管管理局，隶隶属xx县水务务局直接领领导，具体体负责水库库及附属建建筑物、供供水区的日日常运行管管理工作，下下设工程科科、供水科科、财务科科、保卫科科，管理人人员20名。（七）临邑临盘盘水库1、建设地点与范范围临盘水库工程位位于临邑县县西南10公里临盘镇镇南部，东东与引徒总总干相距22公里，南与104国道相距距2公里，引黄黄取水口为为李家岸干干渠，桩号号44+0000处。占地地面积6.09平方公里里。2、项目区域概况况临邑县位于严重重缺水的鲁鲁西北地区区，可利用用水资源总总量仅1.05亿m3，主要靠靠引用黄河河水。近年年来，由于于黄河来水水总量日趋趋减少，引引用黄河水水限时限量量，使得灌灌溉期无法法利用黄河河水，加之之没有调蓄蓄工程，在在非灌溉期期黄河水也也无法得到到充分利用用。目前，临临邑县工业业、农业用用水大量采采用地下水水，致使地地下水位连连年下降，形形成了大面面积地下漏漏斗区。水水资源的紧紧缺状况，严严重影响了了临邑县经经济发展和和城乡群众众生活。项目区为黄泛时时期形成的的自然低洼洼地，村庄庄稀少，交交通便利，具具有良好的的地理优势势。属于海海河流域德德惠新河水水系，从牛牛角店村南南的李家岸岸引黄总干干渠左岸引引水，以柳柳家沟为引引水渠引水水入库。3、建设缘由及供供水目标与与范围项目区内水资源源严重短缺缺，工程建建成后，城城区、油区区9万人生活活用水、8万头大牲牲畜、200多家工企企业用水可可从根本上上解决。新新增灌溉面面积9万亩，改改善灌溉面面积17万亩,促进特色色农业的快快速发展。临盘采油区每年年为油井注注水由八十十年代平均均300万m3增加到2002年的848万m3，用水量量不断加大大；地下水水的过量开开采使得漏漏斗区范围围不断扩大大，有的地地方已经出出现地面下下沉等恶劣劣地质问题题，项目建建成后水环环境的恶化化问题将得得到有效遏遏制。水库供水目标为为解决城镇镇人畜饮水水和农业灌灌溉用水。4、建设内容及规规模该工程包括水库库围坝、入入库泵站、出出库泵站、放放水洞、引引水渠、引引水渠渡槽槽和引水渠渠进水闸七七部分。围围坝总长1104733m，为均均质土坝，坝坝顶高程226.500m，坝顶顶宽7m，上游游、下游坝坝坡均为1:3。新建引引水渠3..7公里，设计计流量100.0mm3/s。入库泵泵站位于水水库围坝东东南脚，设设计流量110m33/s，出库泵泵站位于水水库的东北北角，出库库设计流量量1.666m3/s。水库总库容42200万m3，设计水水位25..62m，死死水位188.80mm，调蓄库库容3700万m3，年水量104336万m3。5、工程投资及资资金筹措工程总投资199414..92万元，其其中静态投投资169559.333万元，征征地及淹没没处理20822.57万元，环环保233..97万元，水水土保持139..05万元。工程资金筹措：：计划申请请上级扶持持840万元，临临邑县自筹筹5000万元，重重点企业筹筹资5000万元，申申请银行贷贷款85744.92万元。6、项目效益工程建成后，年年供水32844.7万m3，可改善善大田灌溉溉面积26万亩，改改善蔬菜灌灌溉面积10万亩。工工程经济内内部收益率率15.77%，经济净净现值4731万元，经经济效益比比1.30。成立临邑县xxx水库建设设领导小组组，全权负负责工程的的组织与施施工，设管管理处1处，管理理人员30名，制定定管理细则则，独立核核算，由县县水务局对对其管理与与指导。同同时，严格格实行项目目法人制、招招标投标制制、工程监监理制、合合同制、公公示制，确确保项目顺顺利建设。（八）夏津水库库1、建设地点与范范围夏津水库位于夏夏津县城北北6公里处，水水库库址北北临横河，南南到四支渠渠，东至改改碱中沟，西西靠315国道。占占地面积1.96平方公里里。2、项目区域概况况夏津县地处严重重缺水的鲁鲁西北黄泛泛xx，气候候属暖温带带半湿润大大陆性季风风气候区，年年内四季分分明，春季季、初夏和和冬季干旱旱少雨雪。多多年平均降降水量为5533.22mm，降降水时间多多集中在7-8月份，占占全年降水水量的70%--80%，是全省省降水量最最少的县份份之一。年年平均气温温12.7℃，平均风风速3.77m/s，多年平平均蒸发量量21011.4mmm，蒸发量量大于降水水量，易旱旱。3、建设缘由及供供水目标与与范围随着夏津县工业业生产的快快速发展和和城市居民民人口的不不断增加，其其用水量逐逐年增长，水水资源供需需矛盾越来来越突出。为为缓解当地地水资源紧紧缺状况，解解决城乡生生活及农业业灌溉用水水，促进县县域经济发发展，计划划修建夏津津xx水库。水库供水目标：：水库建成成后可满足足县城居民民生活用水水、工业用用水，同时时兼顾农业业用水。4、建设内容及规规模夏津水库主要建建设内容有有：围坝、入入库泵站、供供水涵洞、引引水渠、节节制闸及管管理配套设设施等。设设计围坝坝坝长53550m，顶顶宽8m，坝高高6m，内、外外边坡均为为1：3。入库泵泵站包括引引水明渠、前前池、进水水池、机房房、出水钢钢管、出水水涵洞等，设设计流量88.5mm3/s。供水涵涵洞由进口口段、洞身身段、出口口段等组成成，设计流流量3mm3/s。泄水涵涵洞一处，流流量42m3/s。水库总库容9990万m3，年设计蓄水量2350万m3。5、工程投资及资资金筹措该工程总投资66538万元，申申请上级补补助资金1000万元，地地方配套资资金5538万元。6、项目效益该工程经济内部部收益率24.885%，经济净净现值2084万元，经经济效益费费用比2.09。项目建成后，成成立夏津水水库管理所所，隶属县县水务局领领导，总管管全所的行行政业务技技术工作，下下设办公室室、工程科科、供水科科、财务供供应科、保保卫科等，管管理人员20名。二、聊城市（一）聊城市曹庄水库库1、建设地点及范围围曹庄水库位于聊聊城市东昌昌府区凤凰凰办事处境境内，聊城城市城区以以南，李海海务镇至朱朱老庄乡的的公路以北北，二干渠渠以西，南南水北调输输水干渠以以东。2、项目区域概况区域地势低洼，平平均地面高高程33..0m左右右，由于靠靠近位山二二干渠，区区域内地下下水位较高高，土壤盐盐碱化严重重，农作物物生长条件件较差，适适宜水库建建设。3、主要建设缘由及及供水目标标与范围根据聊城市“十十五”计划与2010年规划、城城区“东扩南展”发展规划划及市委、市市政府建设设“江北水城”的战略，到到2030年聊城市市城区人口口达到180万人，2011～2020年的工业业产值年增增长率按8％考虑，其其用水量将将大大增加加，现有供供水设施不不能满足经经济社会发发展的要求求。2010年聊城市市城区的需需水量2.02亿m3，2020年将达到2.56亿m3，水量缺缺口将分别别达到1.1亿m3、1.25亿m3。水资源源的不足严严重制约了了当地经济济的发展和和人民生活活水平的提提高。随着着南水北调调东线工程程的开工建建设，长江江水成为支支持区域经经济发展的的保证之一一，因此亟亟需兴建调调蓄水库，引引蓄长江水水。供水目目标为城市市生活用水水、工业生生产用水。4、主要建设内容及及规模根据工程建设的的目的，各各行业的用用水需求及及水资源平平衡计算的的成果，确确定曹庄水水库库容为为30000万m3，死库容容600万m3，兴利库库容24000万m3，水库占占地8255亩。本工工程的主要要建设内容容包括围坝坝为均质土土坝，长88066..2m，高高10.00m，开挖挖截渗沟88843..8m，入入库、出库库泵站各一一座。5、工程投资及资金金筹措工程投资估算3360000万元，其其中申请国国家投资1120000万元，地地方自筹2240000万元。6、项目效益工程建成后，将将调蓄长江江水，向聊聊城城区日日供水10万t/d。根据《水水利建设项项目经济评评价规范》（SL72-94）对该工程进行评价，国民经济内部收益率为15.9％，财务内部收益率为8.15％，贷款偿还年限8.2年。（二）茌平县信源水库库1、建设地点及范围围茌平县信源水库库供水工程程位于茌平平县城区西西南，茌新新河以东，309国道以南南。2、项目区域概况工程利用茌平县县城区西南南的现有洼洼地、废窑窑场，占压压耕地较少少，拆迁负负担较轻。水水库紧靠一一干渠，距距城区较近近，引水供供水便利。3、主要建设缘由及及供水目标标与范围茌平县位于聊城城市东部，目目前工农业业的发展主主要依靠黄黄河水和地地下。近年年来，由于于城区经济济迅速发展展，大工业业迅速膨胀胀，形成了了一个基地地、四大企企业集团，私私营企业、房房地产业和和第三产业业迅速发展展，需水量量大幅度增增加。但是是，目前城城区供水能能力不足，严严重滞后于于城市发展展的需要，严严重影响了了茌平县工工业生产和和城市建设设的发展。水水资源的不不足严重制制约了当地地经济的发发展和人民民生活水平平的提高。为为支撑社会会经济的可可持续发展展，亟需兴兴建信源水水库。供水水目标为城城市生活用用水、重点点工业生产产用水（信信发铝电厂厂），为全全县的工业业生产用水水提供水源源保证。4、主要建设内容及及规模根据需水量预测测和水资源源供需平衡衡，确定信信源水库库库容为1460万m3，水库占占地4650亩。设计计最高蓄水水位31..2m（黄黄海高程），相相应最大库库容为1460万m3，设计死死水位266.2m，死死库容243万m3。设计灌灌溉面积为为商品菜田田0.9万亩，城城市供水量量为5万m3/日。（1）水库围坝水库围坝为均质质土坝，坝坝轴线全长长69177m，最高高蓄水位331.200m，库底底高程255.20mm，坝顶高高程33..40m，坝坝顶宽7..0m，坝坝顶为泥结结碎石路面面。围坝上上游坝坡1：3.0，采用干干砌石护坡坡，围坝下下游坡1：3.0，为草皮皮护坡。（2）入库泵站入库泵站设计流流量10..0m3/s，选用900ZZLB-1125型轴流泵泵，5台，配套套电机JSL--13-112。（3）出库泵站出库泵站设计流流量0.99m3/s，水泵型型号为20QZ－70潜水轴流流泵，3台，配套套电机功率率为55KW，电机流流量为0..45mm3/s，共3台，其中中备用一台台。（4）灌溉放水洞、泄泄水洞灌溉放水洞位于于围坝北端端，围坝桩桩号3+6550处，下接接城关分干干，设计流流量为0..5m3/s；泄水洞洞设计流量量为30m3/s，闸室孔孔口尺寸为为2.5××2.5mm（宽×高）。（5）净水厂净水工艺采用常常规混凝沉沉淀过滤的的工艺方案案。设计出出厂水浊度度要求达到到不超过INTU。净水厂厂主要处理理构筑物采采用折板絮絮凝池、平平流沉淀池池、V型滤池。信源水库供水工工程共需完完成土方开开挖247..75万m3，土方填填筑137..92万m3，砼及钢钢筋砼2.11万m3，砌石6.72万m3，搅拌桩桩防渗9.37万m2。5、工程投资及资金金筹措信源水库工程总总投资1..81亿元元，其中申申请国家投投资0.6亿元，地方方自筹1..21亿元。6、项目效益水库建成后，为为城市生活活和工业供供水21755.2万m3。根据《水水利建设项项目经济评评价规范》（SL72-94）对该工程进行财务评价，财务内部收益率（税后）7.1％，投资回收期（税后）13.12年，投资利润6.41％，国内贷款偿还期11.64年（含建设期2年）。（三）高唐双海湖水库库配套工程程1、建设地点及范围围工程位置置位于高唐县城南南，南临322省道，北北靠二干渠渠，西临南南五里铺村村，东接南南官道沟。2、项目区域概况工程利用区域现现有洼地，占占压耕地较较少，拆迁迁负担较轻轻。水库紧紧靠二干渠渠，距城区区较近，引引水供水便便利。3、主要建设缘由及及供水目标标与范围高唐县降水量在在时空分布布上很不均均匀，年际际变化大，且且年内分布布不均，而而且地表径径流因缺少少调蓄工程程，利用率率很低，工工农业及人人畜用水主主要依赖黄黄河水。但但是高唐县县地处位山山引黄灌区区的下游，往往往灌溉高高峰期可利利用的入境境引黄水量量很少甚至至无水可用用，而灌溉溉低谷期和和非灌溉期期入境引黄黄水量增加加，但此时时农田灌溉溉需水量较较少，区内内又无必要要的调蓄工工程，致使使部分黄河河水量不能能充分利用用，因而造造成农田灌灌溉保证率率很低，农农业产量低低而不稳，农农民生活水水平难以提提高等被动动局面，严严重影响了了当地群众众的生产积积极性，制制约了当地地经济的健健康发展。因因此，兴建建调蓄水库库引蓄、抢抢蓄黄河水水，以达到到闲存忙用用、丰蓄枯枯用之目的的，解决灌灌区来水过过程和用水水过程的矛矛盾，使农农作物得到到充分灌溉溉，提高当当地群众的的生活水平平，促进经经济发展，是是十分必要要的。随着城市规模的的日益扩大大和工农业业的迅猛发发展，生活活用水和工工业用水量量不断加大大。城区生生活用水主主要依靠水水源地供水水，工业用用水只能依依靠地下水水。目前，城城区现有供供水机井73眼，其中中井深1000m以上上的深井72眼，最深深的深达1300多米。且且地下水用用水户竞相相开采，开开采水量逐逐年上升，取取水量远大大于补给量量，致使地地下水位持持续下降，形形成大面积积地下漏斗斗区，生态态环境恶化化。要保持持地下水的的采补平衡衡，在做好好节约用水水的同时，必必须依靠客客水资源来来解决。因因此，修建建xx水库，调调蓄黄河水水，主要用用于居民生生活用水和和工业生产产及农业灌灌溉用水，来来补给城区区用水是十十分必要的的。4、主要建设内容及及规模水库永久占地22008亩，水库库设计库容容1320万m3，灌溉面面积10.07千公顷，城城市供水规规模7.0万m3/d，工程需需动土方493..2万m3，砌石3.57万m3，砼防渗渗墙4.31万m3，主要配配套建筑物物有：泵站站1座，引水水闸1座，泄水水闸1座，节制制闸1座。5、工程投资及资金金筹措工程总投资90097.003万元，其其中申请国国家投资3000万元，地地方自筹60977.03万元。6、项目效益工程建成后，增增加灌溉面面积10.07千公顷，城城市供水7.0万t/d，根据《水水利建设项项目经济评评价规范》（SL72-94）对该工程进行评价，经济净现值3765万元，效益费用比1.53，经济内部收益率15.0%，投资回收期8.8年。（四）高唐大张水库1、建设地点及范围围工程位置置大张水库位于高高唐县尹集集镇境内，南南临引黄二二干渠，北北靠青银高高速公路。2、项目区域概况工程利用区域现现有洼地，占占压耕地较较少，拆迁迁负担较轻轻。水库紧紧靠二干渠渠，引水条条件便利。3、主要建设缘由及及供水目标标与范围高唐县降水量在在时空分布布上很不均均匀，年际际变化大，且且年内分布布不均，而而且地表径径流因缺少少调蓄工程程，利用率率很低，工工农业及人人畜用水主主要依赖黄黄河水。兴兴建调蓄水水库引蓄、抢抢蓄黄河水水，以达到到闲存忙用用、丰蓄枯枯用之目的的，解决灌灌区来水过过程和用水水过程的矛矛盾，使农农作物得到到充分灌溉溉，提高当当地群众的的生活水平平，促进经经济发展，是是十分必要要的。随着城市规模的的日益扩大大和工农业业的迅猛发发展，生活活用水和工工业用水量量不断加大大。城区生生活用水主主要依靠水水源地供水水，工业用用水只能依依靠地下水水。目前，城城区地下水水开采水量量逐年上升升，取水量量远大于补补给量，致致使地下水水位持续下下降，形成成大面积地地下漏斗区区，生态环环境恶化。要要保持地下下水的采补补平衡，在在做好节约约用水的同同时，必须须依靠客水水资源来解解决。因此此，修建xxx水库，调调蓄黄河水水，主要用用于居民生生活用水和和工业生产产及农业灌灌溉用水，来来补给城区区用水是十十分必要的的。4、主要建设内容及及规模水库永久占地11317亩，设计计库容1120万m3，工程需需动土方400万m3，砌石1.85万m3，扩挖沟沟渠7.88km，修建建主要配套套建筑物有有：泵站1座，引水水闸1座，泄水水闸1座。5、工程投资及资金金筹措工程估算总投资资77166.8万元，其其中申请国国家投资2500万元，地地方自筹52166.8万元。6、项目效益大张水库建成后后是泉林集集团的主要要供水水源源之一，同同时可从根根本上改变变固河、尹尹集两乡镇镇8.47千公顷的的农田不能能适时灌溉溉的被动局局面和6.3万人的饮饮水困难。根根据《水利利建设项目目经济评价价规范》（SL722-94）对该工工程进行评评价，经济济净现值3194万元，效效益费用比比1.42，经济内内部收益率率13.77%，投资回回收期8.0年。（五）高唐南王水库1、建设地点及范围围工程位置置南王位于高唐县县汇鑫办事事处以北55公里处，青青银高速以以南、西铺铺以北、谷谷官屯以东东。2、项目区域概况工程利用区域现现有洼地，占占压耕地较较少，拆迁迁负担较轻轻。水库紧紧靠二干渠渠，引水条条件便利。3、主要建设缘由及及供水目标标与范围高唐县地处位山山引黄灌区区的下游，往往往灌溉高高峰期可利利用的入境境引黄水量量很少甚至至无水可用用，而灌溉溉低谷期和和非灌溉期期入境引黄黄水量增加加，但此时时农田灌溉溉需水量较较少，区内内又无必要要的调蓄工工程，致使使部分黄河河水量不能能充分利用用，因而造造成农田灌灌溉保证率率很低，农农业产量低低而不稳，农农民生活水水平难以提提高等被动动局面，严严重影响了了当地群众众的生产积积极性，制制约了当地地经济的健健康发展。因因此，兴建建调蓄水库库引蓄、抢抢蓄黄河水水，以达到到闲存忙用用、丰蓄枯枯用之目的的，解决灌灌区来水过过程和用水水过程的矛矛盾，使农农作物得到到充分灌溉溉，提高当当地群众的的生活水平平，促进经经济发展，是是十分必要要的。随着城市规模的的日益扩大大和工农业业的迅猛发发展，生活活用水和工工业用水量量不断加大大。城区生生活用水主主要依靠水水源地供水水，工业用用水只能依依靠地下水水。目前，城城区地下水水用水户竞竞相开采，开开采水量逐逐年上升，取取水量远大大于补给量量，致使地地下水位持持续下降，形形成大面积积地下漏斗斗区，生态态环境恶化化。要保持持地下水的的采补平衡衡，在做好好节约用水水的同时，必必须依靠客客水资源来来解决。因因此，修建建xx水库，调调蓄黄河水水，主要用用于居民生生活用水和和工业生产产及农业灌灌溉用水，来来补给城区区用水是十十分必要的的。4、主要建设内容及及规模水库永久占地11523亩，设计计库容1020万m3，兴建大大张水库，需需动土方381万m3，砌石1.8万m3，扩挖沟沟渠7.88km，修建建主要配套套建筑物有有：泵站1座，引水水闸1座，泄水水闸1座，生产产桥２座。5、工程投资及资金金筹措工程估算总投资资7027万元，其其中申请国国家投资2300万元，地地方自筹4727万元。6、项目效益工程建成后为泉泉林集团扩扩大生产规规模提供水水源保证，并并可解决库库区周边2个乡镇3.2万人、5.3千公顷的农农田灌溉用用水和城北北工业生产产用水。根根据《水利利建设项目目经济评价价规范》（SL722-94）对该工工程进行评评价，经济济净现值28766.4万元，效效益费用比比1.34，经济内内部收益率率12.77%，投资回回收期7.8年。（六）临清红旗水库扩扩建工程1、建设地点及范围围红旗水库扩建工工程位于临临清市西北北石槽乡胡胡八里村以以北，引黄黄三干渠的的东侧，胡胡姚河以北北。2、项目区域概况该区域地势低洼洼，人口较较稀少，地地质条件较较好，适宜宜水库建设设。并且紧紧靠规划中中的南水北北调引江干干渠，水源源有保证。工工程距离临临清市城市