第二章 公共关系的历史沿革

第二章公共关系的历史沿革第一页，共二十六页，2022年，8月28日第二章公共关系历史沿革第二页，共二十六页，2022年，8月28日学习提示

本章介绍公共关系在西方产生、发展的历史。我们将公共关系产生、发展的历史分成古代自发时期，近代萌芽时期，现代开端时期，现代成熟时期，当代全球化时期。每个时期都有典型事件和代表人物，形成了鲜明的公关观念，推动了公共关系事业的向前发展。第二章第三页，共二十六页，2022年，8月28日本章体系结构导航第二章公共关系的产生与发展

1.古代自发的“公共关系”2.近代公共关系的萌芽3.现代公共关系的开端4.现代公共关系的成熟5.当代公共关系的普及现代公共关系产生的社会条件

1.商品经济的高度发达2.民主政治制度的出现3.现代管理理论的发展4.大众传播事业的发达公共关系学的构成与特点

1.公共关系学的学科特点2.公共关系学与相关学科的关系建设中国特色的公共关系体系

1.中国公关事业的发展历程2.公共关系在我国发展的历史机遇3.中国公关事业发展中的问题及对策第四页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系的产生与发展（1）在国外，考古学家在伊拉克发现了公元前1800年巴比伦王国的一份农场公告，它很像现代的农业组织发布的宣传材料。这一发现被称为人类历史上最早的公关活动痕迹。（2）古希腊的哲学家亚里斯多德在他的名著《修辞学》中阐述了如何运用语言的技巧来影响公众思想和行为的艺术。现代西方公共关系学界认为，《修辞学》堪称最早问世的公共关系学理论著作。（3）古罗马帝国曾经采用“十二铜表法”，把法律刻在十二块铜牌上公布，从而争取民众的支持。（4）在中国的古代，自发的公关活动也是广泛存在的。传说在尧舜时代，政府在宫廷外树立“诽谤木”，鼓励世人向政府进谏。春秋战国时期，秦国宰相商鞅推行变法，因商鞅“行必信，言必果”，从此在民众心目中树立了威信，这是一次成功的公关策划，在历史上被称为“徙木立信”。古代自发的“公共关系”

第五页，共二十六页，2022年，8月28日（1）近代公共关系的萌芽出现在19世纪30年代，以美国的“报刊宣传运动”为标志。（2）最具有代表性的宣传员就是受雇于纽约一家马戏团的菲尼斯·泰勒·巴纳姆。他的信条是：“凡宣传皆是好事”。（3）报刊宣传运动不是真正意义上的公共关系，由于他们并没有认识公众的作用，从思想实质上来看，这一时期实际上是一个反公众、反公关的时期。公共关系的产生与发展近代公共关系的萌芽

第六页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系的产生与发展现代公共关系的开端

（1）19世纪末至20世纪初，在美国掀起了一场旷日持久的“揭丑运动”。（2）1903年，艾维·李辞去了《纽约世界报》记者的职务，开始投身于公共关系方面的工作。1904年，他与资深记者乔治·帕克一起，创立了美国第三家宣传事务顾问所。（3）《原则宣言》的提出，标志着公共关系进入了一个新的阶段，是现代公共关系真正的开端。（4）艾维·李的公关实践，为日后公共关系的发展奠定了基础，他从事公关工作的原则是“向公众说真话”，使公共关系走上了一条正确的道路。因此被尊为“公共关系之父”。（5）艾维·李时代，公共关系尚处于开端时期，尚未成为一门科学。第七页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系的产生与发展现代公共关系的成熟

（1）美国学者爱德华·伯尼斯以其杰出的研究，成为公共关系学的创始人，从此，公共关系进入了科学化阶段。（2）伯尼斯注重公共关系理论的研究，于1923年出版了《公众舆论之形成》一书。这是第一部研究公共关系理论的专著，因而被视为公关发展史上的一个里程碑。在这本书中，他提出了“投公众所好”的根本原则。1928年，他出版了《舆论》一书。1952年，伯尼斯又编写了一本教材《公共关系学》，对公关理论进行了更为系统、详尽的发挥。（3）1952年，美国学者著名学者斯科特·卡特里普和阿伦·森特，合作出版了一本公共关系学方面的权威著作：《有效的公共关系》，他们提出了“双向对称”的公关模式。至此，现代公共关系学的理论框架基本构成，并进入了成熟阶段。第八页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系的产生与发展当代公共关系的普及

（1）从20世纪30年后，公共关系在美国获得了高速的发展。可以说在现代的美国，任何一个组织离开了公共关系都将寸步难行。（2）20世纪20年代后，公共关系传入欧洲。1948年英国成立公共关系协会；1955年法国公共关系协会成立。大约在同时，德国、意大利、荷兰、挪威等西欧国家的公共关系也积极地发展起来。1940年，公共关系传入加拿大。1947年，公共关系传入日本，（3）20世纪50年代后，公共关系的思想和实践也开始流入第三世界国家，在东南亚、拉美和非洲各国生根开花。（4）1955年，在伦敦成立了国际公共关系协会（IPRA），当时有会员20多个，出版《国际公共关系协会通讯》和《国际公共关系评论》两本杂志。以后会员不断增加，变成了世界上最大的公共关系协会。现在这一组织已有60个国家或地区的760名会员，在全世界有很大的代表性。第九页，共二十六页，2022年，8月28日现代公共关系产生的社会条件

（1）公共关系适应了商品经济分工协作、社会化大生产的需要。（2）公共关系是物质生产供大于求，市场重心从卖方向买方过渡的产物。（3）证券民主化运动推动了公共关系的深化发展。商品经济的高度发达

第十页，共二十六页，2022年，8月28日现代公共关系产生的社会条件（1）民众社会地位提高，公众队伍形成，老百姓有了维护自己合法权力的可能。（2）民主制度的建立提高了民众的参与意识，而民主政治的每一步都需要公共关系活动的配合。（3）言论自由、出版自由是民主制度的重要支柱，也是公共关系运行的重要保证。

民主政治制度的出现

第十一页，共二十六页，2022年，8月28日现代公共关系产生的社会条件（1）科学管理理论以美国福特汽车公司的工程师泰勒为代表。（2）20世纪20年代，哈佛大学教授梅耶（Mayo）在著名的“霍桑实验”中提出了如何激励人的积极性从而提高工作效率的问题。现代管理理论的发展

第十二页，共二十六页，2022年，8月28日现代公共关系产生的社会条件（1）20世纪以来，大众传播媒介获得了长足的发展，为公共关系的发展提供了必要的技术手段。（2）由于电报、电话、广播、电视、电传、电脑互联网络等电子媒体的发展，使信息可以迅速地传送到每个人手中，公共关系从而也获得了飞速的发展。大众传播事业的发达

第十三页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系学的构成与特点

（1）公共关系学主要包括历史、理论和应用技术三个部分。（2）公共关系学广泛借助管理学、传播学、社会学、心理学、逻辑学、语言学、政治学、法律学、历史学、民俗学、礼仪学和哲学等学科的理论方法，所以专业基础理论范围广泛。（3）相比较而言，公共关系自身的专业理论并不很多。公共关系学的应用技术部分则显得丰富发达，而且还在继续发展。公共关系学的学科特点

第十四页，共二十六页，2022年，8月28日公共关系学的构成与特点（1）公共关系组织在进行内部沟通的过程中，要广泛地借用管理学的一些基本观念和方法。（2）传播学的理论对公共关系学也形成了重大影响。人际关系学也是与公共关系学相关紧密的学科，但是公共关系学与人际关系学有所区别公共关系学与相关学科的关系

第十五页，共二十六页，2022年，8月28日建设中国特色的公共关系体系

（1）20世纪80年代初，中国开始实行改革开放政策，一批外资携带着发达国家先进的经营管理观念进入了我国，其中包括公共关系。（2）广州白云山制药厂则是国有企业中最早设立公关部的。（3）1984年，世界第二大公关公司“希尔—诺顿公司”在中国设立办事处。（4）1997年11月15日，国家劳动和社会保障部成立了中国公共关系职业审定委员会。（5）2003年中国国际公关协会宣布，将把每年的12月20日定为“中国公关节”（PRDay）。

中国公关事业的发展历程

第十六页，共二十六页，2022年，8月28日建设中国特色的公共关系体系

（1）公共关系与经济体制改革（2）公共关系与政治体制改革（3）公共关系与生活方式变革（4）公共关系与对外开放公共关系在我国发展的历史机遇

第十七页，共二十六页，2022年，8月28日建设中国特色的公共关系体系

（1）前进过程中的不足：理论方面的问题；公共关系学起点低，公关人员素质差；组织领导公关意识差；公关活动大多停留在较低层次，影响了公共关系的形象。（2）发展我国公关事业的对策：系统学习发达国家的成熟经验；努力发掘中国传统文化中的丰厚资源；洋为中用，古为今用。中国公关事业发展中的问题及对策

第十八页，共二十六页，2022年，8月28日名词解释1．报刊宣传运动；2．揭丑运动；3．《原则宣言》；4．爱德华·伯尼斯5.《有效的公共关系》作业题

第十九页，共二十六页，2022年，8月28日判断题1.艾维·李创办世界上第一家宣传事务顾问所。（错）2.爱德华·伯尼斯出版了第一本公共关系著作《公众舆论之形成》。（对）3.有了发达的商品经济就会产生发达的公共关系。（错）4.中国公共关系事业是在改革开放以后才发展起来的。（对）5.引进西方的经验就可以推动中国公关事业的发展。（错）

6.古罗马帝国曾经采用“十二铜表法”，把法律刻在十二块铜牌上公布，从而争取民众的支持。（对）7.变法因苏秦“言必信，行必果”，因此在民众心目中树立了威信，这可以看成是一次成功的公关策划，在历史上被称为“徙木立信”。（错）8.报刊宣传运动不是真正意义上的公共关系，因为他们并没有认识公众的作用，以公众利益为出发点。（对）9.有专家认为，《公众舆论之形成》的提出，标志着公共关系进入了一个新的阶段，是现代公共关系真正的开端。（错）

10.证券民主化运动是推动公共关系向纵深发展的唯一动力。（错）

作业题

第二十页，共二十六页，2022年，8月28日单项选择题1.利用新闻媒介揭露垄断企业“愚弄公众”的现象，形成了美国近代史上著名的：（C）

A.报刊宣传运动

B.便士报

C.揭丑运动

D.民主政治运动2.1906年，艾维·李发表了著名文件是：（B）。

A.《有效的公共关系》

B.《原则宣言》

C.《公众舆论之形成》

D.《公共关系学》3.被誉为公共关系之父的是：（B）。

A.巴纳姆

B.艾维·李

C.伯尼斯

D.卡特里普4.1952年，卡特里普和森特出版了权威的公共关系学著作是（C）

A.《公众舆论之形成》

B.《公共关系学》

C.《有效的公共关系》

D.《原则宣言》作业题

第二十一页，共二十六页，2022年，8月28日单项选择题5.国际公共关系协会在伦敦成立的时间是（D）。

A.1903年

B.1987年

C.1948年

D.1955年

6.在国外，考古学家在（B）发现了公元前1800年巴比伦王国的一份农场公告。这一发现被称为人类历史上最早的公关活动痕迹。

A.古希腊

B.伊拉克

C.伊朗

D.古罗马帝国7.现代西方公共关系学界认为，（A）是最早问世的公共关系学理论著作。

A.《修辞学》

B.《每日记闻》

C.《尚书》

D.《高卢战记》

8.近代公共关系的萌芽出现在（C），以美国的“报刊宣传运动”为标志。

A.19世纪40年代

B.20世纪30年代

C.19世纪30年代

D.19世纪50年代作业题

第二十二页，共二十六页，2022年，8月28日单项选择题9.美国学者爱德华·伯尼斯以其杰出的研究，成为公共关系学的创始人，他提出了“（D）”的根本原则。

A.凡宣传皆是好事B.公开管理原则

C.向公众说真话D.投公众所好10．(C)一书提出的“四步工作法”，成为公共关系工作中最重要的流程。至此，公共关系进入到成熟阶段，该书也被后人誉为“公关的圣经”。

A.《公众舆论之形成》B.《原则宣言》

C.《有效的公共关系》D.《公共关系学》多项选择题1.艾维·李的公共关系思想提出的两个原则是（AD）。

A.公众必须被告知

B.投公众所好

C.凡宣传都是好事

D.说真话

E.双向沟通

2.伯尼斯的主要著作有（ABD）。

A.《公众舆论之形成》

B.《公共关系学》

C.《有效的公共关系》

D.《舆论》

E.《原则宣言》

作业题

第二十三页，共二十六页，2022年，8月28日多项选择题3.在公共关系思想在发展过程中，最有代表性的思想家分别是（BCD）。

A.巴纳姆

B.艾维·李

C.伯尼斯

D.卡特里普和森特

E.洛克菲勒

4.从20世纪80年代开始，相继在中国设立分公司或代表机构的美国著名的公共关系公司是：（BC）。

A.派克和李

B.希尔—诺顿

C.博雅

D.环球

E.朗达

5.公共关系产生的社会条件是（ABCD）。

A.理论条件

B.经济条件

C.政治条件

D.技术条件

E.文化条件

作业题

第二十四页，共二十六页，2022年，8月28日多项选择题6.现代意义上的公共关系，具有以下一些基本特点（ABCD）。

A.有独立的实践领域