安全教育培训资料-案例及隐患汇编册

/安全教育培训资——案例及隐患汇编第一章典型案案例1：事件经过：某项目部2008年1月10日下午事件原因：作业人员违反操作规程，未听指挥人员的指挥。案例2：事件经过：2008年12月20日12时30分左右，某项目部聘用的某公司的施工人员王X、王XX，在某车站北端K1179+200工地处进行电气化施工点前准备作业时，上述两人想在点前准备安装AF线肩架，为封闭点内作业赢取时间，当时在场还有现场带队负责人牛X，施工队队长申X。申X在点前准备时强调当天雾大，绝缘距离不足，不许在点前上杆作业。现场施工人员在听到施工队长劝阻的前提下，仍然我行我素，趁施工队长走开不远之时，王X、王XX二人擅自爬上钢柱安装AF线肩架，并转移PW线肩架，瞬间一不留神，将PW线肩架超越安全距离，遭到强感应电击致伤。事件原因：施工作业人员个人安全意识不强，不听从指挥，同时也反映了安全教育不深入。案例3：事件经过：2008年2月28日11时，某项目部采用轨道车在某特大桥上进行电力电缆敷设作业过程中，在即将放完一盘电力电缆时，由于轨道车刹车不及时，导致电缆盘被带下轨道车，同时也将位于电缆盘旁的袁X（民工）掀下轨道车，致使该民工肘部上下两处断裂，后经及时送往医院手术、经医院反复制定方案，仍不能接上，最终截肢。该项目部对此事故进行了处理，与伤者签订了处理协议。事件原因：轨道车司机刹车不及时，车上作业人员警惕性不高，安全教育落实不到位。案例4：事件经过：2008年4月6日上午10∶10左右，某工点施工队民工赵X，在立水泥电杆的过程中受伤。当时赵X和另外7个人一起立水泥电杆的时候，由于该施工地点在一茶园中，待立电杆杆坑位于茶园的边坡上，加上施工前两天下过雨，茶园边坡比较松软，同时由于立电杆过程中，人员站立的位置不是很理想，导致边坡塌方，电杆倒地，赵X来不及逃离，压在其上身部位。事件原因：施工前没有详细查看地形，没有考虑到危险性，现场施工指挥人员指挥失误。案例5：事件经过：2008年10月16日上午11∶21分，某项目部在XX车站进行自闭线倒接、杆上安装隔离开关施工中，发生电杆倒杆事件，因立杆地段属于软基地带，且新立电杆旁开挖电缆沟后，回填土未夯实，同时杆上已经安装隔离开关，两人在杆上作业时朝同一方向受力，致使电杆受力发生偏移，电杆倾斜、在硬土阻挡后发生断裂，杆上两名作业民工坠落。现场施工人员及时将伤员送往医院，经检查，一名伤员小腿处划破，在医院进行缝合伤口观察两天无并发症后出院，另一名伤员有轻微骨折现象。事件原因：作业前未检查是否有危险存在，回填土未夯实未采取措施。案例6：事件经过：2007年9月23日14:20左右，某公司职工钟X查看现场，由于没有车，就找同一集团下属某公司某项目部请求出车，项目经理潘X驾车前往工地，同车人员有钟X和该项目部的方X（比较了解现场情况）。当行驶至205国道九牧变电所附近时，为躲避路边突现横穿公路人员，车辆行驶到公路右侧边沟，在边沟内滑行6-7米后翻滚至十几米深的沟中，方X、钟X从车窗摔出，潘X从车内爬出后对两人进行抢救（两人当时处于昏迷状态）并向110及120报警，受伤人员被送往当地医院住院治疗。此次事件造成一人重伤，二人轻伤，车辆报废。事件原因：非专业司机无证驾驶事件教训：要求各单位认真吸取事件的教训，严格清查无证驾车行为，杜绝无证驾驶，严禁非专业司机驾车和酒后驾车，避免交通事件的发生。案例7：事件经过：1999年4月24日20时，某项目部汽车队队长驾驶单位的一辆警车，带4人(3名职工，1名路外人员)去某市途中，由于酒后违章开车，当车行至距市区32公里处时，翻人180米深的山谷中．5人全部死亡，车辆报废。事件原因：司机酒后驾驶。事件教训：严禁各类机械设备和车辆驾驶人员酒后操作设备和开车；对各类机械设备和车辆要严格执行定人、定机、定车，凡不是本人、本机、本车或未经有关主管领导同意一律不得动机、动车；领导干部要带头执行各项规章制度，长途公差时一定要坚持执行有火车不坐汽车的规定，同时，各级领导一定要以身作责，不私自开公车。案例8：事件经过：1999年8月1日，某单位司机驾驶小车行至某高速公路距开封14公里处，左后轮突然爆胎，撞到防护栏后翻人沟下，造成车上参加该单位质量认证复审的两名审核员负重伤，经抢救无效死亡，司机及同车的该单位负责人负轻伤。事件原因：突发爆胎，司机思想麻痹，措施不力。事件教训：汽车驾驶人员应注重驾驶技术的提高，集中精力注意驾驶，提高对发生突发意外的处置能力和果断采取正确的措施；加强对车辆的检查和保养工作，保证车辆处于良好的技术状态。案例9：事件经过：2006年6月6日10时左右某项目部在某地进行移动光缆引入施工，该光缆设计为沿某变电抽水站支线电力杆路，敷设钢绞线架设一条8芯光缆，11∶30左右施工人员熊X、江X、肖X三人沿大河变电抽水站支线4、5、6、7号杆路敷设钢绞线，该3人在布完钢绞线后同时到恒河河边进行人力牵引时，因当时南方正是多雨季节，造成原有电力线路发生倾斜，且当天风力较大，使大河变电抽水站支线5、6号杆之间布放的钢绞线接触到380V电力线，瞬间电流击倒3人，落入水中后当场死亡。事件原因：项目部领导及工点主要负责人对该工程的安全工作管理不到位，现场施工负责人未充分考虑到电力杆路作业及带电施工的危险性，带工人员盯岗不到位；对现场施工人员和外部劳务安全教育和安全技能培训不到位；没有制定操作性强的安全防范措施。现场施工人员没有严格按照带电安全操作规程进行施工。事件教训：要加强对外部劳务的安全管理，安全意识安全技能培训一定要落到实处，要制定切实可行的安全防范措施，同时现场监控必须到位，外部劳务作业过程中必须有职工带队。案例10：事件经过：2009年6月22日上午11点许，某项目部某工点接续组接续员(三人)及租用接续车辆司机一行四人来到某地联通基站进行通信光缆成端，基站位于一栋七层住宅楼的楼顶，当时接续员江X及另外两人下车并带上工具开始爬楼，江X走在前面，其余两人依次走在后面，来到楼顶的天窗处，江X第一个先上去，另外两人在天窗口传递、准备工具，当其中一人（带班人员）转过来找江X准备开始干活时，却发现不见人了，另一人在楼顶上喊找江X却没见人，便跑到楼顶旁边往下看，发现江X已掉到楼底下，侧卧，鲜血流在旁边，随后两人一起赶到楼下发现江X已摔死，其间也没听见江X的喊声。11时21分，现场带班人员给该项目工点负责人打电话汇报情况，接到报告后，该项目部书记和工点负责人立即赶往事件现场了解情况处理善后事宜。事件原因：1、江X本人安全防范意识薄弱,年轻浮躁，在施工同行人员没有到齐、施工作业点没确定的情况下，在带班人员未下达作业指令的情况下，个人盲目行动是事件发生的直接原因。2、该项目部在安全管理过程中，对人的不安全因素因素考虑不周，尤其对新的年轻接续人员只注重技能的培训，而安全教育工作落实很不到位，特别是在特殊地段、特殊作业点以及特殊的个别环境下的工作流程等没有进行针对性很强的教育和有效监督，是本事件发生的主要原因。事件教训：在安全管理过程中，要充分考虑人的不安全因素，尤其对新上岗人员不能只注重技能的培训，安全教育工作必须落实到位，特别是在特殊地段、特殊作业点以及特殊的个别环境下的工作流程等一定要进行针对性很强的教育和有效监督。案例11：事件经过：2009年6月19日下午15时左右，某项目部接触网作业队在某客专线上进行接触网调整施工，在相邻右线K0+240处搬运梯车准备上道至客专线上作业。当时现场带班人员为张X，共5人作业后在线路边休息。此时有一单机从远处运行过来，当机车行驶至K0+240地段时，司机瞭望发现前方线路上有梯车侵限现象，便当即采取紧急制动措施，司机立即下车检查确认无异常后开车，因而造成机车晚点进站。此次事件虽未造成直接损失，但已危及了行车安全，教训极为深刻。事件原因：作业带班员张X在线路未封锁情况下进行违章操作，是本次事件发生的直接原因；项目部在过程管理中，虽对接触网作业队进行过营业线施工安全技术交底，但未对作业队施工过程情况进行有效监督，是本次事件发生的重要原因；二、三级教育、培训落实不到位，员工在营业线施工的安全意识淡薄，带班人员盲目指挥，给危及行车事件的发生埋下了隐患，是本次事件发生的另一原因；项目部对营业线邻线施工监督不力，管理上失控，对违章作业时有发生存在失察。案例12：事件经过：2009年6月6日，某单位施工作业队工作安排（当天有岗前交底）陈X、王X对某区间三轨接地扁钢进行巡查。当日13时40分左右，两人由某站沿该区间右线一路检查，行至另一车站两人转至左线继续检查，到该区间左线接触轨第6锚段,当天巡查任务完成。二人巡查完后继续沿区间左线返回，计划由某站出口返回驻地。约15∶10左右，在距另一车站约30米处，陈X发现扳手遗落在区间，于是便返回寻找扳手，两人随即分手，王X则继续前行。陈X在返回找扳手的途中，遇见监理何某，两人相互打过招呼后，即各自前行。监理何某走到距另一车站站台约10米处，发现轨道旁卧着一个人，叫喊此人不要在轨道上睡觉，结果对方没有反应，何某就上前推此人，发现此人不动，身体有热量，就急忙喊叫。听到喊声的陈X，和刚从邻近区间巡查走至该站附近的施工队长杨某快步跑来，陈X确认是工友王X，但不知王X为何会卧倒在此处，于是三人赶紧将王X抬至站台上平躺。约15∶40分“120”医护人员赶到场进行急救，抢救约半小时后，医护人员说该人己没有生命体征了，于是放弃抢救，并通知“110”，大约10分钟后该辖区派出所值勤民警、刑警先后到达现场。事件原因：1、项目部对外协队进场人员审查不严。未根据有关规定，及时清退年龄不满18周岁，且自身体质不完全符合特殊环境下施工要求的外协队人员，导致此人在施工现场突发疾病猝死，给企业带来了很大的社会负面影响和经济损失。2、现场施工监控没落实。事发地点没有职工在现场，导致事件发生后未能及时进行常识性的急救和启动应急预案，致使现场失控，相关政府部门陆续介入。3、安全教育、培训工作不到位。对外协人员的急救常识没有培训到位，到事发后第一时间没有采取常识性的急救，错过了最佳的急救时间。4、安全管理存在漏洞。工程进入收尾阶段放松了现场控制，带班人员疏于现场监控，工前安全交底被淡化，人员安排不严谨等。案例13：事件经过：1999年6月16日案例14：事件经过：由某公司承担施工的某铁路二线DK43+306.4l至DKl84+600段铺架作业的项目部配属DF40273、1368号机车担当88001次长轨运输牵引任务，于2005年3月20日15时02分长轨列车发生溜逸，溜逸至K152+294处时颠覆6辆、脱轨l辆，造成兰新线中断行车4小时26分(含接触网恢复时间)，致使6辆车报废，l辆车中破，损坏钢轨4根、轨枕46根、接触网杆2根、锚段2个。事件原因：施工现场作业违反规章制度和技术规范，是造成此次车辆溜逸脱轨颠覆事件的直接原因。施工现场管理不严，规章制度落实不到位，现场安全检查不及时，安全管理不严格是事件发生的重要原因。没有正确处理安全防护和工期保证之间的关系，工序安排不合理也是引发事件的重要原因之一。20日9时20分重联机车经过维修后重新进人工程线挂车而又因为捣固机在区间作业，阻挠机车与长轨车列的联挂，延长了车列摘钩时间，加长了风缸的制动压缩空气泄露时间，促成了车辆溜逸。员工安全意识淡薄，危险分析、辨识和控制存在局限性，忽略了工程线停车对邻近既有线构成的威胁也是事件发生的原因之一。事件责任：施工单位的施工人员严重违反铁路营业线施工安全管理规定等有关规定，致使车辆溜逸颠覆侵入既有线，中断行车，损坏既有线设备。因事件造成车辆、设备损坏的经济损失由施工单位负责赔偿。事件教训：这次溜车事件严重影响了铁路的正常运输组织，社会影响极大，损失严重，教训深刻，令人痛心。应该吸取以下安全教训：施工单位对施工现场管理失控；对铁路局的指示要求落实不到位。这是此次事件应吸取的第一条重要教训。项目管理人员违规组织施工，是酿成此起事件的深刻教训。作业人员有章不循，违规作业，缺乏应有的安全意识，是此起事件的直接教训。案例15：事件经过：2008年4月3日上午09∶22分，某项目部在某车务段内整备线南侧进行通信排干挖预备坑（接头处预留电缆）施工中，将机务段整备线3条信号电缆挖断，信号失去显示，致使机务段内十几个机头无法进出机库，影响上行列车4列，下行列车3列，被某铁路局建设管理处定为一般D类事故。事件原因：施工前未对地下管线位置进行详细调查及探测，对施工人员开挖作业基本要求教育、培训不到位。案例16：事件经过：2000年8月26日9时许，某单位在重庆市某高速公路某大桥桥墩施工中，使用自制的运料简易吊篮违规运送6人到桥墩顶部检查盖梁钢筋和模板，当吊篮上升到离地面24米高时，钢丝绳突然折断，吊篮坠落地面，造成5人死亡(监理工程师1人，副队长1人，技术人员2人，助工1人)，1人重伤(试验员)，构成职工重大死亡事件。事件发生后，由铁道部安监司、重庆市劳动局、该公司及其上级单位组成了联合调查组对事件进行了认真调查。认定这是一起严重违章指挥、违章作业的责任件。事件原因：副队长(聘用外部劳务、已亡)违章指挥，使用施工单位自制的用于运料的简易提升吊篮违规载人是造成此次事件的主要原因。事件教训：一是要加强外部劳务队伍的安全管理，要把外部劳务队伍的安全管理纳入到员工队伍里来实行统一管理；二是加强干部任用制度的管理，起用那些有知识、有技术、懂管理的人才；三是制定各项规章制度和操作规程或作业指导书。同时，在施工中必须严格遵守和坚决执行；四是坚决同“三违”现象决裂；五是认真执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》，只有这样才能避免各类高空作业的事件发生。案例17：事件经过：1991年10月18日，某单位在某油田勘探局热电厂中心实验楼施工中。进行第四层楼板的吊装作业时，由于钢筋混凝土进深梁养生期不到，加之堆放28块楼板，严重超载，致使进深梁压断，重量及冲力将第三、二层楼板砸断，直落一层地面。在楼上作业的9人随之坠落，造成3人死亡、3人重伤、3人轻伤的重大伤亡事件。事件原因：违章作业、盲目蛮干、片面抢进度、超载堆放、忽视安全所致。同时暴露出该单位施工中技术交底及安全教育、培训严重不到位。案例18：事件经过：1992年12月18日，某单位在某大桥三号墩拼装混凝土输送塔架施工中，该塔架既无地脚螺栓又无缆风绳，当利用上挂定滑轮斜拉提升杆件时，24米高的塔架倾倒，塔架上6名作业人员(均系有安全带)随之摔落地面。造成5人死亡、1人重伤的重大伤亡事件。事件原因：塔架缺乏安全防护设施，干部违章指挥、工人冒险作业，安全管理松驰。案例19：事件经过：2005年2月3日晚11点30分，某公司脱摸班班长黎X发现养护池内轨枕模型间距不够，天车吊架无法起吊，在未与其他人员取得了解的情况下，独自进入养护池内作业，此时灌造班贺X发现天车停滞不动．登上养护池查看，黎X便对贺X说“起一点”，贺X随即向天车司机发出起钩信号，天车启动卷扬机，轨枕摸型吊架突然弹出撞中黎X胸部，其头部被撞向养护池壁后，再摔倒在轨枕模型上，当即失去知觉。紧急送往医院抢救无效死亡。事件原因：规章制度不健全，现场监督失控．违章指挥和操作是本事件发生的主要原因。案例20：事件经过：1994年2月25日，某单位在某厂加筋土挡墙填土和碾压作业时，压路机司机助手单独驾驶压路机作业(驾驶室内搭乘有测量工和爆破工各1名)，当碾压最后一趟时，压路机本应向右转弯开向挡墙内侧，但操作失误，值班队长发现后立即前往阻止，并高喊“停车”，就在此时，压路机冲垮l米高的钢筋档板坠落至8.5米高的挡墙下，队长也随之摔下。造成驾驶室内的3人死亡、值班队长重伤的重大伤亡事件。事件原因：驾驶员助手无证操作，违章作业；安全管理松弛、制度不健全；执行制度不严，对违章搭载职工作业没有及时制止。案例21：事件经过：2000年10月25日10点左右，某公司承建的某电视台在建广电大楼(已盖到十几层)工地建设中的大楼天井中约6层楼高的脚手架突然倒塌，倒下的钢管堆积成了4米高的“山包”，正在施工的数十名工人被压在下面。造成6人死亡、11人重伤、24人轻伤。事件原因：调查认定，这是一起在施工过程中因支架搭设不合理，特别是水平连系杆严重不够．三围尺寸过大以及底部未设扫地杆；梁底模的木方放置方向不妥，排立秆的水平连系杆不够；屋盖下模板支架与周围结构固定与连系不足而引发的重大责任事件。案例22事故经过：2010年3月25日凌晨，根据批复的日计划，某项目部在某场进行封锁施工，为了按期完成某站工期目标，在不影响既有开通股道的情况下，在某供电臂停电时间内安排了某新5道接触网的导线架设施工作业。按照该供电臂停电时间0:48-3：50分，于0:50分开始施工，3:07分完成导线架设，导线架设完后就安排施工人员撤退回驻地。由于新架接触网承导线是临时固定在软横跨上，全长1691米，固定不是很可靠，变化比较大，加上当晚一直下大雨，当4:40分某供电臂恢复供电的时候，某变电所反映1.7公里处发生短路，造成该供电臂不能恢复供电，项目部立即安排人员到现场进行巡视检查，于5:05分发现北端岔区19#-25#段接触线脱落，接近线路，不能保障送电。申请接触网停电后，立即进行修复，于5:50恢复该供电臂供电。原因分析1、现场施工组织不严谨，交底不清楚，职责不明确，责任落实不到位，伸延途中防护不严，导线垂地挂坏信号机无人发现，是导致此次事件的直接原因。2、项目部安全管理意识不强，既有线施工流程管理松散，工后巡视检查不到位，销记后没有等到第一趟列车通过后就将人员撤离现场，对发生影响行程事件不能及时有效处理。是导致影响行程长度一个多小时的主要原因。3、项目部盯岗责任制度落实不到位，没有对关键部位、关键工序进行严防死守，是此次影响行程事件的重要原因。案例232010.4月6日凌晨，某项目部在某枢纽二场随某局封锁点进行接触网调整作业时，造成“红轨”事件。此次事件虽然很小，但当时情况非常令人深思。事件经过施工人员4月5日23:20左右到达施工现场，驻站联络员在某枢纽二场运转室登记要点，调度准许在4月6日0:40-3:50期间封锁Ⅵ、Ⅷ道进行施工。因提前已经确认某局当晚封锁Ⅰ、Ⅱ道在南端岔区进行卸长轨作业，为了抢工期，于是就安排人员随某局的封锁点进行Ⅰ道接触网调整。0:40分开始作业。0:45分施工负责人检查现场防护情况时，发现防护人员在上行线接触网支柱220#处进行接地防护，该处是接触网绝缘锚段关节，现在还没有开通启用，其前方无电区，不能很好地起到防护作用，要求将其中的一组接地防护向锚段关节内（岔区内）移设。0:47分，一组接地防护向岔区移设到115#支柱处，因接地线人员技能问题，将南端2组接地线分别接到Ⅰ道的二根钢轨上形成短路，出现了岔区红光带。车站值班员发现红光带后，立即问是不是施工造成的，回答说不是施工造成的。在随后的核查中，将南端的二组地线拆除后，于1:00分红光带消除了，红光带持续了13分钟，因在封锁点内施工没有影响行车。这期间，施工人员在对讲机里不友好、不文明的讲话被值班人员听到，而且驻站联络员与值班员发生口角，态度较急，导致车站值班员生气，使本来很小的事情扩大化，经调度口以C24类事件上报到了铁道部，并转到了铁道部安监司。后经公司和集团公司领导多方面协调才基本平息。原因分析1、安全意识淡薄，安全技能差，接地人员将二组地线接触线接到Ⅰ道的二根钢轨上形成短路，是造成此次“红轨”的直接原因。2、施工组织不严密，工前交底不清，现场防护员在下行线115#支柱设置接地封线的方式没有及时与驻站联络员沟通，导致施工现场负责人与驻站联络没有切实掌握现场情况，当事件发生后，延迟处理时间，是此次产生红光带没有得到及时消除的主要原因。3、项目部安全预案意识淡薄，应急系统不健全，发生事件时没有及时报告、沟通化解；平时对施工人员教育不到位，使得驻站联络员明知我方有错误还敢与车站值班员发生顶撞，惹怒车站值班员的情绪，使小事扩大化，是造成小事升级，并且一路上报的重要原因。4、项目部安全管理意识不强，对刚发生不久的低级错误没有引起大家的足够的重视，没有进行深入分析、教育、处理、整改，使得低级错误重复发生，是此次事件发生的根本原因。第二章隐患提醒隐患1：部分项目领导口头重视安全，实际上根本未采取得力的措施进行控制，主要表现在：一是三级安全教育培训有些项目基本没有启动，有些项目启动了却没有坚持，极少数坚持了却没有注重效果；二是在人力、物力、财力上吝啬安全投入；三是对安全管理人员的工作未给予充分支持，未能成为安全管理人员的坚强后盾，使得安全管理人员难以很好地开展工作；四是部分安全管理人员的工作思路不对、技能比较欠缺，不知道怎么开展工作，也不知道怎样去争取领导的支持，导致安全管理无序，抓不到点子上。隐患2：管理制度不全面，执行制度不严肃。不少项目的安全控制措施操作性不强；安全检查走过场，发现问题后一说了之，不分析、不进行针对性的教育讲解；发生小的事件照顾过关，不进行处理。隐患3：大部分班组长缺乏工前安全交底意识，认为“三工制度”仅是形式，导致应该交底的内容，应该叮咛的地方都忽视了，有些班组长具有工前交底意识，但缺乏相关知识，交底无明确具体内容，谈不到点子上，同时也无记录，仅泛泛而谈“要注意安全”了事，既未指出哪些地方要注意安全，又未告之应该采取怎样的措施进行控制。隐患4：现场要求不严。在施工现场几乎随时可见高处作业不系安全带，不戴安全帽的情形。我们过去在别的项目检查时发现部分施工人员在梯车上作业时，将安全带固定于梯车上，这样一来，假如施工人员不慎从高处坠落，或者当其从梯车上摔下时，安全带不仅起不到保护作用，还极有可能将梯车拉倒而扎伤其他人。同时作业中吸烟的情况非常多。作业时吸烟，当风将烟星吹到自己或他人的身体上时，会引起人的突然性反应动作，由此可能引起碰撞或干扰他人的动作而造成伤害。对于上述这些情况我们的现场负责人却常常视而不见。隐患5：防护人员自身要求不严。防护人员的职责是及时通报来往的车辆情况，对作业人员下达撤离到安全地带的指令，禁止人员上道行走、坐卧、休息，而某些防护人员自己却堂而皇之的站在铁路上，不正己身，岂能正他？隐患6：临时用电不规范。目前施工现场临时用电多采用发电机发电供电，检查中我们经常能发现这样的现象：发电机的接线头全部裸露，电线多处接头又不错位连接，雨天施工无防雨设施，非常容易造成短路。插座面板破碎不堪，未使用正规插头，更不用说是用闸刀进行控制了。此外还有将发电机的地线悬空的情况。此外施工队驻地、料库等处电线乱扯乱架，临时架设电线时不计算用电负荷，架设高度不够，固定不牢固；落地缆线不设