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文档简介
第五章
电力需求与供给的关系
内容1电力供给、需求与价格关系2管制电力工业的电力供需关系
3放松电力工业管制下的电力供需关系
1电力供给、需求与价格关系1.1供求定理1.2电力供给与电力需求的关系1.2电力供给与电力需求的关系1.2.1竞争关系1.2.2数量关系1.2.3时间关系1.2.4反应关系1.2.1竞争关系个体规模——考虑供给和需求双方的实力个人用户和小企业用户显然没有实力与电力企业进行谈判,在电力交易中处于被动的地位。如果供需双方的竞争力度相等时,实际价格才正好趋于均衡价格,否则,价格就会向有利于竞争的力度小的一方发展。对于垄断行业和竞争行业都需要健全的市场监管机制、社会法律和道德体系。1.2.2数量关系经典的经济学理论对供给与需求关系的分析主要就是两者的数量关系(略)。1.2.4反应关系
反应关系是指供求双方对市场变化的反应速度之间的关系。如果供需双方的反应速度相等,则价格正好向均衡价格趋动;如果供需双方的反应速度不相等,则反应慢的一方较被动,反应快的一方较主动。价格向有利于反应快的一方发展。电力工业需要做好中长期规划,既能适应电力需求的实时变化,又能满足中长期电力需求的供给。2管制电力工业的电力供需关系2.1电力工业垄断经营条件2.2电力商品供需矛盾2.3电力工业的政府管制2.2电力商品供需矛盾电力需求的时差性电力需求的季节性电力需求的层次性工业用电商业用电农业用电居民生活用电等电力供给的季节性能源资源分布与区域经济发展的不平衡电力需求与电源、电网建设不匹配2.3电力工业的政府管制政府对电力工业的管制主要有两种方式:2.3.1价格管制2.3.2资本回报率管制2.3.2资本回报率管制将资本回报率控制在平均水平,可以在一定程度上控制垄断厂商的价格和利润。管制特点:在管制力度上较为强硬;信息不对称,管制机构在操作过程中相对较为困难;(重点是回报率的大小和成本基数的计量方法)被管制的垄断企业缺少相应的激励机制(在一定管制周期内,回报率保持不变);2.3.2资本回报率管制企业缺乏降低成本和提高效率的压力和动力(回报率固定,企业可以通过增加成本的方式获得更大的利润);操作较为繁琐(需要每年进行成本、回报率等数据的核算和调整);在外部环境发生变化时,管制机构不可能立即作出反映,存在时滞的问题(由于核算、审批和颁布执行资本回报率都需要时间);从价格调整的风险来看,消费者是增加成本引起的风险和降低成本的受益的承担者。3.1放松管制的两种理解(1)政府放手,形成自然垄断(×)电力工业的供需完全和垄断市场的供需一致
(2)电力市场化改革,加强电力市场监管(√)电力供给与电力需求完全由电力市场决定建立健康、有序、开放的竞争性电力市场。
3.2电力工业监管为了保障电力市场的公平、有序和健康发展,同时维护电力用户的权益,需要通过有关法律法规,由政府有关部门对电力市场进行有效监管,而不是传统意义的垄断管制。3.2电力工业监管电力工业监管特点:(1)通过激励机制间接管制价格和交易行为,在力度上比传统意义的垄断管制要柔和一些;(2)通过激励电力企业通过降低成本、提高效率获得更大的利润;(3)激励电力企业通过投资组合、多渠道融资提高利润,而不会出现基于资本回报率
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