2013年5月27日新印发出山西省煤矿安全管理质量标准化标准及评分表

安全质量标准化标准及评分表表1-7得分：分项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分一机构设置与人员配备(8分)机构设置1.明确矿领导班子成员安全生产“一岗双责”职责，设置安全管理机构，负责安全监督检查；设置专职部门或明确专门机构负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作3查资料。有1项达不到要求，该小项不得分2.明确安全质量标准化工作管理部门1人员配备1.按规定配备矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长、矿长助理（通风区长）等“六长”1查资料。每少1人，该小项不得分2.配备专门人员负责相关专业的安全管理工作，人员数量符合定员标准，并能满足矿井日常安全监管工作的需要13.有关安全生产管理人员任职资格符合AQ1070规定，煤矿企业的“六长”和副总工程必须具备煤炭专业大专以上学历和中级以上技术职称；其他安全生产管理人员必须具备煤炭专业中专以上学历和初级以上技术职称，做到证件有效、持证上岗1查证件。1人次不符合要求不得分4.招聘从业人员时，要执行变招工为招生制度，做到先进校后入矿、先培训后上岗，所有人员的劳动合同签订率、劳动合同备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率达到百分之百1查资料。1人次不符合要求不得分二安全规章制度(12分)基本制度1.煤矿必须建立以下基本制度：(1)安全生产责任制度；(2)安全办公会议制度；(3)安全目标管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)安全质量标准化管理制度；(6)安全教育与培训制度；(7)安全隐患排查与整改制度；(8)安全监督检查制度；(9)安全技术审批制度；(10)矿用设备器材使用管理制度；(11)煤矿主要灾害预防制度；(12)事故应急救援制度；(13)安全奖惩制度；(14)入井人员管理制度；(15)安全举报制度；(16)安全操作管理制度；(17)煤矿认为需要制定的其它制度5查资料。每缺1项制度扣1分表1-7安全管理安全质量标准化标准及考核评分表项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分二安全规章制度(12分)基本制度2.建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制；建立职能部门业务保安责任制3查资料。每缺1项制度扣1分3.井下作业有矿领导带班制度，井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度、带班下井考核奖惩制度、带班下井举报等制度健全有效2查资料。每缺1项制度扣1分，落实不到位该项不得分操作规程所有岗位均有安全操作规程，所有人员在岗位上进行“手指口述”，安全确认操作2查规程和随机抽考，1项不符合要求扣0.1分三安全费用提取及使用（15分）投入保障1.执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，建立并落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度3查制度。每缺1项制度扣1分2.确定安全费用提取标准2查标准。标准不符合国家规定，该项不得分专款专用1.制定年度安全费用使用计划1查现场和资料。不符合要求，该小项不得分2.按标准及时、足额提取安全费用，从安全费用中专门设立标准化建设专项资金23.按规定使用范围支出，做到专户核算、专款专用24、建立安全费用项目管理台账，做到账目项目相符，项目完成要进行验收，并有验收记录5表1-7安全管理安全质量标准化标准及考核评分表项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分七区队班组建设机构制度1.应实行区队、班组建制，制定班组定员标准，确保班组基本配置3查资料。不符合要求，该小项不得分2.每个班组的工会小组设群众安全监督员，且不得由班组长兼任11.建立完善以下班组安全管理基本规章制度：(1)班前、班后会和交接班制度；(2)安全质量标准化和文明生产管理制度；(3)隐患排查治理报告制度；(4)事故报告和处置制度；(5)学习培训制度；(6)安全承诺制度；(7)班组学习培训制度；(8)民主管理制度；(9)安全绩效考核制度；(10)煤矿企业认为需要制定的其他制度2查资料。每缺1项制度扣1分，扣完为止4.班组有质量验收、交接、隐患排查治理等记录，且内容完整2查资料和现场。不符合要求，该小项不得分5.建立健全班组长及各岗位人员安全生产责任制16.加强班组作业现场精细化管理，人人岗位达标、件件工程质量达标、班组动态达标17.建立班组作业现场应急处置方案，明确班组长应急处置指挥权和职工紧急避险逃生权18.建立健全区队工会和班组工会小组，维护职工合法权益1班组考核建立班组安全奖惩机制，并严格考核1查资料，不符合要求不得分八安全信息管理信息管理1.建立安全信息管理机构，安排专人24小时值班，安全信息畅通，建立安全信息管理制度，准确、及时记录、上报并按规定处置安全信息。2.建立煤矿安全质量标准化信息管理（软件）系统，实现信息化管理，实时掌握标准化建设工作进展情况3查资料。1处不符合要求扣1分表1-7安全管理安全质量标准化标准及考核评分表项目内容基本要求和标准分值评分方法检查记录得分八安全信息管理资料管理1.及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并传达给相关的部门和从业人员；结合法律要求，修订和完善本单位的规章制度；每年至少1次对安全生产法律法规、标准规范执行情况进行检查评估，形成总结报告1查资料。不符合要求该小项不得分2.搜集整理保存操作规程及安全生产制度、文件、安全办公会记录13.煤矿制定月度、季度、年度安全工作规划，并及时总结1事故信息管理1..建立各类安全事故汇报、调查、处理、分析、归档等制度2查资料。不符合要求该小项不得分2.建立健全各类安全事故档案、历年安全事故统计台账13.每起事故有处理结果，并将处理结果及时存档1九安全文化建设(5分)安全承诺1.坚持“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”安全理念，安全目标清晰、切合实际3查资料。有1项不符合要求，该项不得分2.矿长承诺并严格执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，做到守规履职尽责3.煤矿领导层、管理层、区队、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书安全文化1.大力杨“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”的山西煤炭精神，构建企业安全文化1查资料。有1项不符合要求，该项不得分