土木12-6合同管理课件

6工程项目合同管理

6.1工程建设项目合同

6.2工程建设项目合同管理教学目标：

1.熟悉工程建设项目合同的概念、特征及分类；

2.熟悉工程建设项目合同管理的概念、内容；3.掌握施工合同示范文本简介及施工合同的订立与履行；4.熟悉施工合同双方的权利和义务内容。重点：施工合同示范文本简介、施工合同的订立与履行难点:施工合同的订立与履行学时：2学时

是指工程建设项目业主与承包商为完成一定的工程建设任务而明确双方权利义务的协议，是承包商进行工程建设，业主支付价款的合同。

6.1工程建设项目合同

1.概念2.特征（1）合同主体的严格性（2）合同标的的特殊性（3）合同履约期限长期性（4）投资和程序的严格性（2）按计价方式1）总价合同①固定总价合同

适用：

a.工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；

b.工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；

c.工程结构和技术简单，风险小；

d.投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。②可调（变动）总价合同合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化等引起变化也可进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小。

在施工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同，通常不考虑价格调整问题，以签订合同时的单价和总价为准，物价上涨的风险全部由承包商承担。但是对建设周期一年半以上的项目，则应考虑价格变化问题2）单价合同当施工的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时，可采用单价合同形式。①固定单价合同承包商存在一定的风险。②可调单价合同承包商的风险相对较小。

当采用②时，双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。

固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。一、概念二、内容（1）合同的总体策划（2）合同的订立中标通知书发出之日起30日内签订合同（3）合同履行（4）合同纠纷的处理协商、调解、仲裁、诉讼四种

6.2工程建设项目合同管理三、工程施工合同管理（一）施工合同示范文本简介国家在1999年12月24日推出了修改后的新版《建设工程施工合同》示范文本。1.示范文本组成（1）《协议书》（2）《通用条款》（3）《专用条款》并附有三个附件：《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》。★建设工程施工合同示范文本2.施工合同文件组成及解释顺序

（1）合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。⑸办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需证件（证明承包人自身资质的证件除外）。⑹确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验。⑺组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。⑻协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用。⑼发包人应做的其他工作，双方在专用条款中约定。2.承包人工作⑴根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。⑵向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。⑶根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。⑷按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公室和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用。⑸遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，但因承包人原因导致的罚款除外。⑹已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。⑺按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。⑻保证施工现场清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。⑼承包人应做的其他工作，双方在专用条款中约定。

3．在基槽开挖土方完成后，施工单位未按施工组织设计对基槽四周进行围栏防护，监理工程师指出后，施工单位还未整改，业主代表进入施工现场不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费用应由谁来支付?为什么?

4．在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。按地方政府有关规定，在晚上10点以后一般不得施工，若有特殊需要应给附近居民补贴，此项费用应由谁承担?

3、工程师的产生和职权

(1)工程师的产生和易人

产生：①发包人委托监理②发包人派驻代表

工程师易人：发包人应至少于易人前7天以书面形式通知承包人，后任继续履行合同文件约定和前任的权利和义务，不得更改前任作出的书面承诺。

（2）工程师的职责

①工程师委派具体管理人员委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。

②工程师发布指令、通知

口头指令48小时内确认；7天内提出，48小时内不予答复，应视为被确认。③工程师应及时履行自己的职责④工程师做出处理决定（1）不可抗力因不可抗力事件导致的费用及延误的工期按以下方法分别承担：①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；②承发包双方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；③承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；④停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；⑤工程所需清理、修复费用，由发包人承担；⑥延误的工期相应顺延。

2.施工合同的履行

【案例2】

某项目，业主与承包人按《建设过程施工合同》示范文本签定了过程施工合同，甲乙双方分别办理了人身及财产保险。工程施工过程中发生了几十年未遇到的强台风，造成了工期及经济损失，承包商向工程师提出如下索赔要求。1、由于台风，造成承包方多人受伤，承包方支出医疗及休养补偿费用1.32万元，要求业主给予赔偿。2、由于施工现场施工机械损坏，用去修理费0.89万元，要求业主给予赔偿。3、由于现场停工，造成的设备租赁费用及人员窝工2.041万元，要求业主给予赔偿。4、由于台风，造成部分已建且已验收的分部分项工程损失，用去修理处理费用4.75万元，要求业主给予赔偿。5、由于清理灾后现场工作，需要费用1.3万元，要求业主给予赔偿。6、造成现场停工5天，要求业主顺延工期5天。问：如何处理以上各项承包商提出的索赔要求？（2）关于工程分包是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。（3）关于工程转包是指不行使承包人的管理职能，不承担技术经济责任，将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。下列行为均属转包：①承包人将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣者；②承包人将工程的主要部分或群体工程中半数以上的单位工程包给其他施工单位者；③分包单位将承包的工程再次分包给其他施工单位者。

1．发包人★违约行为：

(1)发包人不按时支付工程预付款；(2)发包人不按合同约定支付工程款；

(3)发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款；

(4)发包人其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。

★承担违约责任的方式：

(1)赔偿损失。

(2)支付违约金。(3)顺延工期。

(4)继续履行。（四）违约责任2.承包人

★违约行为：

(1)因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或者工程师同意顺延的工期竣工；

(2)因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；

(3)其他承包商不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。

★承担违约责任的方式:

(1)赔偿损失。

(2)支付违约