建设工程计价讲义

1

建设⼯工程计价

建设工程计价

王玲2n

n

n

n

n

n

n

n

考试的基本信息第二科考试科目考试时间为180分钟满分120分，72分及格72个单选（每个题1分）24个多选（每个题2分）平均1.875分钟/题单选：

1.5分钟/题；

多选：2分钟/题24分钟涂卡及其他11-19个计算题建设工程计价

王玲3第一章第二章第三章第四章第五章第六章建设⼯工程计价的内容

建设工程造价构成

（19

-18-18分；31页）

建设工程计价方法及计价依据

（29

-29-30分；75页）

建设项目决策和设计阶段工程造价的预测

（18

-18-19分；68页）

建设项目发承包阶段合同价款的约定

（23

-23-22分；55页）

建设项目施工阶段合同价款的调整和结算

（26

-27-25分；44页）

竣工决算的编制和竣工后质量保证金的处理

（5

-

5

-

6分；

24页））（固工程费

设备及工器具购置费

设备运杂费建资建筑安装工程费设产投投建设用地费资

工程建设资与建设有关费用

利润程预备费建设工程计价

王玲4流动资产投资（流动资金）建设项目总投资

建设项目总投资的构成

设备原价定

人工费

材料费

施工机具使用费

管理费

其他费用

与未来有关费用

规费工

税金

基本预备费造

价差预备费价

建设期利息

固定资产投资方向调节税（暂停征收）建设工程计价

王玲5建设项目分解示意图建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程某钢铁厂焦化车间炼铁车间炼钢车间连铸车间热轧车间土建工程给排水工程电器照明工程特殊构筑物工程工业管道工程机械设备及安装工程电器设备及安装工程土石方工程桩基础工程砌砖工程混凝土及钢筋混凝土工程

人工挖土

机械挖土单排钢管架双排钢管架建设工程计价

王玲6项目建议书可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计

阶段发承包阶段施工阶段竣工阶段投资估算工程概算修正概算施工图预算招标控制价投标价签约合同价中间结算竣工结算决算估算指标概算指标概算定额预算定额预算定额企业定额建设工程多次计价的示意图建设工程计价

王玲7建筑安装工程人工费材料费施工机具使用费企业管理费费

利润

规费税金1.计时工资或计件工资

2.奖金

3.津贴、补贴4.加班加点工资

5.特殊情况下支付的工资1.材料原价3.运输损耗费

2.运杂费4.采购及保管费1.施工机械使用费2.仪器仪表使用费②大修理费①折旧费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦税费1.管理人员工资

2.办公费

3.差旅交通费交通费4.固定资产使用费

5.工具用具使用费

6.劳动保险和职工福利费

7.劳动保护费

8.检验试验费9.工会经费

10.职工教育经费

11.财产保险费

12.财务费

13.税金

14.其他

1.社会保险费

①养老保险费

②失业保险费

③医疗保2.住房公积金

险

④生育保险费

⑤工伤保险费3.工程排污费1.营业税3.教育费附加

2.城市维护建设税4.地方教育附加8

建设工程计价

王玲人、材、机的计算（一）人工费人工费=∑(工日消耗量×日工资单价)（二）材料费1.材料费材料费=∑(材料消耗量×材料单价)2.工程设备费工程设备费=∑(工程设备量×工程设备单价)（三）施工机具使用费1.施工机械使用费施工机械使用费=∑(施工机械台班消耗量×机械台班单价)2.仪器仪表使用费仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费建设工程计价

王玲9

企业管理费的计算1.以（人+材+机）为计算基础

管理费=

（人+材+机）×管理费费率（%）2.以（人+机）为计算基础

管理费=（人+机）×管理费费率（%）3.以人工费为计算基础

管理费=人工费×管理费费率（%）王玲10

建设工程计价

利润的计算利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

1.以（人+材+机+管）为计算基础

利润=

（人+材+机+管）

×利润率

2.以（人+机）为计算基础

利润=

（人+机）

×利润率

3.以人工费为计算基础

利润=人工费×利润率王玲11

建设工程计价

规费的计算1.

以人工费为计算基础

规费=人工费×规费费率2.以（人+材+机+管+利）为计算基础

规费=

（人+材+机+管+利）×规费费率王玲12

建设工程计价n

n

n

税金的组成及计算税金指国家税法规定的应计入建筑工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。营业税=营业额×3%城市维护建设税=营业税×适用税率

纳税地点在市区的，税率为7%；纳税地点在县镇的，税率为5%；

纳税地点在农村的，税率为1%n

教育费附加=营业税×

3%n

地方教育附加=营业税×2%n

税金=

（人+材+机+管+利+规）

×计税系数=

税前造价

×计税系数王玲13

建设工程计价n

n

n

n

税金及综合计税系数的计算

含税造价=

（人+材+机+管+利+规）

+税金Y=X+

3%Y+7%×3%Y+3%×3%Y+

2%×3%YY-3%Y-7%×3%Y-3%×3%Y

-2%×3%Y

=X

Y(1-3%-7%×3%-3%×3%

-2%×3%)

=Xn

n

n

Y=X×1.0348Y=X×(1+0.0348)Y=X+X×0.0348=X+

X×3.48%

11−3%−7%×3%−3%×3%−2%×3%Y

=

X

×王玲14

建设工程计价

税率（计税系数）1.纳税地点为市区的2.纳税地点为县镇的3.纳税地点为农村的−1=3.48%

11−3%−7%×3%−3%×3%−2%×3%税率(计税系数)

=−1=3.41%

11−3%−5%×3%−3%×3%−2%×3%税率(计税系数)

=−1=3.28%

11−3%−1%×3%−3%×3%−2%×3%税率(计税系数)

=王玲15

建设工程计价【例】某预算定额基价表（10m³）定额编号3-1项目单位单价（元）砖基础数量合价其中基价

人工费

材料费

机械费1254.31

303.36

931.65

19.30材料综合工日

水泥砂浆M5

水泥砂浆M10

标准砖工日

m³

m³百块

25.73

93.92110.82

12.7011.790

2.360

52.36303.36261.53664.97水m³2.065.15工料单价定额编号

1-48

1-149

8-15

8-25

3-23

单位

100m21000m3

10m3

10m³

100m2

工程费用名称平整场地机械挖土碎石掺土垫层C10混凝土垫层满堂脚手架C10混凝土差价工程量

15.21

2.78

31.45

21.10

10.30

265.30单价（元）

112.55

1848.42

1004.47

2286.40

416.16

84.90合价（元）

1711.89

5138.61

31590.58

48243.04

4286.45

22523.97………………（一）

人、材、机费用小计（二）

工程定额人工费小计（三）

企业管理费（四）

利润（五）

规费（六）

税金

造价总计

以上各项费用之和

——

(一)×10%[(一)+(三)]

×5%

(二)×38%[(一)+(三)+(四)+(五)]×3.41%

(一)+(三)+(四)+(五)+(六)

437041.33

109260.33

43704.13

24037.27

41518.93

18628.89

564930.55

王玲16

建设工程计价【例】

定额单价法编制某基础工程预算营改增后建人工费材料费1.计时工资或计件工资2.奖金

3.津贴、补贴1.材料原价3.运输损耗费4.加班加点工资

5.特殊情况下支付的工资

2.运杂费

4.采购及保管

费施工机具使用费1.施工机械使用费2.仪器仪表使用费①折旧费

②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦税费1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费筑

企业管理费

4.固定资产使用费

5.工具用具使用费

6.劳动保险和

职工福利费

7.劳动保护费

8.检验试验费

9.工会经费

10.职工教育经费

11.财产保险费

利润

①养老保险费程

规费

2.住房公积金

②失业保险费

房产税、印花税、车船使

用税、城市维护建设税

、

④生育保险费

⑤工伤保险费

17

建设工程计价

王玲王玲18

建设工程计价n

n

n

n

=

(人+材+机+管+利+规)×11%n

不含税销售额=含税销售额÷（1+11%）

建办标【2016】4号工程造价=税前工程造价×（1+11%）其中，11%为建筑业的增值税税率税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。

不含进项税的裸价销项税额=销售额×税率19

建设工程计价

王玲n

n

n

建安工程造价的组成和计算应纳增值税额

=销项税额

-进项税额销项税额

=进项税额+应纳增值税额建安造价

=利税前费用+利润+应纳税额+销项税额

=(利税前除税费用+进项税额)+利润+

应纳税额

=利税前除税费用+利润+(进项税额+应纳税额)

=利税前除税费用

+利润

+销项税额

=(人+材+机+管+利+规)+销项税额

不含进项税的裸价=(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费)王玲20

建设工程计价n

n

供应商与合作方的选择增值税是价外税。环环抵扣，增值征税。购进扣税法：增值税额=销项税额-进项税额n

n

加强采购环节管理。虚开增值税发票，可无期。建筑服务业一般纳税人，以清包工或者甲供材方式提供建筑服务时，可选择简易计税。应纳增值税额=含税销售额÷(1+3%)×3%

=含税销售额×2.91%交给卖方，企业凭票到税务局报销交给国税局王玲21

建设工程计价n

n

加强造价管理与合同管理投标书中有关原材料、燃料等费用是不含增值税进项税额的。实际施工中，有多少成本费用能够取得增值税进项税额，暂列金额中有多少能够取得增值税进项税额，在编制标书时是很难预测准确的。另外，施工预算要按照新的定额标准进行编制。在签订合同时必须明确：销售结算方式、开具发票时间、价格是否含税、发票类型；运费及相应发票说明；赔偿款和质保金如何开票等。合同模板需要修改，业务部门在草拟合同时务必要与财务人员充分沟通后再予签订合同。集团公司统一与供应商洽谈，成员企业分别与供应商签订合同，各自支付款项，取得的增值税进项税票，由母子公司分别进行抵扣。王玲22

建设工程计价施工图预算的编制与审查准

备资

料

，熟

悉

施工

图

纸和

施

工组织设计列项并计算工套预算单价，作工料分析表计

算企

业管

理费

利润

规费计

税

金算

，

汇复核填

写封

面，

编制说明准备资料熟悉施工图纸列项并计算工程量套

预算人

工、材

料、

机械

的消

耗量定额时和机械费按

当

总造价计

算当

地

的

企

业人

工

、

管

理材

料

、

费

利机

械

润

规单

价

，

费计

算

人

税

金工

费

、

，

汇材

料

费

总造价复核、人作

出材人

工机费

材

料

、

机

械

消

耗

量

汇

总表填写封面，编制说明实物法编制施工图预算流程图某住宅楼建筑工程基础部分预算书（定额单价法）工程定额

编号工程或费用名称计量单位工程量单价价值（元）

合价

（1）

1042

1063

1092

1090

5006

5014

504713002

3001

5003

4028

1047

1040

3004

（2）平整场地挖土机挖土(砂砾坚土)干铺土石屑层C10混凝土基础垫层(10cm内)C20带形钢筋混凝土基础(有梁式)C20独立式钢筋混凝土基础C20矩形钢筋混凝土柱(1.8m外)矩形柱与异形柱差价M5砂浆砌砖基础C10带形无筋混凝土基础满堂脚手架(3.6m内)槽底扦探回填土(夯填)基础抹隔潮层(有防水粉)（3）

m2

m3

m3

m3

m3

m3

m3

元

m3

m3

m2

m2

m3

元

（4）1393.592781.73

892.68

110.03

372.32

43.26

9.23

61.00

34.99

54.22

370.131233.771260.94

130.00

（5）

3.04

9.74

145.80

388.781103.66

929.00

599.72

523.17

423.23

11.06

6.65

30.00

8.00

（6）

4236.51

27094.05130152.74

42777.46410914.69

40188.54

5,535.42

61.00

18305.72

22947.53

4093.64

8204.57

37828.20

1040.00人、材、机费小计

753380.0823

建设工程计价

王玲注：其他各项费用在土建工程预算书汇总时计列王玲某住宅楼建筑工程基础部分预算书（实物法）序号人工、材料、机械

或费用名称计量单位实物工程

数量

价当时当地单价值(元)

合价

95.00140.00345.00900.00194.97580.00

15.00

10.28892.10452.70

1

2

3

4

5

6

7

8

9101112人工土石屑C10素混凝土C20钢筋混凝土M5主体砂浆机砖脚手架材料费黄土蛙式打夯机挖土机推土机其他机械费工日

m3

m3

m3

m3千块

元

m3台班台班台班

元2238.55201196.1912

166.1633

431.1822

8.3976

17.8099

96.0857

1891.4100

95.8198

12.5178

2.50363137.1944

212662.44167466.77

57326.34388063.98

1637.28

10329.74

96.09

28371.15

985.03

11167.13

1133.38

3,137.191415矩形柱与异形柱差价基础抹隔潮层费元元

61.00130.00

61.00130.00

人、材、机费小计注：其他

各项费用在土建工程预算书汇总计列

882567.5224

建设工程计价王玲25

建【例】

实物量法编制某基础工程预算

编制某工程施工图预算，套用预算定额后得到分部

分项工程的人工、甲材料、乙材料、机械台班的消耗

量分别为15工日、12m³、0.5m³、2台班，预算单价

与市场单价如表所示。措施人、材、机为分部分项人、

材、机费用的7%。则用实物法计算该工程的人、材、

B.

5045.05

D.

5547.95

A.

4654.50

C.

5157.40

【D】(100×15+300×12+50×0.5+30×2)

×1.07=5547.95设工程计价机费合计为（

）元。

综合人工

（元/工

日）

机械台班（元/台班）材料

（元/

m³）

甲

乙预算单价市场单价

7010027030040502030王玲n

n

n

工程计价基本原理工程造价计价的主要思路就是将建设项目细分至最基本的构造单元（如定额项目或清单项目），找到了适当的计量单位及当时当地的单价，就可以采取一定的计价方法，进行分部组合汇总，计算出相应工程造价。工程计价的基本原理就在于项目的分解与组合。无论是工程定额计价方法还是工程量清单计价方法，都是一种从下而上的分部组合计价方法。工程计价的基本原理可以用公式的形式表达如下：n

工程造价的计价可分为工程计量和工程计价两个环节。

工程计量可分为工程项目的划分和工程量的计算。工程计价包括工程单价的确定和总价的计算。

26

建设工程计价×分部分项工程费=∑[基本构造单元工程量（定额项目或清单项目）相应单价]施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象施工过程或基本工序分项工程和结构构件扩大的分项工程或扩大的结构构件单位工程建设项目、单项工程、单位工程用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均定额性质生产性定额（消耗量）计价性定额王玲27

建设工程计价各种定额间关系的比较王玲28

建设工程计价准备与结束工作时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停

工时间非施工本身造成的停工时间必需消耗的时间损失时间有效工作时间休息时间不可避免中断时间多余和

偶然

时间停工时间违背劳动纪律损失

时间工人工作时间分类图人工、材料及机械台班定额消耗量

工人工作时间王玲必需消耗的时间损失时间有效工作时间不可避免的无负荷工作时间不可避免中断时间停工时间违背劳动纪律时间多余工作时间有根据地降低负荷下与工艺的特点有关正常负荷下与机器有关工人休息时间施工本身停工时间

非

施

工

本

身

停

工

时

间29

建设工程计价低负荷下工作时间机器工作时间消耗的分类

机器工作时间王玲30

建设工程计价计时观察法

测时法

写实记录法工作日写实法选择法测时接续法测时

数示法

图示法

混合法计时观察法的种类王玲31

建设工程计价

拟定基本工作时间【例2.3.1】砌砖墙勾缝的计量单位是平方米，但若将勾缝

作为砌砖墙施工过程的一个组成部分对待，即将勾缝时间

按砌墙厚度按砌体体积计算，设每平方米墙面所需的勾缝

时间为10min，试求各种不同墙厚每m³砌体

所需的勾缝时间。解：（1）1砖厚的砖墙，

每立方米砌体墙面面积的换算系数为

1/0.24=4.17㎡

则每m³砌体所需的勾缝时间是：4.17×10=41.7min（2）标准砖规格为240mm×115mm×53mm，

灰缝宽10mm，

故一砖半墙的厚度=0.24+0.115+0.01=0.365m

一砖半厚的砖墙，其

每立方米砌体墙面面积的换算系数为1/0.365=2.74㎡

则每m³砌体所需的勾缝时间是：2.74×10=27.4min王玲32

建设工程计价

拟定人工定额时间方法一：根据计时观察资料时间定额＝基本工作时间+辅助工作时间+不可避免

中断时间+准备与结束的工作时间+休息时间

方法二：利用工时规范作业时间＝基本工作时间+辅助工作时间规范时间＝不可避免中断时间+准备与结束的工作时间

+休息时间工序作业时间＝基本工作时间+辅助工作时间＝基本工作时间/(1-辅助工作时间占工序时间比例)定额时间=工序作业时间/（1-规范时间占工作日比例）33

建设工程计价

王玲

拟定定额时间【例2.3.2】通过计时观察资料得知：人工挖二类

土1m³的基本工作时间为6小时，辅助工作时间

占工序作业时间的2%。准备与结束工作时间、

不可避免的中断时间、休息时间分别占工作日的

3%、2%、18%。则该人工挖二类土的时间

定额是多少。解：设工序作业时间为x，则：

0.75+x×2%=x

x=0.75/(1-2%)=0.765工日/m³

设工作日（时间定额）为y，则：

0.765+y×(3%+2%+18%)=y

y=0.765/(1-

3%-2%-18%

)=0.994工日/m³×1×2=529块王玲n

砂浆用量：【例2.3.3】

计算1m³标准砖——砖外墙砌体砖数和砂浆的净用量。解：×

×

确定材料消耗量的方法n

用砖数：

1

墙厚（砖长+灰缝）

（砖厚+灰缝）式中K，为墙厚的砖数×2B=1−砖数×砖块体积×

×砖净用量=

10.24

（0.24+0.01）

（0.053+0.01）×

=砂浆净用量=1-529

（0.24×0.115×0.053）0.226m3

34

建设工程计价100m

块料净用量=2

100建设工程计价王玲35块料面层的材料用量【例2.3.4】n

n

n

n

n

n

每100㎡瓷砖墙面中水泥砂浆总消耗量=(1+0.013)×(1+1%)=1.02

m³×每100㎡面层块料数量、灰缝及结合层材料用量公式如下：

（块）

（块料长+灰缝宽）

（块料宽+灰缝宽）100m2灰缝材料净用量=[100-（块料长×块料宽×100m2块料用量）]×灰缝深

结合层材料用量=100m2

×结合层厚度×

=每100

㎡瓷砖墙面中瓷砖的净用量

100

=

（0.15+0.002）

（0.15+0.002）

4328.25块每100

㎡瓷砖墙面中瓷砖的总消耗量=4328.25×(1+1.5%)=4393.17块每100

㎡瓷砖墙面中结合层砂浆净用量=100×0.01=1

m³每100㎡瓷砖墙面中灰缝砂浆净用量=[100-(4328.25×0.15×0.15)]×0.005=0.013

m³王玲36

建设工程计价

确定材料消耗量的方法【例】用水泥砂浆砌筑2m³砖墙，标准砖

(240mm×115mm×53mm)的总耗用量为

1113块。已知砖的损耗率为5%，则标准砖、

砂浆的净用量分别为(

)。

A.

1057块、0.372m³

B.

1057块、0.454m³

C.

1060块、0.372m³D.

1060块、0.449m³【D】1113/1.05=1060块2-0.24×0.115×0.053×1060=0.449m³王玲搅拌机台班产量定额=5×8×0.9=36

m³/台班

37

建设工程计价（

确定机械台班定额消耗量

机械一次循环的

⎛循环各组成部分⎞

⎝

⎠

60×60

s）

一次循环的正常延续时间

机械纯工作1h

机械纯工作1h

一次循环生产

=

×【例2.3.5】某工程现场采用出料容量500L的混凝土搅拌机，

每一次循环中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间分别

为

1、3、1、1分钟，机械正常利用系数为0.9，求该机械

的台班产量定额。

搅拌机一次循环正常延续时间=1+3+1+1=6分钟=0.1小时

搅拌机纯工作1h循环次数=10次

搅拌机纯工作1h正常生产率=10×500=5000L=5m³王玲38

建设工程n

n

n

人、材、机单价的确定人工单价=计时工资或计件工资+奖金+津贴补贴

+加班加点工资+特殊情况下支付的工资材料单价=[(供应价格+运杂费)×(1+运输损耗率（%）)]

×[1+采购及保管费率（%）]机械台班单价=折旧费+大修理费+经常修理费+安拆费及场外运费+人工费+燃料动力费+其他费【例2.4.1】水泥基价=[300×(240+20)×(1+0.5%)

×(1+3%)

+200×(250+15)×(1+0.4%)×(1+3%)]/500

=271.1元/吨【例2.4.2】台班人工费=1×(250×50/230)=54.35（元/台班）计价王玲n

n

n

预算定额消耗量的编制方法预算定额中人工工日消耗量是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。其他用工是辅助基本用工消耗的工日，包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差用工。人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)

×人工幅度差系数【例】在正常施工条件下，完成10m³混凝土梁浇捣需4个

基本用工，0.5个辅助用工，0.3个超运距用工，若人工

幅度差系数为10%，则该梁混凝土浇捣预算定额人工消

耗量为(

)工日/10m³。

A.

5.20

B.

5.23

C.

5.25

D.

5.28

【D】(4+0.5+0.3)

×(1+10%)

=5.28

39

建设工程计价王玲40

建设工程计价n

n

n

n

预算定额消耗量的编制方法材料损耗率=损耗量/净用量×100%材料损耗量=材料净用量×损耗率(%)材料消耗量=材料净用量+损耗量材料消耗量=材料净用量×[1+损耗率(%)]【例】采用现场测定法测得某种建筑材料在正常施工条

件下的单位消耗量为12.47kg，损耗量为0.65kg，则

该材料的损耗率为：

0.65/(12.47-0.65)=5.50%【例】正常施工条件下，完成单位合格建筑产品所需某

材料的不可避免损耗量为0.90kg，已知该材料的损耗率为7.20%，则其总消耗量为（）kg。A.13.50

B.13.40

C.12.50

D.11.60

【B】0.9/7.2%+0.9=13.4kg。王玲41

建设工程计价

预算定额消耗量的编制方法【例2.5.1】已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是

40秒，每次循环平均挖土量0.3

m³，机械正常利用系数

为0.8，机械幅度差为25%。求该机械挖土方1000

m³

的

预算定额机械耗用台班量。解：机械纯工作一小时循环次数=3600/40=90次/台时

机械纯工作一小时正常生产率=90×0.3=27

m³

/台班

施工机械台班产量定额=27×8×0.8=172.8

m³

/台班

施工机械台班时间定额=1/172.8=0.00579台班/

m³

预算定额机械耗用台班

=0.00579×(1+25%)=0.00723台班/

m³

挖土方1000

m³的预算定额机械耗用台班量

=1000×0.00723=7.23台班王玲42

建设工程计价

分项工程预算定额基价的计算n

分项工程预算定额基价=人工费+材料费+机械使用费人工费

＝∑（现行预算定额中人工工日用量×人工日工资单价）材料费

＝∑（现行预算定额中各种材料耗用量×相应材料单价）机械使

用费

＝∑（现行预算定额中机械台班用量×机械台班单价）n

【例2.5.2】某预算定额基价的编制过程如表2.5.2。

其中

定额子目3-1的定额基价计算过程为：定额人工费=25.73×11.790=303.36元定额材料费=110.82×2.360+12.70×52.36+2.06×2.500=931.65元定额机械台班费=49.11×0.393=19.30元定额基价=303.36+931.65+19.30=1254.31元王玲

工程量清单的编制程序施工组织设计、施工规范、工程验收规范招标文件确定项目名称确定项目编码确定项目特征确定计量单位计算工程量确定项目内容完成确定编制《建设工程量清单计价规范》GB50500-2013

43

建设工程计价44

建设工程计价

王玲n

n

n

n

n

工程量清单计价与计量规范工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设项目，必须采用工程量清单计价。《计价规范》具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程。招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。一经中标签订合同，招标工程量清单即为合同的组成部分。工程量清单分为招标工程量清单和已标价工程量清单。1.房屋建筑与装饰工程5.园林绿化工程6.矿山工程7.构筑物工程8.城市轨道交通工程9.爆破工程4.冬雨季施工增加费5.已完工程及设备保护费1.暂列金额

3.计日工4.总承包服务费

……1.社会保险费2.住房公积金王玲45

建设工程计价建筑安装工程费规费税金

4.市政工程措施项目费

2.夜间施工增加费

7.特殊地区施工增加费

3.二次搬运费

8.大型机械进出场及安拆费

9.脚手架工程费

……分部分项工程费

①土石方工程

②桩基工程

……

2.仿古建筑工程

3.通用安装工程

……

1.安全文明施工费

6.工程定位复测费其他项目费

2.暂估价……

①养老保险费

④生育保险费

②失业保险费费

⑤工伤保险3.工程排污费

③医疗保险

1.营业税

2.教育费附加

3.城市维护建设税4.地方教育附加王玲

6项单价（可计量）措施费1.脚手架费

分自有摊销费和租赁费两种。2.混凝土模板及支架（撑）费

分自有摊销费和租赁费两种。3.垂直运输费4.超高施工增加费

单层建筑物檐口超过20m，

多层建筑物超过6层时计算。5.大型机械设备进出场及安拆费6.施工排水、降水费

由成井和排水、降水两个独立的费用项目

46

建设工程计价王玲47

建设工程计价

1.2.3.4.5.

工程量清单计价的五要素五项目：分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规

费项目和税金项目；五清单：分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他

项目清单、规费项目清单、税金项目清单；五表：分部分项工程项目清单与计价表、单价措施项目

清单与计价表、总价措施项目清单与计价表、其他项目

清单与计价汇总表、规费和税金项目计价表；五统一：分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中

的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位和工

程量计算规则。五笔钱：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、

规费和税金。分部分项工程项目清单与计价表序号项⺫⽬目编码项⺫⽬目名称项⺫⽬目特征描述计量单位⼯工程

量综合单价⾦金

额（元）

合价12010101003001010515001001挖沟槽土方现浇构件钢筋制安挖带形基础,二类土,槽宽0.60m;深0.80米,弃土运距150.00m螺纹钢Q235,Ф14m3

t2634.034200.00106.454787.16

280392.92

957432.00(其中暂估价

856000)……本⻚页⼩小计1237824.92合计

6318410.00

王玲48

建设工程计价【例】工程量清单综合单价分析表项目编码010101003001项目名称挖沟槽土方计量单位m³清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价（元）合价（元）人工

费材料

费机械

费管理费和利润人工

费材料费机械

费管理费和利润人工挖土人工运土装载机装自卸汽车运土m³m³m³1.93480.82400.731126.8823.62

0.96

0.022

6.215

5.4619.519

4.7452.0119.46

0.70

0.02

14.2712.02

4.50

3.4772.17

人工单价80元/工日

小计

未计价材料费（元）清单项目综合单价0.02

14.27

19.99

106.45清单挖土方量2634.034m³。

根据施工方案计算挖土方量5096.282m³；沟边堆土1000m³；现场堆土2170.5m³；运土方量1925.782m³。2170.5/2634.034=0.8240；

49

建设工程计价

王玲5096.282/2634.034=1.9348；1925.782/2634.034=0.7311单【例】工程量清单综合单价分析表项目编码010515001001项目名称

现浇构件钢筋

计量单位t工程量200清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额

数位

量单价（元）合价（元）人工费

材料费机械费管理费和利润人工费材料费机械费管理费和利润现浇构件钢筋制安t1294.754327.70

62.42

102.29294.754327.7062.42102.29

人工单价80元/工日

小计未计价材料费（元）清单项目综合单价4787.16材料费明细主要材料名称、

规格、型号单位数量单价（元）

合价（元）

暂估单价

（元）暂估合价

（元）4000.004280.00螺纹钢Q235，Ф14

焊条

tkg1.078.644.0035.56——其他材料费材料费小计————13.1447.70王玲

—50—

建设工程计价

4280.00项目编码——五级十二位1.

2.

3.

4.

5.

第一级表示专业工程代码（分二位）第二级表示附录分类顺序码（分二位）第三级表示分部工程顺序码（分二位）第四级表示分项工程项目顺序码（分三位）第五级表示工程量清单项目顺序码（分三位）

01-——04——01——001——×××

第一级

为专业

工程代码，01

表示房

屋建筑

与装饰

工程第二级为附录分类顺序

码，04表示砌筑工程第三级为分部工程顺序码，01表示砖砌体第四级为分项工程项目名称

顺序码，001表示

砖基础

第五级为工

程量清单项

目名称顺序

码

（由工程量

清单编制人，

从001开始顺

序编制）51

建设工程计价

王玲前四级

9位为

统一

编码王玲52

建设工程计价n

n

项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按各专业工程计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。附录表中的“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础。即在编制分部分项工程量清单时，以附录中的分项工程项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，以反映影响工程造价的主要因素。例如“墙面一般抹灰”这一分项工程在形成工程量清单项目名称时可以细化为“外墙面抹灰”、“内墙面抹灰”等。清单项目名称应表达详细、准确，各专业工程计量规范中的分项工程项目名称如有缺陷，招标人可作补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。王玲53

建设工程计价n

n

项目特征项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征是对项目的准确描述，是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，是区分清单项目的依据，是履行合同义务的基础。分部分项工程量清单的项目特征应按各专业工程计量规范附录中规定的项目特征，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。王玲54

建设工程计价n

计量单位计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外均按

以下单位计量：（1）以重量计算的项目——吨或千克（t或kg）。（2）以体积计算的项目——立方米（m³）。（3）以面积计算的项目——平方米（㎡）。（4）以长度计算的项目——米（m）。（5）以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台。（6）没有具体数量的项目——宗、项……。n

各专业有特殊计量单位的，再另外加以说明，当计量单位有

两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，

选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。王玲55

建设工程计价n

工程量的计算除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为C

准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单

价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。

n

根据工程量清单计价与计量规范的规定，工程量计算规则

可以分为房屋建筑与装饰工程，仿古建筑工程，通用安装

工程，市政工程，园林绿化工程，构筑物工程，矿山工程，

城市轨道交通工程，爆破工程等九大类。

【例】某采用工程量清单计价的招标工程，工程量清单中

的工程量为2600m³，投标人甲根据其施工方案估算的工程

量为4400m³，人、材、机费用合计为76000元，企业管理

费为18000元，利润为8000元，规费为9000元，税金为300

0元，则投标人甲填报的综合单价应为

（

）元/m³。

A.43.85

B.25.91

C.39.23

D.23.18全费用单价(76000+18000+8000)

/2600=39.23元/m³

(76000+18000+8000+9000+3000)/2600=43.85元/m³王玲56

建设工程计价n

n

措施项目清单的编制总价措施项目，即措施项目中不能计算工程量的措施项目，以“项”为计量单位进行编制，如安全文明施工费，夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施，已完工程及设备保护等。单价措施项目，即可以计算工程量的项目，宜采用分部分项工程量清单的方式编制，如①脚手架工程，②混凝土模板及支架（撑），③垂直运输，④超高施工增加，⑤大型机械设备进出场及安拆，⑥施工排水、降水等。王玲57

建设工程计价总价措施项目清单与计价表序号项目编码项

目

名

称计算基础费率

（%）金额（元）1011707001001安全文明施工定额人工费

252096502011707004001二次搬运定额人工费183863011707005001冬雨季施工增加费

定额人工费0.65032……本⻚页⼩小计223068合计241547王玲58

建设工程计价单价措施项目清单与计价表序号项

目编

码项

目名

称项目特征计量单位工程

量综合单价金额（元）

合

价12011703001001011701001001垂直运输机械综合脚手架塔吊钢管脚手架m2

m22500.00

40.

001600.00

27.70100000.00

44320.00……本页小计144320.00合计188590.28王玲59

建设工程计价其他项目清单与计价汇总表序号项目名称计量单位金额（元）备注12345元元元元元明细见表明细见表明细见表明细见表

明细见表暂列金额材料（工程设备）暂估价专业工程暂估价计日工总承包服务费

合

计350000.00

——200000.00

23900.00

20760.00594660.00注:材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。注王玲暂列金额明细表工程名称：标段：第序号项目名称

备计量单位

暂列金额（元）1234自行车车棚工程工程量偏差和设计变更政策性调整和材料价格波动其他项项项项100000.00100000.00100000.00

50000.00合计350000.00—注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂列金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。

60

建设工程计价61

建设工程计价

王玲材料（工程设备）暂估单价及调整表工程名称：标段：第注：1.

此表由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料、工程设备拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料、工程设备暂估单价计入工程量清单综合单价报价中；

2.

材料、工程设备单价包括《建筑安装工程费用项目组成》中规定的材料、工程设备费内容。

材料（工序

程设备）号

名称、规

格、型号计量单位数量暂估（元）确认差额±

（元）备注暂估确认单价合价单

合

单

合价

价

价

价t214用于现浇钢筋

混凝土项目螺纹钢

Q235，

Ф14

合

计4000

856000

856000王玲62

建设工程计价

专业工程暂估价与结算价表工程名称：

标段：第

页

共

页结算金额

（元）

差额±（元）备注序

工程号

名称

消防

1

工程工程内容

…….暂估金额

（元）

20000023合计200000注：此表由招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价

计入投标总价中。塔吊起重机计日工表编号项目名称单位暂定数量实际数量综合单合价（元）价（元）

暂定

实际一人工1普工工日10098.59850…人工小计14600二材料1水泥t26001200…材料小计6510三

15550施工机械

台班

施工机械小计

总

计

2750

279023900注：此表项目名称、数量由招标人填写，编制招标控制价时，单价由招标人按有关规定确定；投标时，单价由投标人

自主报价，

计入投标总

价中。

王玲63

建设工程计价工程名称：段：

第

标页共页王玲工程名称：总承包服务费计价表

标段：序号

页项目名称项目价值

（元）服务内容计算基础费率

金额（%）

（元）12发包人发包专业工程发包人提供材料200000845000…………项目价值项目价值70.814000

6760合计20760注：此表项目名称、服务内容由招标人填写，编制招标控制价时，费率及金额由招标人按有关计价规定确定；投标时，费率及金额由投标人自主报价，计入投标总价中。

64

建设工程计价502861.8565

建设工程计价

王玲规费、税金项目计价表费率（%）

14

2

6

0.25

0.25

6金

额（元）

239001.00

188685.00

117404.00

16772.00

50316.00

2096.50

2096.50

50316.00序号

1

1.1

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

1.2

1.3项

目

名

称

规

费

社会保险费

养老保险费

失业保险费

医疗保险费

工伤保险费

生育保险费

住房公积金

工程排污费

计

算

基

础

定额人工费

定额人工费

定额人工费

定额人工费

定额人工费

定额人工费

定额人工费环保部门标准2税金分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费3.48263860.85合计王玲66

建设工程计价宿舍楼建筑工程投标报价汇总表序号

1

2

2.1

3

3.1

3.2

3.3

3.4

4

5

项目名称分部分项费措施项目费其中：安全文明施工费其他项目费其中：暂列金额其中：专业工程暂估价其中：计日工其中：总承包服务费规费税金

合

计金

额（元）

6318410.00

430137.28

209650.00

594660.00

350000.00

200000.00

23900.00

20760.00

239001.00

263860.85

7846069.13王玲67

建设工程计价总价王玲68

建设工程计价总报价=∑单项工程报价

工程造价的清单计价

（分部分项工程量×分部分项工程费=∑分部分项工程综合单价）

（措施项目工程量×

单项

措施项目综合单价）其他项目费=暂列金额+专业工程暂估价+计日工+总承包服务费+其他单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费

单量工程量清单计价的应用单

进行工程结算

王玲69

建设工程计价

编制招标

控制价

编制投标价进行：工程计量；工程价款支付；合同价款调整；索赔与现场签证

依据：国家、地区或行业的定

招标人

额资料；工程造价信息、资料

和指数；建设项目特点等工

依据：国家、地区或行业的定程

投标人

额资料；工程造价信息、资料

和指数；建设项目特点、企业

定额等清

承发包人

依据：合同约定；相关法律法

规；建设项目实施情况等承发包人

依据：合同约定；相关法律法

规；建设项目完成情况等王玲70

建设工程计价招标工程量清单与招标控制价的编制n

n

n

n

n

n

招标工程量清单的编制依据招标工程量清单的编制内容招标控制价与标底的关系编制招标控制价的规定招标控制价的编制要求招标控制价的计价与组价其他项目暂列金额

：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立

。暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%~15%为参考

。如索赔费用、签证费用从此项扣支。暂估价：指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。材料暂估单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定，纳入分部分项工程量清单项目综合单价

。专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应分不同专业，按有关计价规定估算；应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。计日工：是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。总承包服务费：1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包专业工程估算造价1.5%计算；2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算；3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值1%计算。

71

建设工程计价

王玲王玲72

建设工程计价

1.2.3.4.5.

编制招标控制价的规定国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标

人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报

价，即投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投

标作为废标处理。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应

资质的工程造价咨询人编制。招标控制价应在招标文件中如实公布，不应上浮或下调，招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门

审核。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按规定编制，

应在招标控制价公布后5天内投诉。工程造价管理机构对招

标控制价的复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%

时，应责成招标人改正。当重新公布招标控制价时，若重新

公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期。王玲73

建设工程计价

1.2.3.4.5.

投标价的编制原则投标报价由投标人自主确定，但必须执行《规

范》的强制性规定。投标人的投标报价不得低于成本。投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责

任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计

算的基础。应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计

算的基本条件。报价计算方法要科学严谨，简明适用。王玲74

建设工程计价

确定分部分项工程综合单价时的注意事项综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。应完全不承担的是法律、法规、规章和政策导致工程税金、规费、人工费变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。

为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。

暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定

。由投标人承担的风险费用其他项目清单中的材料暂估单价王玲管理费=（人工费+材料费+机械使用费）×管理费费率

75

建设工程计价

分部分项工程单价确定的步骤和方法①确定计算基础。主要包括消耗量的指标和生产要素的单价。②分析每一清单项目的工程内容。③计算工程内容的工程数量与清单单位的含量。

某工程内容的定额工程量

清单单位含量=

清单工程量④分部分项工程人工、材料、机械费用的计算。

完成单位清单项目所需工人的工日数量×每工日的人工日工资单价人工费

=

完成单位清单项目所需各种材料、半成品的数量×各种材料、半成品单价材料费

=∑完成单位清单项目所需

各种机械的台班数量×各种机械的台班单价

机械使用费=∑⑤计算综合单价。王玲76

建设工程计价施工阶段工程价款的构成

工程价款

结算与支付

工程预付款

工程

竣工结算款

工程

质量保证金

工程进度款工程预付款的

限额工程预付款的

扣回工程量的计量与确认工程进度款的

支付竣工决算编制和审查竣工结算价款

缺陷责任期保证金的预留与返还保证金的管理初始合同收入调整收入

变更调整的

价款

索赔调整的

价款

奖励调整的

价款合同外零星项

目材料价

差的调整王玲77

建设工程计价n

n

n

n

n

合同价款调整法律法规变化类工程变更类：工程变更；项目特征描述不符；招标工程量清单缺项；工程量偏差；计日工价格变化类：物价波动及暂估价工程索赔类：不可抗力；提前竣工（赶工补偿）；误期赔偿其他类：现场签证王玲78

建设工程计价n

n

法律法规政策变化对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28

天作为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工