谈谈最低价中标

建企须尽快适应“最低价中标”“最低价中标”为行业人士士所诟病，然然而笔者要为为“最低价中标”辩白。笔者者深信清单计计价与最低价价中标启动中中国建筑业市市场化之路，是是大势所趋，建建筑企业必须须尽快适应最最低价中标方方能避免被趋趋势淘汰的噩噩运。落后的行业主流流观点近日看到第六届届中国建筑企企业高峰论坛坛关于“最低价中标”的嘉宾（全全为行业高层层人士）对话话报道。笔者者深感惊诧其其中各位嘉宾宾的观点，所所有的嘉宾几几乎一起声讨讨“最低价中标”的罪状，主主要有以下几几个观点：一是“最低价中中标”让施工企业业没有利润，损损害施工企业业与行业健康康发展；二是是“最低价中标”引发串标、围围标等违法现现象高发；三三是在中国施施行“最低价中标”的环境不具具备，应等一一系列配套措措施都成熟了了再搞；四是是“最低价中标”不利于市场场规范，不利利于建筑市场场健康发展；；五是“最低价中标”是造成工程程质量问题的的罪魁祸首。所有嘉宾都强烈烈反对“最低价中标”，说出“最低价中标”就等于牺牲牲工程量、牺牺牲安全，坚坚决抵制“最低价中标标法”企业才能健健康发展的观观点。笔者对对这些观点深深感诧异，这这些观点已严严重落后于整整个国内外市市场经济的大大环境和形势势，是真正地地不利于中国国建筑业的健健康发展。这些主流观点产产生的背景是是中国建筑业业的市场化步步伐真正落后后其他行业近近三十年，近近年才开始真真正的市场化化之路，转折折点就是建筑筑产品的价格格开始脱离定定额模式（即即计划经济）用用清单方式计计价最低价中中标（即市场场定价）。正正因长期的历历史惯性，我我们建筑企业业家的思维模模式还停留在在计划经济的的温床中，对对市场经济的的大浪滔滔无无动于衷，对对眼前出现的的困难意识上上还是靠政府府出政策买单单解决，对建建筑产品定价价机制由计划划转向市场极极度不适应，这这对中国建筑筑业发展并无无好处。中国加入WTOO这么多年，我我们必须放在在全球经济一一体化的大环环境中来思考考这一问题，市市场经济浩浩浩荡荡，更重重要的是去适适应，而不是是老在回想过过去的好日子子。最低价中标有利利于中国建筑筑业发展清单计价与最低低价中标让中中国建筑业启启动市场化之之路。我们必须清醒认认识到，中国国建筑业这些些年的高速增增长从管理角角度讲是机会会型增长，而而非能力型增增长，是靠投投资拉动的巨巨大市场机会会做大了一批批企业。我们们虽然征服了了一个个建筑筑高度，攻克克了一个个施施工技术难关关，但在企业业运营和项目目管理方面近近二十多年来来几乎没有创创新和进步，大大型建企管理理运营能力基基本上是倒退退的，品牌战战略、企业文文化建设、项项目管理无一一不是，近二二十年增长数数十倍的企业业产值是越来来越高的比例例靠双包收管管理费完成的的。而恰恰是清单计计价模式与最最低价中标将将推动中国建建筑业更快地地、实质性地地发展，而不不仅仅做大产产值。在定额计价模式式下，建筑产产品定价一直直偏高，建企企拿到项目就就很容易赢利利，正是这种种状况，长期期以来建企对对内部管理的的动力和压力力都不足。从从项目经理到到公司总经理理，都将主要要精力放在接接项目上，而而不是在项目目实施管理上上，这是中国国建企管理水水平低，近年年甚至出现倒倒退的根本原原因之一。清单计价和“最最低价中标”的施行将迫迫使建企练内内功长能力，从从机会型成长长转向能力型型增长、内生生型增长。在在这个过程中中，竞争是残残酷的，日子子是痛苦的，这这是中国建筑筑业必须经过过的历程，不不经过这一过过程，维持过过去模式，中中国建筑业难难有好的前程程。中国各行业的发发展，哪个行行业避开过残残酷的价格战战？从汽车、家家电到零售无无一幸免，其其它行业已早早经历了，我我们建筑业才才刚开始，只只是大家暂时时还适应不了了而已。谁先先适应，谁才才是明天的强强者。中国建筑业的生生态与发达国国家生态差别别很大，总承承包公司数量量太多而专业业化分包企业业偏少，这么么多的总承包包资质公司不不用市场经济济手段（特别别是价格武器器）淘汰，用用什么手段来来淘汰？总包包资质企业数数量不大幅减减少，低水平平、低层次的的竞争怎么会会减弱？如果果还保留这么么多企业，又又要日子好过过，用定额模模式计价，就就是让国家、让让业主多掏钱钱养活施工企企业，施工行行业暂时就会会是一个寄生生产业，最后后会由国外产产业力量来淘淘汰，这个淘淘汰过程可能能是竞争，可可能是兼并收收购。笔者认为最低价价中标法是中中国建筑业真真正强大起来来的必由之路路，在机关政政府部门加快快完善制度的的同时，宜尽尽早全面推行行。中国建筑业近年年无论从市场场集约度、生生产力进步、管管理水平、信信息化水平、行行业利润率各各个方面来看看，都远落后后于其他行业业的进步。定额计价有标底底招标就是阻阻碍行业进步步的重要原因因之一，导致致企业的生存存法则是凭关关系能拿到项项目，与管理理能力关系不不是太大，越越来越多的大大型建企靠双双包完成产值值的比值不断断攀高就是例例证，无法形形成优胜劣汰汰的市场环境境。管理水平平差的企业退退不出市场，高高资质总包企企业数量反而而在不断增加加，家电制造造已剩下没几几个了，家电电零售已只剩剩下苏宁、国国美二个了，其其他各行业都都在以比建筑筑业快得多的的速度迅速增增加行业集中中度。如何淘汰劣质企企业，市场化化机制是公平平合理的。总总不能通过行行政手段搞集集约化、规模模化。中国各各行业提升集集中度的过程程无不伴随着着价格战，家家电、汽车无无一不是，越越过这一阶段段才会有更高高端的竞争形形态出现，如如品牌战略、技技术壁垒、供供应链、信息息系统、专业业化等。从这个意义上讲讲，中国建筑筑业要淘汰掉掉一大批企业业就是正常的的情况，其他他行业都经历历过了，建筑筑业为什么不不会经历？建建筑企业家必必须有这个思思想准备。行业集中度高到到一定程度，竞竞争激烈程度度将降低，恶恶意竞争更会会减少，会处处于一种新的的合理均衡状状态。综上所述，“最最低价中标”本身没有太太大的问题，招招标中存在的的问题与“最低价中标”没有特别的的关联性。现现在行业的问问题是需要前前进中改进的的问题。最低价中标何罪罪之有？本次论坛对话提提到的“最低价中标”之罪状不可可谓不大，性性命交关的质质量问题、投投标中的违法法和腐败问题题、行业与企企业的发展问问题，都推到到了“最低价中标”的头上去了了，这些观点点笔者不能认认同。质量问题合约上承诺了质质量指标，价价格是自报的的，却以合同同价低于成本本价的理由对对质量问题推推卸责任，是是十分站不住住脚的。对性性命负责是建建企的生存底底线价值观，没没有这个底线线价值观的建建企，很难想想象凭什么在在市场上立足足。无法证明明，建筑产品品定价高了，就就不会出现偷偷工减料现象象。我们必须注意到到一个事实，在“最低价中标”导致残酷竞争，大型建筑企业利润率为百分之零点几（甚至是负数）的同时，项目现场管理又是如何漏洞多多、管理粗放、浪费严重，5％～10％的降本空间是完全可能的。通过内部管理优优化、搞好二二次经营做出出利润，从而而做好质量才才是正确之道道。实施最低低价中标以前前，质量问题题也很严重，豆豆腐渣工程也也不少，汶川川大地震多少少教学楼都是是最低价中标标实施前的产产品。实证上上看，质量问问题最主要是是企业价值观观和行业管理理问题而非投投标方法所致致。违法与腐败问题题中国建筑业几十十年来，从来来就不缺少违违法和腐败，一一直是腐败高高发区。既有有社会大环境境“逼良为娼”的影响，也也有建企想在在赢利方法上上走捷径的企企业价值观所所致。定额模模式标底招标标法才是大量量滋生违法和和腐败的温床床，这种招标标方法与企业业实力关系不不大，谁搞到到标底谁中标标。最低价中中标无疑将招招标过程简单单化，人为因因素大量减少少，可以更加加公开透明，凭凭实力竞争的的因素大幅增增加。最低价价中标降低违违法和滋生腐腐败的几率是是无疑的，但但不可能绝对对禁止腐败和和违法行为。至于现在愈治愈愈烈的串标、围围标等违法行行为也应与最最低价中标法法无太大关系系，串标、围围标等行为适适用于任何招招标方法，实实施者都有巨巨大的非法利利益。近期更更多一些，也也不一定与最最低价中标有有多大关联度度，而应是建建筑业不法投投标行为进化化升级的自然然发展结果，仍仍属行业行政政和法律控制制范畴。当今市场化国家家招标方法全全部实行最低低价中标，应应有其很大的的理由。世行行贷款项目，不不搞最低价中中标法是不可可想象的，最最主要的原因因就是通过最最简单规则，最最讲实力的竞竞争方法，当当然也是投资资方比较有利利的方法，进进行快速决标标，防止滋生生腐败。低于成本价竞标标这个问题有相当当复杂度，低低于成本价竞竞标在法律上上是禁止的，实实际操作却很很困难。合理理低价中标成成了真正的最最低价中标，如如何制约低于于成本价的恶恶性竞争，是是大家争议最最多的问题之之一。作为民间资本投投资，这一问问题的决定权权应交给投资资人，我们应应该假定投资资人是理性的的，国有投资资应由业主和和招标代理人人（咨询机构构）共同决定定，业主方应应有权确定次次低标中标，但但必须要有说说服力的评审审报告，市场场成熟到一定定程度，国有有投资应强制制执行最低标标中标是合适适的。但总体体上这一问题题不会成为让让“最低价中标”走向反面，亏亏损报价给报报价人带来很很大的亏损风风险和声誉风风险，随着市市场成熟，采采取此策略不不会是主流。会不会劣币驱除除良币“最低价中标”的一个最大大诟病，是可可能产生劣币币还驱逐良币币的市场现象象，大家对此此比较担心。有有些企业（劣劣币）恶意竞竞争，低于成成本价报价后后通过内部勾勾结调价，或或停工强迫业业主方调价，使使符合业主利利益的有竞争争力的合理低低价者（良币币）出局，这这种事件比例例高，就会有有问题。我们可以分析一一下，相对于于有标底招标标法，最低价价中标出现以以上二种情况况是否会概率率更高。低价价中标者与招招标方内部存存在勾结的情情况下，有标标底招标法显显然更易将良良币驱除，这这是简单的博博弈均衡结果果，且没有任任何经济风险险。最低价中中标法因增加加了经济风险险和投标结果果不确定性，会会减少这样的的勾结成功率率。另外这是是行业政府部部门要管理的的事，通过造造价咨询单位位控制造价形形成制衡是一一种可选的解解决方案。有的建企老总也也很反感这种种机制，理由由是增加了施施工企业的公公关成本，被被多扒了一层层皮。这种思思维显然是站站不住脚，把把自己放在靠靠行贿过日子子的地位上，总总会碰到困难难。万科硬是是以比别人高高得多的地价价、差得多的的地块做到行行业第一，这这是一种生存存能力的成功功，一种企业业价值观的成成功。“劣币”通过停停工强迫业主主调价，这种种市场信息很很容易被放大大，被业主广广为知晓，并并无可能长期期适用，无法法成为劣币驱驱除良币的长长期战术。解解决这些问题题，业主方还还有履约保函函制约手段，政政府主管部门门可搞黑名单单制度。实证证上也证明这这一点，绝大大多数企业并并未盲目跟风风与人家拼低低价，而是以以从自己的成成本实力去报报最低价。最低价中标机制制对于劣币成成功驱除良币币起了很大的的约束作用，使使劣币亏损风风险大增，从从而减少驱除除良币的行动动。建企如何面对“最低价中标”“最低价中标”是国际惯例例，中国已经经是市场经济济国家，最低低价中标势在在必行，并不不能例外。这这个方案符合合国家和投资资方利益，是是不可阻挡的的，是历史潮潮流和趋势。我们必须承认投投资方特别是是民营投资者者，是理性的的，并不只想想通过最低价价中标招标压压价，而让工工程搞不好。反反而国家主体体投资者更易易出现选择劣劣币的情况，最最好的方法仍仍是采用简单单最低价中标标法，可让真真正的良币有有更多的机会会。不要总认认为自己是良良币被人家驱驱除了，没有有价格竞争力力，成本高企企是不符合客客户价值的，不不能算是真正正的良币。非政府投资项目目越来越多的的情况下，去去废除对业主主方有利的一一种高效公平平方法是很不不现实的，想想有更好发展展的建企应努努力去研究它它、适应它，而而不是去反对对、消极抱怨怨，于事无补补。人家一旦旦内功练好了了，成本降下下来，被淘汰汰的就是自己己了。因此我们不能再再用抱怨和消消极的态度，而而是顺应形势势，变革自我我，极早行动动，争取主动动，极大去改改变和提升内内部管理，运运用先进的管管理模式、信信息化管理手手段提升成本本控制能力，建建立自己独有有的、符合新新游戏规则的的计价体系和和企业定额，能能快速测算成成本，提升投投标竞争力。这次论坛的嘉宾宾对话就反映映出行业主流流观点有一个个不好的心态态，强烈反对对最低标中标标的同时，未未能积极提出出更好的解决决方案、建议议。只知道反反对，不提怎怎么办，这是是令人遗憾的的，难道中国国建筑业还要要继续长期搞搞定额计价有有标底招标？？这样中国建建筑业大多数数的问题也照照样存在，大大量劣质企业业无法被市场场淘汰，无法法使中国建筑筑业变得更强强大。建筑业淘汰整合合、兼并重组组的高潮肯定定要到来，暴暴风雨即将来来临，让我们们去迎接挑战战吧！有作为为的建筑企业业家会看到有有利的一面，你你很难的时候候，别人也很很难，最后一一批倒下的，会会收获前面倒倒下让出的市市场，这个时时候你的市场场就比较好了了。对政府主管部门门的期望作为最有效率和和公平的招标标方法，政府府无疑会坚持持和推广，但但应为完善最最低价招标的的配套制度尽尽最大努力。一是要努力减轻轻建企各种税税费担保费压压力。建企利利润空间被大大幅压缩的情情况下，后面面一阶段负担担在增加。现现在名目繁多多的押金、担担保费用的确确太多，有些些企业的死亡亡，可能就不不是被市场整整死，而是被被政府各种不不合理负担压压死。二是要大力控制制业主不法行行业。最低价价中标法宗旨旨和制度本无无问题，世界界各国搞了近近百年仍被认认为是最有效效率的制度。由由于中国