中小学教师队伍建设实施意见

绥棱县教师队伍设施见教师素质和水平的高是教育事业发展的基础提高教育质量办好人民满意教育的键，为了公正、科学、规范地实施中小教师管理，提高教师队伍体素质，根据《国务院关于加强教师队建设的意见》（国发[2012]41）、《绥棱县教育工作三年发展规》及有关法律法规的要求现制订本实施意见

。一、指导思想、任务标（一）指导思想全贯彻党的教育方针，认真落实《绥棱县育发展三年规划》的项任务，遵循教育规律和教师成长规律把促进学生健康成长作为师工作的出发点和落脚点绕促进教育平、提高教育质量的要求创新教师管理体制机制，以提高师德素和业务能力为核心，全面强教师队伍建设，为绥棱教育事业改革展提供有力支撑。（二任务目标打一支忠诚于教育事业德高尚务精、教艺精湛、结构合理富有朝气和活力的高素质专业化教师队。专任教师数量满足全县育发展需要；省内外知名的高层次人才年增加；骨干教师队伍不壮大；高学历层次教师数量明显增加；师队伍的年龄、学历、职（职称）、学科结构以及学段、城乡分结构与教育事业发展相协；教师的专业知识、教育教学能力、职道德素养大幅提高城乡师队伍差距明显缩小教师地位待遇不断高，教育人才优势逐步转为教育质量优势师管理制度更加科学范，形成高效、开放的教工作体制机制。1

完善人才补充机制，强人才队伍建设和管理，提升教师专业化水平。补足配齐幼儿教师队伍，切实加强幼儿园教师培养培，严格实施幼儿园教师资准入制度；引导优秀人才到农村中小学教，通过政策倾斜，切实强农村教师职业吸引力，不断缩小城乡师队伍差距；提高特殊教教师培养培训质量，健全特殊教育教师理制度；进一步完善高中师队伍结构，引进高学历人才，适应高教育发展需要。二、工作内容（三）全面提高教师想政治素质。严按照《中华人民共和国教师法教职业道德规范》等有关法律法规，进一步强教师职业理想和职业德教育，规范教师职业行为。不断提高师的理论修养和思想政治质，确保教师坚持正确政治方向，践行会主义核心价值体系，遵宪法和有关法律法规。大力弘扬“爱国法、爱岗敬业、爱护学生教书育人、为人师表、终身学习”精神形成立师志、修师德、练功、树师表、争做楷模的良好风尚。（四）构建师德建设效机制。立健全教育、考核、监督与奖惩相结合的师德建设作机制。通过多渠道、多层次、多形式师德教育活动，形成重德德的良好风气。在教师中树立典型，发示范引领作用。建立科学理地运用师德考评方式，完善师德考评度，将师德建设作为学校师队伍建设工作评估的重要指标，把师表现作为教师业绩考核、称评审、岗位聘用、提拔使用、评优奖的首要内容。实行师德“票否决”制，对师德考核连续两年不合的在2

岗教师实行待岗、转、分流或解聘。对触犯法律的教师要坚依法处理，并追究相关领的责任。（五）完善教师专业展标准体系。根各级各类教育的特点，以幼儿园、小学、初、高中、特殊教育学校教师专业标准，为教师培养、准入、培训考核等工作的重要依据。制定幼儿园园、普通中小学校长、特殊育学校教师专业标准和任职资格标准，高校长（园长）专业化水。（六）提高教师培养量。进一步创新教师培养模式，依托现资源，构建以教师进学校为主体、学校参与、开放灵活的中学教师培训体系，发挥好师进修学校在培养专业化教师中的作用与高等师范学校结盟，创培训基地，建立联合培养教师的新机制进一步开展教师养成教育教育教学能力训练。（七）建立教师学习训制度。行五年一周期不少于240的教师全员培训制度推行教师培训学分制度。采取顶岗置换修、校本培训、远程培训多种模式，大力开展中小学、幼儿园教特别是农村教师培训。加校长培训，重视辅导员和班主任培训。动信息技术与教师教育深融合，建立教师网络研修社区和终身学支持服务体系，促进教师主学习，推动教学方式变革。继续实施幼儿园和中小学教师国家培训计划”。着力解决教育教学工作中扰教师的实际问题，不断高教师的专业素质和业务能力，提升教队伍整体水平，促进教师业化发展。教师培训部门和各学校要建教师培训档案，把教师参培训情况作为教师考核、聘任、晋级、优、奖惩的依据之一。3

（八）培养造就知名育人才。进“人才强教计划”项目，实施“三名工程”，更地发挥名校、名校长、名师的示范带动用。支持鼓励校长和教师实践中大胆探索，创新教育思想、教育式和教育方法形成教学色和办学风格造就一支师德高尚业务湛、业绩卓著社会公认优秀教师队伍和教育思想领先教学业务通、管理能力高超、办学绩突出的优秀校长队伍。营造“岗位成”的良好氛围，促进教师伍的稳定与发展。（九）加强教师资源置管理。善学校编制管理办法，健全编制动态管理机制，逐实行城乡统一的中小学教职工编制标准合理核定公办幼儿园教职编制。建立义务教育学校教师、校长轮交流机制，促进教师资源理配置、城乡师资均衡发展。继续推进镇教师支持农村教育，鼓支持名优教师到农村学校支教讲学。（

十）严格教师资格和入制度。严按照《教师资格条例》关于教师任职学历标准行和教育教学能力的要求认定其教师格。健全新进教师公开招制度，落实好农村义务教育阶段学校教特设岗位计划，探索吸引校毕业生到农村学校任教的新机制。（十一）推进教师职聘用制度和岗位管理制度。按照《黑龙省中小学教师系列中高级专业技术职务任职资格评审标准开展事业单位专业技人员专业技术职务聘任工作的说明》的定，严格做好职称评聘及荐上报工作。坚决做到公正、公开、公地评价中小学教师的工作激发广大教师的工作热情。根据分类推事业单位改革的总体部署按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、同管理的原则善以合管理为基础的用人制度逐步实现教师职职4

称）评审与岗位聘用有机结合，严格规范教师评聘管理，深评聘改革，打破聘任终身，建立竞争择优、绩效挂钩、科学考核动态聘任的专业技术职务任制。对绩效考核为合格以上等次的，予专业技术职务续聘和晋的资格绩效考核基本合格或不合格的师，予以专业技术职务高低聘处理镇小学教师在评聘高级职称）时，原则上要有年以上在农村学校任教经历。（十二）健全教师考评价制度施重师德、重能力、重业绩重贡献的教师考核评标准，实施教师绩效考核。探索实行学、教师、学生、家长和社等多方参与的评价办法，引导教师潜心书育人。严禁简单用升学和考试成绩评价中小学教师，考核结果纳入教师个人业务档案。强教师管理，严禁公办、在职中小学教从事有偿补课。对师德败、不服从学校工作安排、随意旷工、旷的教师绩效考核一律定为合格等次。（十三）完善教师参治校治学机制。立健全教职工代表大制度，保障教职工参学校决策的合法权利，完善教职工参与校管理的科学民主决策机。完善中小学管理制度，健全校长负责，实行校务会议等制度完善师人事争议处理途径法维护教师益。（十四）强化教师工保障机制。依保证教师平均工资水平低于或者高于国家公员的平均工资水平，并逐步提高，保障师工资按时足额发放。健符合教师职业特点、体现岗位绩效的工分配激励约束机制。进一做好义务教育学校教师绩效工资实施工，确保绩效工资所需资金实到位。5

（十五全教师社保障制度按事业单位改革的总体部署适时推进教师养老保制度改革规定为教师缴纳工伤保险等用。（十六）完善教师表奖励制度。继做好各级模范教师和教系统先进工作者评选作，对在农村地区长期从教、贡献突出教师加大表彰奖励力度。期开展“三名工程”活动，重点奖励在学一线作出突出贡献的优校长和优秀教师。三、保障措施（十七）加强组织领。教育体育局要加强对教师队伍建设的筹管理、规划和指导制定相关政策和标准。教育体育局要与制、财政、人力资源社会障等有关部门密切配合，积极推进教师伍建设有关工作。鼓励和导社会力量参与支持教师队伍建设。各要切实加强对教师工作的织领导，把教师队伍建设列入重要议事程抓实抓好。（十八）加强经费保。教师培训经费要列入财政预算。各校照年度公用经费预算额的排教师培训经费教育体育局实加强经费监管，确保专专用，提高经费使用效益。（十九）加强考核督。要把教师队伍建设情况作为各级各类校办学水平评估的重内容，作为评优评