施工现场签证价格的有效控制

施工现场签证价格的有效控制二00九年三月

在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部分，而且也是合同的补充部分。一、施工现场签证的签证依据二、施工现场签证需注意的要点三、如何有效完善和控制现场签证的价格四、案例与签证技巧建设工程施工总承包合同（含补充协议书）；施工招标文件；施工投标文件（技术标、商务标）；与本工程有关的技术规范、标准等；上海市有关建设工程造价管理相关定额、文件、规定等。一、施工现场签证的签证依据签证的合法、合理性签证的时效性签证的可操作性二、施工现场签证需注意的要点签证的合法、合理性负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且要明示授权范围。办理签证手续时，由于种种原因未及时办理，事后补办，造成签证单中的签证条件与客观实际条件不符，往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。

签证的时效性时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。施工现场签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据，所以要求现场签证必须及时办理。但是有时负责签证人员当时不办理，口头答应，事后回忆补办，这样就导致：现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，在结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。现场签证日期与实际不符，有经验的承包商利用“材料价格具有时效性的特点”故意把完成工程量的时间往前或后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。签证的可操作性

操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，摸棱两可，计算费用的依据条件不足，无法计算应发生的费用。俗称无法操作或操作性差的签证。

熟悉与签证有关的依据资料，如建设工程施工总承包合同（含补充协议书）、施工招标文件、施工投标文件（技术标、商务标）等；分析、判断是否应该签证，对工程造价和工期有什么不利影响；甲方应严格控制各种变更（设计变更、使用单位变更、施工单位变更），对所有变更，都应由提出变更的单位提前书面写出变更的项目名称、原因、工程量及费用预算，审查其是否非改不可，对工程的总造价和施工工期造成的影响。详细记录签证的工作内容、要素；尽量不签、少签计时工，如有特殊临时用工情况，注意列明用工人数及用工时间；尽量不签、少签零星机械台班数，如有特殊情况必须签时，注意列明机械型号、施工内容数量、进出场时间和次数、机械施工持续时间等；签证用语要准确、确切。三、如何有效完善和控制现场签证的价格注明签证事宜的签证原因；写明签证前签证事宜的原貌，如：材质、细部尺寸、所处环境等；注明签证内容发生的全过程，如：签证工作内容发生的日期、所用机械、设备型号，机械、设备进出场时间、次数，完成的工程内容、工程量（尺寸的描述），所用的材料规格、型号、数量，几个人工作多少天，每天工作多长时间等。签证后面应附相应的证明资料，如：照片、会议纪要、图纸等。在字面表达上需做肯定性的确认，不能摸棱两可，有数量表达的应写明确认的具体数量。

如何详细记录签证的工作内容和要素[计费依据条条件不足]:例如某签证证“挖运土土石方50立方米”，，是土方？？石方？或或者是土方方、石方各各占多少？？人工挖还还是机械挖挖？挖出的的土石方如如何处理？？运距是多多少均没有有说清楚。。[用语不确切切]：例如某签证证“抽水费费用500元”，其水水泵规格、、数量、用用了多少台台班没有说说明清楚。。四、案例与与签证技巧巧签证内容如如下：1#楼、2#楼的锚锚杆：9月2日锚锚杆施工中中，设计要要求锚杆采采用干法预预成孔工艺艺，在实际际施工中，，2#楼23-38轴交A-C轴位，，成孔至5米位，孔孔内的土无无法拉出，，根据现场场观察至5米左右确确实无法再再拉出土，，故针对上上述情况根根据地质报报告反应1#楼也存存在上述情情况，与设设计联系。。有设计到到现场查看看作如下处处理：1、9月5日下午有有业主、设设计、监理理、施工单单位讨论采采用多种方方案，现由由设计确定定采用干法法预成孔至至5米，锚锚杆在5米米出按照设设计图纸，，5米以外外的采取锚锚杆增加注注浆孔间距距为30厘厘米，做法法同设计图图纸、主要要增加锚杆杆钻孔，为为注浆量增增多，注浆浆的水泥用用量仍按20公斤/米注浆压压力不少于于0.5.2、对锚杆杆的长度按按设计施工工图。5米米以外可以以用锤击法法工艺。3、9月6日下午和和设计联系系，1#楼楼又发现上上述情况，，仍按9月月5日的方方案施工。。注浆量增多多多少，未未给出计算算方法，无无法计算。。没记录锤击击法施工的的工程量，，无可操作作性。问题：1、变更工工程量范围围描述不清清，不能准准确计算工工程量；2、施工工工艺改变，，增加注浆浆量，增加加多少没有有控制方法法，不能准准确计算工工程量；3、签证文文字描述不不够准确。。例1某项目工程程签证单中中的描述：：×＃楼机机房顶棚已已施工完毕毕，因设计计原因高度度不够，需需要敲掉重重新浇筑，，敲掉板和和梁及清理理垃圾人工工费52工工，每工22.8元元。重新浇浇筑现浇板板3.35×0.54×0.12＝2.17m3。建设设单位：上上述工程量量属实，签签名盖章。。【分析】：：这样的签签证，作为为现场管理理人员的签签署意见应应为：敲掉掉板和梁的的具体部位位和数量予予以体现，，至于消耗耗的人工和和单价由投投资监理审审核，不能能只签工程程量属实。。一些零星星施工内容容及数量无无法描述清清楚的除外外。例2某项目工程程联系单中中的描述：：小高层电电梯门洞1040××2230mm，现现电梯门框框外包尺寸寸880××2170mm，门门边两侧用用八五砖，，M7.5水泥砂浆浆单墙砌筑筑塞缝，下下坎牛腿塞塞缝用细石石砼C20，每台电电梯的门边边塞缝工料料如下：请请业主审核核认可！八八五砖：245块，，M7.5水泥砂浆浆：0.025m3，细石砼砼C20：：0.037m3，，人工数：：4个人工工。注：人人工单价为为60元/个工日。。建设单位位：电梯门门洞尺寸按按图预留，，现电梯门门洞尺寸与与原留洞尺尺寸有差异异，尺寸见见上。情况况属实，工工作量按实实结算。签签字盖章。。【分析】：：这样的签证证，签的意意见很明确确，只把事事件描述清清楚，消耗耗的人工材材料的量和和价由投资资监理审核核。例3签证材料单单价时，如如是93定定额要签材材料进直接接费、税前前、税后等等；2000定额要要明确是否否取费；清清单计价规规范在招标标时要明确确签证、变变更的结算算办法（参参照2000定额））。根据施工总总承包合同同、招标文文件、投标标文件应不不予签证，，但施工单单位认为应应签证，甲甲乙双方僵僵持不下时时，为保证证施工正常常进行，可可签“施工工内容属