苏州市政府投资建设项目设计招标投标管理办法(试行)(送审稿)

-《苏州市政府投资建设项目设计招标投标管理办法（试行）（送审稿）》征求意见公告《苏州市政府投资建设项目设计招标投标管理办法（试行）（送审稿）》（以下简称《办法》）是一件加强我市政府投资建筑项目设计招标投标的监督管理，提高政府工程投资效益、规范建筑设计市场秩序的重要规范性文件。由于该《办法》涉及面较广，为更好地修改完善该《办法》，现将《办法》送审稿全文公布，广泛征求社会各界意见。社会各界人士可以将书面意见于10月27日苏州市人民政府法制办公室二ΟΟ九年十月十四日苏州市政府投资建设项目设计招标投标管理办法（试行）（送审稿）

为贯彻落实《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委、建设部等八部委第2号令）及《苏州市建筑市场管理办法》的规定，认真实施建设部《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）的具体要求，进一步规范建筑市场行为，提高设计市场管理水平，特制定本办法。一、招投标范围。本办法所称政府投资建设项目是指全部或部分使用市级财政性资金所进行的、列入年度市政府投资项目计划的新建、改建、扩建工程项目（房屋建筑工程和市政基础设施工程）。凡设计业务单项合同估算价在50万元以上，必须依法实行设计招投标。经市政府常务会议或者市长办公会通过的应急工程等项目，可以不进行招标或采用邀请招标的方式确定设计单位。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。二、招标类型。设计招标分为方案设计招标和施工图设计招标两类。其中，同一项目设计招标可以组合方案设计招标、施工图设计招标。具体招标类型由建设单位依据项目实际情况在招标文件中明确。三、招标管理。建设工程设计招标应当在苏州市有形建筑市场进行。市建设局应当对招标公告、投标报名、资格审查、招标文件备案、开评标以及合同备案等重要环节加强监督管理。设计招标信息应通过市建设局、市财政局指定网站发布，发布日期不少于5个工作日。工作日。公示期间无异议的，按招标文件规定的定标方法确定中标方案和中标人，由招标人发出中标通知书。建设单位与中标设计单位签订合同后7个工作日内，应到工程所在地招标办办理合同备案手续。建设单位应当将经招标办备案的合同文本报工程所在地规划部门和财政部门，作为规划部门审批方案、财政部门拨付资金的依据。应当招标的工程，合同未经备案的，财政部门将不予拨付建设资金。八、中标项目管理。中标人应当按照合同履行义务，完成中标工程的设计，不得向他人转让中标工程设计，也不得将中标工程肢解后分别向他人转让。九、价格标准。招标人应在招标文件中预先载明收费标准和对未中标设计方案的补偿对象、补偿标准及支付时间和方式。设计招标项目收费标准应参照国家《工程勘察设计收费标准》执行，结合项目的具体情况，可在一定范围内下浮。对未中标设计方案的投标人应给予一定的经济补偿，对中标方案的编制人不予补偿，对未中标的优胜方案编制人和非优胜方案的补偿应有一定区别；未递交投标文件或递交的投标文件无效的，招标人不支付补偿费。补偿费总额应不超过国家标准的20%。十、招投标监督。设计招标投标的相关行政主管部门，要加强对招标投标活动全过程的指导、监督，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。招标人、投标人、中标人、评标人及参加招标投标活动的单位和个人