中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告

中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告目录TOC\o"1-2"\h\z\u\h第一章总论 校新校区的建设高起点、高品味，用高质量的教学质量和软件设施来满足人门对教育的需求。资金来源保证为项目运行的一般风险**省高等中医药专科学校新校区建设项目投资19941.28万元。学校经过多年的发展，已初具规模，本身具备一定的投资抗风险能力；加上学校有相对稳定的招生生源和财政拨款。13.3.2综合风险评价项目综合风险较小，而项目前景广阔，社会经济效益显著。如果加强管理，广辟生源，能有效规避这些风险，。13.4风险防范对策及建议投资控制应贯穿于项目建设的全过程，但项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％－95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%－35％，可见设计对整个建设工程的效益是何等的重要。运用价值工程理论，采取限额设计的方法，正确合理选择方案和材料，从质量经济性进行设计决策，达到节约投资的目的。采用工程量清单计价模式进行建设工程项目招标投标，有利于控制建设项目投资，并将材料上涨风险转移给承包商。采用PDCA循环原理，对建设工程项目的投资、进度、质量进行事前、事中、事后全过程、全方位控制。在招标投标阶段通过设定保护性合同条款将风险转移给合同对方，并在承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误而给业主造成损失时，积极按照合同约定进行建设工程反索赔；在设备采购合同中也可以采用转移部分风险的条款。工程保险是借助第三方来转移风险的，同其他风险方式相比，工程保险转嫁风险的效率是比较高的。购买工程保险，通过保险将自己本应承担的归咎责任（因他人过失而承担的责任）和赔偿责任（因本人过失或不可抗力造成损失的风险责任）转嫁给保险公司，从而是自己免受风险损失。据国际有关文献资料介绍，建设工程项目实施过程中存在的诸多问题，其中三分之二与信息交流有关；建设工程项目10－33％的费用增加与信息交流存在的问题有关，信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误约占工程成本的3％－5％，故在项目全过程中应建立建设行之有效的工程项目信息管理系统。鉴于本项目为社会公益工程，需要政府扶持，校方必须加强和政府的沟通以取得政府在资金及政策上的最大支持。在工程项目建设过程中，参与建设的各方，应根据《建设工程质量管理条例》以及合同、协议及有关文件的规定承担相应的质量责任。建设单位应按有关规定选择相应资质等级的勘测、设计单位和施工单位，在合同中明确质量责任，并真实、准确、齐全地提供与建设工程有关的原始资料，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩工期。建设单位按合同约定负责供应的建筑材料、建筑构配件和设备应符合设计文件和合同要求按时、保质、保量供应。以学生需求为出发点和回归点，制定相应的市场运销策略，提高服务质量。利用**“才子之乡”优势和学校中医药教育的特色，积极开拓市场尽力做大市场。重视项目前期咨询和评估论证。项目建设投资者如何降低投资风险，如何保障自身利益，力求在专家论证的基础上，进行科学民主化决策。

第十四章研究结论与建议14.1结论可研通过需求分析，确定了项目建设规模、内容和建设方案，提出了实施计划，开展了投资分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益进行分析和评价，得出的结论是项目可行。项目建设有利于**和全省中医药教育水平的全面提高中医药教育在实施科教兴国和人才强国战略中具有重要的地位。当前，我国中医药教育正处于一个新的发展机遇期。项目的建设可以能满足当前**市乃至全省全民卫生体系建设和社会发展的需要；通过项目建设，对彻底改变全省高等大专中医药教育发展相对滞后的局面，切实发挥中医药教育在经济社会发展中的特殊作用。项目建设有利于促进**经济和社会协调发展党的十六大提出全面建设小康社会，人民的物质生活和精神生活需求必将提升到一个全新的层次。中医药教育既是教育又是医疗卫生的重要组成部分，大力推进中医药教育的改革与发展，不仅能提高劳动者素质和就业创业能力，拓宽了就业渠道、促进了劳动就业和再就业，增加了人们收入，保障了社会稳定，促进了经济和社会的可持续发展；同时，还能提高全社会的生活水平和质量，为人民的身体健康提供更多层面的医疗和保健服务，实现社会和谐发展。项目建设有利于**市特色农业发展水平的全面提高**市正立足自身区位条件和经济基础精心打造特色农业——中药种植和加工。经过多年的培育和发展，基本形成以中药材生产为基础，以中成药工业和及中药饮片工业比较完善的生产体系，随着农村农副业生产和多种经营快速发展，中药种植面积和中草药加工业还将进一步提升。然而，产业队伍素质不高，特别是懂中药理论和专业技术人员短缺，已经成为中药发展的一个瓶颈。因此**中医药高等专科学校新校区的建设，以养大量的实用型人才，培养大量的多层次、多类型人才，让他们投入到**中草药特色农业和工业中，必将提高全市工业与农业发展水平。14.2建议为确保项目建设的顺利实施，可研提出如下建议：为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。相关的供水、供电、通讯等设施须配套完善，建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照上级专项补助资金管理办法执行，政府有关部门和项目主管部门