安全监理规划和细则

(正式版资料，可直接使用可编辑，推荐下载)陕西建设监理项目监理部目录一、安全、环境、职业健康监理的范围和内容(1)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程时 (2)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和专职安 (3)检查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 (4)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，。 (7)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 (9)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制 环境专项检查。二、监理的目标三、责任分工1、总监理工程师全权负责施工现场的安全、环境、职业健康监2、专职安全员对工程安全、环境等进行巡视检查，全面履行安3、现场专业监理工程师对本专业安全施工进行负责，对发现的4、监理员在巡视检查过程中，如发现安全隐患，应立即给安全四、安全监理的工作程序料，并由总监在有关技术文件报审表上签署意见，审查未通过情况严重的，总监应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知五、安全监理的制度措施六、安全监理的技术措施控制内容：检查安全责任制度、安全规章制度、安全操作规程否作为单项列出，具体措施是否得当。施工合同中承诺创建文分项工程应编制专项施工方案：基坑支护及降水工程、土方开大的工程。方案需经施工单位(非项目部)施工技术负责人签人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。检查方输机械作业人员、起重机械安装拆卸人员、爆破作业人员、起七、安全检查的技术规范3、在建工程外侧用密目网封闭，安全网规格、材质符合要求，并取得建筑安全监督部门的准用证。安全网的搭设要超过上层1.5管或钢模应设两道防护栏杆、护身栏杆1~1.2米高，踢脚杆高度一般0.5米高。电梯口在正式安装电梯前必须进行防护，电梯口内每、外脚手架搭设是否规范、符合要求，是作好安全工作一个很转角和拐弯处必须设置剪刀撑，平面每隔6~7根立杆，设一组剪刀电箱开关箱的位置，工地内线路走向，线路的种类(架空线或电缆，铜线或铝线)导线截面的选择、配电室、分配电箱、开关箱内电器类主管技术部门批准。2、架空线路的防护，架空线和建筑物必须保持安全距离，按JGJ46-88要求，在建工程(含脚手架)外侧与架空线之间必须保持3、必须实行三相五线制，即实行TN-S保护系统，保护零线即PE线，必须到位，即必须和工地所有配电箱、开关箱的金属外壳、用电设备的金属外壳连接(包括手持电动工具)。与电气设备连接的和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关)以及漏电保护器。分6、配电箱和开关箱：①配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘防雨措施，进线和出线都应从下底进出。⑷物料提升机(施工电梯、塔吊、吊篮)1、按新标准，架体要用定型产品，用型钢作到标准件、标准节2、限位保险装置要齐全，有超高限位装置，有吊篮楼层安全停使用松紧器。6、卸料平台板铺设要严，卸料平台两边应设防护栏杆，并应设4、塔吊应设专人指挥，应该使用旗语或对讲机，塔吊操作及指1、平刨：①传动部位必须装防护罩；②必须装护手装置；③开2、电锯：①传动部分装防护罩；②必须装设防护挡板；③开关3、手持电动工具：①开关箱内要装漏电保护器，漏电动作电流理规划审批：*目录的组织形式备计划目监理机构人员的安全岗位职责监理工作程序监理工作范围： ； 制度； 核查高危作业安全施工作业方案及应急预案； 2、施工过程中安全监理工作的主要内容； 案组织施工，及时制止违规、违章施工指挥、施工作业； 告； (4)、督促施工承包单位进行安全自查工作； (6)、核查施工承包单位的施工机械、安全设施的验收手续、并签署意见； (7)、监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟踪监督检查；2、安全管理目标： 1、法律： 3、部门规定： 4、建设工程安全技术标准与规范： 。八、项目监理机构人员岗位职责1、总监理工程师实施建设工程安全监理职责： 安全监理工作总结； 知，并督促施工承包单位进行整改； (10)、发现施工现场存在情况严重的安全事故隐患，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位； 2、总监理工程师代表实施建设工程安全监理的职责： 。3、专业监理工程师实施建设工程安全监理的职责： (5)、检查现场安全物资(施工机械、安全设施和安全防护用具)的质量证明文件及其情况； 专项施工方案组织施工； 求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要 4、监理员实施建设工程安全监理的职责： 好记录； 检查和记录； 专业监理工程师报告； 九、安全监理的监理工作程序：(承包单位)工程开工报审表(承包单位)6、分包单位(如有)资质、否(监理单位)工申请(监理单位)(承包单位)填填报《施工组织设计(方案)报审表》(承包单位)(承包单位)审审查《施工组织设计(方案)报审表》(监理单位)签签署《施工组织设计(方案)报审表》(监理单位)(承包单位)指指示整改①①安安全设施(施工机械)完成后自检(承包单位)整改(承包单位)否否是指示需行业检测？整改是(行业检测机构)否是填报《安全设施(施工机械)验收核查表》(承包单位)至至程竣工否是(监理单位)签签署《安全设施(施工机械)验收核查表》(监理单位)②每日行有整改(承包单位)监督承包单位按施工组织设计(方案)施工(监理单位)安安全隐患承包单位落实整改(监理单位)后自检(承包单位)全全检查直分包单位进场施 意位表(安全生产许可证材料)总总监理工程师审查签认审查意见承包单位与分包单位签订施工分包合同上上报有关主管部门同意发现安全隐患发出《工程暂停令》暂停施工报建设单上报有关主管部门要求施工单位整改施工单位现场调查施工单位进行安全隐患原因分析不要求施工单位提交整改处理方案审查《安全隐患处理方案报告》 核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验继续施工要求施工单位提交安全隐患处理报告组织技术资料归档发生建设工程安全事故发出《工程暂停令》成立调查组发生需暂停施工的情况不不处理要求事故发生单位按事故类别和等级应邀参加事故调查组或协助调查组工研究调查组的技术处理意见核签相关单位提交的技术处理方案监督施工单位实施技术处理方案施工单位自检和专业检验后报验组织检查、验收签认事故单位提交的安全事故处理发出《工程复工令》继续施工现场调查取证安全事故原因分析必要时进行技术鉴定提出处理及防止类似事故再次发生的措施的建议。写出调查报告行政执法处理建议事故单位提交安全事故处理报告行政处罚总监理工总监理工程师签发《工程暂停令》报建设单位工单位原因引起的暂停施工单位暂停部分施工位原因引起的暂停消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素具备复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件。总监理工程师审核签认施工单位继续施工措施 (2)、坚持全过程控制的原则制； (2)、安全控制的技术措施b、监督施工单位严格按审批的施工组织设计(方案)、专项施工方案，广州市的强制性标准组织施工； (4)、安全控制表格(见附件)理工作制度 (3)、施工组织设计(专项施工方案)审查制度； (9)、工程安全事故处理制度； (10)、监理报告制度； 监理设施数量数码相机程安全监理的标准和依据为：1、国家颁布的有关安全生产的法规2、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2021)3、公路工程施工安全技术规程4、青海省、西宁市地方颁布的相关规定以及设计文件的相关要求等二、施工安全监理细则(一)目标：安全生产无事故，创“省级文明工地”。(二)本工程安全监理特点和监理工作程序高架道路形式向东延伸，沿G312跨越唐庄立交南延道东延的接口，其中高架快速路长3713.5m，主线采用双向4车道或双向6车道，地面辅助道道。本工程安全管理的特点主要是表现在以下几个方面：1、工期紧，施工队伍多，易出现因施工组织干扰而产生安全隐患，本工程共有高架桥桥梁上部结构施工阶段，对穿越施工区域的其他施工运输作业会大大增加安全管理难度。2、交通安全管理本工程高架桥梁中大部分上部结构为满堂支架现浇箱梁，支架的质量控制将是工程质量和安过程控制与验收、支架和模板的预压等。工中须特别重视的工作，因此做好管线保护也是本工程的安全监理重点之一。安全文明管理的工作流程(三)监理工作方法1、安全监理是监理工作的一个基本内容，作为施工监理的重要组成部分，必须认真贯彻位必须接受和服从监理人员的指正和要求。2、各施工标段的各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规程3、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4、建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。的家有关规定。(四)监理工作主要内容1、督促承包人成立安全生产领导小组和安全生产组织机构，建立安全生产管理网络，与公安全生产考核证书。现场安全生产保证体系》(DGJ08-903-2003)，编制安全生产保证计划书，建立安全生产保证体系通过第三方认证并持续有效。保证现场必须的安全设施和技术措施没有缺陷且可靠有效。3、督促承包人必须按苏州市工业园区管委会相关规定办理相关手续、缴纳保险。在开工前到苏州工业园区建设工程质量监督站办理开工报告备案工作。施工过程中按相关规定办理规定项目的安全监控备案手续。4、承包人应按规定报审总体施工组织设计，并在批准的总体施工组织设计的基础上，根据工程进度和特点按规定编制、报审专项安全施工方案，对桥梁结构物(支架、板梁吊装等)、m 6、督促承包人在公司安全管理制度的框架下，制定各项安全生产管理制度，即安全生产责任制、安全生产检查制度、安全教育培训制度、安全生产考核制度、安全生产奖惩制度、安全专项资金使用制度、设施设备安全管理制度、危险作业、重大危险源安全管理制度、消防管理制度、环境卫生管理制度、劳动防护用品配备管理制度、特种作业安全管理制度、事故报告处理制度等各项安全生产管理制度等，并得到公司的认可批准。7、督促、检查承包人制定年度安全教育培训计划，承包人应定期和不定期的对全体施工人员进行安全教育培训和岗位技能培训，尤其要加强对一线施工人员的经常性的安全生产教潜水工等)需经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。8、监督、检查承包人安全生产交底工作。承包人应分阶段向作业人员进行有针对性的安全9、承包人应注重施工现场的安全宣传工作，将安全宣传作为安全质量标准化达标工作和文志牌、安全指示牌、安全警示牌和交通标志牌。营造和谐的施工环境和生产气氛。GB业园区安全生产监管部门备险源进行一次安全评价，定期检查重大危险的状态。11、督促承包人钻孔桩、下挖工程施工前应查清地下构造物(电缆、管道等)的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及可疑物品时，应立即停止，报请有关部门12、承包人按批准的施工方案建造的施工便(栈)桥、水中平台、承重支架、架桥机、大型模板、挂篮、缆索吊等重要临时设施使用前应验收合格，施工过程中应定期对其主要受力部件的受力情况、变形或锈蚀情况、连接部位的状态(包括扣件、紧固件是否松动，焊缝是否脱落等)进行定期检查，发现问题及时加固处理，危及安全时应立即停止使用。全隐患，按“三定”(定时、定人、定措施)要求逐项落实整改消项。驻地安全监理和驻地组长、专业监理工程师应加强对工地的巡视检查和专项检查，被列入重大危险源的分项分部工程施工应按规定程序采取旁站监理。相关各方应定期和不定期地对工程施工涉及的场所进行全面安全检查，及时消除一切可能引发事故的安全隐患，对施工现场实施动态管理和长效管理，始终保持施工现场的安全文明。求及时发现存在的安全隐患，要求施工单位立即整改或暂停局部施工。16、进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备，并有相关的验收手续。(四)结主要交叉口必须用夹芯彩钢板将施工区域与通行区域封闭隔离，确保交通畅通。板上部要求封边。围栏高度不低于1.8m，立柱采用型钢，围档整体、牢固，为保证交通安全承包人必须按照交通管理部门的规定在施工区域外围制作安装临时交通标志和设施。在施的施工操作应提出整改意见并落实措施。1)施工人员进入现场必须正确佩带安全帽。2)在建工程外侧应采用合格的安全网封闭。3)高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确。4)予留洞口、坑井设置防护措施可靠。2、安全监理人员应检查承包人的动火审批情况，按规定审查执行动火许可制度。视，违反规定，及时通知整改。(五)基础基坑施工阶段安全监理工作要点：1、基坑(槽)、边坡、基础桩施工作业前，4米的基坑(槽)、或未超过4米但地质情况和周围环境较复杂的基坑(槽)专项设计、施字。2、审查施工承包合同、队伍资质情况、掌握承发包安全协议安全内容，并审核施工方案内工程专业设计甲级资质单位进行设计，由地基与基础工程专业承包一级资质单位承接施工。3、基坑施工时检查施工单位基坑施工方案实施的具体情况，严格执行基坑(槽)施工，方可继续作业。员严格安全操作规程操作。机械开挖应设专人指挥，严禁人员进入机械旋转范围。5、严禁采用挖空底脚方法开挖，对邻近建(构)筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。基坑临边应设置不低于1.2米高的防护栏杆和夜间警示灯。6、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值。坑内作业时应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施，严禁蹬踏固壁支撑上。10、施工现场机械要经过验收、特种作业人员需持上岗证方可作业。(六)钻孔桩施工安全监理要点：1、检查现场布置是否安全文明安全施工与文明施工相辅相成，不可偏废，在钻孔桩施工中更是如此。由于钻孔桩施工过程中泥浆随随意排放容易造成触电伤亡事故的发生。本工程泥浆池全部采用泥浆箱，用泥浆车及时外运至指定地点。好。2)钻杆和吊杆的完好性，是否有裂缝等隐患。3)钻机的稳定性，机座或承垫木是否座落在原地面上。承垫木是否垫实桩机。4)钻机的电动机、传动装置等试运转是否正常。正、反循环钻机及潜水钻机使用的电缆线要定期检查，接线必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电，对经常处于水泥浆浸泡处应架空搭接。挪移钻机时不得挤压电缆线及风水管路。5)其他附属设备如混凝土拌和机、汽车起重机、电焊机等是否安全正常。6)特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗。7)施工用电是否符合规范要求。8)钻孔作业是否按施9)对已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮(七)模板支撑系统监控要点：1、高架桥(桥)、立交桥以及一般桥梁的模架支撑体系，程师签字确认。2、模板支架体系施工方案应提供详细的模板平面图、立面图、剖面图和关部距、水平支撑、剪刀撑、扫地杆、安全加强措施等。4、模板搭设前应作安全技术交底，将搭设标准、方案、作业环境、具体的安全技术措施和重点安全注意事项向施工作业人员交代清楚。5、模板搭设过程中，要落实专人按标准和方案督促检查，发现安全隐患及时检查整改，搭设完成后施工单位应组织验收、经总监理工程师签字确认后才能进入下一道工序。序结束前)均应加强观测，观测其沉降、变形，设置报警值。8、模板系统的拆除必须待砼强度达到设计规定的强度(设计无规定时按国家规范规定)，并且由施工单位提供的试块报告就、监理工程师下达“拆模令”后才能拆除。除前应作安全技术交底，拆除区域应设置安全警戒标记，并有专人安全执勤。法定检测单位的测试报告和产品质量合格证，并按国家标准的规定进行抽样检测。(八)脚手架搭设监理要点：1、脚手架、模板支撑体系施工前，施工单位应根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后方可实施。必需的个人安全防护用品。3、脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施。过图纸规定的允许沉降量。场内有排水系统，不得有积水，扫地杆设置高度符合要求，立杆必须设置底座、垫木。5、脚手架和模板支架在搭设过程中，应设立作业警戒区，并派专人进行监控，严禁非操作7、搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。在脚手架上作业人员应配带救生设备。8、支架两端、转角处及每隔6-7根立柱应设剪刀撑与支杆，为了防止架子管受压弯曲扣件送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。采取接地防雷措施。18、脚手架和模板在搭设过程中，应进行分步验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用。(九)箱梁现浇施工监理要点1、箱梁模板必须有专门施工方案，并经审批，针对砼输送方法，施工方案中应有针对性安2、模板的支撑系统，必须经过专门的设计计算，并经过审批。3、大模板存放应有防倾倒措施，堆放高度应满足安全要求。4、浇筑过程中，由专业测量人员及模板工观测支架沉降，模板变化情况，发现异常情况及时采取措施以保证施工质量和安全。严禁现场有未拆除的悬空模板。试块的强度报告为准。拆除应按照“先支后拆、后支先拆”的顺序进行。7、预应力张拉时，应有专人负责，千斤顶对面严禁站人，操作时严禁用手摸脚踩及碰撞预应力钢材。(十)施工用电监控要点：1、临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行，并与其他房屋保持规定的安全距离。的，严格实行二级配电二级保护，末端必须设置漏电保护器如果分箱与末端箱间距超过30米，应架设分配电箱。3、在地下电缆线、高压线附近施工，必须有满足规定的安全操作距离，并有可靠的外电防护措施，高压线防护架应按方案搭设。护接零，单相回路的照明开关箱必须设漏电保护器。用电设备实行一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱)。开关箱中必须设置漏电保护器，场分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为50mA，额定漏电动作时间应小于7、用电设置、机械设施要有可靠的接地装置。8、对配电箱、开关箱进行检查、维修时必须将前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂停电)，保证绝缘可靠，并不得承受外力；架空电缆严禁用裸露金属线绑扎。施工现场、办公区、生活区合理配备消防器材。、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场所的照明器具和配电设施等必须具有防火、防爆功能，配电线路要穿管敷设。12、特别潮湿和因作业环境要求应使用安全低电压的施工场所，应按12~36伏低压规定设岗、规范操作。(十一)施工机具监控要点：1、所有机械的操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程，正确使用劳防用品。2、现场使用的各种机具设备应定机定人，定期进行维护保养，保持完好状态；发生故障应及时排除，不准带病运转。设备运行和维修保养应记录备查。3、起重机械应在使用前验收合格并记录备查。根据起重物件、设备的重量、体积、形状，防护装置齐全、有效。5、平锯、圆盘锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，安全防护装置齐全、有效，配备足够灭火器材。接地，进出线侧设防护罩，挂安全操作规程牌。7、气瓶涂标准色标，气瓶间距及与明火间距符合规定要求。8、手持电动工具应设置开关源线有得破皮漏电，有可靠接地装置。9、高度20米及以上的机械设备及高耸设施须安装防雷装置。(十二)起重吊装作业必须经总监理工程师签字确认。2、用于吊装作业的起重机械设备必须性能完好，大型机械设备进入施工现场应提供该产品严禁超载。严禁斜拉、斜吊。严禁起吊不明重量物体。严禁用挖掘机代替起重机吊物。3、遇到六级及以上的大风天气必须停止吊装作业。吊装作业必须遵守国家有关特殊气候作业的4、砼构件必须达到设计规定或国家规定的强度才能吊装。各类拼装(焊接)构件应经验收机限位装置代替操纵机构。人统一指导、由技术和安全人员在场监护。遇四级以上风力时应停止安装、顶升、拆除作(十三)水上作业、高危作业1、进行水上水下施工作业的标段，使用自有船舶和租凭船只的，应配专业船舶管理员，配备专用通讯工具(VHF甚高频和对讲机)，并保证24小时开机畅通。每天收听、收集气象对项安全检查，检查其组织机构、管理网络、管理制度、应急预案、人员配备、筑施工高处作业安全技术规定》(JGJ80-91)的规定。4、高度4m及以上的登高梯应采用规格统一的组拼式定型钢扶梯，登高人员应通过扶梯进出作业面、严禁攀爬，登高作业人员必须常备安全带并在作业时按规定系好。并可能诱发事故时，受影响的施工作业面应暂停作业直至确认隐患已消除。6、在工序转换交接时