农村空巢老人养老问题探讨

PAGEPAGE3农村空巢老人养老问题探讨以江苏省睢宁县何圩村为例“空巢老人”现象是社会生产力发展到一定阶段必然出现的产物，是新形势下社会工作面临的一精神慰藉，使他们的有生之年更加充实而有意义，全面建设小康社会的目标才能更好更快地实现。关键词：空巢老人；家庭养老；养老问题一、江苏省睢宁县何圩村“空巢老人”养老现状397110021%19%，约九感到不满的原因是多方面的。二、江苏省睢宁县何圩村“空巢老人”养老存在的问题（一“空巢老人”负担重收入低703有部分“空巢老人”自己种菜靠卖菜来维持生计，有的“空巢老人”还要照顾孙辈上学接送、吃穿和就医、看家、护院等。大多数“空巢老人”自食其力，靠饲养牲畜来增加家庭56%，44%。走访中发现约八成的男性“空巢老人”养牛、养羊等牲口，约九成的女性“空巢老人”养鸡、鹅、鸭等家禽。原因是子女在外打工收入不高，既要自己在城里买房（一般都按揭贷款、供养子女读书，又要负担父母生病治疗费用。除极个别当老板的，大多数无积蓄或积蓄甚少，不可300他们经济来源单一，收入只满足于日常生活开支。（二“空巢老人”普遍存在心理困境走访中发现何圩村由于青壮年劳动力的大量外出，留在家中的老人缺少精神慰藉，经济供养，生活照料。他们不仅要独自从事农业生产，料理家务，还要照顾同样留在家中的孙辈。因此，他们负担沉重，易出现一些心理问题陷入困境。造成“空巢老人”心理困境的原因是多方面的。走访后总结何圩村“空巢老人”心理孤独的原因，主要是由以下几方80%是年初而出，年终而归，与老人相处的时间很少。在空间上的分离，使成年子女一代与老年父母一代，在思想观念上的差异进一步加大，相互之间无法进行沟通；其次，子女外出后，由于经济不宽裕，工作繁忙等原因，近八成的子（三“空巢老人”老年保障问题突出第一、目前我国的农村老年社会保障制度并不健全，何圩村处于相对落后的苏北，当然问题就更加突出。首先，在医疗保险方面虽然徐州市已在农村实行了新型农村合作医疗，取得了很大的成效，但合作医疗规定的起付线、补偿比和封顶线仍然是“空巢老人”难以逾越的医疗门槛。他们的收入仅能用来维持基本的生活无法筹到越过起付线的钱，也2第二、土地经营和农业生产分散化，使土地很难发挥其保障作用。何圩村是农业村土地是广大村民赖以生活的基础。尤其对“空巢老人”而言，土地既是生产资料，也是生活资料。在家庭联产承包责任制推行以后，农村老人可以依靠土地收入解决一部分生活来源。我国现行土地制度是在土地集体所有的基础上，根据人口平均分配土地，由家庭承包经营。这虽然保障了农民的基本生活需要，但也造成了土地经营和农业生产的分散化，直接影响了农业土地规模经营的实现，影响了农业的增产和增收，限制了土地发挥养老保障的作用。三、解决农村“空巢老人”养老问题的建议（一）家庭与社会相结合共同关爱“空巢老人”个城市的经济、社会发展带来一些问题。因此，要大力弘扬恪尽孝道的传统美德，营造全社会敬老爱老助老的良好氛围。对于那些恪尽孝道侍奉老人的子女，社会要给予表彰，引伸手帮一把，听听他们的要求和需要，即使不能回家，也要经常打电话问候，加强彼此之间的交流和沟通，这样才能够缓解老年父母的困难。（二）为老人建立支持系统帮助“空巢老人”走出心理困境农村“空巢老人”的心理困境主要是因为缺少经济供养、生活照料、精神慰藉而造成的。因此，当地政府与老人的子女应联合起来，建立一个有效的支持系统，帮助这些“空巢老人”走出心理困境。作为“空巢老人”自己也应发挥自觉能动性，重新找回自我。第一、当地政府在解决农村“空巢老人”问题中应发挥主导作用2007方面的负担。第二、子女要重视对“空巢老人”的精神赡养由于子女不在身边，以及生活轨迹的改变，对于大多数农村老人来说，他们感觉到社会与自己的生活之间拉开了距离，常有一种被时代，被社会，被子女抛弃的感觉。所以，外出务工的子女，不仅要在物质上供养老人，给予他们经济支持，还要从精神上“赡养”老人。具体说来，要从以下几个方面去努力：首先，精神上安慰，满足老人依存的需求。重要节日和老人在一起吃团圆饭；其次，人格上尊重，满足老人自尊的需求。自尊心，人皆有之，为了抚育子女耗尽半生心血的老人，更希望得到晚辈的孝顺与尊重。作为子女，生活中遇到大事要多和父母商量，征求他们的意见；再次，与老人进行言语上沟通，排遣老人寂寞的需求。不能常回家看看的子女，要多和父母通电话，或是通信交流。这样可以促进相互之间的了解；最后，满足老年人期待的心理需求。老年人大都有“望子成龙，望女成凤”的美好心愿。中国传统文化中就有“大孝无言”的说法，即儿女要通过自己的人生(事业婚姻家庭)来满足父母的期待需求。所以，外出务工的子女要了解老人的内心世界，勤勤恳恳的工作，踏踏实实的生活。儿女事业上的成功与情感上的良好归宿，就实现了对父母的高层次的精神赡养。第三、利用社会力量帮助“空巢老人”发挥主观能动性（三）建立健全老年社会保障制度要健全现有的社会保障制度，进一步完善农村老人养老保险、最低生活保障、医疗保险等社会保障制度，让更多的“空巢老人”享受社会保障待遇，共享改革发展的成果。针对“空巢老人”就医难问题，要研究采取有效的解决办法。降低新型农村合作医疗的补偿起付线，提高补偿支付比例，实行将大额的慢性病门诊费用纳入新农合补偿范围等办法，[1]。国家仅能为农民建立最基本的养老保障，对于更高需求就需要通过商业养老保险满足。目前，党和政府正在积极探索建立农村养老保障体系的有效形式，并提出了建立政策性农业保险制度的建议，这为商业养老保险开拓农村市场创造了条件。政府可以通过对农村寿险保费减免营业税，个人代理人减免所得税等方式，扶持农村寿险业发展。保险监督机构应加紧制定和完善农村商业养老保险业发展的政策法规，为农村商业养老保险业发展创造一个宽松有利的环境，鼓励和引导保险公司积极开拓农村商业养老保险业市场[2]。（四）引导“空巢老人”改变养老观念2008617200813典型，如被访者蔡爷爷据他所说平时很悠闲，而且还能与其他老人聊天、打纸牌比以前自己在家时好多了不会觉得孤独。可以通过这样的事例宣传逐渐改变“空巢老人”家庭养老的传统观念。我们还要通过多种途径为“空巢老人”创造更好的养老生活环境，切实提高“空巢老人”的晚年生活质量。参考文献【1[M]..200626【2】