隧洞监理实施细则

监理人员熟悉并严格执行施工承包合同所约定的合同合价、单价和约定的工程款支付方法。开工前配合建设单位做好项目工程量测量复核工作。督促施工单位编制资金使用计划报监理部。监理工程师对资金使用计划进行审查,经总监理工程师签认批准实施并报送建设单位。6.6工程预付款：工程预付款为合同价的10%，分两次支付；在承包合同签订后21天内，并且提供了经发包人认可的预付款保函后，支付第一次工程预付款，数额为预付款的40%；待承包人的人员设备进场，并经监理工程师核实所进设备的折算价值超过预付款数额时，有承包人提出申请，支付第二次工程预付款，数额为预付款的60%。保留金：工程竣工验收时保留金为10%，工程结算后保留金为结算价的5%；余5%作为工程质保金。工程计量原则上每月25日计量一次。施工单位根据工程实际进度及监理签认的工程量,填写《月完成工程量报审表》,报监理部审核。42否施工单位填写《月完成工程量报审表》施工单位按42否施工单位填写《月完成工程量报审表》施工单位按审核的工程量及监理单位提供的表格，填写支付表监理工程师审核监理工程师对单元、分项工程检查、复核监理工程师审核发包人对《工程款支付证书》审查、批准后支付进度款。合同外项目,施工单位填写《合同外项目完成工程量报审表》,说明原因,附工程图纸、工程量清单、预算单价,报监理部审查、核实或由设计单位出具变更通知作为增加项目,再经发包人批准后,才能进行计量支付。月工程计量和支付程序如下图：月工程计量和支付基本程序否工程竣工,经有关部门验收合格后,施工单位在规定时间内向监理部提交竣工结算资料。6.15监理工程师对竣工结算资料进行审查,与施工单位、建设单位共同签字确认。承包人应配合发包人对工程的结算、审计等工作。总监理工程师根据各方协商结论,签发竣工结算《工程量支付证书》,报送建设单位。发包人对总监理工程师签发的《工程量支付证书》最终核准,按合同约定向施工单位付款。工程款竣工结算基本程序图如下：退场：工程完工验收后，承包人进行完工清场、拆除施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，场内平整和环境恢复等所需的费用，应由承包人按合同规定的工作内容在《工程量清单》所列的总价项目进行专项列报，发包人在监理人检查确认承包人完成全部清场撤退工作后予以支付。这一支付包括合同规定要求完成的各项工作的全部费用，包括提供劳务、监管人员、承包人的设备和材料以及完成出场所必须的所有工作。2．2．承包人申请工程计量1．单元工程验收合格3．监理机构进行工程计量、复核是4．承包人编制并提交工程价款月支付申请5．监理机构审核7．监理机构签发工程价款月付款证书9．发包人支付6．是否通过8．报发包人审批监理难点及对策7.1本工程的重点和难点围岩节理、裂隙较为发育，拱顶坍落和掉块现象频繁，在桩号16+121m处勘察揭示有F1断层，且隧洞区地下水位高于洞身，因此，拱顶极易坍塌变形，围岩稳定性差。隧洞进口段为土洞，围岩成洞条件差，难于自稳，加之地下水位高于洞身，对围岩的稳定性有很大影响。1#、2#施工支洞分别位于桩号11+988、桩号15+513，其中Ⅳ、Ⅴ类围岩共148m，占74%，且洞顶有效层厚度薄，拱顶存在不稳定岩块。支洞设计坡度为20°，断面为4.0×3.6m（宽×高），断面小，洞内出渣量大。隧洞洞身段长9716m，断面4.2×4.44m（宽×高），断面小，不利于大型施工设备的运用，制约施工进度。局部洞段覆盖层厚度仅为13m，围岩有效层厚度较薄，对开挖工艺、方法和临时支护提出了较高的要求。隧洞共四个施工场地，六个工作面，临建布置、现场组织和现场监理工作量大。隧洞长约10Km，施工贯通测量精度必须保证。承建单位人员、仪器的配置至关重要。Ⅱ、Ⅲ类围岩二期衬砌为素砼，厚度为20cm；Ⅳ、Ⅴ类围岩二期衬砌为单层钢筋砼，厚度为25cm。二期衬砌厚度薄，钢筋制安、砼浇筑方法、工艺、拌和、运输等工序的组织和安排十分重要。施工安全生产工作应予以高度重视，特别是施工中的爆破作业、施工用电、防火，若出现问题，不仅仅是影响施工进度和投资的问题；1.6.2本工程采取的对策合同项目开工前，督促承建单位针对本工程的特点、地质条件、自身的施工水平制定切实可行的施工组织设计；在各分部工程和关键工序开工前，督促承建单位针对工程特点和地质情况，制定满足工程要求的钻爆方案、一期支护方案、二期砼衬砌方案。制定严格可行的开工许可制度，对分部工程、关键部位和关键工序进行严格的开工条件审核，不符合开工条件的，一律不允许开工。开挖前，监理工程师应组织设计施工单位进行技术交底，并提供工程与水文地质资料，了解和分析确定本标段围岩的工程地质状况及分类情况。监理部将组织有经验经过专业学习的测量人员参加本项目监理工作，注意对勘察设计单位提交的控制桩和承包人提交的测量控制方案进行认真复核和审查，注意测量仪器严格率定并尽量采用新技术新设备，定期复核和不定期抽查，确保导线测量准确无误，确保相邻两施工单位施工的隧洞准确贯通，确保隧洞贯通误差不超过水利或电力部门有关规范要求。进行隧洞开挖前，需进行洞口边坡的处理，洞口削坡应自上而下进行，严禁垂直作业，并做好危石清理，破面加固，马道开挖及排水等工作。洞脸岩体鉴定条件差的情况下，监理工程师应要求承包人采取措施，加固洞脸边坡，可以采用超前锚杆、管栅、预应力锚索等方法，以确保洞脸部位稳定方可开挖洞口。地下开挖中，及时测绘洞室纵横断面，保证开挖断面的几何尺寸、洞室的轴线、高程应符合设计要求。一般不应欠挖，尽量减少超挖，其开挖半径的平均径向超挖值不大于20cm，不良地质条件下允许超挖值，由设计、施工、监理共同核定。竖井施工中监理工程师注意检查确保井口稳定，提升设施专门设计保证安全可靠，注意防水及排水处理。监理工程师要在实施钻爆施工前，要求承包人认真做好钻爆设计，认真审查承包人的钻爆方案，钻爆的主要参数应通过试验确定。注意检查钻孔质量符合质量要求后方可装药爆破，同时注意做好爆破安全与环保工作，爆破作业应由经过训练的炮工依据爆破图纸进行，并做好围岩处理与围岩变形观测工作。严格监督一期支护支护工程的质量，对Ⅳ、Ⅴ类围岩和节理裂隙发育、地下水丰富、有效层厚度薄的洞段，及时进行支护方案的审查和实施。在工程实施中，监理工程师充分利用科学的管理和检测手段，对支护工艺、施工过程进行旁站和巡视，对锚杆抗拔力、注浆密实度、喷砼的厚度等及时进行检测试验。隧洞二期砼衬砌厚度薄，监理工程师将严格审查浇筑措施和方案，对钢筋、模板、浇筑等工序进行严格检查。围岩稳定关系工程安全和人身安全，在施工中严格监督承建单位做好围岩安全监测和位移观测，督促承建单位及时进行监测数据分析，绘制相关的位移曲线，并及时将监测结果上报业主、设代和监理部。高度重视喷砼材料及性能检测，包括原材料检测，配合比设计及检验等。喷射砼质量控制。检查表面平整度，不能由夹层、砂包、脱空、蜂窝、露筋等缺陷；检查关键部位的喷层搭接状况；避免贯穿性裂缝；渗水点处理：砼厚度符合设计要求；砼强度试块按抽样检测及切割法取样抽检。浇注底拱与底部找平时，事先一定要做好洞内的排水设施，避免在水中浇注，以保证砼强度。监理为保证砼浇筑质量，配备足够的监理人员或旁站员，浇筑过程中全过程旁站。安全及环境保护监理在整个工程建设安全管理中，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，安全监理是监理工作中的一项重要工作。安全监理依据：《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令393号（2004年2月1日起实施）其他国家和海南省颁布的有关安全生产的规章、规程等相关资料。项目总监是项目监理部安全监理的负责人，安全监理工程师或项目总监指定的专职或兼职人员是安全监理的实施者；公司工程部对项目监理部的安全监理工作负检查、指导、监督责任。安全监理包括工程现场安全和文明施工管理。开工前安全监理工作8.4.1组织业主、施工单位和监理人员学习《建筑工程安全生产管理条例》等有关文件，协商建立正常的安全管理工作机制，制定三方确认的奖罚条例；8.4.2熟悉工程区域的地质、水文、气象等自然条件；交通、给排水、能源供应、通讯等设施条件；工程区域地上、地下、空中障碍物的分布情况等；8.4.3明确各级监理人员安全生产监督责任；8.4.4审查施工单位的施工组织设计中的安全管理组织措施、技术措施、施工总平面布置等是否符合安全规定，其内容应包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪音、防洪、救护、治安等；审查施工单位的特种岗位操作人员的《安全操作合格证》；4.5对施工单位的安全设施进行检查，主要检查内容为：程区域障碍物的清除作业是否符合有关规定；工地内部道路和工地至运输干线的道路是否按要求修筑；是否符合工程当地建设行政主管部门关于文明施工的规定；给水、排水、防洪、防汛、防台风措施及设施是否到位；临时设施的搭建是否符合文明施工和防火要求；临时用电的设计、架设是否符合有关规定；进场材料的堆放场地、仓库是否符合规定；隧洞内需做明显标志的区域是否已按规定设置标志；（8）按规定或项目总监和安全监理工程师认为应检查的其它事项。8.5工程施工期间的安全监理8.5.1施工单位应加强对职工进行施工安全教育。工人上岗前应进行安全操作的考试和考核，合格者方可上岗。8.5.2施工单位应加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。8.5.3坚持安全监理例会（或与监理例会一起召开）和专题会议制度并形成会议纪要。8.5.4定期或不定期检查施工单位安全措施的执行情况、违章作业情况和雨季安全设施情况；根据工程情况，确定检查目标，组织安全专项检查；检查应做到“有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理”。8.5.5对工程过程中出现的安全麻痹思想、事故苗头、违章作业、安全漏洞等要坚持“三不放过”处理原则。8.5.6对危险因素的整改要坚持“定人、定时、定措施”的原则，及时消除隐患。8.5.7对工程现场不符合文明安全施工要求的现象及时下发监理通知，要求施工单位限期整改。8.5.8若施工单位责任区内发生重大安全事故时，施工单位应立即通报发包人和监理人，并在事故发生后24小时内向发包人和监理人提交事故情况的书面报告。8.5.9施工单位应按照国家劳动法保护法的规定，定期配发现场施工人员必须的劳动保护用品，如安全帽、手套、手灯等。8.5.10施工单位人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，在不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36V。8.5.11凡可能漏电伤人或易受雷击的电器均应设置接地或避雷装置，并建立定期检查制度。5.12施工单位应在施工区内设置一切必须的信号装置和警示牌。安全用电：线路架设必须有专业人员进行操作，严禁非操作人员乱扯乱拉电缆电线。临时电路位置明显，布置悬空。安全燃烧：应配置良好的通风设施（安装排气管道，或开启门窗），防止可燃气体聚齐或形成可燃混合气体，预防爆炸。安全饮食：餐饮原料采购应绝对避免变质物品；储存应避免禁忌物品共处；处理过程应避免产生毒害物质；饮食应采用卫生的餐饮用具（发霉的非金属餐具一律清除），提倡分餐；剩余食品饮料应妥善处理，疑似变质一律清除。安全储油：内燃机燃油的储备永首先考虑安全要求，同时兼顾经济要求。尽量以需定供，随用随买，避免在施工现场储存。必须储存的，应至于相对隔离的位置，设置必要的防护设施和保卫设施，作业人员应持专门证件。安全行车：施工现场行驶的所有参加施工的机动车辆应当按时维护，机动车不得带病运转或超负荷运转，发现异常应立即停机检修。施工现场行驶的所有参加施工的机动车辆驾驶人均应持有并随身携带人们政府安全生产综合监督管理部门办法的有效《中华人民共和国特种作业操作资格证》，机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。驾驶人在驾驶机动车上路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。安全清场：发现战争武器和疑似物品（手榴弹、炸弹、内容物特别的容器），应当立即清场，防止人员靠近，并立即报告有关部门、单位。安全操作：电器设备安装、运行、维护作业时，作业人员应持有特种作业操作资格证书，配备绝缘手套、绝缘鞋。隧洞通风与排尘：与洞内空气中有害物的最高允许含量不得超过《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》（DL/T5099-1999）表12.1.1的规定。洞内平均温度不应超过28℃，根据不同温度，应对洞内的风速进行调整。（3）工作面附近的最小风速不得低于0.15/s，最大风速不得超过4m/s。应采用湿式凿岩，采用潜孔钻时，应装有符合国家工业卫生标准的除尘装置。爆破后利用喷雾器喷雾，降低悬浮在空气中的粉尘含量。加强通风，配备必要的防尘器材，做好个人保护。喷砼支护，应采用湿喷工艺；采用干喷法时，应有防尘措施。洞内施工不应使用汽油机械，使用柴油机械时，宜加设废气净化装置。柴油机械燃料中宜掺添加剂，以减少有毒气体的排放量。承建单位应有防尘、防噪声和防有害气体的专职或兼职机构，须配备各种检测仪器，每3个月在各作业点进行检测，其结果应及时公布。8.14保险：根据合同约定，发包人和承包人共同协商确定是否投保工程险。如果确定投保工程险，若发生工程保险理赔事项，承包人应及时、准确、完整地收集出险证据。8.15环境保护：施工单位应遵守有关环境保护和水土保持方面法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废水、废气、固体废物、各类塑料制品、废机油、噪音、振动和施工照明对人和周围环境的危害和污染。施工单位及驻地监理工程师要定期检查，发现以上问题及时整改，并把保护环境和水土保持内容写进施工日记、监理日志、施工月报、监理月报中。其内容主要包括为供水、生活污水处理、生产废水、生产及生活垃圾、躁声污染防治、卫生防疫等几个方面。水土保持9.1自然条件和水土保持现状根据海南省国土环境资源厅2000年7月发布的《关于划分水土流失重点防治区的公告》，东方市土地沙化比较严重，属于水土流失重点治理区。东方市国土面积2257km2，水土流失面积26km2，占区内国土面积的1.15%。水土流失程度为轻度，占水土流失总面积的100.0%。区内平均水土流失侵蚀模数为1020t/km2·a。近年来，由于严格控制森林采伐量，并随着天然林保护工程和水土保持综合治理工程的不断实施，项目区的植被和森林覆盖率在逐年增加，森林覆盖率达到60%左右。9.2水土流失预测及防治责任范围本工程水土流失预测和防治责任范围为项目建设区。项目建设区包括渠系工程区，永久公路区，生活办公区，施工企业区，施工道路区，弃渣场区，土、石料场区等。9.3水土流失防治措施对主体工程开挖后的裸露面采取喷锚支护，并设排水沟。对渠道内、外侧采取护坡措施，并在岸坡及马道设排水沟。对主体工程区进行水平、垂直绿化。在永久公路旁种树种草。工程结束后，对临地施工道路进行平整后，种植校树和加勒比松树，株行距2.0mx2.0m。对永久生活办公区进行园林式绿化。临时生活区在工程结束后，经过平整种植果树，株行距3.0mx3.0m。土、石料场待工程结束后，恢复植被，种树种草。在施工企业的地表裸露部分种撤臼茅草籽，施工完毕后平整场地，种植果树及按树。在弃渣场设挡渣墙，并设排水沟。在渣场顶面撤播白茅草籽，必要时采取护坡措施。对土地开发区做到挖填土石方平衡，减少弃渣。实行封山育林，杜绝乱砍滥伐。合同管理按照建设单位与施工单位签定的施工合同中的条款进行监理,对不合理条款（如违反法律法规、不平等条款等）提出更改和修改意见,确保施工合同目标的顺利实现。认真作好合同的变更事宜,公平地对待施工各方,公正、独立、自主地解决合同纠纷,并积极协调建设各方的关系。施工准备阶段：按照合同规定检查、督促建设方及时完成征地及提供其它施工条件,承包方应积极做好开工的各项准备工作。施工阶段：根据合同要求检查设计图纸、施工单位的平面及高程控制网布置,测量措施计划。按照合同做好预付款、保留金的支付与扣留工作；工程款的计量支付结算工作。按合同要求工期,做好总进度总工期的监控工作。根据合同质量要求,严格执行施工单位质量自检、报验、监理抽检、评定程序，严格执行单元、分部工程验收、单位工程预验、竣工验收及竣工资料的整编工作。根据合同规定,作好合同外项目的审查、论证、处理工作；公正、合理地做好索赔工作。施工期间，项目经理及总工每人每月在现场不得少于22天。无特殊原因本工程的项目经理和总工在整个工期内不允许两次以上易人。如果项目经理及总工在现场少于规定的天数，则发包人将根据其缺勤天数按1000元/人·天对施工单位进行处罚。会议制度10.4.1第一次会议介绍业主单位、监理机构和施工单位在现场的机构设置和人员分工；业主单位介绍为开工建设提供的施工条件（资金、图纸、施工占地征用等）；施工单位汇报工程施工准备情况（设备、人员、施工组织设计包括进度计划、质量保证体系）；明确监理工作程序，下发有关工程施工表格。10.4.2监理部内部例会工程开工后，总监每月召集监理人员，小结上月监理工作，进行下月工作安排，讨论监理工作中的有关共性问题，协调监理内部工作关系，讨论监理工作中和近期施工中应注意的有关问题。10.4.3工地例会每月的15日、25日召开，由总监理工程师主持，参加人员除监理部有关人员外，主要有施工单位项目经理、总工等主要人员和业主单位现场负责人等有关人员参加。主要内容是检查施工单位的合同进度计划执行情况和工程质量状况，协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理、支付结算等问题和其他施工单位的相互干扰和矛盾以及参加方对上月会议纪要的落实情况。听取施工单位报告进度完成情况和下步工程进度计划和实施措施，研究施工单位制定的下月工程进度计划和实施措施。10.4.4施工现场会由监理部不定期在施工现场召集施工、监理等有关单位责任人，就工程质量、技术要求、施工程序和施工中出现的各种问题进行研究处理。4.5施工协调会总监理工程师在施工中发生问题和纠纷时主持召开协调会，参加人员除监理部有关人员外，主要有施工单位和业主代表的有关人员参加。主要内容是研究施工单位提出的施工技术问题，解决施工中存在的质量和其它问题，协调业主和施工单位的关系。10.5请示汇报制度10.5.1向业主报送监理月报、周报一式两份，内容一般包括工程进度计划和实际完成情况；工程质量及单项工程验收情况；投资使用情况；重大设计变更和工地洽商，重大质量事故和处理情况以及需要上报的其它问题。10.5.2施工过程中的一般专业技术问题由驻地监理工程师负责处理，并及时将处理结果总监理工程师汇报。10.5.3监理过程中遇到重大技术经济问题、重大质量事故或其它重大问题，监理部应及时报告业主组织研究处理。5.4不定期编制监理报告，及时向建设单位反映工程进展情况。每期报告的主要内容包括：工程进展、施工质量、计量支付、合同等情况；根据实际情况有选择的报告质量事故、工程变更、合同纠纷、延期和索赔等重大合同事宜。报告还要对施工单位、监理工程师无法解决的问题予以充分地说明，争得建设各方协助，尽快解决困难，保证工程顺利进行。工程变更监理工作程序图：

不同意5.设计单位进行变更设计否7.承包人施工2．监理机构审核建议书3．按原计划施工4．发包人审批6．监理机构核查签发变更设计图8．监理机构通知承包人就工程变更报价9．承包人报价12．承包人、发包人协商价格16．进入争议解决的程序15．监理机构暂定合适价格10．监理机构审核承包人报价，报发包人11．发包人、承包人是否接受14．进行变更支付13．一致1．设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书同意同意是是否索赔处理监理工作程序图：是否2．承包人向监理机构提交索赔意向通知4．承包人提交中期/最终索赔申请报告3．监理机构核查索赔项目记录和资料7．承包人提交补充资料监理机构审核8．监理机构做出索赔处理决定11．索赔款支付10．进入争议解决程序6.是否需提交补充材料9.发包人、承包人是否接受1．索赔事件发生是否清场与撤离除合同另有规定外，承包人应在工程完工后的14天内，拆除施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，并按项目监理部批准的环境保护措施计划进行环境恢复。凡业主决定不予拆除的设施，由业主与承包人协商解决。信息管理建立项目信息体系,收集整理和存储各类信息,应用合理手段进行工程投资、进度、质量控制和管理,定期或不定期提供各种监理报告,建立工地例会制,整理存储各类会议记录、文件、信件等,及时整理各种技术、经济资料。监理日记。其主要内容如下：当日水文与气象（气温、晴雨）情况；当日施工部位、施工内容与工程形象及完成工程量；施工单位项目管理人员、质检人员、主要技术人员的到位情况；主要材料进场、质量评价及使用情况；（5）施工机械投入、运行和设备完好情况；施工质量检验和安全作业情况；施工作业中存在的问题及处理结果；作业面劳动组织和主要技术工种人数投入情况；监理指令内容及回执检查落实情况；收发文及落实情况；开、竣工时间，单元、分部、隐蔽工程验收情况，工程计量支付情况等；其他活动内容（会议、上级检查等）。收集各种资料、信息：各种抽检验收和质量评定的原始记录、检查验收签证等；当天对施工单位所做重要指示。包括重大问题的正式函件和日常工作所发出的各种