社会治安综合管理工作方案

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社会治安综合管理工作方案

社会治安综合管理工作方案xx县都市治理行政执法局为贯彻降实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合管理委员会对于进一步加强社会治安综合管理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合管理和平安建设工作科学、可持续进展，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学进展观统揽全局，按照县委、县政府提出的要紧工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动都市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，别断提升都市品位，促进我县稳定繁荣，提升都市治理水平。

二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，经过全面开展平安建设暨社会治安综合管理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。

（一）进一步强化内部治理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密治理等工作，维护正常的工作秩序。

（二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序；

（三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。

（四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。

（五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。

（六）积极参与边城景区全面整治工作。

（七）热情服务，和谐治理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。

（八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。

（九）开展创建无XXX活动单位活动。

三、工作原则

（一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个治理部门的主体作用，动员广阔人民群众积极参与都市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。

（二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决妨碍群众日子和都市形象的难点咨询题着手，集中力量，全力攻坚，对都市环境中的大哥难咨询题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化治理。

（三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到治理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合管理领导小组，工业滤布下设办公室。组长：

xx副组长：

xx成员：

xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、要紧任务及步骤

（一）专项管理及机动应急组（四中队18人）责任领导：

xx负责人：

xx中队长：

xx成队员：

xx负责规范城区内交通秩序，纠正车辆乱停乱放、逆向停车的违章行为；规范城区建造、装修工程和拆迁工地环境卫生治理，规范车辆带泥上路行为，禁止装修废料和建造垃圾等在城区随意倾倒；处理各类突发应急事件等。

（二）违章搭建调查小组（3人）责任领导：

xx负责人：

xx成员：

xx负责对违章搭建的建造和设施举行调查摸底，宣传相应的法律法规。

（三）街面整治组总调度：

xx负责人：

xx

1、责任单位：

一中队（16人）责任领导：

xx负责人：

xx中队长：

xx成员：

xx负责红绿灯至望城公交车停靠站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流淌摊位，占道经营、夜市治理、临街门面门前四包责任治理、牛皮癣小广告管理工作，装修废料和建造垃圾在城区、街面随意倾倒。

2、责任单位：

二中队（18人）责任领导：

xx负责人：

xx中队长：

xx成员：

xx负责红绿灯至大运盘畜牧检查站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流淌摊位，占道经营、夜市治理、临街门面门前四包责任治理、牛皮癣小广告管理工作，装修废料和建造垃圾在城区、街面随意倾倒。

3、责任单位：

三中队（10人）责任领导：

龙仕荣曾军负责人：

xx中队长：

xx成员：

xx负责美惹三岔路沿319国道，再沿城南、城北至凉水井加油站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流淌摊位，占道经营、夜市治理、临街门面门前四包责任治理、牛皮癣小广告管理工作，装修废料和建造垃圾在城区、街面随意倾倒。

4、处罚中心（9人）责任领导：

xx负责人：

xx成员：

xx负责办理各类立案案件的处罚工作，负责进一步降实门前四包责任制，签订门前四包责任书，对临街门面实行户籍化治理，宣传并与车辆单位签订车辆治理答应书，滤布规范并整治次干道的牛皮癣。。

5、市容治理组（5人）责任领导：

xx负责人：

xx成员：

xx负责审核办理各类申报许可工作，负责做好城区临街门面庆典、装修的规范治理；规范县城区街面小吃夜市的治理，确保城区街面整洁、卫生，业主经营守时、有序；规范城区建造、装修工程和拆迁工地环境卫生治理，规范车辆带泥上路行为，禁止装修废料和建造垃圾等在城区随意倾倒，规范并整治次干道的牛皮癣，受理群众的举报电话。

6、禁止燃放烟花炮竹、规范家禽和宠物圈养宣传小组（9人）责任领导：

xx负责人：

xx组长：

xx成员：

xx结合我局工作实际，大力宣传湖南省《都市市容和环境卫生治理条例》和xx县人民政府《对于严禁在县城城区燃放烟花炮竹的通告》（花通[201X]11号）等相关的法律法规规定和安全知识，禁止燃放烟花炮竹和规范宠物圈养的行为，减少噪音污染和保障行人安全并负责开展创建无XXX活动单位的宣传发动。

7、后勤保障和资料收集组（7人）责任领导：

xx负责人：

xx成员：

xx负责强化内部治理，制作应急方案、保密治理、文字起草、文件整理收集等工作，维护正常的工作秩序。完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序。

8、督查组（3人）责任领导：

xx负责人：

xx成员：

xx负责定期检查或别定期抽查；检查结果将依据我局绩效考评制度举行奖惩；将活动开展事情及时整理上报。五、工作要求（一）加强宣传教育，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、标语、横幅、宣传车等各种宣传形式，采取视频播放，下发通知、张贴通告、印发传单、书面告知的途径，大力宣传都市治理工作的重要意义及相关政策法规，提高群众都市市容环境卫生意识和应遵守法律法规的意识，要多听起民众意见建议，让人民群众也参与到都市治理当中来，制造党与民的，民与社会的和谐。

（二）坚持以人为本。在治理过程中，要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首要位置，区分别同事情，采取别同措施，别搞蛮、硬、冷。特殊是对零就业家庭、下岗失业人员、残疾人、日子困难群众要耐心开导和细心规范，。经过热情服务、文明执法的举动，使人民群众了解到都市治理工作重要性。

（三）夯实工作责任，严格责任追究。各小组要按照我局统一部署和要求，结合工作实际，仔细降实工作任务，夯实工作责任。要加大查处违反都市治理力度。要严格降实工作责任制和责任追究制，对思想别重视、责任别明确、工作别扎实、别服从领导小组和办公室统

一安排和协调的，赋予通报批判，对因工作失职、失误引发重大事件或损失、造成别良后果和妨碍的，要严肃追究相关责任人的责任。

附送：

社会治安综合管理工作汇报

社会治安综合管理工作汇报

各位领导：

我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇上半年社会治安综合管理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出珍贵意见。***镇总面积7.8平方公里，辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位，总户数5591户，18537人。特种行业95个（其中:旅馆业78个，刻字业2个、印刷业3个、打字复印业5个、废旧金属收购站2个、汽车修理业5个）；公共娱乐场所32个（其中音像出租录像放映14个、电影院1个、歌舞厅6个、电子游戏厅5个、美容美发6），复杂场所3个（其中综合市场2个、客运站1个）。上半年，我镇社会治安综合管理工作在县委、政府的正确领导下、在上级主管部门的指导下，以“发案少、秩序好、群众中意”为工作目标，以创建“平安***镇”活动为载体，全面降实社会治安综合管理责任状，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，别断强化对城镇社会治安秩序的管理整顿，维护了城镇的社会治安然定。

一、全面降实社会治安综合管理领导责任状

1、镇党委、政府始终将社会治安综合管理工作放在重要位置，列入年度工作打算，摆上重要议事日程。由一把手负总责，分管领导具体负责，成立了创建“平安***镇”活动领导小组，制定了开展“平安***镇”创建活动实施细则，设立了创建办公室，配备了专职综治干事，建立健全各项工作制度；各社区、村也均成立了领导机构，配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视，人员降实，制度健全，工作有保障。

2、层层签订责任状，实行目标治理。年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合管理目标责任状，签订率达100%。

3、各社区、村均配备了微机、打印机等办公设施，保障了综治工作的顺利正常运行。强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素养的训练，提高他们的快速应急能力，在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。

二、抓防范工作的降实，别断加强群防群治网络建设

1、采取多种形式，搞好治安联防。

一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队8支、义务联防队15支、居民联防小组127个，划分责任区，配合片区民警举行巡逻。实行“定区、定人、定责”防控，充分发挥了联防、联动、联通的作用，加大了社会操纵面；

二是积极开展“安宁进社区”活动，充分发挥“优势互补、资源共享”，形成了齐抓共管、群防群治的工作格局。在各社区推广建立“安宁基金”等激励机制，用于奖励先进治安人员，取得了明显成效。自201X年以来，共建立“安宁基金”2.1万元，已发放14050

元，极大地提高了居民小组长和联防队员的积极性，使他们在维护治安工作中发挥了重要作用。

三是进一步做好城乡结合部社会治安防控工作。由切克台村组织5名民兵成立了治安联防队，坚持全年举行巡逻，每月发放100元补助费，治安联防队长每年赋予201X余元的补助费，调动了他们的积极性，有效地维护了社会治安然定。

2、积极开展创建“安全文明小区(村)”活动。为便于治理，依照城镇实际划分了25个小区(村)。各小区（村）均建立健全了综治、调解、治保、帮教等领导小组，并与居委会、城镇派出所民警签订了“创安”工作责任状，按照属地治理的原则，充分发挥了各自职能作用。目前已有23个小区(村)“创安”达标，达标率92％。

3、以社区为阵地，保证反XXX警示教育扎实有效地开展。

一是在城镇各社区（村）、清真寺悬挂《反XXX警示教育挂图》52张；工业滤布

二是发放反XXX警示教育宣传资料20份；

三是组织社区党员和群众观察《深渊——XXX的本质》、《骗术的真相》等反XXX电教片17部，参加观察群众达5600余人次，使“XXX”等XXX活动在我县无立脚之地。

4、别断强化防盗措施的降实。重点抓了单位、住所小区、综合市场的人防、物防、技防“三防”措施的降实。

一是催促单位安装防盗门、防盗锁等硬件物防设施，完善内部各项治安治理制度和措施；

二是在楼房区大力推广防盗门和总控门，一层安装防盗栏，在平房区推广防XXX，两项安装率均达到90%以上，并且进一步强化了小区看护值班制度。目前，我镇住所小区看护率达96%以上；

三是对综合市场、住所小区实行了“亮灯工程”，加强了警卫人员的培训，健全了各项制度并狠抓降实。

5、加大对在校生法制教育及周边治安环境的整治力度。我们采取了法制校长、社区（村）、家庭和学校四位一体教育模式，加强了在校生的法制宣传教育和治理的力度，由法制校长在开学第一课，对在校生举行深入、广泛的交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育，经过法制校长的授课，有效地提高了学生守法意识，受教育师生达5400余人次；并且加强了学校周边治安环境的综合整治，为学校制造了一具较好的育人环境。

三、抓治理，别断强化对社会面的操纵

1、加强了对流淌人口、暂住人口的治理。我们把加强流淌人口治理，摆上重要工作日程，实行目标治理，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。以出租房屋、旅馆、建造工地、城乡结合部等场所和部位为重点，坚持长抓别懈。形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次治理网络和治理机制，加强对外来人口的调查登记。上半年，共登记暂住人口703人，做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、知有无违法犯罪记忆。并且，针对流淌人口群体的别同特点，利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育，增强了他们的法律意识和文明素质，预防和减少了违法犯罪。

2、加强了对特种行业、公共娱乐场所的治理。首先与综合市场主管部门工商局