某监理工程师对本公司在新时期发展的建议

某监理工程师对本公司在新时期发展的建议自1988年我我国推行监理理制以来，在在近20年的发展展过程中，经经历了试点、发发展、推行等等几个重要阶阶段。现如今今，行业规模模进一步扩大大，至2007年底监理从从业人员已达达51万多人，监监理管理更加加规范。2007年初开始约80%以上省级行行政主管部门门按建设部印印发的《建筑筑市场诚信行行为信息管理理办法》中175条市场主体体不良行为建建立了企业诚诚信档案，更更进一步规范范了市场各方方主体行为。监监理行业也在在此《办法》的的引导下，促促进了现场管管理的规范化化，提高了工工程建设水平平，同时在控控制工程质量量、进度、投投资和安全等等方面进一步步发挥了重要要作用，得到到了社会的认认可。与此同同时我们也应应看到监理行行业在为社会会作出巨大贡贡献的同时，随随着我国投资资体系改革和和工程建设管管理改革的不不断深入，也也要正视监理理行业所存在在的不足之处处：长期计划划经济延续下下来的管理体体制和运行模模式，有待改改进；规范建建设市场行为为的法律法规规和技术规范范尚不完善；；企业的诚信信系统和工程程风险管理等等仍有待进一一步提高；企企业的科学发发展仍需大力力改进等等。在在新的发展时时期，在第十十一个五年计计划时，监理理行业又应如如何深化发展展呢？1、进一步加强强制度化建设设完善配套措措施。强化监监督管理，从从制度上对一一些不合理违违规现象进行行约束。制度度就是人类社社会当中人们们行为的准则则，人们依靠靠制度来衡量量自己的行为为，制度的第第一要义便是是指要求成员员共同遵守按按一定程序办办事。从客观来讲目前前涉及监理的的法律、法规规以及地方要要则已经很多多，但由于传传统的计划经经济思想、地地方保护主义义、行业保护护主义等造成成了制度的落落实性不强，如如对监理的取取费问题，国国家、省等皆皆有明确的收收取规定，且且有检查，但但监理企业按按标准取费的的少之又少，执执行力度较差差。投标或检检查过程中，搞搞阴阳合同的的比比皆是，费费用收取不足足，投入的人人员、设备等等不到位，从从而造成监理理工作的一些些失误，等等等。而从微观观上来讲，监监理企业由于于内部制度不不健全，内部部管理不规范范，员工积极极性不高，人人才频繁流动动，监理工作作开展不顺利利，如何才能能从根本上加加强制度建设设，提高监理理的服务水平平，我认为：：1．1落实检查查：建立和完完善监管体系系认真落实检查制制度，各级建建设行政主管管部门要深入入研究我国建建筑业改革和和发展的实际际问题，积极极转变政府职职能，改进和和加强执法监监督。每年国国家、省、市市对监理企业业都有检查、有有总结、有批批评，但要抓抓主要环节，不不走过场。能能否考虑对我我国监理行业业实行的重要要制度，在检检查过程中采采取数据倒推推化检查，如如从员工的工工资收入加利利润等倒推监监理费；从档档案资料数和和招投标文件件数推断工程程数量；从各各会议真实签签到情况检查查公司总人数数及人员素质质。且检查不不能流于形式式，我想这样样作为管理部部门也好，执执法部门也好好，最起码能能真实地了解解到监理企业业的现状，对对查找出的问问题进行分类类，落到实处处。1．2实行问责责制：建立工工作目标责任任制和评价考考核体系对检查执法者实实行问责制，国国家公务员拿拿的是人民的的俸禄，应该该为人民服务务，现今的检检查多如牛毛毛，但真正落落实下去的，查查出根源问题题的很少，当当然各项检查查的目的性不不一样，有的的是促进规范范，有的是督督促落实，有有的是严格执执法等等，但但有一些是共共同的，但凡凡检查，有好好多是重复的的、重叠的，可可否采取一种种检查发现的的问题多次发发生时，就严严厉处罚，甚甚至可以进行行什么人检查查，什么人督督促落实、整整改，解决问问题。如重复复发生的重大大问题，上一一道检查组该该负责任就负负相应责任，当当然这是个综综合性的系统统工作，需多多部门、多行行业综合考虑虑，难度很大大，但难度再再大也是一种种对国家制度度落实的具体体体现，作为为监管部门，行行业的引导者者与执法者，我我想也应给点点压力。监理理行业在新时时期要进一步步发展，必须须真刀真枪地地解决一些问问题，不能质质量、安全等等出了问题后后，再去追究究责任，在这这方面，我想想可建立健全全问责制的评评价考核体系系，这样才能能从各个环节节都落实制度度的严肃性。1．3企业完善善自身管理制制度制度化建设的另另外一个重要要方面，就是是监理企业自自身管理制度度的完善，经经过近20年的发展展，现今生存存的监理企业业尤其是好多多甲级监理公公司，内部都都有一套管理理制度，但仍仍有不少监理理企业缺少实实用的管理制制度，有制度度也是高高在在上，如总监监负责制，既既是国家法定定的，企业当当不折不扣纳纳入公司制度度，但真正做做到总监负责责制，总监责责权利相对等等的单位极少少，总监责任任最大，而权权与利最小。当当然这与社会会建设规模较较大，国家经经济飞速发展展，对社会监监理人员需求求较多，而监监理行业的内内部发展跟不不上有很大关关系。在国家家客观经济政政策从紧的时时期，监理企企业是否进行行一些自身制制度的完善与与健全，这样样对企业乃至至整个行业的的发展极有裨裨益，我大致致罗列了一下下，企业应具具备的一些基基本制度：公司类现场类1监理人员责权利利制度监理部考核制度度2安全管理制度现场各监理人员员台帐制度3现场检查管理制制度例会制度4公司考核制度资料管理制度5公司档案制度现场来发文制度度6质量管理制度方案、材料、工工序报验制度度7财务管理制度工程变更制度8人事管理制度程序管理制度9公司会议制度见证取样制度10公司台帐制度进度督察报告制制度11监理人员职责权权利制度安全督察报告制制度12员工意见制度图纸会审制度13沟通制度工程验收制度14企业文化制度内部会议制度15通讯制度监理月报制度16后勤管理制度旁站制度17公司培训制度监理日记制度18公司决策制度监理部学习制度度这些制度对加强强企业内部管管理及现场管管理可以起到到事半功倍的的作用，在实实践中验证，有有了这些制度度，工作能进进一步落到实实处。工作按按制度办事，奖奖罚分明，同同时落实了文文件的追溯性性，完善了管管理的全面性性，增强了企企业的发展性性。2、推进科学化化管理，将监监理发展推上上新台阶。任何工作只有制制度还不行，在在实际操作中中还必须有相相适应的落实实措施，这就就涉及到一个个科学化管理理的问题。科科学的含义是是讲究有根有有据，用数据据和事实说话话，科学是一一个系统的PPDCA循环环，讲究事物物的改进完善善。监理行业业的发展，经经历了摸索、无无序竞争到有有序竞争的发发展过程，要要再进一步做做强做大，必必须有一个科科学的发展观观，而科学发发展观核心是是以人为本，根根本方法是统统筹管理，关关键是要创新新。这是党章章赋予科学发发展观的内涵涵，也是事物物发展的客观观规律。2.1以人为本本：科学管理要以人人为本，不能能因为人才太太多，就降低低工资，今天天招两个明天天走两个，队队伍不稳定。要要有组织、有有计划地实施施人才建设开开发，打造专专家型人才队队伍，这样才才能更好地提提升公司的竞竞争力，更好好地提升监理理服务水平，同同时完善、规规范的激励机机制，充分调调动员工的积积极性，让员员工与企业共共同发展成长长，从注重制制度管理到企企业文化的提提升，打造人人本管理理念念，把制度管管理与人性化化管理相结合合起来，增强强管理的情感感含量，这也也是科学管理理以人为本的的要则。2．2科学的方方法：必须讲究科学的的方法，监理理工作要有根根有据，不能能空中楼阁，有有些人说监理理就是要学会会如何解责，从从某种层面上上说此话有其其道理，但从从科学角度看看，你做每一一样事都必须须有交底记录录，工作的安安排、落实等等情况必须有有条理，本人人在实践中收收集的现场各各相应表式，我我想依据此登登记收录、反反馈改进，积积极落实其中中各个环节，监监理工作应能能更上一台阶阶，详见附表表（一）现场场总台帐（二二）来发文登登记表（三）工工程资料核查查表（四）分分户质量验收收记录（五）监监理人员考核核表（六）监监理部负责人人考核表（七七）业主考核核表（八）监监理费收取台台帐（九）土土建检查表（十十）安装检查查表（十一）节节能核查表等等诸如此类。2．3走创新之之路：科学化的另外一一重要方面是是要创新，企企业要创新，现现场管理要创创新，不能老老是沿袭过去去的一套格式式，按部就班班，生搬硬套套，一个好的的、优秀的企企业一定是走走在别人前面面的，这就是是创新。那么么监理企业究究竟如何创新新呢？为贯彻彻落实《国家家中长期科学学和技术发展展规划纲要（2006-2020）》，建设部颁布了《关于进一步加强建筑业技术创新工作的意见》，《意见》中指出：①切实发挥设计咨询在建筑业技术创新中的主导作用；②改革现行的设计施工生产组织管理方式。且就进一步加强建筑业技术创新工作提出了主要目标和具体要求：到十一五末，基本形成与市场经济相适应的建筑业技术创新体系和工程项目组织管理方式，基本形成工程技术咨询体系和知识产权得到有效保护的技术市场体系。这也为监理企业的创新提供了良好的思路。（1）建立和持持续改进公司司质量管理体体系，努力创创新监理服务务模式，强势势推行监理现现场标准化管管理，最大限限度地满足业业主的需求。有有的企业由于于缺乏一套行行之有效的基基础管理办法法，导致内部部管理混乱，监监理质量的得得不到有效保保障，而为充充分保障监理理服务质量，必必须对公司的的管理实施标标准化，一方方面按ISOO9000有有关要求进行行论证，另一一方面还应进进一步实实在在在地结合公公司特点编制制多种文件，如如：《工作指指导文件》、各各类《范本》，具具体化为：《员员工手册》、《监监理工作指导导手册》、《安安全手册》、《质质量手册》和和《监理规划划》，《监理理细则》（土土建、水电、节节能、质量通通病、装潢、桩桩基、装饰、钢钢结构、智能能化等），《评评估报告》（基基础、主体、预预验收、竣工工验收等），《工工作总结》（监监理、业主），《月月报》和其他他范本（见证证取样台帐，监监理日记，来来发文登记等等），这样不不仅从形式上上对相关文件件及行为进行行了规范，同同时也强化了了监理工作的的标准化、科科学化，对监监理工作方式式、工作程序序、工作质量量进行了充分分的量化管理理，再结合公公司对各项目目部的考核，定定期在公司例例会、内部报报刊上登载，可充分提提高整个公司司的监理水平平，尽最大努努力提高全公公司的执行力力与学习力，使使监理部潜在在的问题能及及时发现和解解决，提高工工作效率。（2）从注重服服务到塑造品品牌，打造品品牌竞争理念念，提升企业业核心竞争力力。打造企业核心竞竞争力，是加加强企业科学学化管理的重重要方面，核核心竞争力是是一个企业立立足于市场，保保障企业在相相当一段时期期内都能通过过自身的竞争争优势赢得市市场的一种能能力和价值。作作为监理企业业，是技术服服务型行业，唯唯一靠的就是是综合利用自自身的人力资资源充分组合合后形成自身身的品牌来获获取核心竞争争力，那究竟竟如何才能构构成品牌的核核心竞争力呢呢？监理公司司是由很多人人一起为了一一个共同的目目标而奋斗的的团队，是由由高到研究生生学历的低到到小学文化程程度的各个层层次的人员构构成的。这就就需要明确的的目标、和谐谐的团队及将将目标与团队队结合起来的的合理元素。而而企业管理的的核心因素就就是企业战略略、人本、文文化三个方面面，从这三方方面角度如何何才能构成企企业的核心竞竞争力，战略略的顶端是企企业愿景，文文化的顶端是是企业的价值值观，人本的的顶端是使命命感；必须将将企业愿景、价价值观、使命命感结合起来来，才能真正正构成企业的的核心竞争力力。①企业战略的制制定要从战略略方向、战略略目标、实现现线略的手段段三大方面着着手，简单地地说，就是要要结合企业短短、中、长期期目标制定内内部管理、外外部服务的战战略，从企业业的理念、制制度、管理模模式方面科学学合理安排。②企业重要的是是人，要先做做好基础的人人本管理，通通过系列的方方式培养员工工的使命感，让让员工有理想想、有抱负、有有追求，愿意意为理想而奉奉献，这样日日常的活动与与员工之间建建立现代感情情，以良好的的环境、适当当的机会、完完善的培训体体制和合理的的薪酬标准来来吸引人才、留留住人才。③良好的企业文文化对企业的的发展有积极极推动作用，借借助企业文化化将自己企业业的核心价值值观让每个员员工都能为之之敬岗爱业，而而不得让员工工感觉到是利利用关系，是是雇佣关系，应应让员工感觉觉到这就是自自己的家，是是自己工作生生涯的起步、发发展、创新之之家。当然，不得不说说的是，企业业核心竞争力力的特征之一一是异质性，也也就是使其对对手难以模仿仿。在信息和和人员加速度度交流的今天天，企业秘密密的保守已变变得十分困难难，行业发展展初期一些企企业所具有的的某些方面的的隐私，在过过程中已流失失，我们应该该集中更多的的精力放在制制度的落实执执行企业文化化的建设、服服务意识和质质量的提高等等不易简单复复制的软件上上。2．4从低端服服务向高端服服务推进。科科学发展的关关键是要创新新，要让创新新成为企业发发展的源动力力，现在全国国都在讲科学学发展，在我我们监理行业业也需进一步步落实科学发发展观，在监监理企业数量量、规模、水水平都达到一一定程度时，如如仍停留在过过去的老思维维，企业乃至至整个行业将将很难深化发发展，必须进进行创新，那那么监理企业业如何创新呢呢？（1）从企业内内涵概念上讲讲，其实国家家在监理制设设置的初期也也有一内容就就是介入设计计监理，但由由于监理人员员技术能力所所限，使绝大大部分企业仍仍停留在施工工阶段监理。有有条件的监理理企业可以进进行设计监理理，在此基础础上，建设部部在20033年2月以建令[22003]330号文件发发布了《关于于培育发展工工程总承包和和工程项目管管理企业的指指导意见》中中指出：积极极推行工程总总承包和工程程项目管理。我我国的建设监监理本身的定定位应该就是是为业主服务务的项目管理理公司，多年年来，由于客客观和主观的的原因，未能能全面地实现现这个目标，而而如今监理的的发展已较成成熟，下一步步是不是可以以考虑从本身身内涵上下功功夫，大力创创造条件进行行项目管理服服务呢?这也是从低低端向高端发发展的一个方方向，一个过过程中的创新新。（2）创新发展展的外延意义义就是讲，现现在的监理企企业尤其是不不少甲级监理理企业业务能能力、技术水水平、人员素素质都已达到到相当高的水水平，但随着着国民经济的的周期性发展展及整个建设设规模的客观观调控，仍有有必要消除一一些潜在风险险，做一些非非周期行业的的投资，如食食品业、百货货业、医药业业、农产品类类，在发展过过程中实行两两条腿走路，不不因整体行业业的周期性起起伏而产生人人员和效益大大的波动，这这样对企业坚坚实的发展应应有积极的支支撑作用，也也能有效地转转嫁由于行业业自身的周期期性变化所承承担的较大风风险。结语：监理的市场竞争争形势日趋激激烈，业主要要求越来越高高，强制监理理和政府定价价制度将逐步步淡出历史舞舞台，在此氛氛围情况下，监监理行业结构构亦将出现明明显分化，适适者生存，为为提高监理企企业的生存能能力，确实地地提高监理的的业务水平，制制度化、科学学化管理应是是现在和将来来一段时间的的发展方向。同同时制度化、科科学化管理也也能积极推进进监理行业的的进一步规范范化，更好的的推进工程监监理行业持续续、协调、健健康、快速地地向前发展。附表一工地现场总台帐帐工程名称:类别发文登记来文登记报审登记业主承包商业主承包商方案类材料类工序类序号主题(时间)办理否主题(时间)办理否主题(时间)办理否主题(时间)办理否主题(时间)办理否主题(时间)办理否主题(时间)办理否12345678910111213141516监理有限公司监监理组附件二来发文登记表（-------------类）序号发文编号发文单位主题份数发文时间监理单位上报业主公司返还施工单位收件人签名经办人收件人签名时间收件人签名时间注：本表分类汇汇总：施工计计划书审查类类、施工工序序检验申请表表、检验结果果类、材料进进场报类附件三工程施工质量验验收资料核查查表施工组织设计、方方案审批技术交底记录图纸会审及设计计变更开竣工报告施工日志总承包及分包合合同合格证复试报告钢材焊接砂浆配合比预制构件外加剂预拌砼门窗产品涂料漏电开关电缆电线绝缘导管排水塑料管保温材料给水管、管件卫生器具其他钢筋隐蔽验收抹灰隐蔽吊顶隐蔽屋面防水及细部部隐蔽门窗固定嵌填隐隐蔽轻质隔墙隐蔽饰面砖（板）隐隐蔽护栏连接隐蔽其他接地工程隐蔽给排水管道隐蔽蔽砼试块及强度评评定抗渗砼试块开盘试块砂浆试块及强度度评定拆模试块监理施工结构抽抽测记录新材料新工艺施施工记录结构实体砼强度度评定屋面淋水、蓄水水试验地下室防水检查查有防水要求地面面蓄水幕墙外窗三性试试验沉降观测室内环境检测管道设备强度、严严密性试验系统清洗、灌水水、通水、通通球试验设备调试、接地地电阻、绝缘缘电阻测试接地（PE）或或接零（PEEN）导通状状态开关插座的接线线正确性漏电保护装置的的动作电流和和时间大型灯具牢固性性测试质量事故及调查查处理记录其他地基验槽及地基基处理记录基础分部验收记记录其他分部验收记记录主体分部验收记记录检验批验收记录录分项工程验收记记录单位工程质量控控制资料检查查单位工程观感质质量检查记录录其他单位工程安全和和功能检验资资料检查及主主要功能抽查查记录专项验收记录桩基幕墙钢结构装饰安装竣工图附件四分户质量验收记记录工程名称编号房间验收时间建设单位监理单位施工单位开、竣工日期序号验收项目验收情况裂缝地面起砂墙面爆灰空鼓露筋、锈斑窗台高度门窗开启安全玻璃渗水洞口尺寸栏杆高度竖向间距防攀爬措施防护玻璃屋面渗水厨卫间阳台地面渗水外墙渗水层高开间尺寸进深尺寸管道渗水管道坡向安装固定地漏水封接地相应控制箱配置等电位烟道综合验收结论：：附件五监理人员考评评评分细则测评人：年月考评内容分值测评等级优良一般差1、热爱监理公公司，维护公公司形象是否否欠缺；-（2-10）2、遵守监理工工程师职业道道德“守法、诚信信、公正、科科学”是否充分；；-（5-10）3、是否与被监监理方存在索索、拿、卡、要要行为；-（10-200）4、是否与被监监理单位发生生业务和经济济关系；-（10-200）5、遵守公司各各项规章制度度是否严格（迟迟到、早退、离离岗，每项次次扣2分）。-（2-20）1、工作责任心心欠缺与否；；-（2-10）2、钻研业务；；业务技能是是否胜任现有有工作岗位；；-（2-15）3、《施工规范范》、《验评评标准》及相相关法规熟悉悉掌握程序；；-（2-10）4、“示范表式式”的应用、处处理能力。-（3-15）1、监理办公室室图标整齐、及及时；资料规规范程度(特别是报业业主资料)；-（3-15）2、监理资料是是否与工程同同步（监理日日志迟、缺11天、内容不不齐全各扣11分）；-（1-10）3、各类报表（月月报、预验收收报告、总结结等）的深度度和广度（各各类报表每项项次迟报一天天扣2分）；-（2-10）4、完成上级领领导交办工作作质量、及时时性。-(1-20))1、是否服从公公司及部门的的工作安排；；-（5-20）2、及时协调各各方（含监理理机构内部）关关系；-（3-10）3、对施工单位位既严格要求求，又平等对对待的效果；；-（3-10）4、与同事之间间友好相处的的程度；-（3-10）5、与业主人员员友好相处的的程度。-（3-10）1、本人以往（一一年内）参监监工程未达到到合同等级，由由一个土建人人员扣5分，水电人人员扣2分；-（2-10）2、工程验收参参与各方满意意度；-（2-10）3、监理人员的的决策造成业业主方经济损损失或合理化化建议为业主主带来效益；；-（5-10）+（2-10）4、本季度质监监站抽检质量量的满意度；；-（2-15）+（0-5）5、本季度业主主对监理工作作的满意度。-（2-15）+（0-5）扣分合计加分合计附表六监理部负责责人月考核表表姓名：部门：考考核月份：总总分：序号内容自评直接主管考评相关主管考评优良一般较差差优良一般较差差优良一般较差差1工作计划完成评评价本部门监理项目目实体质量受受控情况现场安全管理评评价监理收费情况2监理资料管理情情况业主满意度情况况履行合同情况监理项目"三控控二管一协调调"的执行情况况3掌握本部门人员员分布并及时时合理调配情情况监理人员培训学学习工作情况况监理人员对上级级文件精神的的情况学习了了解情况培养复合型人才才提倡一专多多能提升综合合素质教育与与指导4帮助项目组解决决协调工作情情况部门活动组织情情况公司交办临时工工作的完成情情况处理本职工作的的能力5与政府相关部门门良好关系的的建立情况同各部门之间的的沟通与协调调情况服从领导,忠诚诚于公司事业业的发展情况况遵章守纪及公司司保密工作的的执行情况得分考核人签名注：⊙该表式每每月考核一次次；由考评人人员在认为合合适的评价等等级中的打“√”⊙优20分；良：16分；一般：14分；较差：10差：0分。⊙考核分值划分分5级：A级（95-1000）分；B级（80-94）分；C级（60-79）分；D级（40-59）分；E级（0-39）分⊙各等级占绩效效工资的比例例：Ａ级（110%）；B级（100%）；C级（70%）；D级（40%）；E级（0%）附件七业主（业主代表表）对监理组组负责人评价价调查表工程名称：姓名岗位等级评价内容优良一般较差差优良一般较差差总监（总监代表表）到岗情况况主动与业主沟通通交流发现、处理问题题的及时度质量控制的到位位程度安全管理的到位位程度对承包商是否严严格监理对承包商是否真真诚帮助及时签发相关监监理文件监理组内部组织织协调廉洁自律注：在您认为合合适的评价等等级中打“√”，谢谢合作作。调查人：日期：：附件八监理费收取台帐帐项目名称已收合计合同总价应收总价备注08年09年-----------------监理有限公公司附表九在建工程土建检检查用表工程名称：工程程所在地：序号检查项目检查情况1施工质保体系项目经理质检员2施工资料通病防治措施制制定落实情况况自检资料钢筋保护层厚度度实测现浇板厚度实测测土壤氡浓度检测测报告水泥等原材料检检测批次同条件养护试块块或强度检测测商品砼质保、检检测检验资料料室内环境质量检检测拆模时间控制3计量措施计量设备计量方法4现场砂石质量与与报告的相符符性5材料质保及复试试6模板工程7钢筋工程锚固长度梁柱节点其他8砼工程施工缝处理轴线偏差尺寸偏差外观其他9砌体工程预制梁搁置长度度组砌方法拉结筋留置其他10卫生间砼翻边高高度11楼梯间净高、楼楼板宽度12门窗安装资质检检测报告13外窗固定方法14电气给排水预埋安装检查发现的主要要问题及处理理意见：附表十水电安装装工程检查表表建设单位项目负责人监理单位项目总监设计单位专业负责人施工单位项目经理分包单位专业负责人工程名称工程进度结构层次/面积积类别《控制标准