行政法考试题

、年某街行时被察王截带公派所原系王随的淫田指朱为客其该察次打某致其迫认自有娼为警王及派所作何查证遂朱行拘。在关部督、查，明某系辜问题：(1)警察王某的行为是否违反了行政程?为?答：严重违反行政程序，王某违反了行政处罚决定程序。作出行政处罚决定必须先全面客观调查取证然依法裁决王某违反了行政听证制度政机关在作出影响行政相对人合法权益决定之前应告知决定理由和听证权利某违反了说明理由制度政关在作出影响行政相对人合法权益的行为时必须向其说明作出该行政行为的事实因素法律依据和进行自由裁量时所考虑的政策公益等因素。(2)哪种规范性法律文件可以设定行政拘留处直接法律依据是什么?答对行政拘留，只能是由全国人大及其常委会设定的法律才有权给予。根华民共和国行政处罚法第九条的定法律可以设定各种行政处罚限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。(3)朱某如何保护自己的合法权答：朱某可以向该派出所所属的公安机关的本级人民政府或上一级公安机关申请行政复议求销派出所违法作出的政拘留决定并进行行政赔偿可向派出所所在地的基层法院或公安局所在的基层法院提起诉讼朱某对行政复议决定不服时有向人民法院提起行政诉讼、市有、、、四定屠场营执、生可证屠许证证齐。1997年国院布生屠管条例该政根其中认颁定屠标志的定出告确只甲放点志。此市商局乙丙家宰营执吊，生也卫许证销乙丙丁家宰场此服找市府市府通属抽行行，遵执。家宰遂提行诉。问：、市政府的通告属于何种类型的行政行为？理由是什么？答市政府通告属于具体行政行为只针对特定的人和特定的对象乙丁来说是不利行政行为，对甲来说是授益行政行为，剥夺三家屠宰场的经营权，赋予了甲经营权。、谁是此案的被告？理由何在？答：市政府、市工商局、市卫生局均可成为本案的被告。因为他们均作出了侵犯公平竞争权的具体行政行为且属行政诉讼法受案范围。、此案乙、丙、丁是否有权提起行政诉讼？理由是什么？答：乙、丙、丁都有权提起行政诉讼。公民、法人或其他组织可以对涉及其相邻权或者公平竞争权的具体政行为提出行政诉讼，由于市政府的行为是具体行政行为且直接侵犯了乙、丙、丁的利益，所以乙丙丁可以。、颁发定点屠宰标志牌属于何种性质的行为，工商局、卫生局能否据此吊销乙、丙的执照与许可证？答颁发定点屠宰标志牌属于行许可行为可以吊销市政府颁发定点屠宰标志牌属于行政许可行为它予行政理相对人从事屠宰活动的资格既然如那未获得该牌的企业就不得从事生猪屠宰的经营活动案丙丁未获颁发定点屠宰标志牌有宰资格，市工商局卫生局就有权据此吊销其执照与许可证。但本案中于市政府颁发给甲定点屠宰标志牌的行为违法，所以商局、卫生局不能据此违法行为吊销乙、丙的执照与许可证。

、县商和费协在次联市检活中以售冒龙”“牌酱为，收商以二品酱件并同名该场以9000元罚。商于2003年月25日该法起。院4月日案理并月16日工商和费协发起状本法于月日收答状法院月日庭理于7月20日判持商和费协的处。间该院决延审1个月原于月3日向二法递上状二法院审员人陪员2人组合庭理于月日决销审判及商的罚定二判书达事人，告上人求还款被收酱。商一未还商于年2月日申第审法执其效决二法经查予执。问：依据行政诉讼法的有关规定，本案中有哪些不合法之答：1消费者协会是一个群众组织，不能对商场使处罚权，署名的罚款是错误的。工商行政管理局可以已自己的名义查检过程中从保护消费者的角度，产质量法第十二条中出售假冒“龙牌”和“凤牌”酱油的理由立案，可按《产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”规定，下达没收销售的商品和处以元款的《行政处罚决定书维持工商局和消费者协会的处罚是错误的华人民共和国行政处罚法》第五十四条第一款第（一）项“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持主体不合法。、法院应按规定七日内受理立案，而25日4月，超过了七天的规定华人民共和国行政处罚法第四十二条人民法院接到起诉状审查应在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。、月8日案到副本送达的16日超过规定的五日内华民共和国行政处罚法》第四十三条人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。法院于日收到答辩状法院于月5日庭理没有按规定五日给起诉人答辩状副本，就开庭审理华人民共和国行政处罚法》第四十三条“人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告、月25日20日作出一审判决，超过规定的三个时限，而且一审院长不能延长时限华民共和国行处罚法》第五十七条“人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决有殊情况要延长的由高级人民法院批准高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。”、月3日第二审法院递交上诉状，离10月10作出二审判决，有二个多月，超过规定的二个月内。《华人民共和国行政处罚法》第六十条“人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决只能向一审法院请执行民共和国行政处罚法六十五条第二公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。”、工商局应退还罚款和被没收的酱油。第六十六条公民、法人或者其他组织对具体政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的政机关可以申请人民法院强制执行者法强制执行。、某某制厂职，该厂托某价内购地民挖麻草苏收后雇了体输陈的车将黄运所的药厂在输中被县原理工人发。检，某陈并持采许可及运货的

法准续该草监所对某出收黄并以黄草款倍罚处。在法程，监所作员为某错度好对进行殴。某服提行诉，求销行处决、认监所作员的为法对所成人伤给赔。据上情答列题（1本案中，原告和被告应该各自负怎样的举证责任？答：原告的举证责任：一、初步举证责任、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织、明确的被告、有具体的诉述请求和事根据、属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。二、损害证明责任：证明自己遭受损害的事实。被告的举证责任告其做出具体行政行为负举证责任被告应当向人民法院提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。（2在诉讼过程中，苏某提出县草原监理所处罚对象错误，他受市制药厂的委托，不应对其进行行政处罚。被告遂向法院申请补充收集与此相关的证据。法院应否准许？为什么？答：苏某作为市制药厂职工，同时在履行其职业活动，应当认定为制药厂行为，而不是委托行为所行政处罚相对人应当制药厂时根据行政诉讼法相关规定被告只能在答辩期限日内给出相关证据，所以法院应当裁定驳回被告补充收集证据的请求。（3在诉讼过程中，被告提出原告起诉超过了法定起诉期限，此举证责任应由谁来承担？答：需要由被告举证原告起诉超过起诉期限。、2002年5月20日某人民府出关对体商经实强整和理的决》文，件举对5种况个户予取。政个经管理公根该件强扣了个体商的业照，布即起以缔并断源，使停停，个工户成大失38个体商向人法提起行诉，求销政的定发营执，复业并赔损。问乡府的决定是抽象行政行为是具体行政行为？并说明理由法院是否应当受理？为什么？答乡府的决定属于抽象行政行为为决定出台针对的是不完全确定行政相对人是其后的办公室行为属于具体行政行为据行政诉讼法相关法律解释公室行为因为直接影响到了具体行政人的财产利益，属于行政诉讼立案范围，法院应当受理。、市商和消者会对市妆市进联检过程，为商销的名化品以充的劣品遂据中人共国消者益护》有规，同名该场出款销剩伪化品处理定并当将值8万的妆予销。商不，未上级商政理申复，向人法提行诉。法将工行管局市费协会为同告诉过中甲场提行赔诉，求偿销化品造成经损和此受的誉失受法认，政偿讼当行诉同时并起遂定甲场行赔诉不受。问）商未经复议即直接起诉，是否正确？答：甲可以直接提起行政诉讼，根据相关规定，行政复议前置的情况为、专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的纳税人,扣缴义务人,税担保人同税务机关在纳税上发生争议的3、对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的；三种情况甲商场情况不属于行政复前置根据行政诉讼法第条的规定除非法律法规有特别规定相对人应当先向上一级行政机关申请复议,对议不服方可提起行政诉讼的,公

民法人或其他组织,以先申请复议,对议不服再起诉也直接起诉本案中的法律(即费者权益保护法)未规定复议是必经程序,原告可直接起诉（2受诉法院裁定不予受理甲商场的行政赔偿诉讼是否正?什?答：法院不受理甲商场行政赔偿诉讼是错误因为行政赔偿诉讼可在诉讼过程中提.据相关规定名誉损失不得成为行赔偿诉求以法院对甲提出的名誉损失赔偿请求应当不予支持，但是对于实际的经济损失赔偿请求应当受理。（3受诉法院将市消费者协会和市工商行政管理局列为共同被告是否正为么答费协会虽然与市工商局共同署名对该商场作出罚款和销毁剩余伪劣烟草的处理决定但市消费者协会作为一个社团组织既非法律规授权的组织也非受行政机关委托的组织不具有作出具体行政行的资格是行政处罚的实施主体所以被告只有工商行政管理局（4市消费者协会在本案中可否成为诉讼当事?如以，是何种诉讼当事?答：消费者协会可以作为第三因其参与具体行政行为有法律上的权利义务关.7试论比例原的涵义其意义。比例原则。比例原则有三方面的要求：第一，合目的性。是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的为满足这一要求就需要行政机关在作出决定前准确理解和正确确定法律所要达到的目的在多数情况下法律会对其立法目的作出明确规定但有时法律规定的目的可能比较含混这些情况下就需要行政机关根据立法背景法律的整体精神条文间的关系规定含义等因素作出综合判断第二适当性是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需结果与措施和手段之间存在着正当性为达到这一要求就需要行政机关根据具体情况判断拟采取的措施对达到结果是否有利和必要第三损害最小是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下应当采用对当事人权益损害最小的方式即行政机关能用轻微的方式实现行政目的行政机关就不能选择使用手段更激烈的方式。行政机关采取的措施和手段应当必要适当行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式8试论我国行诉讼的案范围答根据最高人民法院关于<行政诉讼法>若干问题的司法解释行政诉讼受案排除在外的情况是：1、国防、外交等国家行为，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；2、抽象行政行为，及行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；不具有强制力的行政指导行为；3、行政机关的内部行政行为，及行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。5、调解行为以及法律规定的仲裁行为；6、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。第一条公民人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。

根据行政诉讼法的规定，例举的行政诉讼受理范围是：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。9试论依法行原则答行政合法性原则是指行政主体(其中主要是行政机关在行使行政权的过程中必须遵守法律政主体实施的行政活动必须符合法律的规定包括权限规定、实体和程序规定)而不得与法律相违背，违法行为应无效或应撤销，违法者必须承担相应的法律责任。具体可以分为一法律优先原则或称法律优越原则)法律优先原则的基本含义在于行政行为或其他一切行政活动，均不得与法律相抵触此处所谓“法律”，仅指全国人大及其常务委员会制定的法律。二、法律保留原则。法律保留原则，即某些事项只能由法律予以规(即法律的专属范围)，或者必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权予以规定。三、禁止越权原则。权力只有在其法定的权限范围内行使才是合法有效的。依法行政的要求是：一，行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格。二，行政活动必须要有法律的依据。三，行政机关必须实施法律。四，违反法律