下半年某小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则

下半年第三小学落实“五项管理”规定工作方案实施细则为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的意见》和XX省《关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案》《关于进一步加强中小学生作业管理工作的指导意见》等文件精神，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我校作业管理提出如下要求：一、指导思想以“......”思想为指导，规范教育教学行为，确立"以学生发展为本”的素质教育理念；以"课程创新为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。二、工作目标校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。三、工作要求（一）加强作业管理1、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业。2、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。3、优化作业设计。各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系，分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。4、把握育人功能。各中小学要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。5、布置作业要避免难题、怪题，注重学生基础训练，激发学生的学习兴趣。6、加强作业设计指导。将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。7、控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。8、健全作业管理机制。学校切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。9、规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。10、不断提高课堂教学实效。组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。11、完善管理制度。进一步完善本校教学常规《XX校教学常规管理细则》，在此基础上认真制定《XX校作业管理细则》。建立以校长为第一责任人的工作机制，明确相关部门职责及教师工作要求，加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。修订学校绩效考核条例，将作业设计与实施统筹纳入教研、科研、师训及学校绩效考核范围。围绕作业管理，组织专题校本研修，完善校本作业资源建设。12、逐步建立基础性作业资源库，创新适应不同学生学习需要的作业形式。13、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业的布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。14、各班级要利用中午课堂和下午课外活动时间，组织学生完成布置的作业，倡导作业不出校门的工作方式。（二）加强睡眠管理1、保证睡眠质量。学生到校时间不得早于7：40,家长保证学生每天10小时的睡眠时间。2、各班级要严格按照课表上课，避免占用体育、美术、音乐等学科上语文、数学、英语，要把素质教育落到实处。3、加强学生睡眠监测督导。学校将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。学校设立监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。4、加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00；5、加强宣传教育，开展以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。6、合理安排就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21:20;初中生一般不晚于22:00o个别学生经常努力到就寝时间仍未完成作业的，宿舍管理员、班主任及家长应督促按时就寝不熬夜。7、对个别上课无精打釆、精神萎靡的学生要询问原因，关心了解学生的睡眠情况。8、家校联动指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。引导学生家长关注学生睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全体家长要帮助孩子养成良好的睡眠习惯,做到早睡早起，适当进行锻炼,从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。科学、合理制定学生的睡眠计划。要求每一个家庭系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，发挥家校合力，严格控制手机或其他电子产品的使用时间，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。9、加强科学睡眠宣传教育。教导处制定《南安市胜利小学“五项管理”致家长一封信》转化到班级家长群及微信公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到10小时，就寢时间一般不晚于21：20o大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。10、加强科学睡眠宣传教育学校把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等途径，普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。（三）加强读物管理1、开展书香校园系列活动，加强日常好书推荐，保证每天有一定的阅读时间，让每个孩子在书香中成长。2、严格图书管理。严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。3、有效管控校园内销售课外读物。我校结合实际制定适合本校学生阅读能力的课外读物，向学生推荐教育部推荐的中学生课外阅读书目。不允许任何其他单位和个人进入学校宣传，推荐和销售课外读物。4、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。5、“有趣”先行持久的阅读兴趣来源于书籍的“有趣”，而不是有用。只有读物“有趣”了，吸引了孩子们的眼球，才能实现他们的阅读活动，只有实现了阅读活动，才能达到“有用”的目的。所以家长们在选择课外读物时要先考虑有趣”后考虑“有用”。6、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。7、营造书香校园氛围，学校开展形式多样的阅读活动。学校对学生带入校园的读物进行管理，消除不良影响。8、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。（四）加强手机管理1、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。2、严格手机管理。教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。3、家校沟通学校及时与家长沟通交流，引导家长要以身作则，在正确使用手机方面为孩子榜样；引导孩子一起了解沉迷手机的危害性和加强管理的必要性；引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。4、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。5、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求通过媒体渠道告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。6、严禁用手机布置作业。加强课堂教学和作业管理，教师通过课堂学生当面布置作业，不用手机布置作业，不要求学生利用手机完成作业。7、如学生在校期间需要联系家长的，各科教师要及时用自己的电话借给学生使用，及时满足学生的通话需求，避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。8、严禁学生将手机带入学校，班主任老师将手机号码向家长公开，家长如有紧急特殊情况需要联系学生，可直接与班主任老师联系，由老师转告。（五）加强体质管理1、设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项日，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。2、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40分钟大课间活动时间，安排6项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。3、配齐配足体育专职教师，开齐开足体育课，学校严格落实体育与健康课程要求，保证充足的体育活动课时间，每天安排一节体育课或体育活动课，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。4、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。5、在课后服务中增加艺体课程，为学生提供优质的体育锻炼资源。6、开齐开足体育与健康课程。确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。7、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。8、认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生视力状况监测机制，组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操,建立学生体质健康档案，做好体育意识与体育知识相关测评工作，定期上报学生日常体育学习成绩，按时完成《国家学生体质健康标准（2014年修订）》测试工作。四、落实五项管理工作举措（一）严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。（二）举办一场“五项管理”成效展示活动。推进落实“五项管理”，目的是为了让学生的作业更少、锻炼的时间更多、睡眠的时间更充足，成长更加健康，教师的工作量更轻，家长社会更加满意。各校可以通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的变化，推动学校和教师更加坚定地落实“五项管理”，学生更加拥护"五项管理”，家长更加支持"五项管理”，社会为“五项管理”点赞。（三）建立家长委员会管理制度家长委员会是家长和校方的桥梁，也是家长和校方的缓冲带和润滑剂。从一个角度来说，家长委员会的组织水平代表了一个校长的组织水平。1、注重提高全体家长的家教水平，并与教师配合，共同提高对学员的保教质量。2、在校长主持指导下，家委会全体会议每学期至少一次。3、家长委员会（简称家委会）是由各班家长代表组成的群众组织，家委会在学校校长的指导下开展工作。4、家委会要帮助家长了解学校的工作计划和要求，协助学校工作。5、家委会协助学校组织和交流家庭教育经验。（四）规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。（五）搞好“五项管理”的宣传工作，通过各种方式向教师、学生家长和社会宣传“五项管理”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好管理工作。（六）“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，确保