建设工程造价全过程跟踪审计控制措施探讨

建设工程造价全过程跟踪审计控制措施探讨摘要:建设工程全过程跟踪审计是工程项目管理的重要环节，也是提升工程项目综合效益的必要条件，建设单位要高度重视工程造价全过程跟踪审计的重要性和价值性，积极开展全过程跟踪审计，促使建设工程项目顺利进行，为建设企业的发展提供保障。本文主要对建设工程造价全过程跟踪审计控制措施进行了论述，可供同行借鉴。关键词:建设工程;全过程造价;跟踪审计―.、匕、•1、前言在建设工程项目中落实工程造价全过程跟踪审计工作，有助于投资方全面了解和掌握建设工程造价管理情况，在全过程跟踪审计的督促下，积极融入到工程造价管理中，整合建设工程资源，提升资源利用率，使工程造价管理更加精细、全面，并且实现动态化控制与管理，确保投资方经济效益得到控制和优化，有效避免贪污腐败等问题出现，一定程度上可以促使建设企业健康、稳定发展。2、全过程控制建筑工程造价跟踪审计的作用运用全过程跟踪审计可以及时发现建设工程项目中存在的问题，为建设项目起到风险预警的作用，根据项目风险问题提出警告与防范意见，继而从源头上消除项目建设中的欺诈行为，使建设各方能够有效地界定自己的责任，防止项目开发中出现不良情况，如建设施工指挥的任意性、项目签证的盲目性和项目变更的随意性。这样，项目建设的参与方能够清晰了解自己的定位，明确其责任，进一步规范工程项目的管理，为项目的顺利竣工奠定好基础。3、全过程控制的造价跟踪审计实施存在的问题3.1对工程造价审计工作落实不到位工程造价审计人员的主要工作是在工程项目竣工之后，对于项目的资金结算方式开展分析与监督。然而，目前许多工程造价审计工作还存在着不足，并没有充分的发挥其应有的作用，主要原因是没有认识到工程造价审计工作的重要性，审计落实不到位。比如，就建筑工程项目施工管理单位而言，在实施项目建设的过程中，大部分的环节以及经济状况是其他企业不参加的，有的研究内容还涉及到企业的商业机密。因此，施工单位往往会尽可能想办法防止审计机构或企业的介入。再者，结算审计多数是事后审计，由于审计专业人员没有参加现场跟踪审计，而结算审计又必须依据第一手材料，对其真伪和是否全面很难判定;对于隐蔽工程、变更工程等无法从外表面看出来的工程项目，就只能是凭经验推断其合理性，降低了工程造价审计工作的效率。3.2工程造价审计人员业务素养有待提高全过程跟踪审计是一个复杂的系统性建设工程，对项目的审计人员有很高的管理要求。建设项目全过程跟踪审计必须建立在一支高素质的审计技术专业人员基础上。审计人员是开展审计工作的重要主体，其自身业务能力和专业水平在很大程度上影响着审计工作的质量。尽管政府有专门的评估中心来开展项目审核工作；建设方有特殊的业务需求，也可以将项目成本审核工作外包给第三方项目造价咨询机构。但是，从实际审计效果来看，项目审核员的专业素质参差不齐。一些相关的专业审计人员缺乏相应的建筑相关理论知识，对工程审计发展水平的比较研究不足，甚至无法掌握计量和工程定价软件。因此，企业缺乏相应的审计人才是全过程项目管理能力和全过程跟踪审计的瓶颈问题。3.3审计职能定位与执行的偏差与传统的成本结算审计模式进行比较来看，项目成本的跟踪审计发生了不少的变化，表现在审计的对象、范围与内容上，成本也会相应的增加。但是，对于我国目前还不能进行准确的估算，工程项目造价跟踪控制审计所增加的效益是不是跟成本的增加相一致。项目成本跟踪审计更倾向于对项目成本进行核实，不注重项目管理监督咨询和评价，一些审计师设置偏离了监督咨询的职能取向，开始干扰项目管理，影响其公平客观性和独立性。这也会影响跟踪审计工作目标管理体系的完整性，无法保证建筑信息工程项目造价跟踪审计用来建立权利制衡机制的目标。4、加强全过程控制的建筑工程造价跟踪审计的措施4.1健全工程造价审计制度对于建设项目的造价审计工作需要建立完善的制度来保证，这样审计工作才可以遵循。一方面要建立一个完善的法律保障制度。工程造价审计在建筑工程中起着重要的作用，也是一项非常专业的工作。从专业的角度来看，应该建立一个相对完善的法律体系，这对工程造价审计也具有重要的指导作用。另一方面发展需要加强相关措施的落实。制度的保障可以促进审计工作的开展，但要保证审计工作发挥应有的作用，还需要相应的措施。4.2加强对审计信息的审核工作工程造价审计工作的主要依据是建设单位提供的建设项目信息，因此信息的真实性和有效性对审计工作至关重要。一方面为了保障审计信息的真实性，需要建筑工程施工企业单位提供真实有效的审计信息。目前，一些建设单位为自身利益向审计部门提供了虚假信息，不仅会严重影响建设单位的经济效益和工程建设质量，还诱发了一些腐败问题。另一方面要加强项目信息的审计。有的审计部门没有严格的审查建设单位提交的审计信息，导致企业的审计工作没有发挥出应有的实际作用。因此，工程造价审计单位人员应严格审计审计信息，确保审计信息的有效性和真实性。在审计的过程中我们应该严格重视工程量，审计人员可以通过采取一些相关的措施对工程量进行重新核算，这样可以有效地减少腐败现象的产生，更好地保障工程项目的施工建设。4.3实施全过程跟踪审计这能够监测和监测整个项目过程。对招标文件系统进行分析审查，避免在招标文件中出现对于一些企业不合理、不明确的现象，进一步保证工程招标文件的严密性和完整性。同时，还应加强对投标价格的审核，确保投标价格的准确性和合理性。使得所签订的合同管理当中的内容进行更加具体,一旦施工中发生发展一些审计上的变更或者是材料结构调整出现了差价,可以以此作为重要的依据。4.4加强培训跟踪审计人员职业素质培养跟踪审计具有专业性强的特点。因此，要加强审计专业技术人员的培训和实践，提高审计人员的认识，让他们全方位的接触跟踪审计，提升项目跟踪审计工作的质量。应在法律、财会、经济发展等方面综合性的开展专业人员的专业教育培训，让审计管理人员树立起认真负责的思想，深刻意识到建设企业审计跟踪的重要性，负起自身的职责。我们可以采取召开项目审计研讨会和学习交流会，讨论项目跟踪审计的专业问题，在大家相互进行面对面沟通的过程中，得出最好的审计方案，并在实际工作中贯彻实施。5、结束语综上所述，建设工程造价全过程跟踪审计作为一种工程造价控制的新思路，在整个工程项目中发挥着重要作用，其审计的内容更全面，实施更为及时，形成了自身的优越性。在全过程造价跟踪审计的实施过程中，应明确审计的重点环节和步骤，了解当前工程的方案变更和实施情况。为了保障全过程造价跟踪审计的效果，需要持续提升审计人员的控制能力，加强相关的理论学习，在工程实践中落实科学审计方法。在审计监督中，要保障工作的准确性、合法性和真实性，保障相关的工程造价和审计文