沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环评报告

沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书I概述 11总则 11.1编制依据 11.1.1法律法规 11.1.2地方有关法律、法规及规定 21.1.3导则及规范 41.1.4相关文件 51.2评价因子与评价标准 51.2.1评价因子 51.2.2评价标准 61.3评价工作等级和评价范围 91.3.1评价等级 91.3.2评价范围 161.4相关规划及环境功能区划 171.4.1政策符合性 171.4.2相关规划符合性 381.4.3“三线一单”符合性 491.4.4选址合理性 571.4.5平面布局合理性 571.4.6环境功能区划 571.5环境保护目标 582建设项目工程分析 612.1现有项目 612.1.1现有项目概况 612.1.2现有项目生产工艺及排污节点 652.1.3现有项目污染物排放情况 692.1.4存在的主要环境问题及解决措施 722.2项目概况 722.3影响因素分析 802.3.1工艺流程 802.3.2项目排污节点 832.3.3物料平衡及水平衡 842.4源强核算 872.4.1废气 872.4.2废水 952.4.3噪声 952.4.4固体废物 952.5污染物排放三本帐 983现状调查与评价 993.1自然环境现状调查与评价 99II3.1.1地理位置 993.1.2地形、地貌和地质 1023.1.3气候、气象特征 1023.1.4水文 1033.2区域环境质量现状与评价 1043.2.1环境空气质量现状与评价 1043.2.2水环境质量现状调查与评价 1113.2.3噪声环境现状及评价 1133.2.4地下水环境现状及评价 1144环境影响预测与评价 1204.1大气环境影响分析 1204.1.1大气环境影响分析 1204.1.2大气防护距离 1284.1.3卫生防护距离 1284.1.4污染物排放量核算 1314.1.5大气评价结论 1324.2地表水环境影响分析 1344.3地下水环境影响分析 1354.3.1项目所在地水文地质条件 1354.3.2预测情景设定 1354.3.3预测模型选用 1364.3.4预测参数的选取 1374.3.5预测结果 1384.4声环境影响分析 1414.5固废环境影响分析 1434.5.1固体废物处置原则 1434.5.2固体废物产生及处置情况 1434.5.3危险废物环境影响分析 1434.6环境风险分析 1444.6.1风险目的 1444.6.2风险识别 1444.6.5评价范围及保护目标 1484.6.6风险防范和管理措施 1494.6.9突发环境事故应急预案 1554.6.10风险评价结论 1555环境保护措施及其可行性论证 1595.1废气环境保护措施及其可行性论证 1595.2废水环境保护措施及其可行性论证 1635.3地下水环境保护措施及其可行性论证 1645.4噪声环境保护措施及其可行性论证 1675.5固体废物环境保护措施及其可行性论证 1675.6环境风险防范措施及其可行性论证 170III6环境影响经济损益分析 1726.1环境损益分析 1726.2社会效益分析 1726.3环境效益分析 1726.4环境经济效益分析 1737环境管理与环境监测制度 1747.1环境管理 1747.1.1环境管理体系 1747.1.2环境管理目标 1767.1.3环境管理要求 1767.1.4企业信息公开 1767.2总量控制 1777.2.1总量控制的目的和意义 1777.2.2总量控制因子及总量核算 1777.3环境监测计划 1787.3.1自行监测一般要求 1787.1.5污染物排放清单 1787.3.2污染源监测计划 181 7.4竣工环境保护验收 1818环境影响评价结论 1848.1项目概况 1848.2区域环境质量现状 1848.3污染物排放情况 1858.4主要环境影响 1868.4.1废气 1868.4.2废水 1868.4.3地下水 1868.4.4噪声 1868.4.5固体废物 1878.5公众参与情况 1878.6环境影响可行性结论 187IV沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书1辽宁北环生态环境科技有限公司概述1、评价任务由来沈阳康顺塑料编织袋厂(以下简称“康顺”)成立于2005年，公司建设地点位于康平县朝阳工业园，厂址中心坐标为东经123°19'40.516"，北纬42°48'56.15"，沈阳康顺塑料编织袋厂2007年9月委托沈阳环境科学研究院编制完成了“沈阳康顺塑料编织袋厂建设项目”环境影响报告表，并于2007年9月25日取得了“关于沈阳康顺塑料编织袋厂塑编项目环境影响报告表的批复意见”，批复文号为“康环审字[2007]22号”。于2007年11月8日取得了“关于沈阳康顺塑料编织袋厂塑编包装项目环境保护验收意见”，批复文号为“康环验字[2007]6号”。2019年6月，沈阳康顺塑料编织袋厂委托辽宁沃尔德信息技术咨询有限公司编制完成了“沈阳康顺塑料编织袋厂年产3700吨编织袋项目”环境影响报告书，并于2020年8月25日取得了“关于沈阳康顺塑料编织袋厂年产3700吨编织袋项目环境影响报告书的批复意见”，批复文号为“沈康环审[2020]071号”；现正在验收。2021年4月，沈阳康顺塑料编织袋厂拟投资3000万建设《沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目》，本项目为扩建项目，不新增用地，在现有厂区内扩建厂房1座，宿舍1座，仓库1座，扩建2条塑料编织袋生产线，新增3台印刷机，年产塑料编织袋共5000吨(其中透明袋4000吨、普通袋1000吨)。本项目已开工建设，部分设备已安装完成，但未投产，根据《沈阳市全领域包容免罚清单》本项目不予行政处罚。2021年4月1日，为进一步优化营商环境，由沈阳市司法局牵头梳理的《沈阳市全领域包容免罚清单》(见附件16)正式对外公布，今后符合清单所列的违法行为将不予行政处罚。本项目属于市生态环境局包容免罚清单中“对市县环保部门负责审批的建设项目违反建设项目环境影响评价、建设项目三同时及验收制度的处罚”，本项目现进行建设项目环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，本项目应进行环境影响评价。同时，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)环境保护部令第16号的相关要求，本项目部分采用再生料为原料，属于“二十六、橡胶和塑料制品业-2953塑料制品业-以再生塑料为原料生产的”,应编制环境影响报告书。沈阳康顺塑料编织袋厂委托辽宁北环生态环境科技有限公司承担了项目的环境沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书2辽宁北环生态环境科技有限公司影响评价工作，我单位接受项目委托后，立即组织有关技术人员进行了现场踏勘及相关资料的收集，对项目建设规模、建设内容、生产工艺等进行了细致的分析和研究，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，编制完成了《沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书》。2、环境影响评价的工作过程第一阶段：依据相关规定确定环境影响评价文件类型，并研究相关技术文件和其他有关文件，开展初步的环境现状调查及工程分析，筛选评价因子，确定评价重点和环境保护目标，同时确定工作评价、评价范围和评价标准，并制定工作方案；第二阶段：开展现状调查监测及评价，对建设项目进行工程分析，并对建设项目各环境要素进行环境影响预测与分析；第三阶段：结合项目特点提出环境保护措施，并进行技术经济论证，给出污染物排放清单及建设项目环境影响评价结论，进而完成项目环境影响报告书送审稿；专家审查、环境影响报告书修订并完成最终稿。3、分析判定相关情况根据《产业结构调整目录(2019年本)》要求，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类范围，为允许类，项目产业政策是相符的。项目位于康平县朝阳工业园，项目所在区域为工业用地，符合《康平县城市总体规划(2011-2030)环境影响篇章》的土地利用规划要求，同时，本项目不涉及康平县饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、森林公园、城镇居民区、文化教育科学研究区；不涉及国家或法律法规需要特殊保护的区域，因此，项目选址是可行的。本项目为塑料编织袋生产，符合《康平县城市总体规划(2011-2030)》对康平县朝阳工业园的产业定位。项目位于辽宁省沈阳市康平县朝阳工业园，符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》中“三线一单”的要求。4、关注的主要环境问题及环境影响(1)通过环境现状调查，掌握项目厂区周围的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书3辽宁北环生态环境科技有限公司(2)通过工程分析，针对项目特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。(3)预测项目完成后对区域环境可能造成影响的程度和范围，提出避免或减轻污染的对策和建议。(4)评价项目的环境风险和环境可行性，并提出防止和减轻工程建设对环境产生不利影响的对策和建议。(5)分析论述生产工艺和污染防治措施的先进性和可行性。(6)根据“污染物排放总量控制”的要求，对项目排放污染物的来源、排放浓度、排放总量做出分析和判断。(7)从环境保护的角度对项目建设是否可行做出明确的结论。5、环境影响报告书主要结论项目选址符合康平县城市总体规划要求，建设内容符合国家和地方产业发展政策。工程采取的污染防治措施经济技术可行，在治污设施连续稳定运行的基础上，项目不会改变项目区域现状的环境区域功能；项目环境风险可以防控，风险管理措施有效可行；工程的建设符合“达标排放、总量控制”的原则，同时，根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)相关要求，建设单位开展了公众参与工作，期间未收到公众相关咨询和要求，同意项目的建设。因此，项目在全面落实环保设施及完善环评要求前提条件下，从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书11总则1.1.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订，2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第二次修订施行)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第二次修订施行)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订，2018年1月1日起施行)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订施行)；(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日修订施行)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第(8)《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日修订)；(9)《国务院关于印发<水污染防治行动计划>的通知》(国发[2015]17号，2015(10)《国务院关于印发<大气污染防治行动计划>的通知》(国发[2013]37号，(11)《国务院关于印发<土壤污染防治行动计划>的通知》(国发[2016]31号，(12)《建设项目环境保护管理条例》(2017年7月16日修订，2017年10月1日起施行)；(13)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第16号，2021(14)《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2016]74号)；(15)《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[2013]103号)；(16)《产业结构调整指导目录(2019年)》(中华人民共和国国家发展和改革沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书2委员会令第29号，2020年1月1日施行)；(17)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号，2012年7月)；(18)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98(19)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号，2014年3月25日)；(20)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评；(21)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕65号)；(22)《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气〔2019〕53号，2019年6月26日)；(23)《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》(环大气〔2017〕121号，2017年9月14日)；(24)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》(公告2017(25)《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气[2021]651.1.2地方有关法律、法规及规定(1)《辽宁省环境保护条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会，2018年2月1日起施行)；(2)《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理的通知》(辽环综函[2020]380号)；(3)《关于执行<辽宁省污染水综合排放标准>有关问题的通知》(辽环函[2009]25号)；(4)《辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法》(辽环发3[2013]53号)；(5)《辽宁省地下水资源保护条例(2020修正)》(2014年9月26日第三次修正)；(6)《辽宁省环境保护“十三五”规划》(辽政办发[2016]76号)；(7)《辽宁省大气污染防治条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会，2017年(8)《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》(辽政发[2014]8号)；(9)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》(辽政发[2015]79号)；(10)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》(辽政发[2016]58号)；(11)《辽宁省“十三五”节能减排综合工作实施方案》(辽宁省人民政府辽政发〔2017〕21号)，2017年4月21日)；(12)《辽宁省突发事件应对条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会，2009(13)《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)的通知》(辽政发[2018]31号)；(14)《沈阳市生态环境局关于印发<沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)>的通知》(2021年6月23日)；(15)《沈阳市大气污染防治条例》(沈阳市人民代表大会常务委员会办公室公(16)《沈阳市水污染防治条例(2012修正)》(沈阳市人民代表大会常务委员日)；(17)《沈阳市环境噪声污染防治条例(2019修正)》(沈阳市人民代表大会常务委员会公告第12号，2019年7月30日修正)；(18)《沈阳市土壤污染防治工作方案<沈阳市人民政府关于印发沈阳市土壤污染防治工作方案的通知>》(沈政发〔2017〕17号，2017年4月4日)；沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书4(19)《沈阳市生态保护红线管理办法》(沈阳市人民政府47号令，2015年2(20)《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》(沈政办发〔2016〕113号)；(21)《辽宁省固体废物污染环境防治办法》(2017年修改)；(22)《辽宁省生态环境厅关于进一步加强建设项目主要污染物排放总量指标审核和管理的通知》(辽环综函〔2020〕380号)；(23)《辽宁省生态环境厅关于发布审批环境影响评价文件的建设项目目录(2021年本)》(辽环发〔2021〕1号)；(24)《沈阳市生态环境局关于发布审批环境影响评价文件建设项目目录(2021年本)的通知》沈环发〔2021]22号；(25)《沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOC建设项目环境影响评价审批工作的通知》(沈环发〔2021〕4号)；(26)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年第31号)。1.1.3导则及规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)(6)《环境影响评价技术导则-土壤环境》(试行)(HJ964-2018)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(9)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；(10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(11)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(12)《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122-2020)；沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书5(13)《排污许可证申请与核发技术规范印刷工业》(HJ1066-2019)；(14)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)，2020.1.1施行。1.1.4相关文件(1)项目环评委托书；(2)项目所需的其他资料。评价标准1.2.1评价因子1、环境影响因素识别由于项目厂房已建成，其环境影响主要为营运期的影响，根据项目的排污特点，结合项目区域环境质量状况，通过初步工程分析，用矩阵法对可能遭受项目影响的环境因素进行识别、筛选，项目主要环境影响因素见表1.2-1。表1.2-1环境影响因素识别结果一览表工程阶段影响因子自然环境生态环境环境空气地表水地下水声环境固体废物土壤生态系统植物动物景观运营期-M-S-S-S-S-S-S-S-S-S注：S表示轻度影响、M表示中度影响、L表示重度影响；“＋”表示正影响，“－”表示负影响。由表1.2-1分析可知，营运期对环境的影响是长期的，主要表现为对大气环境和声环境长期负面影响。价因子根据工程分析，结合本工程所处环境特征及功能区划，确定本次评价因子见表表1.2-2环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子预测评价因子(运营期)大气环境TVOCNMHC、颗粒物地表水环境化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、石油类、挥发酚、阴离子表面活性剂CODNH3-N地下水环pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、CODNH3-N沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书6境氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、镉、铁、锰、氟化物、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、K+、Na+、Ca2+、MgCOHCO、Cl-、SO42-、总大肠菌群、细菌总数声环境Leq(A)Leq(A)固体废物/一般工业固废、危险废物、生活垃圾1.2.2评价标准环境质量标准1、环境空气质量标准PMSONOPMCOOTSPGB3095-2012)及《关于发布<环境空气质量标准>(GB3095-2012)修改单的公告》(生态环境部公告2018年第29号)中二级标准要求；TVOC执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D.1其他污染物空气质量浓度参考限值；NMHC执行《大气污染物综合排放标准详解》中环境质量标准。空气质量标准见表1.2-3。表1.2-3环境空气质量标准单位：μg/m3污染小时平均年平均8小时平均24小时平均执行标准PM10-70-《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级PM2.5-35-75SO250060-NO220040-CO---4000O3---TSP-200-300TVOC--600-《环境影响评价技术导则大气环境》附录D.1其他污染物空气质量浓度参考限值NMHC(一次值)2000---大气污染物综合排放标准详解2、地表水环境质量标准建设项目所在区域地表水为八家子河，其水质执行《地表水环境质量标准》沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书7(GB3838-2002)Ⅲ类水体标准，评价因子及标准值见表1.2-4。表1.2-4地表水环境质量评价标准单位：mg/L项目化学需氧量五日生化需氧量高锰酸盐指数氨氮总磷石油类挥发酚阴离子表面活性剂氟化物GB3838-2002Ⅲ类标准≤20≤4≤6≤0.2≤0.05≤0.005≤0.23、声环境质量标准项目所在地为工业园区，项目四周声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类声环境功能区标准，要求表1.2-5。表1.2-5环境噪声限值单位：dB(A)噪声标准类别昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)365554、地下水质量标准项目地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求，详表1.2-6地下水质量标准单位：mg/L序号项目单位标准限值标准来源1pH无量纲6.5~8.5《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)2总硬度mg/L≤4503溶解性总固体mg/L4硫酸盐mg/L≤2505氯化物mg/L≤2506铁mg/L≤0.37锰mg/L8挥发性酚类mg/L≤0.0029耗氧量(CODMn法，mg/L≤3.0氨氮mg/L≤0.5钠mg/L≤200总大肠菌群CFUmL≤3.0菌落总数CFU/mL亚硝酸盐mg/L硝酸盐mg/L≤20氰化物mg/L≤0.05氟化物mg/L汞mg/L≤0.0018砷mg/L≤0.0120镉mg/L≤0.00521铬(六价)mg/L≤0.0522铅mg/L≤0.0污染物排放标准1、废气排放标准(1)废气本项目编织袋生产工序产生的废气污染因子主要为颗粒物、非甲烷总烃。其中颗 (GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值要求，印刷工序产生的非甲烷总烃排放速率及排放浓度执行《印刷业挥发性有机物排放标准》(DB21/3161-2019)中表1标准，厂界颗粒物无组织排放浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)中表9排放限值要求；厂界非甲烷总烃无组织排放浓度从严执行《印刷业挥发性有机物排放标准》(DB21/3161-2019)中表2标准，同时企业厂区内NMHC无组织监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录A表A.1厂区内无组织排放标准限值要求；大气污染物排放执行标准分别见表表1.2-7大气污染物颗粒物、NMHC排放标准一览表污染物名称排放浓度限值(mg/m3)排放浓度限值(mg/m3)依据标准监控点排放限值监控点排放限值颗粒物车间或生产设施排气筒20企业边界污染物浓度限值《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)NMHC60/单位产品非甲烷总烃排放量 (kg/t产品)0.3/表1.2-8印刷间污染物NMHC排放标准一览表序号污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)允许排放速率(kg/h)监控位置1NMHC50车间或生产设施排气筒2NMHC2.0/厂界无组织注：a当挥发性有机物(VOCs)的去除效率不低于90%时，等同于满足最高允许排放速率限值要求。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书9表1.2-9厂区内非甲烷总烃无组织排放限值序号污染物项目特别排放限(mg/m3)限值含义排放监控位置1NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值2、废水排放标准项目冷却水循环使用不外排。生活污水排入厂区化粪池处理，经市政污水管网排入孔家污水处理厂集中处理，厂区总排口出水水质执行《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2中排放标准要求。排放标准见表1.2-10。1.2-10污水综合排放标准一览表单位：mg/L，pH为无量纲序号污染物名称排放限值备注1悬浮物(SS)300《辽宁省污水综合排放标准》 (DB21/1627-2008)排入污水处理厂标准2化学需氧量(CODCr)3003氨氮304五日生化需氧量(BOD5)2505总氮506pH值6-9《污水综合排放标3、噪声排放标准项目所在地为工业园区，项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，详见表1.2-11。表1.2-11工业企业厂界噪声排放标准单位：dB(A)声功能区类别昼间夜间36555体废物(GB18599-2020)及其修改单中的相关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环境保护部公告2013年第36号)相关要求。等级和评价范围1.3.1评价等级1、大气评价等级依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。(1)Pmax及D10%的确定依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率Pi定义如下：式中，Pi-第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci-采用估算模型AERSCREEN计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m³；C0i-第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m³。一般C0i选用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中1h平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用导则5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍这算为1h平均质量浓度限值。(2)评价等级判定表《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据及评价等级确定表1.3-1大气评价等级确定表评价工作等级判定依据评价工作等级一级1%≤Pmax＜10%二级Pmax＜1%三级(3)污染源参数项目有组织废气和无组织废气污染源排放参数见表1.3-2至1.3-3。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书表1.3-2本项目废气有组织排放污染源参数一览表(点源)污染源名称坐标海拔高度排气筒参数污染物名称排放速率(kg/h)经度经度高度(m)(m)温度(℃)流速(m/s)排气筒DA001123.31852042.81682288.000.525.03.5NMHC0.0123颗粒物(PM10)0.0229排气筒DA002123.33385742.81896788.000.525.03.5NMHC颗粒物(PM10)0.0394排气筒DA004123.32358942.81459288.000.525.03.5NMHC0.0069表1.3-3本项目废气无组织排放污染源参数一览表(面源)污染源名称坐标(o)海拔高度(m)面源参数污染物排放速率(kg/h)经度经度长度(m)(m)高度(m)扩建车间123.33442942.81868488.071.3410NMHC颗粒物(TSP)0.0013(4)项目参数估算模式所用参数见表1.3-4。估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)/最高环境温度36.8最低环境温度-32.9土地利用类型城市区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/o/(5)评价工作等级的确定本项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%估算结果见表1.3-5。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书表1.3-5项目大气污染物有组织排放估算结果一览表污染源名称评价因子评价标准CmaxPmax(%)D10%(m)评价等级排气筒DA001NMHC2000.00.45480.0227/三级颗粒物(PM10)450.00.8468/排气筒DA002NMHC2000.06.60290.3301/三级颗粒物(PM10)450.02.31080.5135/排气筒DA004NMHC2000.00.37770.0189/三级表1.3-6项目大气污染物无组织排放估算结果一览表污染源名称评价因子评价标准CmaxPmax(%)D10%(m)评价等级1#车间NMHC2000.0114.23005.7115/二级TSP900.048.32085.3690/依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)规定：“同一项目有多个污染源(两个以上)时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级”，则项目大气评价等级为二级。2、地表水评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，具体见表1.3-7。表1.3-7地表水环境评价工作等级确定依据评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放-注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少清净下水排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书表1.3-7地表水环境评价工作等级确定依据评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500万m3/d，等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现状排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。据工程分析，项目冷却水循环使用不外排，生活污水排入化粪池处理达标后，经市政污水管网排入孔家污水处理厂处理，属于表1.3-11中的间接排放，因此，确定项目地表水评价等级为三级B。3、噪声评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)的规定，建设项目位于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。本项目均位于沈阳市康平县朝阳工业园，项目所在地区以工业生产、仓储物流为主要功能区，为声环境功能区为3类区，因此确定本项目噪声环境影响评价工作等级为三级。4、地下水评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)要求：“根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将建设项目分为四类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应执行该标准，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。”通过查询《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A，本项目为报告书类，因此，为Ⅱ类建设项目，应开展地下水环境影响评价。①地下水环境敏感程度地下水环境敏感程度见表1.3-8。表1.3-8地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。②地下水评价工作等级建设项目地下水评价工作等级分级表见表1.3-9。表1.3-9评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一一较敏感一二三不敏感二三三根据辽宁康平经济开发区管理委员会证明文件(见附件)，项目所在地区均采用市政用水，少量分散式水井仅用于灌溉，不作为饮用水功能。项目所在地区采用市政用水，同时，评价区内无集中式饮用水水源地及其它与地下水相关的保护区，无分散式饮用水水源地(民井主要用于洗衣拖地、浇地等生活之用)，不属于集中式饮用水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水源)准保护区及准保护区以外的补给径流区，故本项目的地下水环境敏感程度为不敏感，同时，对照表1.3-13可知，项目地下水评价等级为三级。5、土壤评价等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)要求，“根据行业特征、工艺特点或规模大小等，将建设项目类别分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类，其中Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。”项目为塑料编织袋生产，并包含印刷工艺结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》通过查询《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A，本项目为“十八、橡胶和塑料制品业-47、塑料制品制造-以再生塑料为原料的”；“十二、印刷和记录媒介复制业-30、印刷厂；磁材料印刷-全部”；对应土壤导则中的“其他行业”，为Ⅳ类，不需要开展土壤环境影响评价，根据现场踏查，本项目周边不存在土壤环境敏感目标，土壤环境敏感程度为沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书污染影响型评价工作等级划分见表1.3-10。表1.3-10评价工作等级分级表项项目类别评价工作等级敏感程度I类项目II类项目III类项目大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作按照表1.3-14，本项目可不开展土壤环境影响评价。6、环境风险评价等级根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级。表1.3-11环境风险评价工作等级划分环境风险潜势Ⅲ类项目Ⅱ类项目Ⅰ评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。危险物质数量与临界量比值(Q)QqnQnt当Q<1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。本项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，为白油、水性油墨、天然气，故本项目危险物质数量与临界量比值(Q)计算结果见下表。表1.3-12本项目危险物质数量与临界量计算结果危险物质主要分布风险物质CAS号最大存在总量qn(t)临界量Q(t)该种危险物质Q值生产车间/225000.0008水性油墨/10.0001天然气管道中天然气74-82-80.0060.0006合计0.0015沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书注：本项目不设储罐区，天燃气通过调压站调压后以管道输送的方式进入厂区，厂区内燃气管道最大滞留量为0.006t项目危险物质数量与临界量比值合计为0.0015＜1，故根据环境风险评价等级划分原则，风险潜势为Ⅰ，本项目开展简单分析。依据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中规定，本项目位于工业园区内，为扩建项目，项目不新增用地，新建建筑物均在厂区内预留空地建设或依托现有厂房建设，因此，本项目不进行生态影响评价工作等级判定，仅做生态影响分析。1.3.2评价范围(1)大气环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)要求，项目大气环境影响评价范围为厂区为中心，边长5km的矩形区域。(2)地表水评价范围根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)要求，判定项目地表水评价等级应为三级B。同时，该导则要求：“地表水为三级B评价，废水排放应满足其依托污水处理设施的要求；涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险范围内所及的水环境保护目标水域。”，由于本项目不涉及地表水环境风险，则项目仅对孔家污水处理厂依托可行性进行分析论述。(3)噪声影响评价范围根据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-2009)，二、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200m处，仍不能满足相应功能区标准值时，应将评价范围扩大到满足标准值的距离。根据项目评价工作等级分析，本项目声环境影响评价为三级，声环境影响评价范(4)地下水评价范围依据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本次评价为三级评价，评价范围应不大于6km2。根据项目场址水文地质情况，确定项目区为中心，下沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书(5)环境风险评价范围按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)要求，项目环境风险简单分析，评价范围为距离源点3km范围。1。及环境功能区划1.4.1政策符合性产业政策符合性根据《产业结构调整目录(2019年本)》要求，本项目不属于目录规定的鼓励类、限制类和淘汰类范围，属于允许类，本项目生产塑料编织袋厚度均大于0.025毫米，原料为聚丙烯颗粒及国产再生聚丙烯颗粒，不属于淘汰类，本项目与产业政策是相符与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气〔2017〕121号)符合性本项目编织袋生产过程产生挥发性有机物，因此，本项目参照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》标准执行。项目与规范的符合性分析见表1.4-2。表1.4-2项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析一览表规范要求项目情况符合性严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。位于康平县朝阳工业园内符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目印刷工序采用水性墨，采用环保型水墨，从源头加强控制符合加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。项目采用密闭车间进行印刷，有机废气全部收集，转运、存储采用密闭措施，减少无组织排放。符合根据上表，本项目与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》是相符的。沈阳康顺塑料编织袋厂扩建项目环境影响报告书与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》(辽环发〔2018〕69号)符合性表1.4-3项目与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》符合性分析一览表规范要求项目情况符合性一、总体要求和目标--(一)总体要求--以改善环境空气质量为核心，因地制宜、突出重点，实施源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治措施。实施VOCs与氮氧化物(NOX)协同减排、点源与面源协同减排、有组织与无组织协同减排，突出重点行业和活性强的VOCs物质及恶臭类VOCs物质(附表1)的排放控制。全面实施石化行业达标排放，深入推进化工、包装印刷行业VOCs综合治理，加大工业涂装VOCs治理力度，因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。强化交通源、生活源、农业源等领域VOCs污染减排，以重点企业的深化治理为抓手，推动实施一批重点减排工程，切实削减VOCs排放总量。强化新增污染物排放控制，严格固定污染源排污许可，加强监测监控和执法监管，建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。项目均采用水性油墨，实施源头削减，塑料编织袋生产过程产生的废气通过集气罩收集后，经三高排气筒(DA002)有组织排放，印刷及调墨工序在密闭印刷间内进行，产生的废气通过负压收集后经三级活性炭处理后，通过一根15m高排气筒(DA004)有组织排放符合(二)主要目标--到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治长效管理体系，全省VOCs排放总量比2015年下降10%以上，重点工程减排VOCs10.5万吨以上，通过与NOx的协同减排，O3污染加重态势得到遏制，持续改善我省环境空气质量。--(三)年度目标--2018年，石油炼制、石油化工、合成树脂、橡胶制品、炼焦化学等行业严格按照国家排放标准要求，全面加强精细化管理，确保稳定达标排放。推进涉VOCs排放企业开展低(无)挥发性原辅料替代、清洁工艺改造，开展源头削减。2019年，出台辽宁省《印刷业挥发性有机物排放标准》和《工业涂装工序大气污染物排放标准》。全面启动印刷和工业涂装行业VOCs综合治理。按照国家标准时限要求，启动医药、农药、煤化工等行业VOCs治理。推动建立VOCs监测监控体系，在重点行业的试点企业和工业园区VOCs自动监测设备。2020年，结合产业结构特征和VOCs治理重点，开展木材加工、电子行业、钢铁行业的VOCs治理。全项目采用水性油墨，为低挥发性原辅材料，印刷及调墨工序在密闭印刷间内进行，产生的废气通过负压收集后经三级活性炭处理后，通过一根15m高排气筒(DA004)有组织排放，满足《印刷业挥发性有机物排放标准》符合省涉VOCs排放企业基本完成低挥发性原辅料替代、清洁工艺改造和末端废气治理，重点工程减VOCs10.5重点排放源纳入重点排污单位名录，主要排污口安装VOCs自动监测设备，并与环保部门联网。二、主要任务--(一)大力实施产业结构调整--1.加快推进“散乱污”企业综合整治。结合“散乱污”企业及集群综合整治专项行动，对涉VOCs排放的涂料、油墨、合成革、橡胶和塑料制品、化纤生产等化工企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、木业、制鞋、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等“散乱污”行业开展综合整治。实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理。按照产业政策、产业布局规划、以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。按照“先停再治”的原则，实施分类处置。不符合产业政策、无污染防治设施污染物直接排放，或防治设施不具备达标排放能力、没有治理价值、不能达标排放的列入淘汰类，依法依规予以取缔，基本做到“两断三清”，即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；列入整合搬迁类的，要按照发展规模化、现代化产业的原则，搬迁至合规工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，梳理行业标杆，实施清洁生产技术，全面提升污染治理水平，制定改造提升方案，落实时间表和责任人。针对当地特色产业的“散乱污”企业集群，制定总体整改方案，统一标准要求，并向社会公开，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。各地应于2018年9月底前完成涉VOCs“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，依法依规开展清理整顿工作。2018年底前完成30%整治任务，2019年底完成全部整治任务。放放项目不属于“散乱污”企业，企业位于康平县朝阳工业园内，周边均为塑编企业，采用水性油墨等低挥发性原辅材料，企业生产均在封闭车间内生产，减少废气排。符合2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行我省相关产业的环境准入指导意见，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区。新建化工项目进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区或化工集聚区块。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放倍量削减替代，并将替位于康平县朝阳工业园内，采用水性油墨等低挥发性原辅材料，从源头加强控制，塑料编织袋生产过程产生的废气通过集气罩收集后，经三级活性炭处理后，通过一根15m高排气筒有组织排放，印刷及调墨工序在密闭印刷间内进行，产生的废气通过负压收集后，经三级活性炭处理，通过一根15m高排气筒有组符合20代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设施。织排放。3.强化重点企业减排调控。加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑企业产能利用率、生产工艺、污染排放等特点提出行业错峰生产要求，引导企业合理安排生产工期，制定错峰生产计划，依法合规落实到企业排污许可证和应急预案中。O3超标的城市，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃等VOCs的行业研究制定生产调控方案；PM2.5污染严重的城市，冬季重点对生产芳香烃的行业实施生产调控措施。企业均应依法合规落实到企业排污许可证和应急预案符合(二)深入推进工业源VOCs减排。--重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等行业VOCs污染防治，各地可依据当地产业结构特色，因地制宜推进木材加工、电子行业等VOCs治理工作。涉VOCs企业要建立完善“一厂一策一档”制度。企业为塑料制品行业，本项目现有工程未建立一厂一策一档制度，应尽快建立完善“一厂一策一档”制度。符合1.全面实施石化行业达标排放。石化企业应严格执行《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)和《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)等相关要求，全面加强全过程精细化管理，通过源头预防、过程控制和末端治理等综合措施，实现稳定达标排放。到2020年，石化行业VOCs排放量比2015年减少40%以上。持续推进泄漏检测与修复(LDAR)，建立健全管理制度。重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件、泄压装置、储罐呼吸口、检修口密封处等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、装卸损失，真实蒸汽压大于等于76.6kPa的挥发性有机液体储存应采用压力罐；真实蒸汽压大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的挥发性有机液体储存优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置。有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、二甲苯等危险化学品的装卸过程采取高效油气回收措施，使用具有油气回收接口的车船。强化废水收集处理系统等逸散废气收集治理，废水集输、储存、处理处置过程中的集水井(池)、调节池、隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高浓度VOCs的逸散环节应采用密闭收集措施，并采取回收利用措施，难以利用的应安装高项目密封点数量均<2000个，无需进行泄漏检测与修复(LDAR)-21效治理设施。鼓励对生化池等低浓度VOCs逸散环节采用密闭工艺，并采取相应处理措施。提升有组织工艺废气治理水平，工艺驰放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的应采用催化焚烧、热力焚烧或送火炬系统焚烧等销毁措施。加强非正常工况排放控制。企业应制定开停车、检维修、生产异常等非正常工况的操作规程和污染控制措施。在确保安全前提下，非正常工况排放的有机废气严禁直接排放，应送火炬系统处理，禁止熄灭火炬长明灯；无火炬系统的，应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施，降低排放。加强操作管理，减少非计划停车及事故工况发生频次；对事故工况，企业应开展事后评估，及时向当地环境保护主管部门报告。企业应做好检维修记录，及时向社会公开非正常工况相关环境信息，接受社会监督。2.加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨等)、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂(塑料助剂和橡胶助剂)、日用化工等化工行业VOCs治理力度。橡胶制品企业和炼焦工序企业应严格执行《橡胶制品工业污染物排放标准(GB27632—2011)》和《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)有关要求，加强精细化管理水平，确保稳定达标排放。到2020年，化工行业VOCs排放量比2015年减少30%以上。推广低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使用低(无)VOCs含量或低反应活性的溶剂，大力发展清洁、高效的绿色环保产品；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。涂料、油墨、染料制造行业推广使用密闭化生产装备。采取密闭生产工艺，推广使用无泄漏、低泄漏设备，采用先进的物料输送、分离设备和进出料方式，封闭所有不必要的开口，尽可能提高设备的密闭性和自动化水平。化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项，参照石化行业要求开展VOCs防治工作。现代煤化工行业全面实施--22LDAR，制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广LDAR工作。在连续密闭化生产的化工企业、含有有机化学品储存企业试点开展LDAR工作。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集处理。参照石化行业要求开展废水收集处理系统的VOCs污染防治工作。加强精细化管理，实施排污许可制，通过源头预防、过程控制和末端治理等综合措施，推动行业改造升级，实现达标排放。3.加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材及其他制造行业涂装工序的VOCs排放控制，实现达标排放。有条件的工业聚集区建设集中的喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。全省在2019年全面启动VOCs治理工作，力争2020年底完成。到2020年，全省工业涂装VOCs排放量比2015年减少30%以上。--(1)集装箱制造行业。钢制集装箱在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性涂料。对一次打砂工序，推广采用辊涂涂装工艺；加强有机废气收集与处理，并配套建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施。--(2)汽车制造行业。推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等领域VOCs排放控制。推广使用高固体分、水性涂料，配套使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型涂装工艺；推广静电喷涂等高效涂装工艺，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂；配置全密闭收集系统，整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆废气建设吸附燃烧等高效治理设施，对烘干废气建设燃烧治理设施，实现达标排放。--(3)木质家具制造行业。大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到2020年底前，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，到2020年底前，替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺