辽宁乐胜电缆有限公司建设项目环评报告

—1—一、建设项目基本情况建设项目名称辽宁乐胜电缆有限公司建设项目项目代码无建设单位联系人郭寅硕联系方设地点辽宁省沈阳市新民市罗家房镇新兴村地理坐标(E123度09分33.91秒，N42度01分35.36秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制及电工器材制造383其他建设性质团新建(迁建)改建扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)2000环保投资(万元)环保投资占比(%)0.9施工工期一个月是否开工建设是：6398.42专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无—2—其他符合性分析(1)产业政策符合性分析本项目进行电缆的生产，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《市场准入负面清单》(2020年本)，本项目生产工艺、设备和产品均不在限制类和淘汰类之内、不属于禁止准入类，属于允许类，符合国家及地方产业政策。(2)选址符合性本项目位于辽宁省沈阳市新民市罗家房镇新兴村，租用现有闲置厂房加工生产，该地块属于村集体经济建设用地，不占用基本农田，符合当地规划要求。项目所在地地质条件稳定，无不良地质现象，所选场址及周围无自然保护区、风景名胜区、生态保护区，集中式的供水水源地等环境敏感区，故本项目选址合理可行。本项目地理位置图(3)“三线一单”符合性分析对照《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)，要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。建设项目“三线一单”及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、负面清单符合性分析，具体见下表1，本项目与生态保护红线位置关系见附图6。表1建设项目与“三线一单”符合性分析表具体要求建设项目符合性生态保护红线被纳入区域，禁止进行工业化和城镇化开发，从而有效保护珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统，维护重要生态系统主导功能建设项目位于辽宁省沈阳市新民市罗家房镇新兴村，不在新民市生态红线范围内。符合环境质量底线落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评建设项目废气达标排放，厂界噪声达标排放对周围环境影响较小，项目冷却水循环使用，建设项目的建设不会突破环境质量底线。符合—3—应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。资源利用上线从促进资源能源节约、保障资源高效利用、确保必不可少的环境容量角度，不应突破资源利用最高该项目运营过程中消耗一定量的电及水等能源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。本项目在生产过程中加强管理，减少不必要的能源浪费。符合环境准入负面清单基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求建设项目符合国家及辽宁省产业政策要求，且不在《沈阳市建设项目环境准入限制政策目年版)中的要求。符合(4)本项目与“气十条”、“水十条”和“土十条”相符性分析与《大气污染防治行动计划》(以下简称“气十条”)相关要求符合性分析具体见表2。表2项目与“气十条”符合性分析一览表编号分析内容本项目情况第一条一、加大综合治理力度，减少多污染物排放项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放第二条二、调整优化产业结推动产业转型升级本项目不属于“两高”行业，不属于落后产能、过剩产能行业。第三条三、加快企业技术改造，提高科技创新能力本项目通过升级周转盘和复绕生产线，提高生产效率。第四条四、加快调整能源结增加清洁能源供应本项目生产能源使用电能。第五条五、严格节能环保准入，优化产业空间布局本项目位于辽宁省沈阳市新民市新兴村；优化空间布局，符合节能环保准入条件。第六条六、发挥市场机制作，完善环境经济政策本项目不涉及本条。第七条七、健全法律法规体依法监督管理严格服从环保部门监督与管理。第八条八、建立区域协作机，统筹区域环境治理严格执行环保部门区域协作分解第九条测预警应急体系，妥善应对重污染按照环保部门重污染天气预警应急要求施行。—4—天气第十条、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护按相关要求执行。与《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)相关要求符合性分析具体见表3。表3项目与“水十条”符合性分析一览表编号分析内容本项目情况第一条一、全面控制污染物排放本项目不涉及本条第二条二、推动经济结构转型升级本项目不涉及本条第三条三、着力节约保护水资源本项目用水为市政管网提供，不采用地下水第四条四、强化科技支撑本项目不涉及本条第五条五、充分发挥市场机制作用本项目不涉及本条第六条六、严格环境执法监管本项目不涉及本条第七条七、切实加强水环境管理本项目生产用水为冷却水，循环使用，不外排。厂区内修建防渗旱厕，生活污水全部进入防渗旱厕，定期清掏不外排。第八条八、全力保障水生态环境安全本项目不涉及本条第九条九、明确和落实各方责任严格执行生态环境局区域目标任务，明确责任第十条十、强化公众参与和社会监督按相关要求执行与《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)相关要求符合性分析具体见表4。表4项目与“土十条”符合性分析一览表编号分析内容本项目情况第一条一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况本项目不涉及本条第二条二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系本项目不涉及本条第三条三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全本项目不涉及本条第四条四、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险已按要求执行第五条五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染已按要求执行第六条六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作本项目不涉及本条—5—第七条七、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量本项目不涉及本条第八条八、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展本项目不涉及本条第九条九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系本项目不涉及本条第十条十、加强目标考核，严格责任追究本项目不涉及本条(5)本项目与辽宁省“气十条”、“水十条”和“土十条”相符性分析本项目建设内容与《辽宁省大气污染防治行动计划实施方案》(辽政发[2014]8号)内容符合性分析见表5。表5与辽宁省“气十条”内容相符性分析表文件要求项目情况加快调整能源结构，增加清洁能源供应，积极推进煤炭清洁利用。提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，加快现有煤矿洗选设施建设，到2017年底，原煤入洗率达到70%以上。加强煤炭质量监管，限制销售灰份高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭。限制高硫石油焦的进口。本项目办公室为电供暖，车间不供暖加快推进区域一体高效供热工程，全面拆除燃煤小锅炉。加大拆炉并网工作力度，2015年底前，完成蓝天工程1039台小锅炉拆除任务。到2017年底，沈阳市取缔建成区内20吨及以下燃煤锅炉，其他城市建成区取缔10吨及以下燃煤锅炉。在现有工业园区及产业聚集区逐步取消分散燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、清洁能源或洁净煤。本项目办公室为电供暖，车间不供暖实施综合治理，强化污染物协同减排，推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业实施挥发性有机物综合整治，到2014年底，完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。到2015年底，在10家石化企业推行“泄露检测与修复”技术，在原油成品油码头开展油气回收治理。积极推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放本项目建设内容与《辽宁省水污染防治工作方案》内容符合性分—6—准准《辽宁省水污染防治工作方案》文件要求项目情况符合情况(一)加强综合防治，全面控制污染物排放1.狠抓工业污染防治。取缔不符合产业政策的工业企业。开展地方重点行业污染整治，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，发现一个，取缔一个。2016年底前，各市按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策和行业准入条件的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的企业。本项目不属于重点行业，生产用水为冷却水，循。厂区内修建防渗旱厕，生活污水全部进入防渗旱厕，定期清掏不外排符合(二)加快调整产业结构，优化空间布局1．依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，按照法制化、市场化原则，制定并实施年度落后产能淘汰方案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项本项目不属于落后生产装备，符合产业政策指导目录及相关行业污染物排放标。符合本项目建设内容与《辽宁省土壤污染防治工作方案》内容符合性治工作方案》内容相符性文件要求项目情况符合情况(五)强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环保部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。自2017年起，有关地方政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明 确相关措施和责任，并向社会公开。本项目在租赁的已建厂涉及农用地，项目厂区已全部硬化并存在土壤污染途径符合(六)加强污染源监管，做好土壤污染预本项目产生的固废均得符合—7—求求防工作加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用，对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。到了妥善处(6)与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》的相符性分析根据《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》有关规定，本项目建设内容与该标准的相符性分析结果见表8。表8与准入目录的符合性分析建设项目污染防治措施一、综合性政策(一)对存在下列情形之一的环境影响报告书(表)不予批准1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；项目用地属于村集体经济建设用地，符合要。2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；根据环境空气质量检测结果，项目区域环境空气质量可以满足要求，且本项目设置高效废气处理设施，可满足废气达标排放。3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；本项目设置高效废气处理设施，可满足废气达标排放。4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为新建项目5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。本项目不属于“十五小”项—8—域域6化工园区外新建、扩建化工项目，未完成规划环境影响评化工园区外新建、扩建化工项目，未完成规划环境影响评本项目不属于“十五小”项7属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。本项目不涉及8未纳入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目。本项目不涉及9低速电动车项目。本项目不涉及沈阳市三环绕城高速公路环线以内(含绕城高速公路)危险化学品生产和储存项目。本项目不涉及新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。本项目不涉及(二)生态保护红线区1文件主要摘要：除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目。除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目。建设项目选址不涉及各类生态保护红线区。一、综合性政策(三)水环境保护环境准入限制的相关要求(四)饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1项目不属于严重污染水环境的生产项目；禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。建设项目选址不涉及各类饮用水水源保护区。生产废水不外排，生活废水定期清掏不外排。项目不涉及水源保护地。一、综合性政策(五)环境空气保护环境准入限制的相关要求1新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量项目不涉及上述内容—9—达到规定标准禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭；在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体；国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代；环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建大气污染源。一、综合性政策(六)自然保护区环境准入限制的相关要求1在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施；在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。建设项目选址不涉及各类自然保护区。一、综合性政策(七)土壤环境保护环境准入限制的相关要求1严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。建设项目不涉及基本农田。一、综合性政策(八)固体废物环境保护环境准入限制的相关要求1在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。建设项目不涉及生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。一、综合性政策(十一)产业政策和准入条件1建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，国家《产业结构调建设项目属于允许类项目。—10—坏坏整指导目录(2019年修正本)》、对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不得审批；建设项目必须符合国家发展改革委和商务部对于禁止准入事项，市场主体不得进准负面清单(2021年版)》出台后按2021版执行)二、环境准入的符合性要求1环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求；建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求；工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环境污染和生态破。项目严格遵守相关标准、技术规范的要求，才用低能耗生产工艺三、重点行业政策要求1根据文件，重点行业主要为：石化化工业、医药制造业、汽车制造业、畜牧养殖业、电力热力生产和供应业、造纸和纸制品业、塑料制品业、水泥制造业、铸造和锻造业、钢铁业、废钢加工业、“三磷”类建设项目。本项目不属于重点行业。(7)与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相符性分析《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气〔2017〕121号)中指出，总体要求为以改善环境空气质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可，全面加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策，建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。本项目属于电气机械和器材制造业，不属于VOCs排放严重的工—11—业涂装、石化化工等行业，根据“(二)加快实施工业源VOCs污染防治因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理”，本项目采取高效废气处理设备处理原料熔化过程产生的有机废气，符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气〔2017〕121号)中的要求。项目与规范的符合性分析见表9。表9与文件的相符性分析规范要求项目情况符合性严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。建设单位拟在环评批复前申请VOCs排放总量指标，并在投产前按照《排污许可管理办法(试行)》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》等排污许可证相关管理要求变更现有排污许可登记表，落实VOCs总量指标。符合新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合(8)与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》相符性分析与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》(辽环发〔2018〕69号)符合性见表10。表10与文件的相符性分析规范要求项目情况符合性应从源头加强控制，使用低(无)项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封符合—12—区放区放VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园。本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业且不属于高VOCs排放企业，项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、装高效集气装置等措施，有上。对减少无组织排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排。项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合(9)与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相符性分析与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)相符性见表11。表11与文件的相符性分析规范要求项目情况符合性推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放符合—13—移求移求减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。(10)与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)有关规定，本项目建设内容与该标准的相符性分析具体见表12。表12与文件的相符性分析求(摘录)本项目符合性VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、仓库中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、仓库应为封闭式建筑，除人员、车辆、设备、物料进出时以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口(孔)部位应随时保持关闭状态。本项目使用产生VOCs的物质均为颗粒状采取密封包装袋包装，原料全部储存在封闭库房内，符合标准中对VOCs物料储存无组织排放控制要求。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行转。本项目涉VOCs物料为颗粒状，由于粒度较大且有一定重量不会产生粉尘，原料采取密封包装袋包装，符合要。VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法封闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。VOCs产生过程采用集气罩收集非甲烷总烃并进入处理后废气经15m排气筒排放。收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排—14—放企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废气量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不企业在进行生产时建立专门台账记录含VOCs原辅料使用量、回收量、废弃量、去向以及含量等相关信息，并保存至少3年。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。本项目生产工艺运行之前，先启动废气处理系统，保证废气产生即处理。如废气治理设施发生故障，则立即停止生产，进行检修，待检修完毕同步投入生产。(11)与《沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知(试行)》相符性分析本项目与《沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知(试行)》(2021年1月)的相表13与文件的相符性政策要求本项目一、严格项目准入及排放标准审查新建、改建、扩建涉VOCs项目要严格进行规划相符性审查，按照国家、辽宁省相关规定应当进入园区的要进入园区。禁止审批不符合规划要求及规划环评生态环境准入清单要求的建设项目。新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目要严格排放标准审查，有行业标准应优先执行行业标准，无行业标准应执行国家、辽宁省相关排放标准。既有企业的新建、改建、扩建、迁建涉VOCs排放的建设项目，要贯彻“以新带老”原则，加强对原有项目环境问题的审查，原有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求和标准，同步进行技术升级。本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业且不属于高VOCs排放企业。二、严格项目原辅料源头替代审查新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件应对建设项目使用的主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确VOCs的主要原辅材料类型、组分、含量等(附具有CMA和CNAS资质的产品监测报告或使用产品的MSDS)，明确是否属于危险化学品。项目严禁使用不符合国家不符合国家VOCs含量及有害物质限量的原辅材料。—15—新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，应当优先使用低(无)VOCs含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符合国家VOCs含量标准(GB/T38597、GB38507、GB33372、GB38508等)及有害物质限量(GB38468、GB18581、GB24409、GB30981等)的项目。采用溶剂型涂料的其他涂装企业，应当尽可能使用水性、高固体分、粉末、能量固化等涂料和先进涂装工艺。三、全面加强无组织排放控制审查新建、扩建、改建涉VOCs排放的建设项目，要严格无组织排放审查，要按照应封闭全封闭、能收集全收集的原则，加强无组织排放控制。要对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)和各行业的行业标准以及排污许可证申请与核发技术规范，重点加强VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审查。VOCs物料是指VOCs质量占比大于等于10%的物料，以及有机聚合物材料。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。对于VOCs物料要全部采取密闭储存，物料转移、输送、配料、使用等作业环节应当采取密闭设备或在密闭空间内操作，环境影响评价文件中应当详细描述物料储存、转移、配料、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施，不得用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述，并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。凡涉VOCs无组织排放的建设项目，在环境影响评价文件中应当充分论证采取的VOCs无组织控制措施，确保应收集尽收集。整车制造企业VOCs收集率要达到90%以上，其他汽车制造企业VOCs收集率要达到80%以上；木质家具及工程机械制造业VOCs收集率要达到80%以上；卷材制造行业VOCs收集率要达到90%以上；对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等环节，有机废气收集率要达到70%以上。废气收集系统排风罩的设置应符合《排风罩的分类及技术条件》 (GB/T16758-2008)规定，采用外部排风罩的，应按照《排风罩的分类及技术条件》(GB/T16758-2008)、《局部排风设施控制风速监测与评估技术规范》(AQ/T4274-2016)规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入性炭装置”处废气通过15m高排气筒达标排放本环评要求项目使用碘值不低于800mg/g的活已对活性炭添加量和更换时间做出规定。—16—的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s。加强泄漏修复监测(LDAR)工作。现代煤化工行业、石油化学工业要全面实施LDAR工作；其他行业凡载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的建设项目，其环境影响评价文件中应当明确要求开展“泄漏监测与修复”(LDAR)工作。制药、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业的建设项目，要结合项目实际情况实施LDAR工作。四、全面加强末端治理及运行管控按照“分类收集、集中处理”的原则，新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件要强化建设项目涉VOCs有机废气的收集与处理评价，配套的VOCs治理设施应当采用排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术。高浓度(VOCs初始浓度≥5000ppm)的废气应当优先进行溶剂回收，采用催化燃烧(RCO或CO)、蓄热式热氧化炉(RTO)、直燃式焚烧炉(TO)等处理技术。中等浓度或低浓度(初始浓度VOCs≤1000ppm)、大风量废气，应当尽可能采用沸石转轮吸附、活性炭吸附脱附、减风增浓等浓缩技术，提高浓度后焚烧处理。含有有机卤元素、硫元素成分的VOCs废气，宜采用非焚烧技术处理。含酸、碱大气污染物的有机废气，应当采取中和等措施预处理后，方可采用RCO、CO、RTO、TO等处理技术。喷漆废气应当设置高效漆雾处理装置，使用水性涂料的应当优先采用干式漆雾过滤工艺。原则上不应采用洗涤、活性炭吸附、UV光催化/光氧化、低温等离子等单一处理工艺。在涉VOCs废气处理工艺中，含有活性炭吸附技术环节的，应当选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，环境影响评价文件中应当明确活性炭添加量及更换时间。具备条件企业应优先选用活性炭吸附(现场再生)技术。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。加油站、油罐车、储油库项目必须安装油气回收装置，确保油气回收设施正常使用，油气综合回收效率要达到85%以上。低沸点油品储罐应采用高效密封的内(外)浮顶罐，减少油品蒸发损耗；采用固定顶罐时，应当安装压力控制系统，采用密闭排气将VOCs蒸气输送至回收设备。储油库应当配备相应项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入性炭装置”处废气通过15m高排气筒达标排放—17—的油气回收系统，采用深冷、吸收、吸附再生、焚烧等技术或组合技术进行处理。对涉VOCs排放建设项目的环境影响评价文件审批，应当根据各行业排污许可证申请与核发技术规范明确要求企业建立管理台账，记录主要产品产量及涂装、涂胶总面积等生产基本信息；VOCs原辅材料名称及其VOCs含量，VOCs原辅材料采购量、使用量、库存量及废弃量，VOCs原辅材料回收方式及回收量等，记录生产和治污设施运行的关键参数，保存废气处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买、更换、处置记录，燃烧法VOCs治理装置应记录燃料用量、燃烧温度等燃烧条件，在线监控参数要确保能够实时调取，台账保存期限不少于三年。五、规范废气排污口及在线监测的设置对新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项项目挤出工序项目挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入性炭装置”处符理，处理后的合废气通过15m高排气筒达标排放排污单位。污口设置情况，根据企业具体情况，尽可能采用全密闭的收集系统或车间统一收集至一个废气排污口，原则上同一密闭厂房只设一个VOCs排污口，由于安全等因素确需保留多个的，也要最大限度减少排污口数量，涉及不同污染物排放标准的要在合并前设置采样口进行监控。对于拥有多条生产线的项目，原则上不允许一条生产线设置一个排污口。大气环境重点排污单位的新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件审查要明确要求其所有涉VOCs废气排污口均应安装挥发性有机物自动监控设施，并与属地生态环境部门联网。其它排污单位应当配套用电监管措施并与生态环境部门联网。网六、落实建设项目VOCs总量审核制度自本通知下发之日起，在我市新建、改建、扩建涉VOCs建设项目，一律实行区域内本项目VOCs排放等量削减替代，并将替代方案落VOCs实行实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。总量控制不得审批未落实总量替代要求的建设项目。七、加强涉VOCs项目后评价管理全面开展现有企业涉VOCs项目环境影响后评价。自本通知下发之日起，全市所有涉VOCs排放企业中，其环境影响评价文件审/批已经超过3年的项目，必须在4月30日前不涉及此项/完成环境影响后评价。环境影响后评价要按照国家、省、市有关涉VOCs排放控制的最新要求，全面评估原有项目涉VOCs排放控—18—制和治理措施，提出深度治理方案，提升企业治理水平，以满足现行政策和标准要求。环境影响后评价文件要报所在区、县(市)生态环境分局备案。各区、县(市)生态环境分局根据日常管理情况认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目，也可以责成建设单位进行环境影响后评价，采取改进措施。各区、县(市)生态环境分局对建设单位备案的环境影响后评价文件可以在充分论证的基础上，对建设项目环境保护措施提出改进要求，并将其作为后续建设项目环境影响评价管理的依据。项目环境影响后评价文件由企业自行组织编制。已经编制VOCS“一厂一策”深度治理方案，并通过生态环境部门组织审核的，其“一厂一策”深度治理方案可以代替环境影响后评价。严禁生态环境部门及其工作人员以任何形式为企业开展环境影响后评价指定中介服务机构。—19—二、建设项目工程分析建设环保工程1、建设内容及规模环保工程辽宁乐胜电缆有限公司建设项目位于辽宁省沈阳市新民市罗家房镇新兴村，租用现有闲置厂房加工生产，该地块属于村集体经济建设用地，不占用基本农田，符合当地规划要求。本项目主要从事电缆的生产，年生产不同规格电缆共计1000万m。本项目总投资2000万元，厂区占地面积为6398.42m2，总建筑面积约为3890m2，。主要建设内容包括：生产车间、库房、办公室等。该项目主要建设内容为主体工程、配套工程、储运工程等，项目组成内容见表14。表14项目组成一览表工程类别工程名称建设内容及规模备注主体工程生产车间1层建筑，建筑面积约1760m2，内部安装有绞丝机、塑料挤出机、成缆机等生产设备租赁现有建筑办公室2层建筑，建筑面积约240m2，用于员工办公及休息；租赁现有建筑门卫、休息室、旱厕门卫、休息室、旱厕租赁现有建筑1层建筑，建筑面积约350m2库房储运工程备用库房1层建筑，建筑面积约820m2，用于储存本次项目的所有原料及产品租赁现有建筑2层建筑，建筑面积约720m2，用于储存本次项目的所有原料及产品租赁现有建筑给水系统市政供水依托排水系统旱厕防渗公用工程本项目冷却用水循环利用，少量蒸发消耗，排水系统旱厕防渗公用工程生活污水排入旱厕，定期清掏，不外排。供电系统供暖系统市政统一供电依托办公室为电供暖，车间不供暖；依托项目在3台挤出机上方各设一个集气罩，共计3个，项目挤出工序产生的废气经集气罩/废气处理收/废气处理置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒达标排放未捕集的废气以无组织形式排放废水处理该项目生产用水为冷却，循环使用，不外排。厂区内修建防渗旱厕，生活污水全部进入防渗旱厕，定期清掏不外排。/噪声处理选用低噪声设备、基础减振、建筑隔声/新增危废暂存间固废处理废不合格产品统一收集后外售；废活性炭为危险废物，暂存于危险废物暂存间，定期交有资质单位处理；生活垃圾存放于厂区垃圾新增危废暂存间固废处理—20—理t/t/t理t/t/t/t/。2、产品方案项目主要从事电线电缆的生产，产品根据用户订单需求定制符合标准的电线电缆，设计年产电缆共1000万m。表15全厂产品方案升级前后对照表单位：芯公里/年产品产量规格根据用户需求定制3、主要设备本项目主要生产设备清单详见表16。表16主要生产设备一览表生产线序号设备/生产线名称型号规格数量备注1挤出机SJ-651用于挤出工序，采用电加热，加热温度2挤出机SJ-9013挤出机14叉绞机/1/5管绞机/1/6成缆机/2/环保设备序号设备/生产线名称型号规格数量备注7二级活性炭吸附装置/1/4、主要能源及原材料消耗情况项目原辅材料及能源消耗情况如下表。表17能源消耗情况及原辅材料消耗情况序号名称单位年消耗量备注1铜a300外购2铝a500外购3硅烷交联料(聚乙烯颗粒)a外购4聚氯乙烯a300外购5电300市政电网6水立方米/年210市政给水管网主要原辅材料理化性质如下：(1)聚乙烯(PE)：化学式(C2H4)n，密度0.962g/cm³，熔点132~135℃。聚乙烯—21—为白色蜡状半透明材料，比水轻，无毒，具有优良的介电性能。常温下不溶于一般溶剂，70℃以上可少量溶于甲苯、三氯乙烯等有机溶剂中。(2)交联聚乙烯：聚乙烯是一种优质的化工原料，通过交联反应，使聚乙烯分子从二维结构变为三维网状结构，材料的化学和物理特性相应的得到增强，耐温耐压性能提高，这种材料简称PEX，即交联聚乙烯。聚乙烯的交联方法有物理交联即辐射交联和化学交联两种。化学交联又分为硅烷交联、过氧化物交联。化学交联则是采用化学交联剂使聚合物产生交联，由线性结构转变为网状结构。交联剂的选择应视聚合物品种，加工工艺和制品性能而定，理想的交联剂除满足一些具体的要求外，还应具有如下基本要求：交联率高，交联结构稳定；加工安全性大，使用方便，加入树脂后的有效期适中，无过早或过晚交联之弊；不影响制品的加工性能和使用性能；无毒、不污染、不刺激皮肤和眼睛。经查《危险化学品名录》(2018版)，上述物质均不属于危险化学品。5、劳动定员及工作制度本项目工作人员总数10人，一班工作制，预计全年工作300天，每天生产8小时。用工程(1)给水本项目职工10人，年工作天数300天，不提供食宿、洗浴。员工生活用水量取50L/ (人·班)，则职工生活用水量为0.5t/d，150t/a；项目生产过程的主要用水环节为冷却补充用水，冷却水水量为2m3/d，按照10%的损耗量计算，则需补充新鲜用水0.2m3/d，(2)排水：本项目冷却用水循环利用，不外排，少量蒸发消耗，因此生产过程中无工艺废水排放；员工生活污水产生量以用水量的85%计，生活污水产生量为0.85t/d，127.5t/a。生活污水排入厂区旱厕，定期清掏，不外排。—22—图1本项目水平衡图(3)供电：本项目用电由当地供电电网提供，企业用电量为300万KWh/a。(4)采暖：本项目办公室供暖采用电供暖，车间不供暖。7、四至及厂区平面布置(1)项目四至情况辽宁乐胜电缆有限公司建设项目拟建于辽宁省沈阳市新民市罗家房镇新兴村，地理位置坐标为E123度09分33.91秒，N42度01分35.36秒。项目北侧约22m为新兴村、其余西侧、东侧、南侧为空地，西侧稍远处约160m为已建厂房。(2)总平面布置本项目在总平面设计中，考虑了厂区的人流、物流等相关规定，构筑物与设施的布置顺应流程、集中紧凑，便于节约用地和运行管理。工艺构筑物(或设施)与不同功能的辅助构筑物按功能的差异，分别相对独立布置；厂区界限、运输线路配合协调，满足生产工艺和物料搬运要求，使物流线路短捷顺畅。生产车间位于厂区东侧；库房位于厂区南侧，位于车间附近。危险废物暂存间位于生产车间西侧，厂区办公楼位于项北侧，项目平面布置图详见附图4。项目生产区与生活区分隔开，同时生产区建设在远离居民的一侧，减小噪声和废气污染物对周围居民的影响。综上所述，本工程厂区平面布置既考虑了厂区内生产、办公环境，因此，从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，布局合理。—23—工艺流程和产排污环节一、施工期本项目租用厂房、场地，不涉及土建工程，仅为生产设备的安装，故不对施工期进行分析。二、运营期本项目运营期生产工艺流程及排污节点见图2。图2运营期生产工艺流程与产污节点图具体生产工艺流程如下：(1)绞合：将外购的铜线或铝线进入绞线机绞合，按一定的方向和规则绞合在一起，成为一个单根的绞合线芯。绞线过程会产生少量的废铜丝、废铝丝及设备噪声。(2)挤出、冷却工序：将外购聚氯乙烯颗粒、交联聚乙烯颗粒加入挤出机中，在导线芯经过挤出机时对其进行加热(电加热，温度约90~110℃)，并挤出对导线芯进行绝缘包裹，然后经车间内设置的冷却水池冷却后即为半成品。在此过程中会产生少量非甲烷总烃废气(3)成缆工序：挤出护套的单根电线通过成缆机将不同数量的电线绞合成一股。，通过成缆机牵引过程形成电缆。(4)打盘工序：对产品进行收线成盘。(5)检验工序对产品进行质检。将合格的电线、电缆产品进行包装，然后入库出厂。(6)成品外售—24—与项关的原有环境污染本项目为新建项目，租用现有闲置厂房进行生产，因该厂房闲置多年，不存在原有污染问题。无遗留污染情况，因此无原有污染情况及主要环境问题。—25—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状1、环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求，本次评价收集沈阳市生态环境局2020年环境质量公报中环境空气质量监测数据，监测项目：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，本项目所在地为环境空气质量二类功能区，评价标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级标准。区域空气质量现状数据如下表所示。表18沈阳市环境质量达标情况汇总表污染物名称年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)(%)达标情况SO2年平均质量浓度6030达标NO2354087.5达标PM107470不达标PM2.54235不达标CO百分位数日平均质量浓度400032.5达标O38h平均质量浓度96.25达标由表18可知，SO2、NO2年平均质量浓度、CO百分位数日平均质量浓度、O3的8h平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准限值要求，PM10、PM2.5年平均质量浓度超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准限值要求。本项目所在评价区域为环境空气质量不达标区。PM10受秋、冬季取暖期气象条件、燃煤量、区域扬尘、外来输入等多方面因素影响，PM10年均值超标，且以春、冬季及取暖期尤为严重；PM2.5浓度受秋、冬季及取暖期气象条件、燃煤量、秸秆焚烧、外来输入等多方面因素影响，PM2.5年均值超标，且以春、冬季及取暖期尤为严重。综上内容判定，本项目所在区域环境空气质量不达标。随着《辽宁省大气污染防治行动方案》、《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》等的实施，通过采取深入调整能源结构(推进清洁取暖、控制煤炭消费总量、深入实施燃煤锅炉治理、实施散煤替代、提高能源利用效率、加快发展清洁能源和新能源)、推进调整产业结构 (优化产业布局、严控“两高”行业产能、深入开展。“散乱污”企业整治、深化工业—26—污染治理、开展工业炉窑治理专项行动、强化重点污染源自动监控体系建设、大力培育绿色环保产业)、积极调整交通运输结构，促进绿色低碳出行(改善货运结构、加强油品质量管理、加强移动源污染防治、加强非道路移动机械和船舶污染防治、加强非道路移动机械和船舶污染防治)、深入治理扬尘污染(加强扬尘综合治理)、推进秸秆管控和氨排放控制(深入推进农作物秸秆综合利用、加强秸秆焚烧综合管控、控制农业氨源排放)、加强基础能力建设(建立辽宁省蓝天工程治理指挥决策支持系统平台、提升全省重污染天气预测预报能力、完善环境空气质量监测网络)、有效应对重污染天气(夯实应急减排措施、实施大气污染联防联控)、实施挥发性有机物专项整治方案(化工业挥发性有机物(VOCs)治理、强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理、强化居民生活、餐饮业油烟污染排放治理、开展生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理)等削减替代方案，沈阳地区环境空气质量将进一步得到改善。根据《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》，以环沈阳城市群(包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭6市)为重点区域，以“精准溯源、科学分析、精细管理、联防联控”为工作思路，统筹推进“控煤、治企、降尘、管车船、控秸秆、抓重污染天气、治挥发性有机物”等重点工作，实现明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民蓝天幸福感的奋斗目标，坚决打赢蓝天保卫战，为全面建成小康社会和美丽辽宁提供生态保护支撑，到2020年，沈阳市PM2.5浓度下降到58μg/m3，优良天数比例达到70%以上，PM2.5努力目标为52μg/m3。2、环境空气现状补充监测沈阳同青检测服务有限公司受辽宁乐胜电缆有限公司委托，对本项目所在区域的大气环境质量进行了现场监测，具体如下：沈阳同青检测服务有限公司于2021年6月9日至6月15日对项目厂区、下风向的非甲烷总烃进行监测，监测结果见表19。(1)监测点位厂区和厂区下风向。(2)监测项目非甲烷总烃。(3)监测时间与频率连续监测7天，每天四次。(4)监测结果：表19环境空气监测结果—27—采样点位厂址厂址下风向厂址厂址下风向厂址厂址下风向厂址厂址下风向厂址厂址下风向采样日期采样时间检测结果单位：mg/m3非甲烷总烃0.510.520.510.510.330.320.320.330.500.510.480.510.300.320.330.320.530.510.490.510.330.290.340.330.480.510.490.490.310.330.340.310.490.490.510.510.316月9日第一次第二次第三次第四次第一次第二次第三次第四次6月10日第一次第二次第三次第四次第一次第二次第三次第四次6月11日第一次第二次第三次第四次第一次第二次第三次第四次6月12日第一次第二次第三次第四次第一次第二次第三次第四次6月13日第一次第二次第三次第四次第一次—28—厂址厂址下风向第二次0.29厂址厂址下风向第三次0.32第四次0.33厂址6月14日第一次0.50第二次第三次0.510.51第四次0.48第一次0.35厂址下风向第二次第三次0.330.32第四次0.32第一次0.47第二次第三次0.510.54第四次0.48第一次0.34第二次第三次0.320.31第四次0.35由表19监测结果可见，建设项目厂址和厂址下风向非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》标准要求。2、声环境质量现状监测沈阳同青检测服务有限公司受辽宁乐胜电缆有限公司委托，对本项目所在区域的声环境质量进行了现场监测。监测结果见表20。(1)监测点位厂界四周外1米处。(2)监测项目(3)监测时间与频率监测2天，昼间、夜间各1次。表20声环境质量现状单位：dB(A)点位单位检测结果东厂界6月9日dB(A)52436月10日dB(A)5241南厂界6月9日dB(A)53436月10日dB(A)5338西厂界西厂界5439—29—dB(A)dB(A)dB(A)dB(A)dB(A)北厂界53405139新兴村51405038dB(A)5241由表20可见，建设项目厂界四周和新兴村的声环境质量均可以满足《声环境质量dB(A)52413、地下水、土壤环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)可知，地下水、土壤原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本项目属于电线、电缆、光缆及电工器材制造项目，本项目租赁现有厂房进行生产活动，用地范围内均进行了硬底化，厂房内部地面均为硬化防渗地面，危废间需做好四防措施。本项目生产过程产生的废气分别收集后经配套的废气治理设施净化后高空排放；冷却水循环使用不外排，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏不外排；产生的一般固废收集后外售处理，危险废物暂存危废间定期委托具有相应处理资质单位处理，定期由企业运送至乡镇垃圾中转站处理。综上可知，本项目生产过程中基本不存在地下水环境和土壤污染途径。因此，不进行土壤、地下水环境质量现状监测。、生态环境项目不属于线性工程，且项目周边范围内无珍稀野生动植物和国家级保护动植物，无需进行生态现状调查。、电磁辐射项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。—30—环境保护本项目评价范围内无自然保护区、文物古迹、风景名胜、饮用水源保护地等。经调查，项目周围主要保护目标及其保护级别根据环境功能区划确定，项目周围主要环境保护目标见下表。表21主要环境保护目标坐标/m相对项相对项目距离(m)保护户数及人数环境功能区及执行标准XY1358东北22居民396户《环境空气质量标准》(GB3095—2012)及2018年修改单二级标准；二类功能区1358东北22居民396户《声环境质量标准》(GB3096-2008)中一类标准类区—31—污染物排放控制标准1、大气排放标准本项目为新建项目，国家环保部为贯彻落实党的十九大关于“打赢蓝天保卫战”“提高污染排放标准”的要求，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，提出执行大气污染物特别排放限值的重点控制区，本项目所在地位于重点控制区域内，故执项目产生的非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)表5中特殊排放限值要求；无组织非甲烷总烃排放标准执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表9中特殊排放限值要求；非甲烷总烃在厂房外浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录A中排放标准要求。详见表22-23。表22《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度无组织监控浓度限值(周界浓度最高点)非甲烷总烃604.0表23《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)单位：mg/m3污染物排放限值特别排放限制监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值2、噪声排放标准项目运营期厂界四周声环境质量执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准，详见下表。表24环境噪声排放限值单位：dB(A)类别昼间夜间项目适用范围1类标准5545厂界四周3、固体废物排放标准(1)本项目一般固体废物贮存、处置场执行一般工业固体废物暂存及处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。(2)危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单中标准要求。—32—总量控制指标根据《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》，我国“十三五”期间对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、烟粉尘6种污染物实行排放总量控制。项目生产用水为冷却水，冷却水循环使用，不外排。厂区内修建防渗旱厕，生活污水全部进入防渗旱厕，定期清掏不外排，不外排。故无化学需氧量、氨氮总量控制指标。项目运营期大气污染物主要为原料聚氯乙烯颗粒和交联聚乙烯颗粒等在挤出机中融化而产生的有机废气，主要污染因子为非甲烷总烃。经计算，该项目VOCs年排放量综上所述，建议项目总量控制指标为：VOCs：0.038t/a。—33—四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施工期主要污染分析本项目依托使用现有生产车间，故不对施工期进行分析。运营期环境影响和保护措施主要污染工序及产污节点如下：本项目主要污染工序及产污节点见表25。表25项目主要产污节点及产污因子污染物类型污染源主要污染物废气挤出工序有机废气声生产设备声固体废物有机废气治理设备废活性炭1、大气污染物源强计算根据工程分析，该项目运营期大气污染物主要为原料聚氯乙烯颗粒、交联聚乙烯颗粒在挤出机中融化而产生的有机废气，主要污染因子为非甲烷总烃。本项目生产过程中产生的废气主要来自挤出工段，挤出加热温度控制在90~110℃，根据化学工业出版社1979年出版的《化工辞典》可知，挤出原料聚氯乙烯是由氯乙烯经聚合而成的高分子化合物，在130℃才能分解出氯化氢(含稳定剂的聚氯乙烯分解温度为220~240℃)，电绝缘性优良，不会燃烧。聚乙烯分解温度为380℃，挤出机温度远低于聚乙烯和聚氯乙烯分解温度。挤出加热过程产生的低分子非甲烷总烃主要是乙烯、低级有机酸、低级有机醇等有机废气(以非甲烷总烃计)。这类废气若无组织排放，会造成局部大气污染物浓度增高，且具有刺激性气味。本项目属于电气机械和器材制造业，无行业特定的排污许可证申请与核发技术规范，且《排污许可证申请与核发技术规范橡胶与塑料制品工业》(HJ1122-2020)中未给出塑料在融化过程的产污系数。故本项目参照《空气污染物排放和控制手册》(美国国家环保局)中推荐的产污系数，塑料热熔过程非甲烷总烃排放系数可按0.35kg/t树脂原料计算。本项目设计聚氯乙烯颗粒、交联聚乙烯颗粒使用量共为450t/a，则生产过程非甲烷总烃产项目在每台挤出机上方各设置一个集气罩，共计3个，挤出工序产生的废气经集气罩收集后由封闭管线引入一套“两级活性炭装置”处理，处理后的废气通过15m高排气筒排放，“两级活性炭装置”配套风机风量为2000m3/h，年工作时间为2400h，集气罩捕集—34—效率为90%，未捕集的废气以无组织形式排放，则挤出工序集气罩收集的非甲烷总烃的量为0.144t/a。(本项目活性炭采用蜂窝活性炭，碘量值为800mg/g，正常设计参数为活性炭吸附效率为25%，也就是1:4(干空气)，不过空气湿度大概10%，也就是1:5，1:5为理想最佳状态，实际很难实现就保险一些按1:6，本项目活性炭使用量和项目吸附废气比例约为6/1)“两级活性炭装置”处理效率按照85%计算。则项目吸附废气量为0.1224t/a，挤出工序有组织排放的非甲烷总烃排放量为0.022t/a，排放速率为0.009kg/h，排放浓度为4.5mg/m3，有组织非甲烷总烃排放浓度可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)中新建企业特别排放标准要求(最高允许排放浓度<60mg/m3)。集气罩未捕集的非甲烷总烃为无组织排放，产生量为0.016t/a，在封闭的生产厂房内自然扩散。本项目无组织排放的非甲烷总烃在厂房外的浓度可以满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)附录A中排放标准要求(即非甲烷总烃监控点处1h平均浓度值<6mg/m3、监控点处任意一次浓度值<20mg/m3)，厂界非甲烷总烃排放浓度可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中标准要求(即非甲烷总烃排放浓度<4.0mg/m3)。本项目各工序废气污染物产生情况见表26。表26本项目各工序废气污染物产生情况产生情况排放方式处理措施排放情况排放标准/mg/m3产生量/t/a排放量/t/a速率/kg/h浓度/mg/m3有组织性炭装15m排气筒0.0220.0094.5600.016无组织封闭厂房0.016//4分析预测依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分具体计算过程见下表。—35—表27大气污染物有组织排放参数一览表污染源名称坐标(o)海拔高度(m)点源参数污染物排放速率(kg/h)经度经度排气筒高度m排气筒内径m烟气流速m/s生产车间92942.0261807873518.5非甲烷总烃0.009表28大气污染物无组织排放参数一览表污染源名称坐标(o)海拔高度(m)面源参数污染物排放速率(kg/h)经度经度长度(m)宽度(m)有效高度(m)生产车间242.02641414035208非甲烷总烃0.016本项目估算模式取值情况见表29。表29估算模型参数表参数取值城市/农村选项人口数(城市选项时)城市/农村农村最高环境温度/℃38最低环境温度/℃-33土地利用类型农田区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形□是☑否地形数据分辨率/m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是☑否岸线距离/km岸线方向/°(3)预测结果本项目所有污染源正常工况下无组织排放的污染物最大落地浓度预测结果如下：表30计算结果一览表污染源名称评价因子Cmax(μg/m3)Pmax(％)有组织废气非甲烷总烃0076500038无组织废气非甲烷总烃8.820.44—36—由上表可知，本项目排放的非甲烷总烃最大落地浓度均符合《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5、表9中特殊排放限值要求。3、非正常工况本项目的非正常工况主要是污染物排放控制措施达不到应有效率，即有机废气治理设施失效，造成排气筒废气中废气污染物未经净化直接排放，其排放情况如表31所示。表31非正常工况排气筒排放情况序号污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度(mg/m3)非正常排放速率(kg/h)单次持续时间/h年发生频次/次1DA001有机废气治理设施失效非甲烷总烃300.06≤2由上表可知，非正常工况下，DA001所排放的非甲烷总烃浓度增加比较明显。为防止生产废气非正常工况排放，企业必须加强废气处理设施的管理，定期检修，确保废气处理设施正常运行，在废气处理设备停止运行或出现故障时，产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放，应采取以下措施确保废气达标排放：①安排气处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行；②建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测；③应定期维护、检修废气净化装置，以保持废气处理装置的净化能力和净化容量；④专人负责环保设备的日常维护和管理，每个固定时间检查、汇报情况，及时发现。废气治理措施可行性分析活性炭吸附原理：活性炭在活化过程中，巨大的表面积和复杂的孔隙结构逐渐形成，活性炭的孔隙的半径大小可分为：大孔半径>20000nm；过渡孔半径150~20000nm；微孔半径<150nm；活性炭的表面积主要是由微孔提供的，活性炭的吸附可分为物理吸附和化学吸附，而吸附过程正是在这些孔隙中和表面上进行的，活性炭的多孔结构提供了大量的表面积，从而使其非常容易达到吸收收集杂质的目的。就像磁力一样，所有的分子之间都具有相互引力。正因为如此，活性炭孔壁上的大量的分子可以产生强大的引力，从而达到将介质中的杂质吸引到孔径中的目的，这就是物理吸附。这些被吸附的杂质的分子直径必须是要小于活性炭的—37—孔径，这样才可能保证杂质被吸收到孔径中。活性炭吸附剂是根据挥发性有机化合物等有害气体分子的大小，经过特殊孔径调节工艺处理，使其具备了丰富的微孔、中孔、大孔的结构特征，能够根据有害气体的分子大小自动进行调配而达到配对吸附的效果。除了物理吸附之外，化学反应也经常发生在活性炭的表面。活性炭不仅含碳，而且在其表面含有少量的化学结合、功能团形式的氧和氢，例如羧基、羟基、酚类、内脂类、醌类、醚类等。这些表面上含有氧化物或络合物可以与被吸附的物质发生化学反应，从而与被吸附物质结合聚集到活性炭的表面。同时为保证活性炭吸附效率，定期进行脱附。本项目建成使用后还需定期对整个废气处理系统进行检查，检查风机是否正常运转，确认活性炭层工作正常，从每个活性炭层中抽取活性炭进行检查，若发现活性炭堵塞、风阻变大、颜色发生变化