《交通企业深化改革经验交流材料》

精品文章精品文章《交通企业深化改革经验交流材料》近年来，**有限公司以科学发展、深化改革、转型升级为主题，以优化业务结构、转变发展方式、提升发展质量为主线，积极抢抓交通建设大发展的机遇，在不同的市场环境中始终保持了稳中有进的良好势头，共承接业务**万元，为目标任务的**%，完成产值**万元，利润率连年增涨，实现了从“做大”到“做强”的重大跃升。一、深化改革，增强发展活力（一）找准突破口。省内高速公路新建工程施工监理业务是一直是我公司的主阵地，占比一度达到95%以上。为摆脱业务单一，抗风险能力差的“痼疾”，我公司积极抢抓高速公路通车里程突破4000公里、5000公里和6000公里的历史，争取省交通运输厅和省高速集团的支持，选择与监理业务相近的项目代建作为突破口。五年来，先后承担**等10个高速公路新建项目的代建任务，建设里程共计967.12公里，投资高达600亿元。这些项目的成功实施，锻炼了人才，积累的经验，增强了后劲，拓宽了市场，为公司深化发展转型奠定了坚实基础。（二）激发内动力。为切实解决业务单薄、市场竞争力低的问题，我公司抓住两次历史机遇，朝“全”的方向大步前期。一是抓住承担项目代建任务的机遇，提出打造“项目代建主力军、工程监理王牌军、**正规军、创新发展先行军”的战略定位，构建项目代建、工程监理“双马”牵引，咨询设计、试验检测、交安施工“多轮”驱动的经营格局，开启了发展转型的新篇章。二是抓住国务院“加快推行工程总承包和培育全过程工程咨询”和省委、省政府“深化国资国企改革”的政策机遇，推动集团整合壮大下技术服务类业务，将**调整为我公司的全资子公司，进行合并重组，公司具备了设计、咨询、建管、监理、检测等工程项目全过程咨询能力；同步完成“有限责任公司”制改革工作，建设现代化企业，激发了内在发展动力。（三）探索新路径。我省高速公路建设经过几十年发展，建设管理已进入成熟期、稳定期。但固化的建管模式，也伴生了不少问题，特别是监理职责定位不科学、角色与处境尴尬、职能发挥不充分等，亟待改革。为此，我公司主动请缨，率先在井睦高速公路开展“监管一体化”模式探索，得到交通运输部的肯定。我省启动公路建设管理模式改革后，又在宁安高速公路项目承担了“代建+监理一体化”管理模式试点任务，将项目管理与监理职责科学地融为一体，既解决了过去项目管理人员“浮在上面”的问题，又解决了监理人员只能当“二传手”的问题；在上万高速公路sr2总监办，将传统监理模式改革试点与监理标准化的推行紧密结合起来，转变过去“粗放式”的监理方法，大力推行“集约式”监理，推动监理回归到咨询服务的本质，为监理行业的发展转型探索了新的道路。二、加快转型，推进发展升级（一）业务由“内”转“外”。多年来，我公司一直深耕省内市场，导致业务严重依赖省内高速公路新建工程。随着全省高速公路通车里程在短短几年内连续突破4000、5000、6000公里，业务萎缩问题成为困扰发展壮大的最大难题。为此，我公司采取由“内”而“外”的策略，加快“走出去”发展步伐。一方面，发挥监理资质、技术和品牌优势，着力开拓省外监理市场，先后进入重庆、吉林、安徽、福建等地市场，特别是202x年先后在云南、xx取得重大突破，在两地新承接的业务合同额超过省内。另一方面，积极行业外、国外市场进军，去年首次在浙江市场承接了市政工程监理业务，今年初又联合赣粤工程公司与**国际在非洲莫桑比克合作实施了一个公路项目（全长135公里）。在此基础上，加快资质准备工作步伐，公司本部正在申报地铁工程、房建工程监理资质，嘉和公司已申报市政工程、铁路工程监理资质，为全面“走出去”发展做好了准备。（二）管理由“推”变“拉”。我公司由原省交通厅工程管理局改制而来，与交通工程咨询监理中心实行“两块牌子、一套人马”的管理。经过10多年的发展，特别是“十一五”以来的不断改革，已逐步建立起企业化管理模式，但事业单位的“影子”仍未能完全摆脱，“上级不安排工作，下级就坐着等”等推动式管理的缺陷一直存在。为此，我公司着力在强化监管、强化降本、强化激励、强化问责等方面下功夫，不断优化机关职能部门、子公司、分公司的设置，并先后出台《监理机构负责人行为考核办法（试行）》《监理机构负责人责任追究实施办法（试行）》《机构聘用员工绩效考核津贴发放办法》《主要生产任务专项绩效考核管理办法》等，推进公务用车制度改革，规范公务接待管理，向精细化的拉动式管理转变。同时，注重民生保障，着力维护职工切身利益，让职工拥有更多的获得感、更切实的归属感，最大限度调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为开创改革发展新局面提供最持久的动力和最可靠的保障。（三）监督由“标”及“本”。由于工程项目往往较为偏远，党风廉政建设监督过去多注重对已暴露问题的查处，在预防教育无更多的针对性措施。为解决这一难题，我公司积极承担相关课题研究，并将研究成果落到实践行动中，努力营造风清气正发展环境。一是全面构建制度体系。在组织制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》的基础上，出台了《党风廉政约谈制度》《监理十八告知》《八小时外工作准则》《基层管理人员管理办法》等配套制度13个，通过织密制度体系促进主体责任落地生根。二是全心抓好作风建设。紧密围绕中央八项规定，紧盯关键节点和重要岗位，部署开展违规插手工程建设、“红包”治理、“会所中的歪风”、、违规兼职取酬等重点整治活动20余项，并以明察暗访巩固和深化活动成效，确保落实中央“八项规定”精神不降温、不变形，推动了企业形象持续好转。三是全力强