国内外道路交通安全治理措施比较研究

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐国内外道路交通安全治理措施比较研究名目

摘要IABSTRACTII第一章前言..(1)

1.1课题的背景及研究意义(1)

1.2国外道路交通安全治理概述(2)

1.2.1健全的道路交通安全法律法规体系(2)

1.2.2高效透明的交通事故统计系统(3)

1.2.3完整的道路交通安全科研体系(3)

1.2.4特意的政府交通安全治理部门(4)

1.2.5跨部门的道路交通安全合作机制(4)

1.3我国道路交通安全治理概述(4)

1.4本文的要紧研究内容(6)

第二章道路交通安全(7)

2.1道路交通安全的概念(7)

2.2道路交通安全与交通事故的关系(7)

2.3道路交通安全的特点(8)

2.4道路交通安全的各妨碍因素(8)

2.4.1人员对道路交通安全的妨碍(9)

2.4.2车辆对道路交通安全的妨碍(9)

2.4.3道路因素对道路交通安全的妨碍(10)

2.4.4环境因素对道路交通安全的妨碍(11)

2.5本章小结(11)

第三章国内外道路交通安全治理具体事情(12)

3.1国外典型的道路交通安全治理模式(12)

3.1.1美国道路交通安全治理(12)

3.1.2英国道路交通安全治理(13)

3.1.3澳大利亚道路交通安全治理(14)

3.2我国道路交通安全治理(15)

3.2.1我国道路交通安全治理体制(15)

3.2.2我国道路交通安全治理的别脚(16)

3.3本章小结(17)

第四章我国道路交通安全治理的改进措施(18)

4.1改进原则(18)

4.1.1治理方式以“预防为主”为原则(18)

4.1.2治理体制以“公共治理”为原则(18)

4.1.3对策以效能为原则(19)

4.2改进措施(19)

4.2.1逐步改革与完善道路交通安全治理体制(20)

4.2.2加强对交通参与者的治理(20)

4.2.3加大交通安全执法力度，提高治理的有效性(21)

4.2.4提高运输车辆安全技术性能，保障运输安全(21)

4.2.5将道路安全因素贯通于道路设计、建设、治理之中(22)

4.2.6优化交通安全环境(22)

4.2.7加强农村道路交通安全建设(23)

4.3本章小结(23)

第五章重庆道路交通安全治理(24)

5.1重庆道路安全现状(24)

5.2重庆道路交通安全治理现状(24)

5.3重庆道路交通安全治理存在的咨询题(25)

5.3.1设施别脚、技术降后(25)

5.3.2执法人员素养别高(25)

5.3.3交通安全宣传缺乏力度(25)

5.3.4气候等自然条件对交通安全治理的妨碍(26)

5.4重庆市道路安全治理改进措施(26)

5.4.1加强交通安全宣传教育工作(26)

5.4.2加大研究天气、气候等自然条件对重庆行车安全的妨碍(26)

5.4.3建立地下、地面、地上空间利用的立体的交通系统(27)

5.5本章小结(27)

第六章总结与展望(28)

6.1总结(28)

6.2展望(28)

6.2.1建立权威的交通综合治理协调机构(28)

6.2.2设计、建设能够预防交通事故的道路系统(29)

6.2.3加强道路交通事故紧急救援体系的建设(29)

6.2.4进一步深化高新交通安全技术研发及应用(30)

致谢(31)

参考文献(32)

二O一O届交通运输专业毕业设计

摘要

近年来，我国道路交通事故呈上升趋势。相反，国外发达国家道路交通事故则得到了有效的操纵，这要紧归功于长期延续的交通安全治理措施的实施。所以，借鉴发达国家好的治理措施和先进治理经验是非常有必要的，这能够改善国内道路交通安全状况，落低交通事故的高发率和事故损失，保障人民的生命和财产安全，确保全国范围内实施的“畅通工程”的有效开展。

道路交通安全治理涉及到人、车、路、环境等多方面诸多环节和因素，是一项复杂的系统工程，并且妨碍道路交通安全的诸多因素也是道路交通安全治理措施重点研究的对象。

本文首先对国外和我国道路交通安全现状及其特点举行了介绍和比较，讲明了改善我国现行的道路交通安全治理措施的重要性。并对道路交通安全举行了全面介绍，在我国道路交通安全目前存在的咨询题上，结合妨碍道路交通安全的因素，从人、车、路和环境等角度提出了相应的改进原则和措施。改进原则有预防为主、公共治理和效能原则等。具体改进措施有逐步改革与完善道路交通安全治理体制、交通参与者的治理、加大交通安全执法力度，提高治理的有效性等。继续立脚重庆市的现实，具体介绍了重庆市的交通现状、交通安全治理现状和存在的咨询题，提出了有针对性的建议方案，具体包括加强交通安全宣传教育工作，加大研究天气、气候等自然条件对重庆行车安全的妨碍，建立地下、地面、地上空间利用的立体的交通系统。最终对我国将来的道路交通安全改善策略举行了展望，即交通安全治理的系统化、社会化和智能化是交通安全治理的进展方向。

关键词：国内外道路交通安全，道路交通安全治理，改进措施

陈尹洁：国内外道路交通安全治理措施比较研究

ABSTRACT

Inrecentyears,roadtrafficaccidentsriseinourcountry.Onthecontrary,whileroadtrafficaccidentsindevelopedcountrieshasbeeneffectivelycontrolled,mainlyduetolong-termcontinuoustrafficsafetymeasures.So,borrowinggoodmanagementpracticesandadvancedmanagementexperiencefromdevelopedcountriesisverynecessary,anditcanimprovedomesticroadsafetysituation,decreasethehighincidenceoftrafficaccidentsandaccidentlosses,guaranteepeople'slivesandproperties,andensuretheimplementationoftheSmoothprojectthroughoutthecountry.

Roadsafetymanagementisacomplicatedsystematicproject,involvingpeople,vehicles,roads,enviroXXXentandsomanylinksandfactors,whilemanyfactorsthataffectroadsafetyisalsoaroadsafetymanagementfocusesontheobject.

Firstly,thearticleintroducesandcomparesthepresentsituationsandcharacteristicsofforeignandourroadtrafficsafety,illustratingtheimportanceofimprovingourexistingsystemofroadtrafficsafetysystem.And,conductingacomprehensivedescriptionoftheroadtrafficsafety,puttingforwardthecorrespondingimprovementmeasuresandproposalsintheangleofthehuman,vehicle,road,enviroXXXentect.,basingonthepresentofourroadtrafficproblemsandcombiningthefactorsthataffecttheroadtrafficsafety.Proposalsincludesimprovethepreventionprinciple,theprincipleofpublicmanagementandperformance.Specificmeasuresgraduallyimprovethereformandimprovementofroadsafetymanagementsystem,participantsinthemanagementoftraffic,increasetrafficsafetylawenforcement,toimprovetheeffectivenessofsuchmanagement.ThenbaseingontherealityofChongqingMunicipality,describedthetrafficsituationinChongqing,trafficsafetymanagementstatusandproblems,putforwardproposalsfortargeted,specific,includingroadsafetypublicityandeducationworktostrengthenandincreasethestudyofweather,climate,etc.naturalconditions,theimpactontrafficsafetyinChongqing,theestablishmentofunderground,ground,floorspaceutilizationofthethree-dimensionaltransportsystem.Finally,improveourfutureroadsafetystrategyisforecastedthatthesystematicsafetymanagement,socialandintelligentdirectionofdevelopmentistrafficsafety.

Keywords:foreignanddomesticroadtrafficsafety,roadtrafficsafetyadministration,improvementmeasures

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第一章前言

1.1课题的背景及研究意义

20世纪80年代往后，我国进入了改革开放阶段，汽车工业及交通运输业都得到了迅猛进展，汽车保有量以每年100万—200万辆递增。特殊是进入90年代以来，我国的高速公路进展迅速。但由于公路现代化建设和交通安全治理水平远远滞后于交通运输量和汽车保有量迅猛增长的速度，而且随着我国经济社会的快速进展，人流、车流、物流与日俱增，道路交通事故居高别下，重特大道路交通事故频发，道路交通安全形势日趋严重，道路交通治理工作对科技的需求愈加迫切，道路交通安全面临着严重的形势。

近年来我国的道路交通事故率等尽管有所下落，然而多年位居世界前列，道路交通安全形势仍然十分严重。2003～2009年我国道路交通事故数量、死亡人数、受伤人数及致死率表见表1。

表12003～2009年我国道路交通事故

数量死亡人数、受伤人数及致死率表

而且，与日、美、欧等交通发达国家相比，当前条件下，我国汽车不管是汽车保有量依然每百汽车拥有量仍然处于较低水平。日、美、欧等交通发达国家在机动车保有量高、道路车辆密度大的条件下，多年来万车死亡率持续保持在1～2人左右的水平，而我国交通事故万车死亡率却高达10人以上，高出近10倍。1998年世界各要紧交通国家万车死亡率及2004年我国机动车万车死亡率见表2。

表2我国2004年及世界一些要紧交通国家1998年

道路交通事故机动车万车死亡率

陈尹洁：国内外道路交通安全治理措施比较研究

由表2知，2004年我国交通事故万车死亡率是XXX1998年的12.8倍，是英国的9.5倍，是美国的7.0倍。由分析可知，我国道路交通事故死亡人数、万车死亡率居高别下的重要缘故之一，是我国现行的道路交通安全治理对策系统性差、薄弱点多，与日、美、欧等交通发达国家实施的交通安全治理对策完备性相比，存在着明显差距[1]。

所以，经过比较国内外道路交通安全治理措施，找出国内存在的咨询题和别脚之处，学习借鉴发达国家好的治理措施和先进经验是非常故意义的。一方面能够改善国内道路交通安全状况，落低交通事故的高发率和事故损失，保障都市道路交通系统的正常运作，从而提高我国的道路交通治理水平；另一方面能够促进完善国内现行的道路交通安全治理对策，增强其系统性、完备性、规范性，构筑安全有序的交通环境，保障人民的生命和财产安全，确保全国范围内实施的“畅通工程”的有效开展。

1.2国外道路交通安全治理概述

发达国家对道路交通安全咨询题的认识和治理记忆了一具逐步进展的过程。美国、XXX、英国、德国、XXX等发达国家从上世纪五六十年代起，各自记忆了经济高速进展、交通安全状况严峻恶化的阶段，然后在7O年代经过政府的有效干预，以及采取综合性的应对措施，使道路交通事故率和死亡率逐步下落

研究表明，工业发达国家的交通事故死亡人数自1970年往后开始稳定下落，而并且期包括亚洲和非洲在内的大部分进展中国家的交通事故死亡人数却在持续上升。纵观发达国家道路交通安全咨询题，其认识也通过了一具逐步转变的过程。在道路交通机动化的初级时期，和如今许多进展中国家一样，发达国家也将交通事故更多地明白为道路交通别可幸免的后果，是提高流淌性和进展经济的必定代价。然而，在20世纪60年代和70年代初，许多道路交通高度机动化的国家在记忆了道路交通事故高速增长后，改变了被动和无所作为的态度，调整了交通安全治理模式，颁布了一系列道路交通安全法规，制定了交通安全打算，对道路交通事故举行了综合管理。70年代初，这些措施开始见效，道路交通事故的死亡率大幅度落低，证明了道路交通安全咨询题非常大程度上是能够预防的。

道路交通安全事故的发生要紧涉及道路的使用者，而交通安全咨询题的解决却涉及方方面面的社会机构。从发达国家的经验来看，政府在解决交通安全咨询题中往往发挥主导性作用，其发挥作用的方式要紧体现为构建解决交通安全咨询题的治理措施。

1.2.1健全的道路交通安全法律法规体系

发达国家的道路交通安全法，不管从体系上依然从内容上都比较完善，都是都有《道路交通安全法》龙头法典，关于人、车、路、环境等相关因素的规定比较健全，特殊是针对

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弱势人群的交通安全需求，交通安全法中都有专项内容，使得道路交通安全法中的因素比较齐备。并且，针对道路交通安全中浮现的新咨询题，法规中都能及时地体现出来，并调整过时的内容。

发达国家的道路交通安全法的立法体系和执法体系相分离是其一大特XXX。立法普通由道路交通安全主管部门(并且也是道路主管部门)统一负责起草，法规的制定者别仅思考道路的通行能力，还要综合思考人、车、路和交通环境的交通特性，极大地保证了法规的完整性和科学性；而交通警察部门只负责执行交通安全法规，指挥交通秩序和交通事故的现场勘察；交通事故的责任认定和追究另由司法部门负责，从体制上保证了交通安全立法的科学性和执法的公正性。

1.2.2高效透明的交通事故统计系统

相比许多进展中国家，发达国家政府普通拥有高效透明的交通事故统计系统，具有较强的道路交通安全数据收集和统计能力。像美国、XXX、德国都由特意机构逐年或者逐月搜集、汇总道路交通事故数据，并每年公布一次全国道路交通事故的详细统计结果。道路交通安全数据收集别但包括针对交通事故本身的统计数据，还包括交通事故发生的背景数据和环境数据，以及干预措施有效性方面的信息和数据。例如,美国交通事故统计分析中心每年定期公布的《美国道路交通安全事故统计年报》中包括和道路交通安全有关的50至100个参数，以及诸如季节、地方、道路状况和种类、视线事情、天气条件、事故缘故、驾驶员违章、车辆缺陷、事故类型、事故种类以及直截了当物质损失和人身伤亡等方面的相关数据。除此之外，美、欧等发达国家的大型汽车创造公司、保险机构、以及其它独立机构还对发生的特别道路交通安全事故举行追溯性的数据采集，每起交通事故最多时要采集2500个数据，以对发生的交通事故举行系统性分析和情景再现，并给出详细而精确的事故调查结果，以供更深入的交通安全咨询题研究或政策法规制定使用[2]。

1.2.3完整的道路交通安全科研体系

发达国家普通具有健全的道路安全科研体系，其中以国家建立或资助的独立研究机构为要紧的科研力量，各大学设立的道路安全研究机构所开展的独立研究也发挥着重要的作用，这些机构别但促进了信息交流、知识共享和科研合作，而且保持了研究的独立性，使研究和制定公共政策的行政职能相分离，为道路安全对策的制定提供有效的建议和指南。此外，各公路工程公司、汽车创造企业、保险公司等也有自个儿特意的研究机构。发达国家各级科研机构所研究的道路交通安全内容很广泛，从道路的安全设计、汽车的安全性能、机动车驾驶员和行人的交通行为，到各种交通标志、标线、灯光操纵、隔离装置等无所别包。目前发达

陈尹洁：国内外道路交通安全治理措施比较研究

国家道路交通安全的重点研究领域包括：驾驶员行为、超速、摩托车安全、校车安全、驾驶员注意力别集中、驾驶和乘坐人员爱护、老龄驾驶员行为、年轻驾驶员行为、碰撞幸免技术、行人和自行车驾驶人员爱护、安全带使用、驾驶员血液酒精浓度超标等咨询题。

1.2.4特意的政府交通安全治理部门

发达国家的经验表明，假如设立一具独立的政府部门特意负责道路安全，同时该机构能够行使法定的权力，自主制定规划和开展工作，并有特意的预算作保证，将更有助于实施解决交通安全咨询题的政策措施。例如，美国1970年成立了隶属于交通部的国家高速公路安全治理局(NHTSA)，特意负责制定并监督实施一系列的道路安全干预措施，其责任要紧包括：制定机动车辆及零部件的联邦最低安全创造标准；验证机动车及其部件是否符合安全标准；调查机动车也许存在的别安全隐患；在有别安全隐患的事情下，监督车辆召回，以确保所有车辆及其部件符合安全标准。独立的政府交通安全治理机构能够从国家层面提高对道路安全的重视，并且其他机构对道路安全的有力支持和协同行动也很重要，交通安全部门的权力大小和是否能牵头协调各部门共同行动对交通安全咨询题的解决至关重要[3]。

1.2.5跨部门的道路交通安全合作机制

交通安全咨询题的解决需要中央政府、地点政府、产业界、非政府组织、公众、警察、媒体、专业人士等多方面主体的合作。起初建立的道路安全治理机构同政府其他交通部门几乎没有任何合作关系，而且别能有效地行使自个儿的权力，其治理和执行效果大打折扣。随着对交通安全咨询题认识的逐步深入，发达国家意识到道路交通安全别是个不机构单独可以解决的咨询题，而需要多个部门的共同协作。此外，别仅政府部门之间的协作配合具有重要意义，交通安全咨询题还需要产业界的参与，非政府组织的配合，以及公立和私立部门的伙伴合作关系，多部门的共同参与在发达国家落低交通事故发生率方面发挥了积极的作用。

1.3我国道路交通安全治理概述

目前，我国道路交通安全治理方面的道路交通法规建设、道路交通安全宣传教育、道路交通执法、道路事故紧急救援措施等方面的大致事情如下：

我国的道路交通法规建设虽取得了长脚的进展，现已有《公路法》、《道路交通安全法》、《机遇车安全检验方法》、《道路交通事故处理方法》、《驾驶员违章记分方法》、《驾驶员考试方法》、《交通违章处理程序规定》、《道路交通事故处理程序规定》、《高速公路治理方法》等法律与法规，但与日、美、欧等交通发达国家相比，我国目前与道路交通安全相关的法律法规，不管是体系的系统性、完备性，依然内容的科学性、规范性都较欠缺，特殊是在道路建

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设、道路维修、道路运输、停车场建设、道路投资来源、公路设施、公路运输车辆、汽车损坏赔偿、道路交通事故紧急救援、自行车道建设、汽车与其他运输工具之间相互关系等诸多方面尚存在许多法律与法规建设的空白点，亟待规范与完善。目前，由于道路交通法规建