商业网点规划方法

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——以淄博市中心城区商业网点规划为例摘要：以淄博市中心城区商业网点规划为例，结合在都市化进程中商业进展的特点，对商业网点规划的工作办法举行了分析与总结。

关键词：淄博市中心城区商业网点规划工作办法

随着近几年都市化进程的进展、对外开放步伐的加快、企业改革的别断深入和投资环境的日趋优化，淄博市中心城区商贸流通业进入了快速进展阶段。商贸流通业已成为都市功能得以充分发挥的重要保证，并正在成为国民经济的先导性行业。中国加入WTO之后，全面开放了分销业，外资零售商在中国将别再受数量、经营范围、地域和股权的限制，零售市场的竞争将愈演愈烈。所以商业网点规划的编制，对引导投资方向，幸免过度竞争，优化商业结构，促进合理布局，加强治理调控，推动经济进展和满脚人民日子需求都具有重要的意义。淄博市中心城区商业网点的建设与进展进入了崭新的时期。

淄博市地处鲁中山地和华北平原接壤处，是山东省中部、胶济铁路线上具有古老文化的新兴工业都市。淄博商业历史悠久，其纺织品之精美，通销全国，享有“齐冠带衣履天下”的赞誉。中心城区为淄博市委、市政府驻地，是淄博市政治、经济、文化中心。有张店老城区（以下简称老城区）、淄博新城区（以下简称新城区）及高新技术产业开辟区（以下简称高新区）三部分组成，具有全市最优越的区位交通条件和商业进展条件。

本文结合淄博市中心城区商业网点规划的实际，对商业网点规划的工作办法举行了分析与总结，提出三点合理规划商业网点的建议，简要介绍如下，与同行们交流。

1、正确处理商业网点规划与都市总体规划的关系

随着都市化进程的进展，都市建设的步伐别断加快。所以正确处理好商业网点规划与都市总体规划的关系，有利于商业网点规划的科学、合理。都市总体规划是一项庞大的系统工程，商业网点是其中的一部分，是一具子系统。都市总体规划在都市性质、都市结构布局、都市规模、都市功能分区以及都市交通等方面对商业网点规划具有非常强的指导意义，而制定商业网点规划的指导思想、原则、目标、区域定位、行业和业态结构等各个方面也必须与都市总体规划举行全面结合，所以讲都市总体规划是商业网点规划的全然依据。但并且，商业网点规划作为一项专业规划，又必须具有自身的特点，以商业特征及其基本规律为重要依据，合理规划布局，保证健康进展。

淄博处于山东省都市总体空间格局中“青——济——聊”这一主轴上，面临着新的进展机会。淄博是鲁中地区的交通枢纽，重要的物流集散地。良好的地缘，便利的交通，必将大力促进商业的进展。淄博市都市总体规划确定淄博市的都市性质为：国家重要的石油化工基地，历史文化名城，

山东省中心都市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。在都市格局上，淄博市是以中心城区张店为中心，其它区县围绕的“组群式”都市格局。特别的格局决定了中心城区的经济辐射范围已突破行政界限。淄博市宏观经济结构为两轴构成的“十”字型，一轴是沿205国道的南北向经济进展轴线，一轴是沿309国道的东西向经济进展轴线。中心城区位于两条轴线相交处，良好的地缘优势必将会对它的进展起到极大的推动作用。

淄博市特别的组群式都市格局，决定了中心城区的辐射范围应着眼于全市乃至鲁中地区，其商业格局应体现“大市场，大流通，大服务，现代化”的特点。在规划思路中我们采纳了四点：1、针对各城区特点，采取相应对策。2、分期规划，并制定相应措施。3、积极采纳新型业态，调整经营结构，突出特色、提高商业文化内涵。4、在商业网点总量预测中，充分思考全市人口。

规划本着坚持与都市总体规划相结合，与都市功能、经济进展、产业结构调整相习惯的原则和坚持行业、业态、规模的合理性相结合的原则，依照商圈理论、商业网点性质和辐射范围，依照对中心城区商业网点的分析，把中心城区商业功能体系分为市级商业中心、区域商业中心、社区商业三个层次。形成1主1副2个市级中心、6个区域中心、多处社区商业的三级商业布局结构。在规划结构上，既与都市总体规划相结合，又体现出了商业进展的自主特征。

2、商业网点规划的重点应“操纵中心区，进展居住区”

都市化进程导致了大量人口迁出中心区，使得中心区逐步变为纯粹的商业区，与居住区的分离日益明显。应该看到，“都市空心化”的确给中心区商业带来了极大的冲击，而许多商家仍在抢占以往的“黄金宝地”，造成高度集聚，加之对新形势下经营战略研究的欠缺，造成千店一面，业态单一，雷同现象严峻，效益普遍下滑。所以商业网点规划必须操纵中心区的过渡进展，特殊是传统综合店的再增加。针对中心区商品定位、服务功能的变化，积极进展专业店、精品店，开展特色经营，注入文化氛围，形成有层次，集休闲、饮食、娱乐为一体的商业区特色，从而更好的发挥都市

窗口作用。中心区的规划，应操纵总量进展，以改造为主，走内涵式进展道路。

新建的居住区，应是商业网点规划工作的重点。房地产开辟企业仅思考自身经济效益，致使非常多新建居住区商业服务设施别完善，特色别明显。另外，建设较早的老居住区，执行的是旧的规范标准且商业面积欠账较多，商业网点普遍偏少，给居民日常日子带来非常多别便。关于关系人民日常日子的微利，甚至是无利商业网点，要予以政策上的支持与扶持，并且吸引社会各方面投资，积极予以进展。努力引进、进展新兴业态，以习惯现代都市进展和居民日子质量提高的要求。

淄博中心城区现状商业网点总

量比较适宜，但老城区商业网点过分

密集，大中型网点全部集中在老城

区，高新区及新城区没有1处3000

平方米以上的大中型网点。随着新城

区建设的迅速进展，中心城区人口重

心（消费重心）西移愈加明显，而主

要商业中心均集中于老城区中部，根

据商业中心和居民分布，交通可达性

原理所作的区位分析讲明，商业网点

的分布和消费重心的别习惯咨询题越

来越突出。区域商业中心别健全，且

大型网点偏多，中小型网点相对偏

少，缺乏与居民日常日子紧密相关的

社区商业服务设施，没有形成完整的

商业体系，妨碍了人民日子质量的提高。

分析如上现状咨询题，规划中在保留老城区商业主中心的基础上，规划增设新城区市级商业副中心。结合中心城区人口分布，形成6个区域商业中心，其中老城区4个，高新区2个。社区商业服务设施规划近期达到每千人拥有社区商业服务面积500-800平方米，在步行8分钟的半径范围内，提供较为完善的社区商业服务。远期达到每千人拥有社区商业服务面积800-1000平方米。在步行5分钟的半径范围内，满脚社区居民购物、餐饮、修理、家政服务等基本日子需求，提供完善的社区商业服务。各社区商业网点的经营结构，普通按照购物40%、餐饮30%、其他服务网点30%的比例，参照相应标准，并结合社区区位、距市、区级商业中心的远近程度、社区居民消费层次等因素举行设置。

3、加强操作力度，实行归口特意治理

操作性是规划的生命，一具好的规划在描述出美好的将来的并且，关键在于实施的降实和治理。一方面，依照市场进展需要，及时制定相应的法律和法规，使商业网点建设与治理有法可依，尽快

走上社会化、法制化、规范化的轨道。各地点政府可依照本地区实际事情及都市总体规划的要求，出台一些操作性强的法规、规章等。另一方面，要实行归口治理，改变以往“谁都管，谁都别管”的局面，责成有关部门（如贸易厅、贸易局等）特意负责，统一治理，统一规划，各有关部门按各自职责给与配合，支持把商业网点规划工作降实到实处，并保证一贯性、延续性，促使这项工作更科学的进展。

在淄博市中心城区商业网点规划中，从实际需要动身，注重因地制宜，统筹思考，兼顾全局，使商业网点规划进展与都市进展趋势、产业进展水平、居民消费能力、交通环境条件等相习惯。加强了规划的可操作性，并且与各级控详规中商业用地布局密切结合，使本次商业网点规划可以充分的降实。另外，我们还提出了如下十一条规划实施措施与建议：

1、加快政府职能转变的步伐；

2、加强商业网点规划布局的引导；

3、建立听证会制度，减少决策失误；

4、加强新型商业业态建设，积极参与国际合作与竞争；

5、积极推进高新技术应用，走科技兴商之路；

6、加强商业网点规划的法制化建设，别断完善其法律支撑；

7、明确职责、规范治理程序；

8、制定明确的规划实施打算，按规划逐步建设都市三级商业网点体系；

9、建立商业网点进展基金；

10、建立多途径的资金筹措渠道；

11、建立商业网点、商品交易市场用地预留制度。

结语

《淄博市中心城区商业网点规划》，是在深入调查研究、仔细分析现状及将来进展趋势的基础上提出的，该规划方案对淄博市建设大市场，搞活大流通，进展大商贸，构筑现代商贸流通体系，建成鲁中商贸物流中心，并对规范今后的商业网点建设，幸免恶性竞争，确保商业网点健康、有序进展，具有非常强的指导性和可操作性。一具完整的商业网点