动物福利及保护与公共卫生

动物福利及保护与公共卫生第1页/共71页第2页/共71页

第二章动物福利及保护与公共卫生第3页/共71页第一节动物福利及保护与动物健康第4页/共71页首先，是身体健康，没有疾病。只有处于健康状态的动物才能正常发挥各种生理行为，才能正常地生长和繁衍后代，生产出满足人类需要的动物产品。其次，还应包括心里健康、精神愉悦，能正常地玩耍和嬉戏等。也就是说没有忧虑、压抑、恐惧、受挫和应激等不良情绪。也是动物健康的深层表现，即动物康乐。身体和心里都健康的动物，才是真正意义上的健康动物。一、动物健康的标志第5页/共71页动物健康与诸多因素有关。生产环境：如，温度、湿度、光照、通风、噪音等。饲养管理：如，饲料、饮水、管理等。疾病防控：加强疾病防控是保证动物健康的基本要求。人类关怀：动物与饲养人员间应建立良好的关系。二、影响动物健康的因素第6页/共71页动物福利是动物适应其环境的状态。包括对环境中各要素的有效适应范畴。动物一旦对环境适应失效，动物将发病、沮丧或损伤，甚至死亡。动物适应机制包括：行为、生理、免疫，也包括神经和心里感觉，如疼痛、恐惧、痛苦等。三、动物福利与动物健康关系第7页/共71页福利是动物个体的特征。动物福利的提出，就是最大限度保障动物健康。动物福利及保护的好坏，直接或间接影响到动物的健康。良好的动物福利能保证动物身体健康，心情愉悦，生产优质的动物产品。不良的动物福利不仅影响动物健康，也会生产出口感差、品质劣的动物产品。三、动物福利与动物健康关系第8页/共71页动物福利“五要素”是评估动物健康的重要标准。三、动物福利与动物健康关系第9页/共71页第二节动物福利及保护与畜产品安全第10页/共71页近几年来，世界食品安全卫生问题频频发生，危害严重，影响广泛，特别是动物性食品安全卫生问题尤为突出，对人体健康造成了极大的威胁。

动物的福利与保护对动物性食品安全的影响越来越突出，越来越受到人们的关注。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第11页/共71页过去专指养殖安全，现在要求畜禽产品安全对人类没有任何的不利和危害。实现良好的动物福利及保护是提高畜产品质量和安全的重要保证。适当的生产模式可兼顾动物福利和畜产品安全。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第12页/共71页1、粗暴屠宰影响动物性食品安全和卫生质量按照动物福利标准的要求，屠宰食用动物必须采用人道的方法，动物要单个进入屠宰间，用高压电迅速击晕，然后再进行屠宰，以避免或减少动物的恐惧、痛苦与刺激。研究表明，在屠宰食用动物时，如果采用人道的方法使动物无恐惧、无痛苦的死亡会大大提高肉品的质量。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第13页/共71页2、滥饲乱喂影响动物性食品安全和卫生质量动物福利的一个基本要求是给动物提供符合营养需要的饲料，饲喂的饲料不能影响动物的健康。滥饲乱喂会使动物处于非正常生长状态，甚至是中毒状态。如滥饲高剂量铜、锌、铁、砷等制剂、抗生素和盐酸克伦特罗（瘦肉精）等添加剂，都会直接影响动物的健康和肉品的食用安全。人食用了含有盐酸克伦特罗残留的肉品容易发生中毒，这种情况在国内外多有发生。动物福利与保护一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第14页/共71页2、滥饲乱喂影响动物性食品安全和卫生质量动物性食品中抗生素残留超标也直接危害人类的健康，药物残留已经成为影响动物和动物产品安全和卫生质量的一个重要因素，越来越多的国家开始限制饲料中抗生素的使用，特别是欧盟决定在2006年1月全面禁止在饲料中使用抗生素作为促生长添加剂。

一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第15页/共71页3、私屠滥宰影响动物性食品安全和卫生质量被注水的动物不仅处于极度的痛苦之中，而且注入污水废渣，对肉品造成直接的污染。给被屠宰畜禽注水对动物是一种残酷的折磨与虐待，也影响了肉品的安全卫生质量。

一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第16页/共71页4、长途运输影响动物性食品安全和卫生质量长途运输也可以给动物造成动物福利问题。在长途运输过程中由于动物不能得到充分的休息和食物饮水供应，常常给动物造成痛苦、损伤或疾病。猪经过长途运输后到达一个新的环境里，会产生烦躁、惊恐等应激反应，引起体内甲状腺素、肾上腺素等激素和毒素大量分泌，同时还会造成大量失水，屠宰后肉品的安全和卫生质量大幅度下降。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第17页/共71页5、不良环境影响动物性食品安全和卫生质量饲养动物的环境一般指与动物关系极为密切的生活与生产空间以及可以直接、间接影响动物健康的各种自然的和人为的因素。动物环境不符合动物福利的要求可能成为动物疫病发生与传播的诱因。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（一）产品安全第18页/共71页关注发展环境友好型养殖业，不仅是动物的福利得到进一步保护，也有利于环境保护。通过科学饲养、环境控制和疾病防治手段，实现动物健康舒适、环境良好、人畜安全、产品绿色的目的。一、动物福利及保护与畜产品安全的关系（二）环境保护第19页/共71页黑干肉（DFD,dark、firmanddry）和白肌肉（PSE,palesoftandexudative）是商业等级最低的肉品。产生DFD和PSE原因主要屠宰、运输中不良的福利及保护所导致。屠宰运输的福利好坏，是影响肉品质的重要原因之一。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（一）黑干肉和白肌肉第20页/共71页DFD肉特点

黑干硬

pH值（酸度）第21页/共71页PSE肉特点

灰白松软水分渗出

pH值（酸度）第22页/共71页淤血和身体受伤，是身体损伤的常见形式。淤血是运输、屠宰中处置不当造成的不必要的伤害。淤血肉不适于食用。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（二）身体（胴体）损伤第23页/共71页二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（二）身体（胴体）损伤第24页/共71页不仅影响肉品质，而且虐待动物，造成福利问题。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（三）活体畜禽注水肉第25页/共71页红膘肉（redfat）是指猪肉皮下脂肪因充血、出血或血红素浸润而导致鲜红或暗红色。与猪丹毒、猪肺疫和副伤寒有关，也与饲养环境的刺激有关。原因：动物休息不足，疲劳状态被屠宰；屠宰方式不当所致。此类肉只能新鲜销，不宜久藏。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（四）红膘肉第26页/共71页疯牛病病毒引起，又称牛海绵状脑病。原因：饲养中不注重动物福利及保护，用病毒污染的肉骨粉代替草料饲喂肉牛造成。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（五）疯牛肉第27页/共71页不科学或非法使用饲料添加剂，严重影响动物健康，危害人类健康。盐酸克隆特罗（瘦肉精），一种化学合成的兴奋剂。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（六）动物保健添加剂（促生长剂）第28页/共71页不科学或非法使用饲料添加剂，严重影响动物健康，危害人类健康。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（六）动物保健添加剂（促生长剂）第29页/共71页是影响动物食品安全的重要因素之一。滥用药物造成动物食品中有害物质残留，不仅对人体健康造成直接危害，而且对畜牧业发展和生态环境也造成极大危害。长期使用抗生素也造成耐药菌株的出现。二、不良动物福利及保护引起畜产品安全（七）兽药残留第30页/共71页什么是应激？应激应激是机体在各种强烈内外因素(应激原)刺激下出现的非特异性全身反应。指各种过强的不良刺激，以及对它们的生理、心理反应的总和。应激的概念是1946年在医学领域提出来的，可以导致很多疾病。第31页/共71页屠宰过程中的技术要求—人道屠宰概念

减少或降低生猪压力、恐惧和痛苦的宰前处置和屠宰方式。

——《生猪人道屠宰技术规范》高效的生产过程优质的肉类产品科学的技术手段丰厚的企业利润第32页/共71页人道屠宰与应激人道屠宰技术与操作的科学化和规范化减少屠宰动物的应激确保肉品处置容易减轻工人压力动物本身第33页/共71页第三节动物福利及保护与人畜共患病第34页/共71页动物健康与人类健康动物是否健康与人类健康关系大吗？第35页/共71页动物健康与人类健康良好的动物福利与保护能有效减少人畜共患病的发生。不良的动物福利与保护可能导致人畜共患病的发生。第36页/共71页许多传染病与寄生虫病为人畜共患病（zoonoses），可在人与动物之间相互传播；许多地方病（endemic）也为人畜共患；动物福利及保护与人畜共患病第37页/共71页多种微生物如细菌、病毒、真菌、衣原体等和寄生虫都可以引起人和动物的共患病；通过吸血昆虫也能传播疾病。人类食用含寄生虫的中间宿主或水生植物，也可以导致人与动物共患寄生虫病。第38页/共71页常见的人与动物共患传染病病原微生物类型疾病名称病毒狂犬病

流行性感冒（禽流感）淋巴细胞性脉络丛脑膜脑炎恒河猴B病毒感染日本乙型脑炎登革热马传染病脑脊髓炎裂谷热新疆出血热西尼罗河病毒性脑炎细菌炭疽

结核病

布氏杆菌病沙门氏杆菌病土拉弗氏菌病弯曲菌病小肠结肠炎耶尔森氏菌病寄生虫姜片吸虫病

华支睾吸虫病分体吸虫病并殖吸虫病猪囊尾蚴病棘球蚴病广州管圆线虫病猪旋毛虫病其他微生物皮肤真菌病鹦鹉热Q热恙虫病

鼠型斑疹伤寒钩端螺旋体莱姆病第39页/共71页常见的人与动物共患传染病（狂犬病）第40页/共71页1、由带毒动物传播的人与动物共患病（直接传播）如流行性感冒是一种人畜共患的病毒性传染病等，如H5N1、H1N1等亚型病毒可感染人、猪和禽类。人与动物共患传染病途径第41页/共71页2、由生物媒介引起的人与动物共患病主要由吸血节肢动物（如虱、臭虫、跳蚤、蚊、蝇、蜱、螨、蠓等）作为媒介传播。病源微生物在虫媒体内繁殖并经卵垂直传播，经叮咬传给其他动物或人类，如日本乙型脑炎、森林脑炎、莱姆病等。鼠疫：出现在公元6世纪，传播动物为鼠，由鼠的寄生虫跳蚤将病原体传播给人，感染者的病死率为30%～100%。人与动物共患传染病途径第42页/共71页3、由中间宿主介导的人与动物共患病许多寄生虫的生活史比较复杂，常需要一至两个中间宿主。人如果食用了不熟的含蚴虫的中间宿主，就会导致寄生虫感染。如猪囊虫、华支睾吸虫等。人与动物共患传染病途径第43页/共71页4、野生动物作为人畜共患病的天然贮主许多疾病如狂犬病、牛结核、牛痘、西尼罗河病毒性脑炎、龚地弓形虫等病都是以野生动物为天然贮主。野生动物种类多、群体大、流动面广、可与生物媒介自由接触等特点，致使人畜保健及野生动物本身的保健都变得更为复杂。人与动物共患传染病途径第44页/共71页第四节动物福利及保护与国际贸易第45页/共71页是指在国际贸易活动中，进口国以尊重和保护动物为由，通过制定和实施一系列针对性的法律法规和动物福利标准，以限制或禁止产品进口，从而达到保护国内产品和市场目的的贸易保护手段。一、动物福利壁垒及其特征（一）动物福利壁垒概念第46页/共71页以瑞士为例，已通过立法禁止出售和进口由笼养系统生产的鸡蛋。1991年底已认定多层笼子养鸡产蛋系统为非法。2004年，欧盟规定在欧盟市场上出售的鸡蛋必须在标签上注明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。一、动物福利壁垒及其特征第47页/共71页1、合理性和合法性

随着经济的发展和社会的进步，人们对待动物的态度发生了一系列变化。从把动物当作人生存的资源发展到保护动物，最后提升到福利保护，不能不说是社会的进步、观念的进步，于是一些国家特别是西方发达国家纷纷制订动物福利法规。一、动物福利壁垒及其特征（二）动物福利壁垒特征第48页/共71页1、合理性和合法性另外，随着生活水平的提高，发达国家对食品的安全与卫生有着越来越严格的要求，而世贸组织又规定允许成员方采用“为保障人民、动物、植物的生命或健康的措施”。

因此利用动物福利名义设置非关税壁垒，不仅符合进口国法律的要求，而且还能获取社会公众的同情和支持，具有明显的合理性和合法性。一、动物福利壁垒及其特征（二）动物福利壁垒特征第49页/共71页2、歧视性和隐蔽性

由于各国的国情不同，经济发展水平差异很大，用对发达国家的动物福利标准来要求发展中国家是不现实的，发展中国家在短期内很难达到这种标准。因此对发展中国家来说是不公平的，是一种变相的歧视。并且以“动物福利”名义设置的贸易壁垒涉及社会道德问题，容易获得社会舆论的同情和支持，具有明显的合理性和隐蔽性。一、动物福利壁垒及其特征（二）动物福利壁垒特征第50页/共71页3、低成本和易操作性

动物福利壁垒不同于一般的技术贸易壁垒，具有明显的道德壁垒性质，按照有关动物福利法及其细则的规定，界定比较清楚，实际操作比较方便、简单，不需要大量的技术检测设备，也不需要许多专门的技术人员，执行成本低，涉及范围广，实用价值大。一、动物福利壁垒及其特征（二）动物福利壁垒特征第51页/共71页4、复杂性和争议性

动物福利是一个复杂的问题，它既涉及动物保护，又涉及国际贸易，还与社会自身的发展、道德、伦理有关。动物福利问题有它合理的一面，但如果以“动物福利”名义来设置非关税壁垒并用在对发展中国家的贸易上，将有可能使发展中国家人民本来就很低下的生活条件日益恶化。

一、动物福利壁垒及其特征（二）动物福利壁垒特征第52页/共71页1、政府的目标是动物福利壁垒形成的主观原因

在国际贸易和WTO谈判中，做出决策的是政府，而不是消费者或企业。与政府官员业绩密切相关的是国际收支状况和国内就业状况。政府官员追求的是在不受贸易报复情况下的顺差最大化(或逆差最小化)，而不是更低的进口商品价格给消费者带来的社会福利以及给进口企业带来的利润。在政府官员的心目中形成的观念是：出口是好的，进口是坏的。一、动物福利壁垒及其特征（三）动物福利壁垒形成原因第53页/共71页2、动物福利的国家间差距是设置动物福利壁垒的客观原因和内在动力

动物福利的国家间差距是指不同国家在实施动物福利方面存在的客观差距，这种差距主要表现在西方发达国家与发展中国家之间。19世纪20年代以来，英国、法国、德国、美国等国家不断在动物福利方面努力，早已制定了有关动物福利的法律。而发展中国家则主要投入到濒危动物和野生动物的保护中，尚未或很少涉及农场动物的福利问题。具体来说，主要有以下几方面的差距：公众理念和认识方面的差距；动物福利立法方面的差距；动物饲养、运输及屠宰方面的差距等。一、动物福利壁垒及其特征（三）动物福利壁垒形成原因第54页/共71页2、动物福利的国家间差距是设置动物福利壁垒的客观原因和内在动力这些差距的存在，使得发展中国家很难在短时间内达到发达国家的动物福利标准，发达国家可以利用这些差距来设置动物福利壁垒，来保护本国农民的利益。一、动物福利壁垒及其特征（三）动物福利壁垒形成原因第55页/共71页3、WTO协议中有关动物福利保护的规则让其更具操作性

WTO协议中涉及动物福利的保护规则，即动物生命、健康的保护和尊严的维护等相关规则，主要出现在以下条款中：1994年《关贸总协定》第20条(一般例外)、《服务贸易总协定》第14条(一般例外)以及《实施动植物卫生检验措施的协定》第2条第一款。这些条款中多次出现了“为保护人类、动物或植物的生命或健康”“所必需的措施”的字眼。一、动物福利壁垒及其特征（三）动物福利壁垒形成原因第56页/共71页案例（1）

乌克兰曾经有一批猪经过60多个小时的长途运输，运抵法国，却被法国有关部门拒收。理由是运输过程没有考虑到猪的福利，中途未按规定时间休息。几年前欧盟曾销毁了一大批从我国进口的肉食品，就是因为我国的肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中没有按照动物福利的标准执行。

二、动物福利壁垒与国际贸易（一）动物福利壁垒引发的贸易争端第57页/共71页案例（2）

美国一家名为“善待动物协会”的民间组织号召人们对肯德基采取一场全球性的抵制运动。该组织除召开新闻发布会外，还在一些主要城市的大街上散发传单和招贴画，揭露肯德基的非“鸡”道行为。该组织指控肯德基为了降低成本，所用的鸡全部被养在拥挤不堪的笼子里。由于鸡笼狭小，饲养员疏于清扫，鸡成天与自己的排泄物为伴，污秽不堪，所饲养的鸡缺乏应有的动物福利。面对强大的压力，肯德基不得不承诺改进。要求供货的养殖场必须采取措施，改善动物生存环境，不得采取强迫进食等虐待措施，否则停止进货。

二、动物福利壁垒与国际贸易（一）动物福利壁垒引发的贸易争端第58页/共71页案例（3）

一些欧洲国家已开始动物福利标识，只能销售标有自由食品(Freedomfood)的产品。从2004年开始，欧盟规定：市场上出售的鸡蛋必须在标签上注明是“自由放养的母鸡所生”还是“笼养的母鸡所生”。欧盟还规定，欧盟通用的每格450平方厘米的鸡笼到2013年要被更大的鸡笼替换。一旦欧盟要求所有向它出口鸡蛋的国家采用同样的动物福利标准，那么一道新的贸易壁垒就会悄然产生。值得注意的是：在欧盟与智利签署的双边贸易协议中，便加入了动物福利标准的条款。欧盟甚至希望将动物福利问题列入世贸组织多哈谈判议程。

二、动物福利壁垒与国际贸易（一）动物福利壁垒引发的贸易争端第59页/共71页启示

由此可见，增强动物福利与保护成为一个不容回避的国际趋势。为了我国畜牧业发展，减少国际贸易争端，提倡动物福利与保护是长远之计。二、动物福利壁垒与国际贸易（一）动物福利壁垒引发的贸易争端第60页/共71页1．动物福利壁垒增加企业出口成本

欧美等发达国家消费者在畜禽产品消费上首要关心的有三点：一是其产品是否安全，对消费者自身健康是否存在潜在风险（在动物养殖中是否因治病、防病、促生长上大量使用抗生素）；二是其产品在生产过程中是否损害环境；三是其产品的养殖场是否执行动物福利的规定。这样严厉而苛刻的要求必然导致企业投入增大。二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第61页/共71页1．动物福利壁垒增加企业出口成本另外，滥用动物福利壁垒会严重扭曲国际贸易的正常发展，增加企业出口成本，削弱出口企业产品的国际竞争力。一些发达国家对动物从出生、养殖、运输到屠宰加工过程都制定了一系列具体、严格的标准，发展中国家要想向其出口动物源性产品就必须符合这些动物福利标准。这样无形中增加了养殖成本、人力成本、运输成本和加工成本，使出口企业产品因成本的增加而失去价格优势，影响其国际竞争力。

二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第62页/共71页2．动物福利壁垒引发贸易摩擦

随着关税壁垒不断降低和传统非关税壁垒日益削弱，一些发达国家在努力寻找新贸易壁垒，降低市场开放度，规避WTO新规则对其约束，保护本国农民的经济利益。他们利用“动物福利”国家差距，建立新的贸易壁垒。二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第63页/共71页2．动物福利壁垒引发贸易摩擦由于发展中国家经济水平、生产方式、消费结构和传统习俗等与西方发达国家相比存在很大差异，动物福利壁垒的出现对发展中国家是不公平的，必然会引发贸易摩擦。目前我国存在的非理性的消费观念、不规范的屠宰方式、不安全的饲料方法确实损害了农畜动物的福利，给西方发达国家利用动物福利壁垒提供了证据。因此，我们应该科学对待动物福利壁垒，采取一切措施尽量减少贸易摩擦。二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第64页/共71页3．动物福利壁垒对中国相关产品出口的影响（1）影响中药的生产和出口中药作为一种天然药品在逐渐得到各国使用者认可的同时，来自欧美国家的批评、抵制也随之而至。因为在我国普遍存在着动物入药的情况，有些入药方式特别残忍。不仅要活的，还要用种种方式折磨动物才能体现药用价值。如在渤海和黄海沿岸，斑海豹被割去生殖器，制成“海狗鞭”为男性壮阳。为了“明目”等药用价值，把粗糙的导管插人黑熊的胆囊中活取熊胆。二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第65页/共71页3．动物福利壁垒对中国相关产品出口的影响（1）影响中药的生产和出口这些信息被披露后，大大损害了我国中药的市场形象，某些含有动物成分的中药或中药制品遭到了国外消费者的抵制。二、动物福利壁垒与国际贸易（二）动物福利壁垒对我国出口的影响第66页/共71页3．动物福利壁垒对中国相关