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文档简介
中医药+产业融合发展项目分析推进中医药+产业的融合发展发展中医药+温泉康养、森林康养、户外康养、康养民宿、康养旅游等精品线路,培育一批运营主体。加强中医药文化传承和非物质文化遗产挖掘保护,鼓励有资质的中医人员特别是知名老中医在有条件的温泉项目、旅游景区、精品民宿按规定开设中医养生保健机构,提供刮痧、拔罐、推拿、理疗和药膳、中药茶饮等健康服务项目,构建中医药+旅游融合发展新格局。支持社会力量按规定举办中医养生保健机构,在城市打造一批养生药膳街区和中医养生保健街;在农村开发一批集种植、观光、采摘、拓展、度假、调理等为一体的本草拾趣园和岐黄养生谷。支持中医医疗机构强化中医药文化宣传,提升面向社会的康复、养老、养生等服务能力。鼓励省内企业开发以黔产道地药材为基础原料的保健食品和高附加值大健康产品,推动非药用部位综合利用,推进中医药+保健品产业融合发展。打造康养到贵州品牌,到2025年,建成康养旅游项目30个,国家健康旅游示范基地1个,省级健康旅游示范基地10个,建设集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的健康养老基地50个。中医药产业的含义(一)中医药的大致含义中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称。即中医所用的药物,以植物为最多,也包括动物和矿物。中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。国家大力发展中医药事业,实行中西医并重的方针,建立符合中医药特点的管理制度,充分发挥中医药在我国医药卫生事业中的作用。(二)中医药产业链的含义中医药第一产业主要包括中药材种养殖生产和产地加工;第二产业包括中药饮片炮制加工、中成药生产、中医药大健康产品生产;第三产业包括中药商品的物流运输销售,中医药健康服务业、中医药健康旅游业等,涵盖中药种植、中药生产、中医医疗、养生保健、健康养老、健康旅游、健康食品等诸多领域,可以为人民群众提供多领域多渠道多层次多元化的健康服务和健康产品。中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,人口老龄化进程加快,健康服务业蓬勃发展,人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛,迫切需要继承、发展、利用好中医药,充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用,造福人类健康。加快中医药发展采取的对策(一)加强中医药文化的宣传力度中医理论是世界上最完整、系统、规律的古老医学体系,中医药文化在我国有着悠久的历史,为中华民族的传承和繁衍做出重要贡献,中药对于人类的健康起着积极的作用。进一步构建国家中药机构,增强中药产业的国际影响力,提高中医药文化在西方国家的了解度,这样中药发展的道路才会更加广阔。(二)培养更多中医药专备人才通过现代化科学技术,对中药材的药理、作用机理进一步研究和阐明,加大对医药行业专门人才的培养,我中药产业的快速发展提供良好基础和科技支撑。对中药产业和企业产品质量严格把关,选择国际化药品质量标准作为指标,提高医药行业在国际中的认可度。加大对古方、验方的研究,运动现代科学技术和传统相结合,加速新药特效药的研发,在传承基础上创新,为中药产业的健康快速发展提供良好的物质基础。(三)加强对中医药知识产权的保护注重中医药产品品牌及产权的保护意识,国家应当增加对高级中医药专备人才的培养,积极关注国内外医药行业的动态,建设中医药产权专门机构,提高我家中药知识产权保护能力,不断引进国际上先进的生产、加工、采集、质控、检测技术,为中药产业的发展提供良好的质量和技术储备,借鉴邻近及发达国家的管理经验,提高中药产业及相关领域的竞争力。(四)完善中医药行业发展及保障制度积极探索适合中国国亲给的中医药行业发展道路,对中医药材资源的开发、利用、经营等项目综合管理,节能减耗,增加对中药材资料的偶差、普查,稀有资源应当尽量减少使用并努力寻找替代品,保护生态平衡,提高对濒危物种的保护力度,为中药产业可持续性发展做长远规划。中医药发展面临的问题(一)国外医药领域缺乏对中医药的了解中药在我国历史悠久,有着深厚的国学传承,从古至今,中医药在我国疾病斗争史在占有重要地位,其应用范围是十分宽广的。在西方国家,由于缺乏对中国传统文化的了解,对于中医药理念存在一定的偏歧。随着信息化、数字化的时代到来,如何顺应潮流、积极发展中医药事业关系着中药相关产业的发展前景。由于文化差异的存在,国外专家对于中医药文化及思路不甚了解,习惯性思维造成对我国中药文化理解的偏歧。中医药强调辨证论治,药物性能需从四气五味入手,药物配伍讲究君臣佐使,如何让西方国家更全面的了解和接受中医文化,是关系到他们是否接受中药、发展中药的重要途径。(二)中医药行业的科学技术有待提高中医药行业发展的迟滞和相关产业技术的发展速度密切相关,我国中药相关产业的科技实力偏低,时长覆盖面更是不及邻近的日韩两国,国家对于中药相关产业的发展还停留在传统产业阶段,出口中药材和相关产品动能明显不足,对于中药的科研项目、质量检测、安全检测、生产监管等领域尚缺乏统一指标,不符合国家市场对于医药产业的准入指标。(三)尚待健全的中医药知识产权保护中医药在我国使用历史久远,但是其专利和产权保护制度建立较迟,相关法律条文缺乏约束力,导致我国中医药产业在对外贸易中处于弱势,中医药产业相关机构及相关制度不完善,保护范围涉及面较窄,不利于我国中医药产业的健康发展。(四)国家对中医药行业的扶持力度不足国家对于中医药传统产业的扶持力度偏低,在国际市场的冲击下,我国中药产业人力资源、政策保护、资金力度都缺乏竞争力,应当对中药产业及相关企业的长远发展进行规划,打造适应见代化的中药产业品牌,积极探索适合中国国情的中药事业发展道路。中医药在一带一路中的发展规划(一)中医药对世界的影响自古以来,中医药就是古丝绸之路沿线国家交流合作的重要内容,伴随早期的商贸活动在沿线国家落地生根,以不同形态成为沿线民众共享共建的卫生资源。近年来,随着健康观念和医学模式的转变,中医药在防治常见病、多发病、慢性病及重大疾病中的疗效和作用日益得到国际社会的认可和接受。中医药已传播到183个国家和地区,中国已同外国地区主管机构和国际组织签署了86个中医药合作协议。屠呦呦研究员因发现青蒿素获得2015年诺贝尔生理学或医学奖,表明中医药为人类健康做出卓越贡献。中医针灸列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,《本草纲目》和《黄帝内经》列入世界记忆名录。国际标准化组织(ISO)成立中医药技术委员会(ISO/TC249),并陆续制定颁布10余项中医药国际标准。以中医药为代表的传统医学首次纳入世界卫生组织国际疾病分类代码(ICD-11),中医药作为国际医学体系的重要组成部分,正为促进人类健康发挥积极作用。(二)中医药对一带一路发展的重要性与此同时,也清醒地认识到,中医药一带一路发展还面临着诸多困难和挑战。由于文化背景和理论体系的差异,沿线卫生管理模式大部分建立在现代医学体系上,中医药面临政策和技术等方面的壁垒。传统医药在大多数国家处于补充和替代地位,发展环境不容乐观。国内中医药事业发展质量和效益尚显薄弱,走出去的基础有待加强。同时,现有外向型合作机制还不能很好地适应形势发展需要,具有国际竞争力的外向型团队尚未形成,中医药参与一带一路建设的任务依然十分艰巨。推动中医药一带一路建设,对服务国家战略具有重要意义。中医药凝聚着中华民族传统文化的精华,是中华文明与沿线国家人文交流的重要内容,有助于促进与沿线国家民心相通。中医药是中国特色医药卫生事业的重要组成部分,可以为沿线国家解决医疗可持续发展提供借鉴参考,满足沿线各国建设民生的普遍关切。随着中医药融入国际医学体系的步伐逐渐加快,中医药健康服务业发展存在巨大潜力,能够为促进经济结构转型、拉动经济增长贡献力量。积极参与一带一路建设,有利于促进中医药传承创新,促进中医药原创思维与现代科技融合发展,为维护人类健康做出新的贡献。中医药未来的发展预测(一)中医药的医疗服务将从治病转化为整体健康方案提供方为了更全面地认识生命、健康、疾病和死亡,必将从科学文化角度对人体身心灵进行具有科学依据和学术价值的探索。未来的中医院不再是一个单纯的治病机构,将从单一的医疗服务分化为医疗、养生、康复三足鼎立的新型中医医疗健康服务体系。人们到中医院不再有患病后的恐惧感,无论患者还是健康人,到中医院去都是进行调养,只是他们调养的方式有所不同而已。中医院将分化成疾病调养部和养生部。中医师开出的处方,既有药方,也有药膳食疗方,还可能提出建议患者或调养者进行一些针对性强的养生活动。(二)中医药优势病种将不断扩大中医疾病谱中西医优势互补必将实现有机地整合,患者从就医开始就能够获得指导,能够更加理性地选择中医或西医。对医疗方式的评价,必将更加人性化和更注重治疗方法的性价比评价。中西医的优势是在比较中显示出来的,中医的优势病种一般都是西医治疗后疗效不好、西医治疗虽有疗效但也有不良反应、西医没有治疗措施的病种,主要有慢性疑难疾病、心因性疾病和功能性疾病,西医临床检查正常但患者又自我感觉不适的亚健康之类。中医对以上病种都具有相当的疗效。中医针灸在国内治疗的病种有所减少,但却在国外得到了发扬光大,可以治疗包括痛症、不孕症、肿瘤等内科、外科、妇科、儿科和皮肤科的多种病症。由于受到处方权的限制,国外的中医师不能开西药处方,也就逼着他们必须只能使用中医、针灸治病,这样反而使他们提高了运用纯中医手段治病的临床水平,也扩大了中医的疾病谱。因此,在未来中医治疗的优势病种数量还会大幅度增加,而其增加病种的方式极有可能是出口转内销。(三)中医药服用更加方便和舒适在中药房购买的中药都将有数据记录,包括中药产地、规格、主要成份含量等信息。中药饮片加工将实现机械化、电脑化和标准化的生产加工控制。煎药机的煎药程序和质量都将显著提升,不会再像现在这样的千药一色,而且还可以将煎好的汤药,快速浓缩制成便于服用的药片、胶囊等剂型。(四)中医药医疗将全面实现信息化管理中医诊疗过程以及远程诊疗的信息管理,将在未来全面实现数据化、网络化、规范化,使中医临床诊疗过程实现工业化生产流程的质量控制,以不断提高临床诊疗水平和尽量减少误诊的发生。中医专家通过网络对国内外疑难病例进行远程视频会诊,将有效解决请知名中医专家看病难的问题。(五)现代信息技术将催生中医数字检查室未来中医将突破难以量化表达临床现象的瓶颈,使以前很难用量化表达的精神心理现象逐渐实现量化。中医望闻问切四诊信息的收集处理实现电脑化后,将设立专门的中医数字检查科室,由中医检查师负责收集和数字化处理,包括在标准光源下对舌象图片和面容图片的拍摄、可分辨寸关尺三部脉象的脉象仪的脉象数据采集、口述病情的视频拍摄以及电脑数据记录等。中医师将直接利用已信息化处理的四诊数据,并依据这些信息进行辨证施治,最后形成一份用于指导临床治疗的可供网络查询的电子病历。(六)人工智能技术将创造出中医药的辨证施治设备大数据时代必将深刻影响中医诊疗过程,将出现以象信息为中心进行采样、分析和评价的中医数字检查室,将全面实现人工智能控制下的辨证施治。人工智能中医将中医医疗服务的全过程进行数字化,全面实现临床信息资源的交换、共享、互联、互通和互分析,从而创造出用于辨证施治的人工智能中医医疗设备。这对中医学术研究和临床诊疗具有以下重要意义。1、促进中医药临床信息采集的规范化如果信息采集缺乏标准,同一个信息采取了多样性的表述,无疑会导致诊断结论的混乱,严重影响治疗效果。人工智能中医可有效地促进中医望、闻、问、切等临床信息采集的标准化、精确化和量化,从信息采集的可靠性上保证临床诊断的正确性。2、促进中医药诊疗决策咨询的适时化人工智能中医则可以在临床诊疗中提供适时动态的、经智能筛选的多种名老中医的临床经验、解决方案、预计治愈率及其分析,而非逐一手动检索,使中医师进行诊疗决策时能够掌握到更多的有价值的参考信息,相当于一次名老中医的集体大会诊。同时还可提醒可能出现的不良反应和副作用,最大程度地避免引发医疗事故。3、促进中医药思维训练的高速化人工智能中医可以通过模仿名老中医的认知思维,为年轻中医师提供系统的、或有针对性的中医思维训练,也可以随时帮助他们进行思维调整和矫正。即使已具有中医思维甚至已具有相当临床经验的中医专家,在其个人头脑中无论储存的信息量,还是运用信息的思维能力都是极其有限的,仍然难以掌握和充分利用一切更有效的中医思维成果,这仍然需要人工智能中医来发挥诊疗辅助作用。整个过程不仅有助于迅速提高中医师的临床诊疗水平,而且也能使人工智能中医不断学习提高,可谓一举多得。中医药的文化概况及应用形式(一)中医药的文化概况底蕴丰富说到中国的药文化,由于它有着数千年的悠久历史,所以其底蕴十分丰富。然而,无论是中国人,还是外国人,对其丰富的文化内涵缺乏全面深刻的理解,故而导致某些误识。其根本原因就在于长期以来,对药文化的研究与宣传,力度很不够,长此以往,无疑对中药事业的继承、发展与推广是十分不利的。中药在中国古籍中通称本草。我国最早的一部中药学专著是汉代的《神农本草经》,唐代颁布的《新修本草》是世界上最早的药典。唐代孙思邈编著的《备急千金要方》和《千金翼方》集唐代以前诊治经验之大成,对后世医家影响极大。明代李时珍的《本草纲目》,总结了16世纪以前的药物经验,对后世药物学的发展做出了重大的贡献。中药按加工工艺分为中成药、中药材。(二)中医药的应用形式如今,随着对中药资源的开发和研究,许多民间药物也归入中药的范畴。所以,中药是以中医理论为基础,用于防治疾病的植物,动物矿物及其加工品,不论产于中国,外国均称中药。中药有着独特的理论体系和应用形式,充分反映了我国自然资源及历史,文化等方面的特点。中药图谱库旨在建立强大的中药图片数据库,包括各种药材的来源及饮片图片,并详细介绍了各种中药材的基本信息及炮制方法。现收录常用中药材600多味,配有清晰图片、来源、饮片及价格信息。我国中药发展现状(一)中医药的市场规模在国家政策的支持、居民收入水平的增长以及人民健康意识增强等因素的推动下,我国中医药行业市场规模呈不断增长的趋势。数据显示,2022年我国中医药市场规模达4507亿元,预计2023年其市场规模将进一步增加至4818亿元。(二)中医药中成药的产量中成药是以中药材为原料,在中医药理论指导下,为了预防及治疗疾病的需要,按规定的处方和制剂工艺将其加工制成一定剂型的中药制品。数据显示,受医保政策调整以及行业监管力度加大等因素影响,中成药市场整体增速放缓。2022年,我国中成药产量达227.7万吨,同比下降3.4%。(三)中医药中药材的成交额中药材指中国传统中医的地道药材,其本质是药材质量好、疗
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