建设工程招投标与合同管理概述

建设工程招投标与合同管理主要内容(招投标部分）单元1基本知识单元2建设工程招标单元3建设工程投标单元4建设工程开标、评标与定标单元5建设工程施工合同的订立单元6建设工程施工核桃的履行单元7建设工程合同的变更和解除单元8建设工程合同的终止和收尾单元9建设工程施工索赔主要内容(合同管理部分）

学习目标：通过本单元学习，使学生明确学习这门课的重要性，熟悉建设工程招标投标的特点、管理体制、了解建设工程市场的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。

学习重点：招投标代理机构与建设工程交易中心的概念、功能、工作流程等；建设工程承发包的概念，承发包不同方式的特点；建筑施工招标投标的特点；合同计价的方式。

工程背景资料：鲁布革工程介绍。单元1

课前讨论问题1：如果你打算买电脑，从有想法到最终购买，请几位同学谈下过程。问题2：你对目前的手机的价格和款式怎么看，你知道以前的手机价格和款式，对比下，你有什么想法。问题3：你知道三峡工程，那么你知道鲁布革水电站工程吗。单元1

项目1.1建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980—1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984—1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992—1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。单元1

1.2.1建设工程招标投标的分类1.2.2建设工程招标投标的特点单元1

项目1.2建设工程招标投标基本知识

1.2.3建设工程招标投标基本原则

1.合法原则2.统一、开放原则3.公开、公平、公正原则4.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。单元1

课前讨论

1.什么是建设工程市场？

2.建设工程市场在许多方面不同于其他产品市场的方面在哪里？

单元1

请学生观看一幅漫画来谈。1.3.1建设工程市场的概念

建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。项目1.3

建设工程市场单元1

1.3.2建设工程市场的主主体与客体1.主体（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。2.市场客体建设工程市场的客客体一般称作建筑筑产品，它包括有有形的建筑产品——建筑物和无形的产产品——各种服务。客体凝凝聚着承包商的劳劳动，业主以投入入资金的方式取得得它的使用价值。。单元1问题：建设工程市场的主主体与客体之间有有什么关系，市场场交易谁在参与，，交易物是什么。。单元1课后作业1.湖州建工集团企业业资质是几级，承承包工程范围是什什么。2.湖州建工集团承包包工程时，自身属属主体还是客体，，如果它承包我院院的工程，我院属属主体还是客体，，讲明原因。3.你可以以什么身份份进入建筑施工现现场。4.试着分析你、你父父母、湖职院三者者之间的关系及各各自应承担的职责责。单元11.从业企业资质管理理（1）工程勘察设计企企业资质管理（2）建筑业企业（承承包商）资质管理理（3）工程咨询单位资资质管理2.专业人士资格管理理1.3.3建设工程市场的资资质管理单元1专业人事的注册条条件大专以上学历、全全国统考成绩合格格，有专业实践经经验。单元11.3.4建设工程招标代理理机构问题1：干什么的，属什什么性质的公司。。问题2：招投标法赋予了了该机构怎样的内内涵。问题3：该机构有怎样的的法律行为和权利利以及义务。单元1概念：工程招标人将建设设工程招标事务委委托给相应中介服服务机构，由该中中介服务机构在招招标人委托授权的的范围内，以委托托的招标人的名义义，同他人独立进进行建设工程招标标投标活动，由此此产生的法律效果果直接归属于委托托的招标人的一种种制度。单元1建设工程招标代理理的特征：以被代理人的名义义办理招标事务。。具有独立进行意思思表示的职能。招标代理行为，应应在委托授权的范范围内实施。招标代理行为的法法律效果归属于被被代理人。单元11.3.4招投标代理机构招标代理人应具备备的条件:（自学）有从事招标代理业业务的营业场所和和相应资金。有能够编制招标文文件和组织评标的的相应专业力量。。具有可以作为评标标委员会成员人选选的技术、经济等等方面的专家库。。有健全的组织机构构和内部管理的规规章制度。单元11.3.4招投标代理机构建设工程招标代理理机构的权利和义义务权利：组织和参与招标活活动。依据招标文件要求求，审查投标人资资质。按规定标准收取代代理费用。招标人授予的其他他权利。义务：遵守法律、法规、、规章和方针、政政策。维护委托的招标人人的合法权益。组织编制、解释招招标文件，对代理理过程负责。接受招标投标管理理机构的监督管理理和招标行业协会会的指导。依法履行约定的其其他义务。单元1问题1：交易中心的性质和和功能是什么？问题2：与招投标代理机机构之间在功能能上的区别是什什么？任务：写出你给手机充充值的流程。单元11.建设工程交易中中心的性质建设工程交易中中心是一种有形形建设工程市场场。1.3.5建设工程交易中中心单元12.建设工程交易中中心应具备的功功能（1）场所服务功能能。（2）信息服务功能能。（3）集中办公功能能。（4）咨询服务功能能。建设工程交易中中心运作程序工程报建确定招标方式招标申请发包方与中标方方签订合同质量安全监督等等级统一缴纳有关费费用申请领取施工许许可证履行设备招标程程序履行监理招标程程序履行施工招标程程序履行勘察设计招招标程序1.3.6建设工程招投标标行政建管机构构讨论：1.考试时学生和监监考老师之间的的关系，请同学学叙述。2.你在上高中阶段段，你的父母在在你和你上学的的学校之间担任任怎样的角色。。问题：招投标建管机构构的职责是什么么？谁有资格担担任该角色的主主角。单元11.4.1建设工程承发包包的概念工程承发包是指指建筑企业（承承包商）作为承承包人（称乙方方），建设单位位（业主）作为为发包人（称甲甲方），由甲方方把建筑安装工工程任务委托给给乙方，且双方方在平等互利的的基础上签订工工程合同，明确确各自的经济责责任、权利和义义务，以保证工工程任务在合同同造价内按期按按质按量地全面面完成。它是一一种经营方式。。项目1.4建设工程承发包包单元1根据协议经营方式：自营营和承包。承包方式：指定定承包、协议承承包、招标承包包。单元11.4.2建设工程承发包包的内容工程项目承发包包的内容，就是是整个建设过程程各个阶段的全全部工作，可以以分为工程项目目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采采购供应、建筑安装工程程施工、生产准备和竣工工验收以及工程监理等阶段的工作。。对一个承包单单位来说，承包包内容可以是建建设过程的全部部工作，也可以以是某一阶段的的全部或一部分分工作。单元11.4.3建设工程承发包包的方式按获得承包任务务途径分建设工程承包按承包范围分按合同类型和计价方法分按承包人所处的的地位分建设全过程承包包阶段承包专业承包计划分配投标竞争委托承包指令承包固定总价合同计量估价合同单价合同按投资总额或工工作量读酬金合合同成本加酬金合同同总承包分承包独立承包联合承包平行承包单元1项目1.5招标常识1.5.1招标投标实质单元11.5.4工程建设项目招招标应具备的条条件（1）招标人已经依依法成立；（2）初步设计及概概算应当履行审审批手续的，已已经批准；（3）招标范围、招招标方式和招标标组织形式等应应当履行核准手手续的，已经核核准；（4）有相相应的的资金金或资资金来来源已已经落落实；；（5）有招招标所所需的的设计计图纸纸及技技术资资料。。单元11.5.5建设工工程招招标的的范围围《招标投投标法法》有明确确规定定：““在中中华人人民共共和国国境内内进行行下列列工程程建设设项目目包括括项目目的勘勘察、、设计计、施施工、、监理理以及及与工工程建建设有有关的的重要要设备备、材材料等等的采采购，，必须须进行行招标标：（（1）大型型基础础设施施、公公用事事业等等关系系社会会公共共利益益、公公众安安全的的项目目；（（2）全部部或者者部分分使用用国有有资金金投资资或者者国家家融资资的项项目；；（3）使用用国际际组织织或者者外国国政府府贷款款、援援助资资金的的项目目。””单元1表1-12范围内内的价价格达达到下下列标标准之之一的的均必必须招招标：：（1）施工工单项项合同同估算算价在在200万元人（2）重要设备、材料等货物的采购，单项