建设工程项目施工成本核算控制讲义

建设工程项目施工成本控制第一节施工成本管理的任务与措施第二节施工成本计划第三节施工成本控制第四节施工成本分析第一节施工成本管理的任务与措施一、施工成本管理的任务1、施工成本预测：是在工程施工以前对成本进行的估算。

施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。2、施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。第一节施工成本管理的任务与措施一、施工成本管理的任务3、施工成本控制建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制需按动态控制。

合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。第一节施工成本管理的任务与措施一、施工成本管理的任务4、施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节：一是计算出施工费用的实际发生额；二计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。

施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。

形象进度、产值统计、实际成本归集三同步对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。第一节施工成本管理的任务与措施一、施工成本管理的任务5、施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程；与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较；成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。第一节施工成本管理的任务与措施一、施工成本管理的任务6、施工成本考核：以施工成本降低额和施工成本降低率作为主要考核指标成本考核可以分别考核组织管理层和项目管理部。

成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。第一节施工成本管理的任务与措施二、施工成本管理的措施1、组织措施：是其他措施的前提和保证组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任。组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本;加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加额外的费用，运用得当可以收到良好的效果。第一节施工成本管理的任务与措施二、施工成本管理的措施2、技术措施施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案;结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用外加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案;结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本;应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案;二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。第一节施工成本管理的任务与措施二、施工成本管理的措施3、经济措施

经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。第一节施工成本本管理的任务与措措施二、施工成本管理理的措施4、合同措施采用合同措施控制制施工成本，应贯贯穿整个合同周期期，包括从合同谈谈判开始到合同终终结的全过程。首首先是选用合适的的合同结构。其次次，在合同的条款款中应仔细考虑一一切影响成本和效效益的因素，特别别是潜在的风险因因素。第二节施工成本本计划一、施工成本计划划的类型（掌握））1、竞争性成本计划划即工程项目投标及签签订合同阶段的估算成本计划划。这类成本计计划是以招标文文件为依据，集集合调研和现场场获得的情况，，对本企业完成成招标工作所需需要支出的全部部费用的估算。。第二节施工成成本计划一、施工成本计计划的类型（掌掌握）2、指导性成本计计划即选派项目经理阶阶段的预算成本计划划，是项目经理理的责任成本目目标。它是以合合同标书为依据据，按照企业的的预算定额标准准制定的设计预预算成本计划，，且一般情况下下只是确定责任任总成本指标。。第二节施工成成本计划一、施工成本计计划的类型（掌掌握）3、实施性成本计计划即项目施工准备阶阶段的施工预算成本本计划，它以项项目实施方案为为依据，落实项项目经理责任目目标为出发点，，采用企业的施施工定额通过施施工预算的编制制而形成的实施施性施工成本计计划。施工预算不同于于施工图预算。。在编制实施性性计划成本时要要进行施工预算算和施工图预算算的对比分析，，通过“两算””对比，分析节节约和超支的原原因，以便提出出解决问题的措措施，防止工程程成本的亏损，，为降低工程成成本提供依据。。“两算”对比比的方法有实物物对比法和金额额对比法。第二节施工成成本计划二、施工成本计计划的编制依据据施工成本计划是是施工项目成本本控制的一个重重要环节，是实实现降低施工成成本任务的指导导性文件。如果果针对施工项目目所编制的成本本计划达不到目目标成本要求时时，就必须组织织施工项目管理理班子的有关人人员重新研究寻寻找降低成本的的途径，重新进进行编制。第二节施工成成本计划二、施工成本计计划的编制依据据施工成本计划的的编制依据包括括：1.投标报价文件;2.企业定额、施工工预算;3.施工组织设计或或施工方案;4.人工、材料、机机械台班的市场场价;5.企业颁布的材料料指导价、企业业内部机械台班班价格、劳动力力内部挂牌价格格;6.周转设备内部租租赁价格、摊销销损耗标准;7.已签订的工程合合同、分包合同同(或估价书);8.结构件外加工计计划和合同;9.有关财务成本核核算制度和财务务历史资料;10.施工成本预测资资料;11.拟采取的降低施施工成本的措施施;12.其他相关资料。。第二节施工成成本计划三、按施工成本本组成编制施工工成本计划的方方法分部分项工程费费+措施项目费+其他项目费+规费+税金第二节施工成成本计划四、按施工项目目组成编制施工工成本计划的方方法单项工程施工成成本=∑单位工程施工工成本第二节施工成成本计划五、按施工进度度编制施工成本本计划的方法利用网络图编制制的方法第三节施工成成本控制一、施工成本控控制的依据1、工程承包合同同2、施工成本计划划3、进度报告4、工程变更第三节施工成成本控制二、施工成本控控制的步骤1.比较2.分析是施工成本控制制工作的核心，，其主要目的在在于找出产生偏偏差的原因，从从而采取有针对对性的措施，减减少或避免相同同原因的再次发发生或减少由此此造成的损失。。3.预测按照完成情况估估计完成项目所所需的总费用。。4.纠偏纠偏是施工成本本控制中最具实实质性的一步。。只有通过纠偏偏，才能最终达达到有效控制施施工成本的目的的。对偏差原因进行行分析的目的是是为了有针对性性地采取纠偏措措施，从而实现现成本的动态控控制和主动控制制。纠偏首先要要确定纠偏的主主要对象，在确确定了纠偏的主主要对象之后，，就需要采取有有针对性的纠偏偏措施。纠偏可可采用组织措施施、经济措施、、技术措施和合合同措施等。5.检查是指对工程的进进展进行跟踪和和检查，及时了了解工程进展状状况以及纠偏措措施的执行情况况和效果，为今今后的工作积累累经验。第三节施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（一）施工成本本的过程控制方方法人工费的控制实实行“量价分离离”的方法，将将作业用工及零零星用工按定额额工日的一定比比例综合确定用用工数量与单价价，通过劳务合合同进行控制。。材料费控制同样样按照“量价分分离”原则，控控制材料用量和和材料价格。施工机械使用费费的控制(台班和单价)：在选择起重运运输机械时，首首先应根据工程程特点和施工条条件确定采取何何种不同起重运运输机械的组合合方式。在确定定采用何种组合合方式时，首先先应满足施工需需要，同时还要要考虑到费用的的高低和综合经经济效益。施工分包费用的的控制：决定分分包范围的因素素主要是施工项项目的专业性和和项目规模。对对分包费用的控控制主要是做好好分包工程询价价、订立平等互互利分包合同、、建立稳定的分分包关系网络、、加强施工验收收和分包结算等等工作。第三节施工成成本控制（二）赢得值（（挣值）法（掌掌握）赢得值法（EVM）作为一项先进进的项目管理技技术，最初是美美国国防部于1967年首次确立的。。到目前为止国国际上先进的工工程公司已普遍遍采用赢得值法法进行工程项目目的费用、进度度综合分析控制制。第三节施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（二）赢得值（（挣值）法（掌掌握）1.三个参数巳完工作预算费费用(BCWP)=已完工作量×预算(计划)单价计划工作预算费费用(BCWS)=计划工作量×预算(计划)单价已完工作实际费费用(ACWP)=已完工作量×实际单价第三节施工成成本控制三、施工成本控控制的方法（二）赢得值（（挣值）法（掌掌握）2.四个指标①费用偏差CV=已完工作预算费费用—己完工作实际费费用=已完工作量×预算(计划)单价—已完工作量×实际单价=已完工作量×(预算单价—实际单价)结果为正表示费费用节支，结果果为负表示费用用超支。②进度偏差SV=已完工作预算费费用—计划工作预算费费用=已完工作量×预算(计划)单价—计划工作量×预算(计划)单价=预算单价(已完工作量—计划工作量)结果为正表示示进度提前，，结果为负衷衷示进度延误误。第三节施工工成本控制三、施工成本本控制的方法法（二）赢得值值（挣值）法法（掌握）2.四个指标③费用绩效指指数(CPI)=已完工作预算算费用/已完工作实际际费用CPI>1，表示费用节节支;(CV>0)CPI<1，表示费用超超支。(CV<0)④进度绩效指指数(SPI)主已完工作预预算费用/计划工作预算算费用SPI>1，表示进度提提前;(SV>0)SPI<1，表示进度延延误。(SV<0)第三节施工工成本控制三、施工成本本控制的方法法(三)偏差分析的表表达方法横道图法，表表格法，曲线线法。(四)偏差原因分析析与纠偏措施施偏差分析的一一个重要目的的就是要找出出引起偏差的的原因，从而而有可能采取取有针对性的的措施，减少少或避免相同同问题的再次次发生。第四节施工成成本分析一、施工成本本分析的依据据1.会计核算会计核算主要要是价值核算算，旨在实现现最优经济效效益的一种管管理活动。资资产、负债、、所有者权益益、收入、费费用和利润等等会计六要素素指标，主要要是通过会计计来核算。第四节施工成成本分析一、施工成本本分析的依据据2.业务核算业务核算是各各业务部门根根据业务工作作的需要而建建立的核算制制度，它包括括原始记录和和计算登记表表。业务核算算的范围比会会计、统计核核算要广，会会计和统计核核算一般是对对已经发生的的经济活动进进行核算，而而业务核算，，不但可以对对已经发生的的，而且还可可以对尚未发发生或正在发发生的经济活活动进行核算算，看是否可可以做，是否否有经济效果果。业务核算算的目的，在在于迅速取得得资料，在经经济活动中及及时采取措施施进行调整。。第四节施工成成本分析一、施工成本本分析的依据据3.统计核算统计核算是利利用会计核算算资料和业务务核算资料，，把企业生产产经营活动客客观现状的大大量数据，按按统计方法加加以系统整理理，表明其规规律性。它的的计量尺度比比会计宽，可可以用货币计计算，也可以以用实物或劳劳动量计量。。它通过全面面调查和抽样样调查等特有有的方法，不不仅能提供绝绝对数指标，，还能提供相相对数和平均均数指标，可可以计算当前前的实际水平平，确定变动动速度，可以以预测发展的的趋势。第四节施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法1、比较法(指标对比分析析法)：将实际指标与与目标指标对对比本期实际指标标与上期实际际指标对比：：可以看出各各项技术经济济指标的变动动情况，反映映施工管理水水平的提高程程度。与本行业平均均水平、先进进水平对比第四节施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法2、因素分析法法(连环置换法)可用来分析各各种因素对成成本的影响程程度。首先要要假定众多因因素中的一个个因素发生了了变化，而其其他因素则不不变，然后逐逐个替换，分分别比较其计计算结果，以以确定各个因因素的变化对对成本的影响响程度。因素素分析法的计计算步骤如下下：确定分析对象象，并计算出出实际与目标标数的差异。。确定该指标是是由哪几个因因素组成的，，并按其相互互关系进行排排序(排序规则是：：先实物量，，后价值量;先绝对值，后后相对值)。以目标数为基基础，将各因因素的目标数数相乘，作为为分析替代的的基数。将各个因素的的实际数按照照上面的排列列顺序进行替替换计算，并并将替换后的的实际数保留留下来。将每次替换计计算所得的结结果，与前一一次的计算结结果相比较，，两者的差异异即为该因素素对成本的影影响程度。各个因素的影影响程度之和和，应与分析析对象的总差差异相等。第四节施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（一）施工成成本分析的基基本方法3、差额计算法法4、比率法第四节施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（二）综合成成本的分析方方法1.分部分项工程程成本分析分部分项工程程成本分析是是施工项目成成本分析的基基础。分部分分项工程成本本分析的对象象为已完成分分部分项工程程。分析的方方法是：进行行预算成本、、目标成本和和实际成本的的“三算”对对比，分别计计算实际偏差差和目标偏差差，分析偏差差产生的原因因，为今后的的分部分项工工程成本寻求求节约途径。。分部分项工程程成本分析的的资料来源是是：预算成本本来自投标报报价成本，目目标成本来自自施工预算，，实际成本来来自施工任务务单的实际工工程量、实耗耗人工和限额额领料单的实实耗材料。第四节施工成成本分析二、施工成本本分析的方法法（二）综合成成本的分析方方法2.月(季)度成本分析月(季)度成本分析，，是施工项目目定期的、经经常性的中间间成本分析。。月(季)度成本分析的的依据是当月月(季)的成本报表。。分析的方法法通常有以下下几个方面。。1)通过实际成本本与预算成本本的对比，分分析当月(季)的成本降低水水平;通过累计实际际成本与累计计预算成本的的对比，分析析累计的成本本降低水平，，预测实现项项目成本目标标的前景。2)通过实际成本本与目标成本本的对比，分分析目标成本本的落实情况况以及目标管管理中的问题题和不足，进进而采取措施施，加强成本本管理，保证证成本目标的的落实。第四节施工成成本分析3)通过对各成本本项目的成本本分析，可以以了解成本总总量的构成比比例和成本管管理的薄弱环环节。4)通过主要技术术经济指标的的实际与目标标对比，分析析产量、工期期、质量、““三材”节约约率、机械利利用率