《四川文旅产业融合发展（研究论文）》

页共16页1引言随着当前社会生产力发展的进一步提速，中国经济发展开始步入全新的阶段，面临“经济新常态”的挑战。在新的时期，为了达成“十三五”发展目标，破解经济发展遇到的难题，全面建立发展优势，必须牢固树立五大发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为理念指导，在经济发展上贯彻落实行动。同时，在全国经济走向新常态的大背景下，机遇与挑战并存，国民经济发展也面临着机遇，发展低碳化势在必行，作为“绿色朝阳产业”的文化和旅游产业逐步成为各省实现寻找经济增长点的优先考虑方向，文化与旅游两大产业的融合发展成为我国产业全面转型和国民经济结构升级过程中不可忽视的一个重要环节。2018年３月，中华人民共和国文化和旅游部经第十三届全国人大第一次会议批准正式设立，文化产业和旅游产业融合发展情况越发受到国家层面的关注和重视。四川省历史悠久，有着深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，这些都为四川省文化产业和旅游产业的融合奠定了坚实的基础。近年来，四川省各级政府紧跟国家的号召，加快推进文化产业和旅游业融合发展的步伐，取得了一定成效。2015年，四川旅游总收入达到6210.5亿元，同比增长27%，这其中文化旅游作为新的方向和热点发挥了重要作用。虽然如此，四川文化产业和旅游产业的融合仍存在诸多问题，文化旅游业的潜力没有被充分挖掘，地域文化的魅力尚未得以充分体现，面临着规模不大、效益不高、文旅资源保护与利用的失衡等问题，不利于产业长期可持续发展。因此，如何真正实现四川省文化产业和旅游产业科学合理的深度融合，具有十分重要的现实意义。2相关理论及概念2.1文化产业概念多数学者从文化、产业及国家层面来定义文化产业的概念。从文化角度进行定义，即将文化产品视为一种精神产品，而这种精神产品的生产、交换和消费活动就称之为文化产业，可以看出这样的定义只强调了精神的范畴，忽略了文化的涵义；从产业角度来说，认为文化产业活动主要是经营一些被赋予文化价值的商品，这些商品都具有当地的一些特色，属于符号性商品；从国家角度出发可以知道，不同的国家对于文化产业的定义不同，法国认为文化产业属于传统文化事业的一部分，且该部分产业是可以被大量复制的产业；韩国对文化产业的定义不仅指出其经营的活动，还指出其经营过程中相关的生产、流通、消费等产业都属于文化产业；美国、澳大利亚等将文化产业与文化娱乐产业归为一类[1]。本文综合以上文化产业的内涵，认为文化产业是指那些营利性的文化企业机构，也包括一些公益文化事业单位以及国家组织和非营利性组织，这些组织机构与社会意义的生产有最直接的关系，例如广告、广播电视、表演艺术等，所有这些机构的文化活动最终都以产品实体的形式展现在大众面前。本文主要从文化产业的收入、机构个数、从业人员数和经营情况来衡量文化产业的发展水平。2.2旅游产业概念旅游产业作为绿色朝阳产业有其独特之处，与传统产业的定义有所不同，学术界多是从生产力的角度来对传统产业进行定义，将产品或服务的性质作为判定产业的标准，性质相同或相似的划入同一个产业，对旅游产业的定义则另辟新思路，从消费角度对自身进行界定，即“旅游产业”是向旅游消费者提供一系列与旅游相关的服务来满足其消费需求，而使得服务提供者从中获得经济利益的一众行业[2]。张俐俐在其著作《旅游经济学原理与实务》中指出，旅游产业的主体包括三方，分别为企业、社会组织以及游客个人，发生在三方之间的活动打通了旅游目的地和旅游客源地两地之间的连接，旅游企业和组织向游客提供产品和服务，由此形成的生产和服务链组成了旅游产业罗明义指出，在对旅游产业的范围进行界定时要充分考虑旅游活动的经济性，经济性是旅游产业的本质属性，并以此为出发点结合功能组成说的观点，认为旅游产业整体上可以分为三个主要部门，三部门的协作维持了旅游产业的稳定运转。师守祥则是从符合经济学规范的角度对旅游产业的范围进行了界定，他认为最初的旅游产业是一条完整的产业链，旅游资源通过规划设计成为旅游景点，旅行社业将景点呈现在游客面前，但在客源地和旅游目的地之间其链接作用的交通运输业并不属其中。占佳认为，在进行概念界定时，不能将旅游活动或旅游需求等同于旅游产业，两者之间存在严格的差别，相反旅游产业的供给可能更加符合契合旅游产业的定义，同时旅游产业的关联性和综合性在很大程度上影响着旅游产业层次的划分。从前述对概念的研宄可以看出，国内学术界对“旅游产业”的定义并没有达成一个统一的意见，随着研宄的深入和自身研究视角的变化，学者们对“旅游产业”的概念也在不断总结的基础之上进行更新和完善。但同时，旅游产业作为一个综合性的产业是被绝大多数的学者所接受的，在他们看来，较其他产业而言，旅游产业具有关联程度大、产业链长、综合带动能力强等特点。基于此，本文采用的概念是将旅游产业视为一个既包括旅行社、旅游娱乐业等行业，又包括交通运输、住宿、餐饮等相关服务业的一个综合性产业[3]。2.3产业融合概念产业融合思想萌芽于十九世纪初期，罗森伯在研究美国机械设备演化的问题中，首次提出不同技术的融合，能够产生高度集成化的生产系统，希望可以通过一些通用的机器制造技能如打磨、钻孔等的融合，制造出在某些领域能够满足人们需求的终端产品，并在这个过程中，形成独立而专业的创新型机械设备业；但是经过学者多年的研宄发现，产业融合问题在不同角度有不同理解，其概念也不相同[4]。从信息通信产业角度，各自独立且具有明显边界的产业的产品，通过数字技术进行整合后的现象称为产业融合，如计算机、通信、广播电视行业，为了适应人们日益增长的需求，拓宽产业的影响范围，在创新技术和管制放松的外在力量影响下，原本独立的产业之间发生了产业的交融现象，从产业的融合过程和产品服务的变化来看，产业的融合是从技术到产业再到业务最后到市场这样一个过程，其中伴随着融合后产品功能的提升，并且在提供该产品的机构中，不同部门之间的界线也逐渐退化[5]。本文将产业融合定义为，是不同的产业间或同一产业不同行业间，产业或行业的边界被打破从而与其他产业出现相互交叉，相互作用的过程，在打破产业边界的同时可能会出现创新性的产出品，也可能会有部分原有产业的退化、萎缩甚至消失的现象产生，但最终部分产业融为一体带来更大的发展价值。2.4产业融合理论早期的产业融合发生在计箅、广播等产业，后经技术革新，产业融合得以延伸到交通运输业、餐饮业、公井服务业等领域。１９７８年，麻省理工学院的Ｎｅｇｒｏｎｐｏｎｔｅ）用三个圆圈来形象地表示二个产业的边界，通过分析认为三个圆圈的交叉处将会成为三个产业中成长速度最快以及最具创新性的地方。产业融合的表述多样，但基本上是指随着技术的进步以及产业政策管制的放松，原本相互独立发展的产业，或者同一产业的不同行业之间由于对彼此的影响力而发生渗透、交叉，进而导致产业的边界逐渐不再那么明显，最终两个或两个以上产业或行业融为一体，形成新型产业的发展过程[6]。现阶段，产业融合理论越来越受到学术界的重视，该理论已被广泛应用于促进产业发展的基础研究中。2.5耦合协调度理论“耦合”的概念最早出现在物理学领域中，指的是由于相互之间的作用力，２个及２个以上的体系或者运动形式相互之间对彼此产生影响力，进而联合起来的现象，耦合协调度则是被用来描述运动系统由无序走向有序的趋势，其测量的是系统内不同要素之间的耦合程度，体现了系统运动和相互作用的协调程度[7]。在实证研究中，耦合协调度更多地被用来作为衡量系统或两系统之间的融合发展情况，研宄者通过选取系统内的合理指标，构建耦合协调度评价指标体系，并运用物理学中的耦合模型对系统的耦合协调度进行测度和分析。张琰飞、朱海英通过选取文化产业和旅游产业内各１４项指标，组成产业发展评价体系，对西南地区各省两产业的发展水平进行定量评价，并在此基础上结合耦合协调机理构建耦合协调度模型，对其耦合协调发展的等级及趋势进行了实证研究。3四川省文旅产业融合发展分析3.1四川省文旅融合的有利条件四川简称“川”或“蜀”，长江、黄河哺育了其光辉灿烂的文明，历经岁月变迁，沉淀出深厚的文化底蕴。四川也是一个旅游大省，旅游资源非常丰富，拥有九寨沟、黄龙、四川大熊猫栖息地三个世界自然遗产，青城山-都江堰1处世界文化遗产，峨眉山-乐山大佛1处世界文化和自然双重遗产，12家国家5A级旅游景区，约180处国家4A级景区[8]。其中，三星堆遗址、金沙遗址向世人呈现出四川从远古到商周时期的古蜀文明。武侯祠、张飞庙、姜维城、庞统墓、子龙墓、蒋琬墓等文化遗迹见证了三国文化曾经的辉煌；新都宝光寺、成都文殊院、广元皇泽寺、乐山大佛寺、平武报恩寺、峨眉山报国寺等宗教寺庙虽经历岁月洗礼，至今仍保存完好，见证了宗教文化曾经的繁荣。黄龙溪、平乐古镇、街子古镇、洛带古镇等古镇名村以其极高的建筑艺术，独特的民俗文化风情吸引着四方游客纷至沓来。而以杜甫草堂、李白故居、三苏祠等为代表的名人纪念馆记录了四川悠久的名人文化，他们留下的千古诗篇、美文佳句鲜活地反映出当时的社会风情，至今仍被人吟诵。不仅如此，四川还是邓小平、朱德、陈毅、郭沫若等伟人的故里，红色文化旅游资源十分丰富[9]。此外，四川还拥有丰富的民间文学艺术、手工技艺等非物质文化遗产；每逢佳节，各种丰富的节庆活动精彩纷呈，向游客呈现出绚丽多姿的民俗文化。这些都造就了四川非常丰富的文化旅游资源，为四川省文化产业和旅游产业的融合奠定了坚实的物质基础。3.2四川省文旅产业融合发展现状近年来，随着《文化产业振兴规划》《关于加快发展旅游业的意见》《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》等各项政策的出台，文旅融合成为了文化产业和旅游产业发展的新方向。四川省紧跟国家步伐，制定了相应的发展规划，并采取具体措施来促进文化产业和旅游产业的深度融合，取得了一定成效。四川省旅游总收入从2012年的1886.09亿元到2017年的6210.5亿元，增长了2.29倍；文化产业也得到了快速发展，2017年文化产业增加值达到1200亿元以上，增长速度明显快于经济增长速度，占全省地区生产总值的比重达到4%以上。这其中文化旅游业作为文旅融合形成的新业态，为文化产业和旅游产业提质增效作出了重要贡献[9]。表SEQ表\*ARABIC12014年-2018年春节黄金周四川省部分景区接待人数（单位：万人次）上表为2014～2018年春节黄金周四川省部分景区接待人数。从表中可以看出，四川省很多旅游景区都极具地方文化特色。例如邛海泸山国家级风景名胜区一直极具人气，每年到此一游的国内外游客约百万人，除了宜人的气候、优美的自然风景、良好的住宿和餐饮环境外，彝族极富民族风情的活动也是吸引国内外游客慕名而来的重要因素，带动该城市成为一个旅游城市。黄龙溪、平乐古镇、街子古镇、洛带古镇等名镇古村的接待人数也位居前列。这些景区深入挖掘当地的传统文化和民俗内涵，积极推出了各种民俗风味浓郁、文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动，吸引了众多游客纷至沓来。通过文旅融合，既增加了旅游收入，弘扬了传统文化，又拉动了地方经济，有效地促进了当地旅游和文化产业等相关产业产值的增长。国家级5A景区中，小平故居作为全国红色旅游经典景区之一，是爱国主义教育的重要基地，每年都会有许多游客慕名而来追寻邓小平同志年少时的足迹，缅怀伟人的丰功伟绩。而“乐山大佛”“峨眉山”景区的游客数量也位居5A景区前列，其原因主要在于这两大景区都兼具自然与文化之美，是四川省唯一的世界文化与自然双重遗产。乐山大佛是中国最大的一尊摩崖石刻造像；而峨眉山地势陡峭，风景秀丽，素有“峨眉天下秀”之称，是中国“四大佛教名山”之一。佛教文化构成了这两大景区历史文化的主体，所有的建筑、造像等都展示出浓郁的宗教文化气息[10]。但也并非所有极具文化内涵的景区都充分体现了文旅融合的实效，例如成都金沙遗址博物馆、广汉三星堆博物馆均为国家4A级旅游景区，是全国重点文物保护单位，但游客数量却远远不如很多景区，与其盛名不符。尽管近几年金沙遗址博物馆靠春节期间举办的“金沙太阳节”活动积聚了一定人气，但不具有持续性，平时游客仍然较少。其主要原因还是在于这两个景区均以参观为主，更多吸引的是对历史和文物感兴趣的、有一定文化底蕴的游客；尚未找到科学合理的文旅融合模式，缺乏新颖的创意来揭开神秘的面纱、激发人们的兴趣，减少人们的敬畏感。厚重的文化以及人们对古文物的敬畏反而削弱了这两个旅游景点对普通游客的吸引力。3.3四川省文旅产业融合发展关联度分析3.3.1关联度测算（1）参考序列和比较序列的确定此处对四川省的文化产业和旅游产业融合发展的产业间关联性进行测量，在这里引入了灰色关联度的概念，所谓灰色关联度，其衡量的是系统内部、两个或多个系统之间个因素变化方向和速度的关联程度，同时可通过关联度大小的排序找出影响系统发展的主要因素[11]。利用灰色关联度模型对文化产业和和旅游产业发展关联度测量首先要确定参考序列和比较序列，其中，参考序列是表示一个系统整体特征的一组序列，我们选定旅游总收入和文化产业增加值作为参考序列，而比较序列则是多组衡量系统的相关因素的观测数值，这里分别选定文化产业和旅游产业的子指标作为比较序列。（2）数据的无纲量化和求差序列的计算对原始数据的无纲量化处理，这里采取和第三章标准化同样的处理，对标准化处理后的数据做求差序列的计算，设参考序列为：X0={X0(1),X0(2),...X0(n)}（3-1）比较序列为：Xi={Xi(1),Xi(2),...Xi(n)}（3-2）其中，n=1，2，3，4，5，6，i=1，2，3...，m求差序列公式如下：△i(k)=|X0(k)-Xi(k)|（3-3）其中，k=1，2，3，4，5，6再运用如下公式，求出两级最大最小值：△（max）=maximaxk△i（k）（3-4）△（min）=minimink△i（k）（3-5）（3）关联度的计算公式在求得两级最大最小值之后运用下列公式计算出关联度：（3-6）其中，k=1，2，3，4，5，6；i=1，2，3...,m；ζ∈（0，1），这里根据以前的研究取ζ=0.5。（4）关联度计算结果根据前面对指标、参考序列、比较序列的选定，以及灰色关联度模型的建立，计算结果如下：（１）文化产业与旅游产业子指标的关联度测算根据公式（3－１）～（3－6）对关联系数进行测算，求得关联度的数值如下：表SEQ表\*ARABIC2四川省旅游产业指标与文化产业发展得关联度旅游产业子指标国内旅游收入旅游外汇收入旅行社营业收入星级饭店营业收入旅游景点营业收入国内旅游人次关联度0.934220.931610.771030.538660.885130.93837旅游产业子指标海外及港澳台旅游人次旅行社数量星级饭店数量旅游业从业人员旅游景点数关联度0.966110.843160.503170.741310.88945（２）旅游产业与文化产业子指标的关联度测算根据公式（3－１）～（3－6）对关联系数进行测算，求得关联度的数值如下：表SEQ表\*ARABIC3四川省文化产业指标与旅游产业发展得关联度文化产业子指标文化产业增加值文化事业费艺术表演团体演出收入文化市场经营机构营业收入公共图书馆数量关联度0.9329730.8477370.5785130.8071910.873625文化产业子指标博物馆机构数艺术表演场馆演出场次主要文化机构从业人员群众文化机构数关联度0.8232660.5989800.8146750.6882043.3.2关联度分析以上通过对四川省文化产业和旅游产业融合发展的关联度计算，我们可以看出：（１）计算得出的关联度大小均在０．５之上，旅游产业和文化产业之间的发展关联度高，所选取的指标均能在一定程度上反映产业融合的发展情况；（２）旅游产业指标中对为文化产业发展的影响程度的前五名分别是旅游外汇收入、国内旅游人次、国内旅游收入、海外及港澳台旅游人次，影响程度大小后两名分别是星级饭店营业收入和星级饭店数量；（３）文化产业指标中对旅游产业发展的影响程度大小的前五名分别是文化产业增加值、公共图书馆数量、文化事业费、博物馆机构数，影响程度大小后两名分别是艺术表演场馆演出场次和艺术表演团体演出收入。由表2可以看出，在旅游产业指标中，对文化产业发展影响较为显著的多与旅游收入和旅游人次有关，其关联度均在０．９以上，这说明经济效益是实现文旅产业高质量发展的关键，旅游人次的增加不仅可以活跃旅游市场，同时也带动了旅游收入、旅游景点收入的增长以及旅行社、星级放点营业情况的改善，为旅游市场注入一股活力，提升旅游产业的经济效益，为更好地与文化产业实现融合打下基础，高水平的旅游产业发展可以促进好深化文旅产业的融合。排在最后两位的星级饭店营业收入和星级饭店数量，四川省不同星级的饭店的建设在地域分布上存在很大的差异，且部分星级饭店的服务质量参差不齐，从而使得星级饭店在衡量文旅产业融合的关联度稍显弱项，但四川省内星级饭店可能在提升自身发展和缩小低于差异的基础上成为文旅融合发展中的Ｘ因素。由表3可以看出，在文化产业指标中，对旅游产业发展影响较为显著的指标则集中在文化产业收入、公共服务以及财政支持等方面，这说明，在文旅融合中文化产业的经济效益、基础文化服务和资金投放力度起着至关重耍的作用，良好的经济效益对融合的贡献度最高，而基础文化服务如公共图书馆、博物馆能够迅速大范围传播文化，促进文化产业的发展水平提升，同时文化产业的发展离不开财政资金的支持如文化事业费的投入，财政性资金的提供一方面减轻了文化产业发展过程遇到的资金压力，激发了文化产业的发展活力，另一方面也反映出了政府对于文化产业发展的重视，只有在文化产业更好发展的基础上，与旅游产业的融合质量才能得到保证。而对融合发展影响较低的指标是艺术表演场馆演出场次和艺术表演演出团体的演出收入，四川省有关于艺术表演的大规模文化活动起步较晚，且最近六年里艺术表演团体的演出场次和收入整体呈下降趋势，艺术表演和旅游融合而成的演艺旅游才走进大众的视野，这说明艺术表演尚未很好地融入到旅游产业的发展中，“旅游＋艺术表演”新业态有待深入挖掘[12]。3.4四川省文旅产业融合发展耦合协调度分析依据木文前面的研宄，由于文化产业和旅游产业之间良好的关联性，文化和旅游的产业融合发展成为可能，产业融合的实现能够更好地保护文化文物遗产、推动经济发展、促进居民就业、实现经济增长，有利子推进旅游多样化发展和增强文化理解力，文旅融合己成为必然趋势。产业融合是随着技术的进步以及产业政策管制的放松，原本相互独立发展的产业，或者同一产业的不同行业之间由于对彼此的影响力而发生渗透、交叉，进而导致产业的边界逐渐不再那么明显，最终两个或两个以上产业或行业融为一体，形成新型产业的发展过程，体现产业间关联关系最好的工具就是耦合协调度模型。本节在前文选取评价产业发展水平的一系列指标，定量测算四川省文化产业和旅游产业的发展水平和关联度的基础上，构建耦合协调度模型对产业融合的等级进行划分，以阐述四川省文旅融合的发展历程和现阶段文旅融合所处的发展阶段。3.4.1耦合协调度测算（1）耦合协调度模型的设立耦合度的概念最初起源于物理学，它是衡量系统内部各个指标的协同程度，本文借鉴耦合概念建立耦合度模型，由于文章只涉及文化产业和旅游产业两个项目，故将原始的耦合度模型公式进行简化，得到：（3-7）其中，Ｃ表示文化产业和旅游产业两产业的耦合度，０≤Ｃ≤１，用以初步衡量两产业的融合程度，其计算值和产业耦合性成正向关系。上述公式并不能够测定两系统融合发展的协调性，故用以下公式对测定水平进行深化，采用耦合协调度来衡量两大产业融合发展的现状：D（F（x），G（y））=√CT（3-8）其中，T=αF（x）+βG（y）(3-9)公式中，D为耦合协调度；ｒ为综合协调指数，表示文化产业和旅游产业的整体发展对于协调度的贡献；ａ、β为待定指数，参考学术界的前期研宄，可以将其均取定为0.5。（2）评判等级的确定这里，参考廖重斌、侯兵的研究，提出产业融合发展阶段的基本类型，并采用均匀分布函数法对文化产业和旅游产业融合发展的协调度评判等级进行划分。表SEQ表\*ARABIC4产业融合发展阶段得基本类型和划分标准耦合协调度融合阶段说明耦合协调度协调等级D=0无耦合产业间联系无联系0.00～0.09极度失调0＜D＜0.4萌芽阶段产业间联系不紧密0.10～0.19严重失调0.20～0.29中度失调0.30～0.39轻度失调0.4≤D＜0.6起步阶段产业间逐步相互影响0.40～0.49濒临失调0.50～0.59勉强失调0.6≤D＜0.8稳定阶段产业间彼此促进发展0.60～0.69初级协调0.70～0.79中级协调0.8≤D＜1.0成熟阶段产业间良性协调发展且相互依赖度较高0.80～0.89良好协调0.90～1.00优质协调（3）耦合协调度的测算和等级划分依据前文所列公式（４－7）～（４－9），结合统计数据计算文化产业和旅游产业融合发展的耦合协调度D，并按照计算结果和评判标准对每年的融合发展等级进行划分。表SEQ表\*ARABIC5四川省文化产业和旅游产业融合发展情况年份耦合协调度D融合发展阶段耦合协调度等级20130.31154638萌芽阶段轻度失调20140.36170425萌芽阶段轻度失调20150.42674034起步阶段濒临失调20160.46948893起步阶段濒临失调20170.60205173稳定阶段初级协调20180.64725713稳定阶段初级协调3.4.2耦合协调度分析耦合度反应文化和旅游两大产业之前的融合情况，其大小由文化产业和旅游产业的相互依赖程度决定的，用其是不足以来衡量文旅融合发展的协调情况的，而耦合协调度的大小则能充分反映文化产业和旅游产业之间融合发展的协调与否以及协调程度，研究过程中可以用来评价两大产业的融合情况，四川省文化产业和旅游产业综合发展水平每年都有所提升，产业前景一片向好，产业融合发展的脚步也在同步跟进，2013－2018年，除2016年略有下降外，其他年份两大产业的融合协调度稳步上升，融合情况从最初的轻度失调提升至初级协调，融合协调度年均增长近１３％。同时根据前人己有的研宄，我们利用产业综合发展水平指数值将耦合协调度的类型划分为三种：＞Ｇ（y），旅游产业发展滞后型：Ｆ（x）＝Ｇ（ｙ），文化和旅游产业同步发展型；Ｆ（x）＜Ｇ（ｙ），文化产业发展滞后型。从整体上水四川省旅游产业的发展水平要高于文化产业，但两者的差异在逐年缩小。图SEQ图\*ARABIC1四川省文化产业和旅游产业发展水平对比结合表3和图1可以看出，“十二五”以来，四川省文化产业和旅游产业的融合可以分为三个阶段：（１）第一阶段为2013－2014年，这两年文化产业和旅游产业的融合处于萌芽阶段，两大产业的联系尚不紧密，融合协调度等级均为轻度失调，两年间由于各项政策的出台和实地调研的张开，旅游产业的发展真实落地，文化产业则由于受到产业发展拐点论的影响发展水平大幅回落，由原先的旅游滞后转变为文化滞后，两大产业发展水平不稳定，产业间无法形成对彼此的支撑，协同效应处在较弱的阶段。（２）第二阶段为2015－2016年，这三年文化产业和旅游产业的融合处于起步阶段，文化产业和文化产业开始影响彼此的发展，2015年融合协调度等级由前两年的轻度失调变为濒临失调，三年里两大产业发展相对稳定，整体发展水平持续走高，但两者之间的协调度不高；文化产业在经过“十一五”期间的粗放式发展并回归正常态之后，发展方式和管理模式开始转型，产业整体发展水平趋向于平稳，与旅游产业综合发展水平相比差距较大，一定程度上制约了四川省旅游产业的进一步发展，这说明许多文化资源没能很好地转换为旅游产品，旅游产品的文化内涵略显不足，此时必须大力发展文化产业。（３）第三阶段开启于2017年，文化产业和旅游产业的融合情况逐渐稳定，此时文化产业和旅游产业的综合发展水平开始趋近，文化产业和旅游产业之间协调度等级来到初级协调，两大产业的发展开始彼此促进；2017年，国内文化需求得到进一步刺激，艺术表演场次、展览举办场群众文化活动的涨幅均创新高，加之政府政策和资金的扶持，文化产业蓬勃发展，综合发展水平大幅提升，紧随旅游产业发展水平。同时文旅融合新业态开始陆续出现在旅游者的眼前，关于文化和旅游的公共服务和设施开始得以完善，大量促进文化产业和旅游产业发展的政策扶持文件出台，文旅产业竞争力加强，呈现出与以往产业发展不同的活力，两大产业的融合发展很可能在未来几年内步入成熟阶段，最终走向优质协调。4四川省文旅产业融合发展新思路4.1拓展产业链，促进文旅产业融合发展通过已有相关文献的分析可知，文旅产业融合发展的模式比较多，所以如果要加强二者更为深度的融合就需要不断地拓宽其他产业与文旅产业的融合发展，以多种渠道和多种角度来加强其融合发展之路。比如信息技术产业与文旅产业的结合，可以大大提高产业的素质，通过一些如携程旅游等的网站平台的利用，不仅可以改造和提升文旅产业融合的方式，还可以产生一些如旅游电子商务等为主要业务方式的新型产业，是旅游产业转型升级的重要发展途径[13]。所以，从产业链的不同方向进行拓展研究，不仅使文旅产业的发展路径更加多元化，还有可能在此过程中产生新的有发展前景的新型产业，更好的促进文旅产业的融合发展。4.2推动产业融合理念科学化在一带一路政策的影响下，四川要抓住历史机遇，积极的开展从文化到交流的各种活动，将四川的文化推向全国并推向世界。结合历史典故以及四川本身具有的神秘色彩用创新型的宣传手段来吸引游客的眼球。国家及省级政府部门要制定相应的财政政策，来促进各地区国家级文化产业示范区的建设，并完善财政部门对国家级产业园区的财政支持制度，竭力解决在文旅产业发展过程中遇到的投融资渠道较窄、税收减免需求等问题[14]。各地区也要充分的利用本身具有的自然资源，结合当地文化内涵，打造独具特色的旅游项目，展现文化娱乐项目的创新性，如目前已经存在的一些创意文化旅游建设项目电影之旅、音乐之旅、机器人村庄等，通过不同的主题来塑造不同的旅游品牌，真正让游客体会到在各地旅游的快乐和价值。在旅游的同时还要保障游客对于吃、住、玩等一体设施的需求，所以在这方面可以建成有自己地方特色的酒店、小吃街、购物街等，在旅游的同时展现自己的文化特色，也通过文化特色吸引游客的眼球。4.3健全服务机制推动文旅市场融合，建立有序有效、富有活力的市场，完备的服务是其中重要的一环，与传统的公共服务相比，科技元素更多地融入到了现代公共服务中提升旅游产业的竞争力和影响力。在文旅产业发展中，服务主要包括两类，即基础设施服务和人员服务。在作为旅游中最常见的基础设施——酒店，四川省可以将新闻、影视、会展业等文化元素进行结合，利用网络、科技设备等作为依托，打造出具有四川本土文化特色的一站式酒店线上线下服务，为广大旅游者提供舒适便捷、一应俱全的服务。在文化和旅游活动中，鉴于文旅市场的特点，大规模的旅游基础设施建设和配套的公共设施体系是不可或缺的，现代旅游产业的产生和发展与交通设施的兴起有着很密切的关系，交通便利与否在很大程度上影响着旅游资源开发和旅游市场建设的进程和质量，同时学者在衡量一个地区旅游产业的发展水平时，交通便利程度是其中的重要因素。四川省近儿年来一致致力于旅游路线通达性的推进，完善旅游旅游景区“最后一公里”工程，大力推行旅游景区厕所的建设和管理。另外，四川省要注意借鉴外省在高速公路交通建设方面的建设，全省高速公路范围内覆盖电子不停车收费系统，提高高速公路服务区和加油站的服务质量，充分发挥其旅游功能[15]。同时，成都、泸州、绵阳旅游集散地建设的进度需要持续推进，围绕重点旅游城市、旅游线路和旅游景点，规划建设一批汽车旅馆、露营地和星级饭店，景区与连片乡村旅游区的道路、步行道、停车场、供水供电、垃圾污水处理等基础设施建设同样刻不容缓，２０１７年旅游产业内系统推进“厕所革命”，四川在全省范围内全面开展公厕的数量和质量提升行动，争取在全面建设小康社会的完成阶段，城镇公共厕所每平方公里内达到３－５座，城市重点区域内实现“１０分钟如厕”。第二类就是人员服务，人才是文化产业和旅游产业融合发展的关键和重中之重，四川是个资源大省，对文化旅游资源开发具有关键性影响的要素中，不缺资源、资本、市场，人才显然是稀缺的关键要素，注重旅游人才培养同时要有能力留任优秀人才，为文化产业和旅游产业的长远稳定发展捉供保证。服务型人才是越础，在旅游中注入文化元素，赋予旅游产业以灵魂，如果后期没有配套的高素质服务型人才，文化的内涵就无法传递给游客，文化和旅游的融合就会一直停留在表面；培养服务型人才需要政府和企业的共同责任，政府应该积极构建教育体系，推动优秀教师队伍的建立，从源头上保障稳定的高素质旅游服务型人才的供给，从企业来看，应该积极联合学校，推动校企合作，注重从学校挖掘优秀人才，引进和实地