2023年储敬爱非访案件化解稳控情况报告

储敬爱非访案件化解稳控情况报告县信访局：

你局转来省联席办皖驻京交字〔xx〕第0327003号《非正常上访事项交办通知单》收悉。我乡中关村徐龙组储敬爱于xx年3月27日到天安门地区非正常上访，反映其公公王松亭伤残抚恤金被中关乡人民政府冒领及不服拘留、劳教等问题。乡党委、政府高度重视，主要领导亲自过问，落实专人具体承办。经查，该信访事项已经中央联席办审查并于xx年4月终结备案（备案编号：xx06905），信访人诉求无事实依据，纯属个人臆想，不予支持；不服拘留、劳教问题不属于信访受理范围，建议其通过法定途径维权。根据要求，现将储敬爱信访事项历年调处情况综合报告如下：

一、信访人基本情况

储敬爱，女，1967年1月出生，汉族，农民，住xx县中关乡中关村徐龙组，家庭电话丈夫王刘汗，农民。生育三女，长女王星星已出嫁，次女王玲玲外出务工、小女王情情在校读书，家庭经济条件一般。自xx年至今，储敬爱因进京非访、扰乱公共秩序等原因，累计被行政拘留十一次、劳动教养一年（xx年10月10日至xx年9月30日）。xx年8月15日，经其家属同意，中关乡、公安局将储敬爱送往xx市第六人民医院进行精神病鉴定，经鉴

定正常。

二、主要诉求

储敬爱前期多次越级上访，主要反映其公公王松亭生前是复员军人，在战斗中受伤，评定为二等乙级伤残军人，享受政府抚恤补助待遇，1999年死亡后，中关乡人民政府至今仍然冒用其名义向上级申领抚恤金，要求查清事实。今年进京非访，一是仍然反映上述诉求；二是不服xx市劳教管理委员会对其作出劳教一年的决定，要求纠正赔偿。

三、劝返接回情况

xx年3月14日储敬爱从拘留所出来后直奔北京（xx年10月8日，储敬爱因到北京天安门地区非访，于xx年3月4日被xx县公安局行政拘留十日）。3月18日在天安门附近活动，3月24日在中南海非访，被当地公安部门训诫后送往马家楼国家解困中心，在登记时出走。省市通报县后，县委、县政府领导高度重视，要求中关乡立即派人赶赴北京接返。3月25日晚乡武装部长杨似南，职工吴代权连夜动身于3月26日到达北京，与驻京工作人员储敬东汇合，立即安排信息员蹲守寻找，3月27日下午接省工作组通知，储敬爱于当天上午9：30在天安门再一次形成非访，已被公安部门送交马家楼。储敬东带我们立即赶赴马家楼同时向市工作组汇报，请求支援，市工作组支援力量到后，将储敬爱转到省分流中心，根据领导指示，连夜包车返回岳西并妥善安置当事

人。

四、前期调处情况

1、经反复核查，信访人诉求无事实及政策依据，已经信访答复、复查、复核，并于xx年4月经中联办审核进行终结备案（备案编号：xx06905）。

2、xx年10月9日，信访人签订了息诉罢访承诺书。县政府解决其户特困救助资金1万元（分月发放），乡、村在生产、生活中始终对该户予以重点关照。

五、近期调处情况

虽然县、乡两级对储敬爱频繁进京上访用尽了一系列措施，但仍不接受教育，坚持己见。今年非访发生后，一是坚决依法打击：3月27日进京非访接回后，县公安局依法再次对其进行行政拘留10日；二是针对其提出不服劳动教养问题，引导其应通过法定途径解决。三是专业心理疏导，专业心里安抚，针对信访人的心里特点，在储敬爱拘留期间，乡政府联系安庆监狱心里咨询师江虞志和刘屏峰与储敬爱进行面对面交流，耐心倾听其成长过程、生活经历、心里期望、现在处境、将来打算的诉说，并对进行了专业的心理疏导和心理辅导。两心理专家初步诊断储敬爱属于偏执型人格障碍。四是乡村继续落实包保稳控措施。

六、包保稳控措施。因储敬爱心态偏执，思想极端，坚持己见，在相关部门调查事实清楚，定性准确，中央联席办

终结备案及县、乡、村人文关怀到位的情况下仍不息诉罢访，仍然越级无理缠访、闹访甚至进京非访。为力争将其吸附在当地，已制定严密的教育稳控措施：

1、县已安排县人大常委会副主任彭衍圣、县政府副主席刘永林、县公安局局长吴思好为县包案领导；中关乡成立包保稳控专班，由党委副书记查伟民牵头、政法委员郭松、派出所所长罗正福、司法所副所长蒋贻德等为成员稳控化解，包点乡干武装部长杨似南、中关村党支部书记储强为包保责任人，中关村副主任储凌云为联络员每天向乡报告储敬爱动向，一旦发现异常迹象，立即报告并跟踪劝返，全力将其稳控在乡内。

2、乡、村继续动员储敬爱的亲戚、邻居做其思想疏导工作，形成合力，时刻关注其思想苗头及外出动态。

3、继续给予人文关怀。针对其户家庭经济困难的实际，中关乡党委、政府在民生工程实施和扶持政策安排上优先考虑适时救助，帮助其发展生产，扶持其发家致富。

4、继续安排、引导其就业。前期，中关乡拟将其安置到乡村兴办的适合储敬爱发挥特长的羊毛衫厂任班组负责人，或安排其在集镇和河道从事卫生保洁工作，但两种方案皆被其以种种理由拒绝。

下一步，我们仍将继续耐心做好劝导工作，力争让其早日步入正常生活轨道；搜集固定证据，坚决依法从重打击。

内容总结

（1）储敬爱非访案件化解稳控情况报告

县信访局：

你局转来省