牢狱罪犯医疗防疫总站突发公共卫生事件应急预案

XX省XX牢狱罪犯医疗防疫总站突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时操纵和排除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，指导和标准各类突发事件的应急处置工作，保障服刑人员躯体健康和生命平安，保护牢狱平平稳固，依照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等法律法规，结合我牢狱实际，特制定我站突发公共卫生事件应急预案。第一章总那么一、编制目的为全面增强我牢狱卫生应急工作，有效操纵和排除突发公共卫生事件的严峻危害，爱惜广大服刑人员生命平安和躯体健康，指导和标准各类突发公共卫生事件应急处置工作，保护监管改造秩序持续稳固。二、编制依据依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食物平安法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》等，结合我牢狱实际情形，制订本预案。三、分级预警级别依据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和进展势态，一样分为四级：I级（专门严峻）、H级（严峻）、川级（较重）和w级（一样），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。四、适用范围本预案适应于XX牢狱内突然发生、造成或可能造成服刑人员躯体健康严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘故疾病、重大食物中毒和职业中毒和其他严峻阻碍服刑人员躯体健康的事件的应急治理和处置。五、工作原那么（一）统一指挥，层层负责突发公共卫生事件发生后，应急领导小组依照其范围、性质、和危害程度，对突发公共卫生事件的处置实行统一指挥，依照响应级别，全部医务人员参与应急抢救工作，各应急小组依照预案规定，在各自的职责范围内做好全面工作。（二）预防为主，常备不懈常常性在犯群中普及卫生知识，提高防范意识，落实防范方法，做好人员、物资、技术和设备的应急储蓄工作，开展突发公共卫生事件危险因素调查，及时发觉、分析、预警，做到早发觉、早报告、早处置。（三）快速反映，依法处置依照相关法律法规，成立和完善突发公共卫生应急体系，成立健全突发公共卫生事件应急处置工作制度，提高突发公共卫生事件的识别和应急处置能力，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反映，及时、有序、有效的开展处置工作。（四）监地结合，科学防控。发挥地址疾控和卫生部门专业优势，主动踊跃配合、协助属地专业防控机构，依法、科学、标准、有序地开展突发公共卫生事件的应急处置工作。第二章组织体系与职责一、应急组织与职责（一）、突发公共卫生事件应急领导小组成立以站长为组长，分管站长为副组长，各科室主任为成员的突发公共卫生事件应急领导小组，下设办公室。负责我牢狱突发公共卫生事件处置的组织领导和统一指挥，形成一把手负总责，分管领导具体负责的格局。（二）、突发公共卫生事件处置小组一、医疗救护组：由业务副站长任组长，各临床科所负责人为副组长，全部医护人员为组员。负责突发公共卫生事件造成的人员损害的现场抢救、输送、诊疗。二、流调组：由医务科长任组长，预防保健科主任为副组长，防保科工作人员为组员。负责突发公共卫生事件中传染病、食物中毒、群体性不明缘故疾病和其他严峻阻碍公共健康事件的现场流行病学调查处置，负责健康人群疾病预防、健康宣传和疫情监测等。3、消杀灭组：由医务科长任组长，预防保健科主任为副组长，防保科、后勤等人员为组员。负责疫源地及牢狱号舍、饭厅、茅厕、监门等相关公开场合的消杀灭工作。4、卫生监督组：由预防保健科主任任组长，防保科、后勤等人员为组员。负责对突发公共卫生事件的调查、处置、操纵和对食物卫生、饮水卫生等进行监督检查，协助主管部门对事件发生地的食物卫生、传染病防治等防控方法的落实。五、综合信息组：由办公室主任任组长，办公室工作人员、疾控工作人员等为组员。负责突发公共卫生事件相关信息的传递、搜集、处置、汇总报告等工作。六、后勤保障组：由药械科主任任组长，后勤工作人员为组员。负责突发公共事件处置进程中的药品、器材及各项物资的预备和供给。二、应急联动各突发公共卫生事件应急小组，依照本预案要求，在突发公共卫生事件应急领导小组的统一指挥下，实行各工作小组、部门、上下联动的应急联动机制，实现救援人力物力调度、事件监测、报警反映灵敏的应急处置快速高效，有效操纵突发公共卫生事件的危害。第三章预防、监测、报告与预警、预防坚持预防为主的方针，切实履行应急治理职责，增强日常治理，加大监管力度，从组织、方案、人员、物资等方面做好应急预备，有效避免突发公共卫生事件的发生。尽力将突发公共卫生事件消灭在萌芽状态，保障服刑人员健康、生命平安。二、监测成立和完善牢狱内监测体系，依照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告治理方法》等有关规定，成立、运行、保护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络，开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测，保证监测质量。三、预警突发公共卫生应急领导小组依照医疗救治、疾病预防操纵、卫生监督、监区警察等提供的信息，依照突发公共卫生事件的发生、进展规律和特点，及时分析对服刑人员健康的危害程度、进展趋势，及时提出预警级别建议，并上报牢狱党委、属地疾控中心和卫生局，同时做好应急预备。四、报告（一）成立突发事件应急的报告制度和举报制度，发布举报。有以下情形之一者应列为突发事件上报告：一、发生或可能发生传染病暴发流行的；二、发生或发觉不明缘故的群体性疾病的；3、发生或可能发生重大食物中毒、职业中毒事件的；（二）报告人防疫站所有工作人员及监区警察为责任报告人。（三）报告时限和程序有上列情形之一者应在2小时内向牢狱党委、属地域疾控中心和区卫生局报告。（四）报告内容和方式依照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规执行，报告内容必需详细。（五）实行突发公共卫生事件网络直报在收到信息报告后，及时审核信息的准确性，并对信息进行统计、分析、确认无误后，经要紧领导审批后及时上报。第四章应急响应及响应终止一、应急响应原那么接到上级发出的突发公共卫生事件预警时，依照分级响应的原那么，作出相应级别的应急响应。采取边调查、边处置、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地操纵突发公共卫生事件。二、应急响应方法本牢狱一旦发生突发公共卫生事件，应当即采取以下方法：（一）应急领导小组当即启动应急预案，组织先期应急队伍依照预案职责分工和有关技术标准要求进行应急处置，彼此配合，紧密协作，操纵局势进一步进展。在发生重大、专门重大突发公共卫生事件时，应当即以最快速度和方式向属地域疾控中心和区卫生局报告。并踊跃开展先期应急处置工作。（二）开展病人初诊、救治和转诊工作。（三）专人负责相关信息的报告与治理工作，依照报告程序，及时报告。（四）配合属地域疾控中心、卫生局等专业防治机构开展现场流行病学调查；设立观看室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观看方法，对紧密接触者依照情形采取集中医学观看。（五）对传染病病人、疑似病人、紧密接触者进行记录造册，统计报告大体信息。（六）做好医疗机构现场操纵、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的无害化处置工作。（七）实施应急接种、预防性服药、现场消杀灭等工作。（八）做好宣传和说明工作，稳固犯群思想和情绪，开展针对性的健康教育和应急知识培训，提高犯群自我防护意识。三、应急响应终止突发公共卫生事件隐患或相关危险因素排除后，在规按时刻内无新病例显现，牢狱指挥部发出应急终止指令后终止应急状态。第五章评估与奖惩一、突发公共卫生事件终止后，突发公共事件应急领导小组要客观、公正的对突发公共卫生事件的处置进行评估，总结应急处置工作中存在的体会和不足，并提出改良建议。二、依照评估结果，对在突发公共卫生事件处置工作中的先进集体和先进个人予以表彰奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，依照有关法律法规追究当事人的责任，造成不良后果的，依法追究法律责任。第六章保障方法一、成立结构合理的突发公共卫生事件应急领导小组，下设应急办，组建各专业组。应急领导小组负责全部医护人员的防治知识和技术培训，制定各应急专业队伍人员职责。二、防疫站要储蓄足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资，确保突发事件利用。三、、疫情报告治理组及网络直报员随时做好设备保护，保证畅通。负责登计、统计利用的本、卡、册四、实行24小时值班制，值班人员保证24小时通信畅通，做好值班记录。五、经费保障。牢狱党委要为防疫站预留必然金额的专项资金，用于突发公共卫生事件发生时采购所需应急物质。六、健康教育知识宣传。