DB3303-T 057.1-2022 综合行政执法基层中队建设规范 第1部分：基本要求

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1 范围置要求。道）的综合行政执法中队和赋权乡镇（街道）的综合行政执法队的建设。2 规范性引用文件文件。GB/T

20270 信息安全技术

网络基础安全技术要求GB/T

20271信息安全技术

信息系统通用安全技术要求GB

50016 建筑设计防火规范3 术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4 队伍建设4.1 人员配备4.1.1 执法人员数量应与区域面积、辖区人口数量、工作需求相匹配。4.1.2

人及以上的派驻乡镇（街道）综合行政执法中队可设指导员，作为专职政工干部。4.1.3 可根据工作需要，按照编制部门核定的编外用工控制数招聘执法辅助人员。4.1.4 执法辅助人员应年满

18

周岁以上；首次聘用时年龄宜在

周岁以下；大专以上学历、退役军人、具备执法辅助工作经验的人员可适当放宽要求，其能力应符合岗位要求。4.2 人员能力4.2.1 执法人员的能力应符合下列要求：a)

具有坚定的信念、正确的政治方向和政治立场，坚持为民服务、勤政务实、敢于担当，严格规范公正文明执法；b)

树立廉洁奉公的为民理念，执行廉洁自律规定，不应利用职权谋取不正当的利益、从事各类盈利活动，不应徇私枉法、办人情案、关系案等；DB3303/T

057.1—2022c)

具有履行职责的身体条件和心理素质，具备沟通协调、调查取证、分析判断、现场处置、文书制作等处理一般行政事务、执法业务的能力，熟练掌握协同指挥、监管检查、执法办案等。4.2.2 执法辅助人员应具备协助从事宣传教育、信息采集、接收或者受理申请、参与调查巡查、劝阻违法行为、送达文书、后勤保障等工作的能力。5 制度建设5.1 应根据法律法规和上级规章制度，结合实际需求建立本单位的相关制度。5.2 制度按工作和管理内容不同可分为党建工作、队伍管理、执法业务、后勤保障，具体制度及内容可参见附录

A。6 场所建设6.1 基础设施6.1.1

办公场所应按照便民原则，在辖区内交通便利、方便服务对象办事且公共设施较完善的位置设置。6.1.2

办公场所宜独立设置，其中乡镇（街道）综合行政执法队办公场所宜集成设置，采取集中办公形式。6.1.3

办公场所应布局合理、功能齐备、装饰简洁、标识明显、方便出勤、便于执法。6.1.4

办公场所应配置水电设施，并符合下列要求：a)

电力设施满足室内办公需要，配备可持续供电达

4

h

及以上的不间断电源系统，有条件的基层中队可自备发电系统；b)

确保给排水、电路电气等设备设施正常运转，设施设备的使用符合节能环保要求。6.1.5 办公场所应按照

GB

疾人通行。6.1.6 办公场所应设置固定的停车位（停车库），宜配备电动汽车充电桩、电动自行车集中充电点。6.1.7 办公场所应配置满足服务需求的便民服务设施，包括接待设施、宣传栏、意见箱、便民物品、急救用品等。6.1.8 应按办公场所的使用功能分为办公用房和技术业务用房，符合日常办公、执法监管及其它业务工作要求。6.1.9 采取集中办公形式的乡镇（街道）综合行政执法队，办公场所应按照队（站）所共享和差异化（站）所“同楼办公、同窗受理、同室会商”，并同时兼顾队（站）所各自业务工作要求。6.2 用房管理6.2.1办公用房6.2.1.1 办公用房应设置办公室、会议室、档案资料室、党员活动室等，并根据需要可配备信息网络机房、食堂等。6.2.1.2办公用房设备配置参见附录

B6.2.2 技术业务用房6.2.2.2 技术业务用房面积不应少于

290

6.2.2.2 技术业务用房面积不应少于

290

m

，每增加

1

人，面积宜增加

15

m

。6.2.2.1 技术业务用房应满足履行业务职能的要求，按照业务功能类型进行合理划分，技术业务用房罚没物品库（场）。2 26.2.2.3 技术业务用房各功能区面积设置和设备配置参见附录

C。7 数字化系统建设7.1应依托“大综合一体化”执法监管数字应用，有效衔接乡镇（街道）基层治理平台，实现协同指挥、监管检查、处罚办案“一网通办”。7.2 网络环境应满足办公自动化和安全监控的需求，具备连通互联网、政务外网、政务内网条件，网服务区域。7.3 网络信息系统应满足与综合行政执法及其他存在业务协同关系的信息系统集成对接要求，且满足和其他公共网络平台的对接要求。7.4 应建立内部视频监控系统，根据工作需要，在办事大厅、调解接待室、调查询问室、罚没物品库（场）等重要区域应安装视频监控系统，监控录像保存时间应不少于

7.5 信息和网络安全应符合

20270、GB/T

20271

的要求。8 装备配置8.1 办公设备机、扫描机、一体机/传真机、碎纸机、文件柜、保险柜等，办公设备配置清单参见附录D。8.2 执法装备（设备）装备（设备）配置清单参见附录E。8.3 执法车辆应配置满足执法工作需求的执法车辆，执法车辆配置清单参见附录F。a

会议；队领导（骨干）会议一般每周召开一次，全体人员会议一）办公场所内外物品摆放、卫生情况；24诉、接待信访、处理紧急事务等工作，结束时履行交接手续记录DB3303/T

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附录 A（资料性）制度文件及内容制度文件及内容参见表。表A.1表A.1

制度文件及内容）学习方式：线上学习和线下学习；）学习频次：政治理论和执法业务培训每月应不少于，政治理论、廉政教育、警示教育可结合支部学习开展，廉政教育、）考核主体：基层中队应成立内部考核管理小组；10制度内容包括政务公开栏的设置、公示内容、形式等，其中公示内容包括但不限于：11DB3303/T

057.1—2022表A.1

（续）12制度内容包括但不限于：）处置程序：包括接收、分办、处置、反馈等；1314）文书制作规定：格式准确、书写字迹端正、内容精练全面。15）信息共享：包括共享内容、方式、途径等；1617）案卷整理要求：包括材料整理、排序编号、填写卷宗封面、18括音像记录、文字记录）、记录内容（日常工作、学习、会议、制度、值班备勤安排、信访（投诉举报）记录等）、归档要求、DB3303/T

057.1—2022表A.1

（续）19“三会一课”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，按时上好党课。a

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057.1—2022表A.1

（续）

办公桌椅、电脑、电话机、文件柜等用于组织党员学习、开展党建活动、陈列荣誉等用于存放各类服务器、交换机、监控设备等服务器、交换机、控设备空调、灭用于解决工作人员在单位的用餐需要（一般面向居住DB3303/T

057.1—2022附 录 B（资料性）办公用房设备配置要求办公用房设备配置参见表。表B.1表B.1

办公用房设备配置2101121用于办理登记、投诉举报、政策咨303040打印机、复印机、服务柜台、202025303040桌椅、电脑（双屏）、监控设备、录音设备、打印机等202025303040电脑（笔记本）、影音设备、303050桌椅、电脑、电话机、床、衣柜、被褥、淋浴器、给排水设303040存储架（柜）、灭火器、监控100100300存储架（柜）、灭火器、监DB3303/T

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附 录 C（资料性）技术业务用房各功能区面积和设备配置要求技术业务用房各功能区面积设置和设备配置要求参见表。表C.1

技术业务用房面积设置与设备配置表C.1

技术业务用房面积设置与设备配置具备激光打印功能每中队不少于用于粉碎纸张或其他形式信息载体（如光盘、软

具备打印、复印、扫描、传真功能DB3303/T

057.1—2022附录 D（资料性）办公设备配置清单办公设备配置清单参见表。表

表

D.1

办公设备配置清单PDA/25G用于执法通讯可携挂相机包、水壶包、执法文书包、用于日常执法基本防护用于存放执法装备DB3303/T

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附 录 E（资料性）执法装备（设备）配置清单执法装备（设备）配置清单参见表。表

表

E.1

执法装备（设备）配置清单用于车辆实时动态定位用于夜间执法检查警示用于夜间执法指挥1-21-2

用于影音放映、通讯等800用格式，通用播放软件可播放15用于捕犬DB3303/T

057.1—2022表E.1（续）12长期固定搭载数据采集、宣传教育、移动通信等专业装25km/hDB3303/T

057.1—2022附录F（资料性）执法车辆配置清单执法车辆配置清单参见表。表

表

F.1

执法车辆配置清单DB3303/T

057.1—2022参 考 文

献［1］《中华人民共和国行政处罚法（2021年修订版）》（中华人民共和国主席令第70［2］《中华人民共和国消防法（2021年修订