工程质量管理的概念和原理

工程项目质量与安全管理

第2章工程质量管理的概念和原理

主讲：袁明2.1工程质量的概念

2.1.1工程质量的定义

工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。从工程项目的使用价值和功能来看，工程项目质量表现出适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、协调性等特性。

适用性－使用目的的各种性能使用性能理化性能耐久性－合理使用年限结构性能安全性－结构安全、人身和环境免受危害与环境的协调性－与周围生态环境协调，经济环境和已建工程协调，可持续发展经济性－整个产品使用寿命期内的建设成本和运行维护成本可靠性－在规定的时间和规定条件下完成规定功能的能力外观性能（1）适用性

即指工程满足使用目的的各种性能。理化性能:物理性能和化学性能；结构性能:如地基基础牢固程度，结构的足够强度、刚度和稳定性；使用性能：如住宅工程，工业厂房，道路、桥梁、铁路、航道以及建设工程的组成部件能满足其使用功能；外观性能：指建筑物的造型、布置、室内装饰效果、色彩等美观大方、协调等。（2）耐久性

即指工程在正常条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。

目前，国家对建设工程的合理使用寿命周期还缺乏统一的规定，仅在少数技术标准中，提出了明确要求。如民用建筑主体结构耐用年限分为四级。（P8）

对工程组成部件(如塑料管道、屋面防水、卫生洁具、电梯等)也视生产厂家设计的产品性质及工程的合理使用寿命周期而规定不同的耐用年限。

（3）安全性即指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火能力，抗辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力，都是安全性的重要标志。工程交付使用之后，必须保证人身财产、工程整体都要能免遭工程结构破坏及外来危害的伤害。工程组成部件，如阳台栏杆、楼梯扶手、电器产品漏电保护、电梯及各类设备等，也要保证使用者的安全。

（4）可靠性

•即指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。•工程不仅要求在交工验收时要达到规定的指标，而且在一定的使用时期内要保持应有的正常功能。•如工程上的防洪与抗震能力、防水隔热、恒温恒湿措施。（5）经济性

即指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的建设成本和运行维护成本等的费用。包括从征地、拆迁、勘察、设计、采购(材料、设备)、施工、配套设施等建设全过程的投资和工程使用阶段的能耗、水耗、维护、保养乃至改建更新的使用维修费用。(6)协调性。•即指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。

2.1.2工程质量的形成过程•任何工程项目都是由分项工程、分部工程、单位工程等组成的。•工程项目的建设过程可以分解为一系列的工序活动，工程项目质量在工序活动中形成。•因此，工程项目质量由工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等组成。从项目阶段性看，工程项目建设可以分解为不同阶段，相应地，工程项目质量包括各阶段的质量及其工作质量。工程质量可行性研究阶段段的质量决策阶段的质量量工程勘察、设计计质量工程施工的质量量工程竣工验收质质量二、工程质量形形成的过程1.项目可行性性研究通过项目的可行行性研究，确定定项目建设的可可行性，并在可可行的情况下，，通过多方案比比较从中选择出出最佳建设方案案，作为项目决决策和设计的依依据.在此阶阶段，需要确定定工程项目的质质量要求，并与与投资目标相协协调。因此，项项目的可行性研究直接接影响项目的决决策质量和设计计质量。2.项目决策项目决策阶段是是通过项目可行行性研究和项目目评估，对项目目的建设方案作作出决策，项目决策阶段对对工程质量的影影响主要是确定定工程项目应达达到的质量目标标和水平。3.工程勘察、、设计工程的地质勘察察是为建设场地地的选择和工程程的设计与施工工提供地质资料料依据。而工程程设计是根据建建设项目总体需需要和地质报告告，对工程的外外形和内在的实实体进行筹划、、研究、构思、、设计和描绘，，形成设计说明明书和图纸等相相关文件，使得得质量目标和水水平具体化，为为施工提供直接接依据。工程设计质量是是决定工程质量量的关键环节。。4.工程施工工程施工活动决决定了设计意图图能否体现，它它直接关系到工工程的安全可靠靠、使用功能的的保证，以及外外表观感能否体体现建筑设计的的艺术水平。在在一定程度上，，工程施工是形成成实体质量的决决定性环节。5.工程竣工验收工程竣工验收就就是对项目施工工阶段的质量通通过检查评定、、试车运转，考考核项目质量是是否达到设计要要求；是否符合合决策阶段确定定的质量目标和和水平，并通过过验收确保工程程项目的质量。。所以工程竣工工验收对质量的的影响是保证最最终产品的质量量。2.1.3工程程质量的影响因因素主要为4M1E：人工（Man）、材料（（Material)、机械（Machine)、方法即即施工工艺(Method)和环境（Environment)2.1.4工程质量的特点点工程质量的特点点是由工程项目的特点决定的。。工程项目的特点点为单件性，产品的独特性和固定性，生产的流动性，，生产周期长，，投资大，风险险大，具有重要要的社会价值和和影响等。正是由于上述建建设工程的特点点而形成了工程程质量本身有以以下特点。1．影响因素多多建设工程质量受受到多种因素的的影响，如决策、设计、材材料、机具设备备、施工方法、、施工工艺、技技术措施、人员员素质、工期、、工程造价等，这些因素直接接或间接地影响响工程项目质量量。2．质量波动大大由于建筑生产的的单件性、流动动性，工程质量量容易产生波动动且波动大。同同时由于影响工工程质量的偶然然性因素和系统统性因素比较多多，其中任一因因素发生变动，，都会使工程质质量产生波动。。为此，要严防防出现系统性因因素的质量变异异，要把质量波波动控制在偶然然性因素范围内内。3.质量隐蔽蔽性建设工程在施工工过程中，分项项工程交接多、、中间产品多、、隐蔽工程多，，因此质量存在在隐蔽性。若在在施工中不及时时进行质量检查查，事后只能从从表面上检查，，就很难发现内内在的质量问题题，这样就容易易产生判断错误误，即第一类判判断错误(将合合格品判为不合合格品)和第二二类判断错误(将不合格品误误认为合格品)。4．终检的局限限性工程项目的终检检(竣工验收)无法进行工程程内在质量的检检验，发现隐蔽蔽的质量缺陷。。因此，工程项项目的终检存在在一定的局限性性。这就要求工工程质量控制应应以预防为主，，重视事先、事事中控制，防患患于未然。2.2工程质量管理的的基本原理2.2.1工程程质量管理的概概念工程质量管理就是确立工程质质量方针及实施施工程质量方针针的全部职能及及工作内容，并并对其工作效果果进行评价和改改进的一系列工工作，也就是为为了保证工程质质量满足工程合合同、设计文件件、规范标准所所采取的一系列列措施、方法和和手段。工程质量管理按其实施主体不不同，分为自控控主体和监控主主体。前者是指直接从从事质量职能的的活动者，后者者是指对他人质质量能力和效果果的监控者，主主要包括以下四四个方面：1)政府的工程程质量控制。·政府属于监控主主体，它主要是是以法律法规为为依据，通过抓抓工程报建、施施工图设计文件件审查、施工许许可、材料和设设备准用、工程程质量监督、重重大工程竣工验验收备案等主要要环节进行的。。2)工程监理单单位的质量控制制。工程监理单位属属于监控主体，，它主要是受建建设单位的委托托，代表建设单单位对工程实施施全过程进行的的质量监督和控控制，包括勘察察设计阶段质量量控制、施工阶阶段质量控制，，以满足建设单单位对工程质量量的要求。3)勘察设计单单位的质量控制制。勘察设计单位属属于自控主体，，它是以法律、、法规及合同为为依据，对勘察察设计的整个过过程进行控制，，包括工作程序序、工作进度、、费用及成果文文件所包含的功功能和使用价值值，以满足建设设单位对勘察设设计质量的要求求。4)施工单位的的质量控制。施工单位属于自自控主体，它是是以工程合同、、设计图纸和技技术规范为依据据，对施工准备备阶段、施工阶阶段、竣工验收收交付阶段等施施工全过程的工工作质量和工程程质量进行的控控制，以达到合合同文件规定的的质量要求。2.2.2工程程项目质量管理理的原则我国工程项目质质量管理的原则则为：1)质量第一一建设工程质量不不仅关系到工程程的适用性和建建设项目投资效效果，而且关系系到人民群众生生命财产的安全全。所以，应坚坚持“百年大计计，质量第一””，在工程建设设中自始至终把把“质量第一””作为对工程质质量管理的基本本原则。2)以人为核核心人是工程建设的的决策者、组织织者、管理者和和操作者。工程程建设中各单位位、各部门、各各岗位人员的工工作质量水平和和完善程度，都都直接和间接地地影响工程质量量。在工程质量量管理中，要以以人为核心，重重点控制人的素素质和人的行为为，充分发挥人人的积极性和创创造性，以人的的工作质量保证证工程质量。3)预防为主主工程质量管理应应事先对影响质质量的各种因素素加以控制，如如果出现质量问问题后再进行处处理，则已造成成不必要的损失失。所以，质量量管理要重点做做好质量的事先先控制和事中控控制，以预防为为主，加强过程程和中间产品的的质量检查和控控制。4)坚持质量量标准质量标准是评价价产品质量的尺尺度，工程质量量是否符合合同同规定的质量标标准要求，应通通过质量检验并并和质量标准对对照，符合质量量标准要求的才才是合格的，不不符合质量标准准要求的就是不不合格的，必须须返工处理。2.2.3PDCA循环1）PDCA循环原理PDCA循环是是由美国质量管管理统计学专家家戴明（W.E.Deming）在在20世纪60年代初创立，，故也称为戴明明环活动。它反反映了质量改进进和完成各项工工作必须经经过的4个阶段段。这4个阶段段不断循环下去去，周而复始，，使质量不断改改进。P表示计划(Plan)D表示实施(Do)C表示检查(Check)A表示处置(Action)②③④P计划①D实施C检查A处置(1)计划制制订阶段——P阶段这一阶段的总体体任务是确定质质量目标，制订订质量计划，拟拟定实施措施。。具体分为4个个步骤。第一，对质量现现状进行分析，，找出存在的质质量问题；第二，分析造成成产品质量问题题的各种原因和和影响因素；第三，从各种原原因中找出影响响质量的主要原原因；第四，针对影响响质量问题的主主要原因制订对对策，拟定相应应的管理和技术术组织措施，提提出执行计划；；(2)计划执执行阶段——D阶段第五:按照预定定的质量计划、、目标和措施及及其分工去实际际执行。(3)实施结果检查阶段———C阶段第六:对实际执执行情况进行检检查，寻找和发发现计划执行过过程中的问题。。(4)处处置阶段———A阶段段第七:对存在在的问问题进进行剖剖析，，确定定原因因，采采取措措施。。总结结经验验教训训，巩巩固成成绩，，防止止发生生的问问题再再次发发生。。第八:提出这次循环尚未未解决的问题。PDCA循环的特特点大环套小环，互相相衔接，互相促进进。表明一个公司或组组织的整体运行体体系与其内部各子子体系的关系，是是大环带动小环的的有机逻辑组合体体。CAPD如同爬楼梯，螺旋旋式上升表明：PDCA循循环不是停留在一一个水平上的循环环，不断解决问题题的过程就是水平平逐步上升的过程程APDCAPDC维持维持改善改善2）三阶段控制原原理（1)事前控制制。要求预先进行周密密的质量计划。尤其是工程项目目施工阶段，制订订质量计划或编制制施工组织设计或或施工项目管理实实施规划(目前这这三种计划方式基基本上并用)，都都必须建立在切实实可行，有效实现现预期质量目标的基础上，作为一一种行动方案进行行施工部署。事前控制，其内涵涵包括两层意思一是强调质量目标标的计划预控，二是按质量计划进进行质量活动前的的准备工作状态的的控制。（2）事中控制首先是对质量活动动的行为约束，即即对质量产生过程中中各项技术作业活活动操作者在相关关制度的管理下进进行自我行为约束束的同时，充分发发挥其技术能力，，去完成预定质量量目标的作业任务务；其次是对质量活动动过程和结果，通通过第三方进行监监督控制。事中控制虽然包含含自控和监控两大环节，但其关关键还是增强质量量意识，发挥操作作者自我约束自我我控制。只有通过建立和实实施质量体系来达达到质量控制。（3）事后控制包括对质量活动结结果的评价认定和和对质量偏差的纠纠正。从理论上分析，如如果计划预控过程程所制订的行动方方案考虑得越是周周密，事中约束监监控的能力越强越越严格，实现质量量预期目标的可能能性就越大，理想想的状况就是希望望做到各项作业活活动“一次成功””、“一次交验合合格率100％””。但客观上相当部分分的工程不可能达达到，因为在过程程中不可避免地会会存在一些计划时时难以预料的影响响因素，包括系统统因素和偶然因素素。因此，当出现质量量实际值与目标值值之间超出允许偏偏差时，必须分析析原因，及时采取取措施纠正偏差，，保持质量受控状状态。以上三大环节，不不是孤立和截然分分开的，它们之间间构成有机的系统统过程，实质上也也就是PDCA循循环具体化，并在在每一次滚动循环环中不断提高，达达到质量管理或质质量控制的持续改改进。3）全面质量管理理TQM原理全面质量管理TQM，是指全面、全过程和全全员参与的质量管理。。(1)全面质量量控制。即指工程(产品)质量量和工作质量的全面控制，工作作质量是产品质量量的保证，工作质质量直接影响产品品质量的形成。对于建设工程项目目而言，全面质量量控制还应该包括括建设工程各参与与主体的工程质量量与工作质量的全全面控制。（2）全过程质量量控制即指根据工程质量量的形成规律，从从源头抓起，全过过程推进。GB／／T19000强强调质量管理的““过程方法”管理理原则。主要的过程有：项项目策划与决策过过程；勘察设计过过程；施工采购过过程；施工组织与与准备过程；检测测设备控制与计量量过程；施工生产产的检验试验过程程；工程质量的评评定过程；工程竣竣工验收与交付过过程；工程回访维维修服务过程。（3）全员参与控控制从全面质量管理的的观点看，无论组组织内部的管理者者还是作业者，每每个岗位都承担着着相应的质量职能能，一旦确定了质质量方针目标，就就应组织和动员全全体员工参与到实实施质量方针的系系统活动中去，发发挥自己的角色作作用。全员参与质量控制制作为全面质量控控制所不可或缺的的重要手段就是目目标管理。•2.3工程项目质质量管理系统2.3.1工程质质量管理系统的概概念工程质量管理系统是针对工程项目而而建立的质量管理理系统。工程项目的一次性和参与者众多等特点，决定定了工程项目质量量管理系统的临时时性和项目质量责责任主体及实施主主体的多样性。根据ISO9000标准建立的质质量管理体系一般般用于企业的管理理，质量管理体系系的责任者、实施施者、受益者均为为企业。1）工程质量管理理系统与企业质量量管理体系的不同同点（1）目的不同。。（2）范围不同。。（3）目标不同。。（4）时效不同。。（5）质量系统的的评价方式不同。。同时，工程项目质质量管理系统与项项目外部的企业质质量管理体系有着着密切的联系。2）工程项目质量量管理系统的分类类（1）按管理对对象分：①工程项目勘察察设计质量控制子子系统；②工程项目材料料设备质量控制子子系统；③工程项目施工工安装质量控制子子系统；④工程项目竣工工验收质量控制子子系统。（2）按实施主体体分：①建设单位建设设项目质量控制子子系统；②工程项目总承承包企业项目质量量控制子系统；③勘察设计单位位勘察设计质量控控制子系统；④施工企业(分分包商)施工安装装质量控制子系统统；⑤工程监理企业业工程项目质量控控制子系统；⑥材料设备供应应企业项目质量控控制子系统。（3）按管理职能能分①质量控制计划划系统，确定建设设项目的建设标准准、质量方针、总总目标及其分解；；②质量控制网络络系统，明确工程程项目质量责任主主体构成、合同关关系和管理关系，，控制的层次和界界面；③质量控制措施施系统，描述主要要技术措施、组织织措施、经济措施施和管理措施的安安排；④质量控制信息息系统，进行质量量信息的收集、整整理、加工和文档档资料的管理。2.3.2工程质质量管理系统的建建立工程质量管理系统统的建立应遵循以以下原则：(1)分层次规规划的原则。第一层次是建设单单位和工程总承包包企业；第二层次是设计单单位、施工企业(分包)、监理企企业，在建设单位位和总承包工程项项目质量控制系统统的框架内，进行行责任范围内的质质量控制系统设计计，使总体框架更更清晰、具体，落落到实处。(2)目标分解解的原则。按照建设标准和工工程质量总体目标标，分解到各个责责任主体，明示于于合同条款，由各各责任主体制订质质量计划，确定控控制措施和方法。。(3)质量责任任制的原则。即按照国家有关法法律法规以及合同同文件的要求，建建立相应的质量责责任体系。(4)系统有效效性的原则。即做到整体系统和和局部系统的组织织、人员、资源和和措施落实到位。。工程项目质量管理理系统的建立的程程序为：