《杭州市城乡商业网点发展导向性规划纲要(20XX年)》

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐《杭州市城乡商业网点发展导向性规划纲要(20XX年)》杭州市城乡商业网点进展导向性规划纲要

（2011-2020）

规划商业网点，既是保障居民基本日子的要求，也是繁荣市场、促进国民经济进展的需要。为习惯新的商业进展态势和社会需求，使商业网点布局、结构、功能与国民经济进展和消费需求变化相习惯。依照市委、市政府提出建设“购物天堂，美食之都”的战略目标，按照《浙江省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》、《杭州市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》、《杭州市都市总体规划（2001-20XX年）》、《杭州商贸服务业“十二五”进展规划》要求，结合我市商业进展现状和趋势，立脚“大杭州”，制定《杭州市城乡商业网点进展导向性规划纲要（2011-2020）》（以下简称《规划》）。本规划的期限为：2011—20XX年。分近期：2011-20XX年；中远期：2016-20XX年。

一、进展态势与现实基础

（一）国内外商业网点进展趋势。

1.国际商业网点进展趋势。

国际化：经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际商贸的增长速度和自由化进展。在统一的国际市场引导下，商业网点建设资金得到快速流通，投资更为便利，助推了商业网点国际化进程。

集团化：集团化经营是商业现代化和竞争力的重要标志。随着全球经济一体化，一些大型批发市场、百货商店、超级市场等商业企业经过资金积聚和组建连锁跨国集团，向全球市场扩张。

品牌化：商业网点在进展过程中，品牌企业的挑选和引入至关重要。由于企业的品牌妨碍力，会吸引具有品牌忠诚度的顾客前来，提高商业网点的人气聚拢度，带动商业气氛。

多样化：商业网点正从单纯的购物向购物、娱乐、休闲、旅游等多种功能进展。大型的商业网点综合体承载了更多商业以外的功能，越来越多地向文化、都市形象等方面拓展。

科学化：发达国家的商业是新技术应用最广大的领域，它别仅提高了商业企业的治理水平，习惯激烈竞争的快节奏，加快了资金、商品库存周转，而且也是组织大生产、大流通，实现低成本高效益的需要。

2.国内商业网点进展特点。

都市化推进商业网点快速进展：随着商品经济的飞快进展，都市化也在快速进展，2011年中国都市化率首次达51%，大、中、小都市商业网点数量快速增长。

传统商业向现代商业转型步伐加快：零售业网点伴随着各种现代营销方式的引入，商业经营业态结构发生了显著的变化，形成了百货商店、超级市场、专业市场、便利店、专业店、专卖店、仓储式商场、大型综合超市、购物中心、“摩尔”等多元的业态结构。为习惯消费多样化、多层次和个性化需求，网点格局和技术装备水平明显提高，购物环境大为改善。

国际化和高端化趋势日益明显：面对全球化和新经济的挑战，商业网点进展积极融入世界经济一体化进程，网点布局、

结构、建设、治理功能和国际接轨的步伐加快，高端化趋势明显。

商业网点配套别断完善：随着人们日子品质的提升，对商业网点的交通可进入性、卫生条件、绿化环境等的要求更为严格。经过一系列配套设施的完善，特殊是艺术小品、休憩场所等的建设，有助于丰富网点的文化内涵，增加特色，树立形象，提升知名度。

（二）杭州商业网点现实基础。

1.网点进展基础扎实。

通过上轮的规划与进展，都市商业业态丰富，外资入驻企业增多，市、县（市）互动、产业联动切实加强。目前，杭州差不多形成了一定规模的商业网点体系。据《2011年杭州统计年鉴》统计，至2010年底，杭州市拥有商业服务网点267006个，其中限额以上单位批发与零售总数为3135家，限额以上住宿及餐饮网点761家。总共实现社会消费品零售总额2146.08亿元，其中都市消费品零售额2074.24亿元，县（市）

以下农村消费品零售额71.84亿元。

创新形成“商业特色街区”多样化的进展模式。至2010年底，杭州市共拥有市级以上商业特色街区12条，其中国字号商业特色街8条，年交易额达到749.5亿元。各县（市）商业特色街已纷纷启动建设。

商品专业市场规模效应显著，物流业进展迅速。至2010年末，杭州市共有亿元以上商品专业市场144家，成交额达2697亿元，保持持续增长状态。物流企业差不多达到3000余家。

2.空间布局日趋合理。

基本形成重点突出、多中心的都市商业空间格局，符合都市空间拓展的需要。主城区差不多形成了以武林广场、钞票江新城为核心的市级商业进展中心。武林商业中心人流集聚，市场活力强劲，人文历史丰富；钞票江新城商业中心成为从“西湖时代”迈向“钞票塘江时代”的要紧标志，商业氛围日益浓厚。临平、下沙、江南三大副城商业中心进展初具规模，各县（市）中心城区商业得到提升改造，能满脚人们购物、餐饮、休闲、娱乐

等多种需要。

商业网点集聚程度别断提高，网点能级持续提升。各级商业中心的商业网点布局相对集中，结构合理，业态多样，功能齐全，辐射能力别断加强。特殊是随着都市综合体、中央商务区、楼宇经济工程等重大项目推进，为商业网点的集聚、进展提供了空间。

社区商业、集镇商业和乡村商业网点布局得到重视。城乡地区商业网点已形成一定规模，连锁超市进农村、农超对接等项目卓有成效；“千镇万村”工程实现全覆盖，城乡商业的对接有序推进。各县（市）建设集镇、乡村社区商业积极性高，已形成了地点配送企业品牌。

3.产业联动特色鲜亮。

近年来，杭州市加强了商业与旅游、物流、文化、创造等产业互促互动，促进深度融合进展，推动了传统的商业经营方式向现代流通方式转变，加快了产业结构调整，哺育出一批新兴商贸服务业，为商业网点的进展注入新的活力。比如淳安县

大力进展以生态休闲旅游为龙头的现代服务业，将旅游和商业相结合；建德积极进展现代农业和生态工业，促进商业与第一、第二产业融合进展，推出了秋梅食品、家居城等地点商业品牌；富阳市利用交通区位优势加快产业升级，加强了商业和物流业的联系。

（三）商业网点建设面临的机会与挑战。

1.“双铁”建设，催生新的商业空间。

随着杭州地铁一号线的开通，二、三、四号线的施工，大杭州开始进入“地铁”时代，将会重构杭州的经济进展空间，在地铁沿线和要紧换乘节点形成新的商气集聚之地。杭州-上海、杭州-苏州等高铁线路的启动在加快客源流淌速度、集聚人气、推动同城效应实现的并且，也将对高铁站点的商业服务设施规模和类型提出新的要求。

2.商旅融合，带来大量消费人群。

杭州2010年接待入境旅游者275.71万人次，接待国内旅游者6304.89万人次，实现旅游总收入1025.7亿元，同比增

长27.7%。旅游业总产值多年来位居全省第一、全国前五，保持高速稳定进展，尤其是西湖申遗成功往后，迎来国际旅游的新机会，释放出的资源潜能和市场空间将对商业服务的布局提出更高的要求。

3.老年群体，制造将来消费热点。

杭州市2010年60岁以上老年人口占总人口的16.9%，差不多提早进入老年社会。面对庞大的老年群体，商业网点必须充分习惯老年市场的需求，抓紧建设集日子性、养身性、休闲性、娱乐性等多功能的商业服务设施，完善家庭配套服务、提高服务质量。

4.城乡统筹，挖掘巨大消费潜力。

“大力推进小城镇建设、统筹城乡区域协调进展”是杭州市将来进展的战略重点之一。推进小城镇建设，即要进一步完善基础设施和公共服务设施配套，加大市政基础设施和公共服务设施建设与投入，按照小都市标准建设学校、医院、文化中心、商业中心等服务设施，强化小城镇特殊是中心镇吸引人口

和资源要素集聚的能力。所以，将来在这一新型都市化模式下，商业进展空间和消费潜力都将得到进一步的挖掘。

二、指导思想与进展目标

（一）指导思想。

以“大杭州、大统筹、大商业、大平台”为动身点，以最大程度满脚广阔人民群众日益增长的消费需求为基本宗旨，环绕建设“购物天堂、美食之都”的战略目标，融合相关资源，优化网点布局，进展现代流通方式，有效提高资源配置效率，改善商业服务功能，构建“统一开放、竞争有序、业态多样、布局合理、服务优良、接轨国际”的商业服务体系，并在提升长三角地区商业服务功能，在促进杭州市现代服务业进展中起到重要的支撑作用。

（二）规划原则。

1．以人为本，强化城乡统筹。

商业网点布局要强化惠民性和便民性。关于满脚居民基本

日子需求的商业网点布局，特殊是农村商业和社区便民商业布局，要从城乡统筹角度举行标准化配置，并将社区商业网点布局纳入规划的社区服务中心建设中。此外，要综合思考包括外来就业者、休闲旅游者和商务活动者在内的流淌人口的消费特征，满脚多层次、多样化消费需求。

2．智慧商业，创新运作模式。

以物联网、云计算、新一代通信网络、高效率信息处理、智能数据挖掘等技术为支撑，带动消费者购物行为模式的改变，创新零售企业经营模式和部门治理模式，促进一体化、数字化、高效率、交互式的商业进展新模式；构建以手机等便携式智能挪移终端应用为核心的一站式、全方位、个性化购买服务体系。

3．文化引领，实现错位进展。

将西湖文化、运河文化等经典山水文化、历史文化、休闲时尚文化以及各区、县（市）的地点特色文化融入商业网点建设之中，塑造不具一格的商业景观、商业文化、经营业态，在整体上强化杭州在长三角、全国乃至国际上的商业外在形象，

并依此举行差异化主题定位，实现错位进展。

4．配套交通，进展综合商业。

尊重城乡进展与空间拓展，结合各级、各类功能区定位要求，对接新城开辟以及交通道路（双铁、高速）建设，特殊强调地铁线路和站点布局对消费人流带来的妨碍，合理安排商业网点空间布局，从交通网络角度配置全市商业网点。