09预防卫生监督

卫生监督（满分百分百O(∩_∩)O哈哈~）卫生法的基本原则（选择）保护人体生命健康、预防为主、依靠科技进步、中西医协调发展、动员全社会参与、国家卫生监督、奖励与惩罚相结合卫生法制定的原则：（简答）1、坚持党的四项基本原则；2、法制统一原则；3、民主原则；4、实事求是原则；5、原则性和灵活性相结合的原则。卫生监督的功能（选择）1、制约功能——卫生监督的目标；2、规范功能——反映卫生监督的效果；3、预防功能——突出卫生监督的重心；4、促进功能——明确结果。卫生监督的特征（简答）1、健康权和合法权益的保护性；2、法定性和授权性；3、行政性和技术性；4、广泛性和综合性能；5、强制性和教育性。卫生监督的作用（简答）卫生监督为保障和提高公众健康水平发挥重要作用；2、卫生监督是实施国家职能，打击违反国家卫生法律、法规活动的重要手段；3、实施卫生监督是保护国家、团体、公民个人有关卫生方面合法权益的重要措施；4、卫生监督的大力开展，能够促进卫生监督的自我完善；卫生监督行为的有效成立（简答）1、行为的主体合法；2、行为不超越权限；3、行为内容合法；4、行为符合法定形式；5、行为符合法定程序。卫生监督行为的效力(简答)1、确定力——卫生监督行为有效成立后，不得再行更改；2、执行力——卫生监督机关依法采取一定手段，使卫生监督的内容得以完全实现；3、拘束力——卫生监督行为实施后，具有约束和限制的效力。引起卫生监督行为消灭的情形:（简答）1、卫生监督行为的撤销；2、卫生监督行为的废止；3、卫生监督行为的对象不复存在；4、期限届满；5、义务履行完毕。卫生监督行为撤销、变更、废止、消灭（选择，这个地方没有办法弄出来）卫生监督管理相对人的权利（选择）监督权、知情权、陈述申辩权、行政复议与行政诉讼、检举、控告、获得赔偿卫生监督主体的地位（简答）1、法律地位的不平等性；2、法定的监督权利；3、垄断的执法资格；4、独立的监督活动；5、地位的不可改变性；6、有限的监督权利。卫生监督法律依据的特征（简答）1、调整的范围广泛；2、与医学发展紧密联系；3、融入大量技术规范；4、采用多种调节手段；5、反映社会共同要求，6、以保护公民的健康权为根本宗旨。卫生标准特征（选择）科学性、法定性、应用性、统一性、规范性、可行性卫生监督法律依据的适用规则（简答）（1）上位法优于下位法；（2）特别法优于一般法；（3）新法优于旧法；（4）同位阶的具有同等法律效力。卫生行政许可特征（简答）1、是依申请的行政行为；2、是依法进行审查的行为；3、是赋予申请人某种资格或者权利的行政行为；4、是要式行政行为。卫生行政许可的原则（简答）1、公开、公平、公正原则；2、便民原则；3、合法原则；4、监督责任原则；5、实施许可不得获得不正当利益原则。卫生行政许可的形式（选择）许可证2、批准文号；3、合格证书；4、非要式的行政许可形式。卫生行政许可的效力（选择）1、证明力包括权利能力和行为能力2、确定力包括对持有人和对卫生监督机关3、拘束力卫生许可证可撤销的情形（简答）卫生行政机关工作人员的原因：滥用职权、玩忽职守；超越法定职权；违反法定程序；对不具备资格或不符合法定条件的申请人原因：以不正当手段获得卫生许可证注销的情形（简答）有效期满未延续、公民死亡或丧失行为能力、法人或组织依法终止的、许可被依法撤销、撤回或依法被吊销、因不可抗力导致许可事项无法实施的卫生监督检查特征（选择）依职权性；具体性；单方性；非处分性。卫生行政奖励特征（选择）赋权性；鼓励性；主动性；肯定性。卫生行政处罚的原则（简答）法定原则；公开公正原则；处罚与教育相结合原则；一事不再罚原则；权利救济原则。卫生行政处罚的种类（选择）申诫罚：警告财产罚：罚款、没收违法所得和非法财物行为罚：责令停产停业、吊销或者暂扣许可证卫生行政处罚的设定（选择）

法律限定人身自由、地方性法规不可限定人身自由和吊销执照，行政法规吊销执照卫生行政处罚不宜处罚的情形（简答）不满14周岁；精神病人不能辨认或控制行为时的违法行为；违法行为轻微并及时纠正没有造成后果的。卫生行政处罚重新减轻处罚的行为（简答）已满14周岁，不满18周岁的；主动消除或减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫，有违法行为；配合行政机关查处违法行为，有立功表现。卫生行政强制特征（选择）行政性；2、具体性；3、强制性；4、非处分性。卫生行政强制措施的原则（简答）法定原则；2、适当原则；3、应急原则；4、实现目的原则；5、救济原则。卫生监督调查取证的原则（选择）迅速及时原则、客观全面原则、合法原则、回避原则卫生监督调查取证的合法原则四个要求（简答）不得少于两名监督员在现场、出示执法身份证件、依法定程序进行、收集的证据由卫生行政部门合法使用卫生监督调查取证调查询问注意事项（简答，答出五点即可）1、两名以上监督员同时在场,并出示证件；2、询问分别进行、笔录分别制作3、当场制作笔录4、当事人、证人和单位必须在询问笔录上签署意见或加盖公章；5、询问笔录必须经被调查人核对，由调查人和被调查人签名或盖章，被调查人拒绝签名或盖章的，由调查人在笔录上注明情况；6、笔录中语言文字要统一规范；7、要围绕违法行为的要件和违法事实的基本要素来调查询问；8、当事人的基本情况应在笔录的内容部分有所反映。卫生监督调查取证抽样取证注意事项（简答，答出五点即可）1、必须如实填写《产品样品采样记录》；2、采样时应有两名以上卫生监督员参加；3、抽取样品后应予以加封，并如实记录加封情况；4、样品抽检完毕后应在规定时间内送检验机构；5、抽样取证，应有当事人在场，并制作抽样取证凭证，由抽样人和当事人签名或盖章；6、抽取的样品，要能反映整体物品的物质，以保证鉴定结构的真实性和合法性；7、抽取的样品要一式三份，其中当事人、抽检单位各留一份送检验机构一份。证据先行登记保存的特点（选择）强制性、执行性、期限性卫生监督证据审查的任务（选择）审查卫生监督证据的合法性；审查卫生监督证据的关联性；审查卫生监督证据的真实性不能作为定案依据的证据材料（简答）1、严重违反法定程序收集的证据材料；2、使用偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；3、以利诱、欺诈、胁迫、暴力等手段获取的证据材料；4、没有取得原件、原物，又无其他证据印证，且当事人不予认可的复制件或复制品；5、进行技术鉴定或者技术处理而无法辨明真伪的证据材料；6、不能正确表达意志的证人提供的证言；7、鉴定人不具备鉴定资格、鉴定程序严重违法以及鉴定结论错误、不明确、内容不完整的鉴定结论等。不能单独作为定案依据的证据（简答）1、未成年人所做的与其年龄和智力不相适应的证言；2、与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言3、与当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言；4、难以识别是否经过修改的视听材料；5、无法与原件、原物核对的复制件或者复制品等。传染病疫情报告时限（选择）发生传染病暴发、流行时，应当在2小时内向所在地的县级政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政部主管部门报告。县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后1小时内向国务院卫生行政部主管部门报告。传染病疫情控制法律规定医疗机构应尽的责任（简答）（1）发现甲类传染病时，对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。（4）医疗机构应当进行内部消毒工作。若拒绝，则由公安机关执行传染病暴发、流行时特殊处理（简答）①限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；②停工、停业、停课；③封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；④控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；⑤封闭可能造成传染病扩散的场所。选择题：传染病病人死后尸体特殊处理深埋2m以上艾滋病病人及携带者权利保障（选择）任何单位和个人不能歧视艾滋病病人和感染者及其家属，他们的婚姻、就业、就医、入学等合法权利受法律保护。禁止生产经营的食品（简答）1、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；2、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；3、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；4、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；6、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

8、超过保质期的食品；

9、无标签的预包装食品；

10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

11、其他不符合食品安全标准或者要求的食品。预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项（简答）

（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食物中毒采取下列临时措施（简答）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；

2、封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者予以召回、停止经营并销毁；

3、封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；

4、做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款规定进行处置。下面这是几个选择题（只需要记住数值）普通教室人均使用面积：小学不低于1.15平方米，中学不低于1.12平方米；教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离，后排课桌后缘与距离黑板的距离不超过9米；灯具距课桌面的悬挂高度为1.7-1.9米学生宿舍应设有厕所和盥洗设施，若为室外厕所，则距离宿舍不超过30米独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂应相距30米以上城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数600︰1比例配备专职卫生技术人员非法行医五项工作重点（简答）①严厉打击无证行医行为；②严肃查处医疗