土建施工及水电安装工程应急预案

xx工程一标土建施工暨水电安装工程应急预案编制单位：xx工程局编制人：xx审核：xx审批：xx日期：2021/4/9版本：发布日期：xxxx工程局科技管理表格施工组织设计〔方案〕审批表表格编号CSCEC6B-FZ-SZ-02工程名称昆明市保利天御花园工程一标土建施工暨水电安装工程建筑面积11万㎡建立单位云南保利恒泰实业层数地上33层，地下2层设计单位昆明市建筑设计研究院股份构造类型框架剪力墙构造施工单位中国建筑第六工程局合同工期540编制时间编制人张冠群审核部门送审时间批准人审批时间审批意见：〔填写审核、批准的详细意见、建议，对于应修改的局部应明确、详细〕xx开展施工方案管理表格施工方案会签表表格编号CSCEC6b-FZ-SGFA-05技术质量部审核意见：审核人：年月日工程管理部审核意见：审核人：年月日平安消费管理门审核意见：审核人：年月日商务合约部审核意见：审核人：年月日总工程师审批意见：签字：年月日目录1887第一章工程简介 12983 13169 130001 232442 218273 227161第二章组织机构 3180692.1工程部平安消费事故应急指导小组 329481 314217 37041 328159 41603 411628 419073抢险抢修组职责 421575医疗救治组职责 52517 520212 2529919第三章应急事项确定及处置流程 8296073.1应急事项确定 8298263.2应急事项处置流程 818317第四章应急物资准备 119736常用的应急器材、设备 11149574.2物资管理制度 1124764.3昆明市紧急报警 1225303第五章专项应急预案 13322705.1雨季施工预案 131523雨期施工应急准备 1314488雨季施工应急工作措施 1331964 1510733 1518897 1730412 191041 1912562 2014161 206588 2131794 2115390 2131012 2229606 2314225 2314567 2322355 2414267 2415023 2532703 2522392 2627007 2632265 2624058 2623410 27564 2710666 273781 27240 2827180 2817069 2916954 295974 324074 339450 3330311 3327238 3318228 3328631 3415479 3414317 3517081 351855 3513726 3530370 3520317 3612610 3618695 3711063822994 4021917 4030221 4132570 4129288 42169395.12平安急救预案 4258054220219 4217190 436316 449787 447959 4411289 49188864924661492172049312125016713第六章事故报告 5219478第七章应急培训及演练 5415093第八章应急恢复 5827321第九章奖罚措施 5910167第十章新闻应对应急措施 59193110.1组织构造及上报流程 592881910.2新闻宣传和媒体应对 60第一章工程简介表1编制根据一览表名称编号?中华人民共和国平安消费法?主席令13号〔2021年修订〕?中华人民共和国建筑法?〔2021年修订〕?中华人民共和国消防法?〔2021年修订〕?建筑工程平安消费管理条例?国务院令第393号?企业职工伤亡事故报告和处理规定?国务院令第75号?工程建立重大事故报告和调查程序规定?建立部令第3号?重特大事故调查程序暂行规定?国务院令第34号?消费平安事故报告和调查处理条例?国务院令第493号?关于特大平安事故行政责任追究的规定?国务院令第302号?建筑施工平安检查标准?JGJ59-2021?职业安康平安管理体系标准?GB/T28001-2021?建筑施工平安检查标准?JGJ59-2021?中国建筑第六工程局平安操作规程??中国建筑股份工程管理手册?工程名称：昆明市保利天御花园工程一标土建施工暨水电安装工程建立单位：云南保利恒泰实业设计单位：昆明市建筑设计研究院股份勘察单位：广东省重工建筑设计院监理单位：广州联嘉建立监理施工单位：中国建筑第六工程局一标段详细包括1栋27层高层住宅、2栋32层高层住宅、1栋40层高层住宅、1栋幼儿园、独立商业以及二层地下室。同时还包括临时建筑临时样板房。高层住宅为精装交楼，幼儿园和独立商业毛坯交楼。为加强对重特大平安事故的防范，积极应对可能发生的各类消费平安事故，及时、高效、有序地组织开展消费平安事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡，在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大平安事故可能性及情节分析的根底上，结合本企业应急资源，编制本应急预案。〔1〕形成统一指挥的应急管理体制和应急管理机制。〔2〕预防为主、以人为本。加强工程施工人员的平安教育，重点做好施工消费事故的预防，尽可能防止事故发生或尽量减轻事故造成的损失。〔3〕团结协作、灵敏高效。各应急响应部门应步调一致协同作战，实现对施工工程平安消费事故应对的反响灵敏、协调有序、运转高效。本预案适用于发生在昆明保利天御花园工程平安消费事故的应急处置工作。第二章组织机构2.1工程部平安消费事故应急指导小组组长：工程经理方守成副组长：执行经理张新亮、周春文下设：通讯联络组组长：消费经理张新亮技术支持组组长：技术总工马周俊抢险抢修组组长：平安负责人周春文医疗救护组组长：机电负责人唐诗明保卫组组长质量总监尹逊祥后勤保障组组长：后勤主管马瑞君组员：工程部其他管理人员〔1〕决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构提供帮助并施行场外应急方案，在不受事故影响的地方进展直接控制；〔2〕复查和评估事故(事件)可能开展的方向，确定其可能的开展过程；〔3〕指导设施的局部停工，并与指导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；〔4〕与场外应急机构获得联络及对紧急情况的记录作出安排；〔5〕在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展效劳工作；〔6〕在紧急状态完毕后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。〔1〕评估事故的规模和开展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和减少设施和财产损失；〔2〕如有必要，在救援效劳机构来之前直接参与救护活动；〔3〕安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；〔4〕设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构提供建议和信息。〔1〕确保与最高管理者和外部联络畅通、内外信息反响迅速；〔2〕保持通讯设施和设备处于良好状态。〔3〕负责应急过程的记录与整理及对外联络。〔1〕提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施。〔2〕指导抢险抢修组施行应急方案和措施。〔3〕修补施行中的应急方案和措施存在的缺陷。〔4〕绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。〔1〕设置事故现场戒备线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。〔2〕保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。〔3〕抢救救援完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责〔1〕施行抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改良。〔2〕寻找受害者并转移至平安地带。〔3〕在事故有可能扩大进展抢险抢修或救援时，高度注意防止意外伤害。〔4〕抢险抢修或救援完毕后，直接报告最高管理者并对结果进展复查和评估。医疗救治组职责〔1〕在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。〔2〕使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。〔3〕协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。〔1〕保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。〔2〕提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。消费平安事故发现人工程经理部消费平安事故发现人工程经理部值班人员或工程经理工程经理部应急救援人员市平安消费监视管理局应急救援值班室工程局主管指导局工程管理部平安管理部门市建委平安站应急救援值班室事故发生地公安分局外部救援公司救援开展救援工作属地建委当地派出所消费平安事故报告程序流程图根据我局组织机构体系、部门设置，以及工程经理部的职责分配，结合工程属地实际情况，工程经理部平安消费事故应急救援流程规定如以以下图所示：理解事故及伤亡人员简况理解事故及伤亡人员简况工程局事故调查小组报告事故简况车辆保证通道畅通现场急救总公司平安主管部门工程局善后工作组消费平安事故发现人工程经理部值班人员或工程经理工程经理部应急救援人员外部救援公司救援启动应急预案开展现场保护、救援、抢救工作工作物资供给消费平安事故应急救援程序流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，进步现场操作人员应急才能，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见以以下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险指导小组组建抢险队、救护车装备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审施行应急预案进展评审、修订未发生发生应急准备和响应工作程序图第三章应急事项确定及处置流程经过对施工消费过程中的风险因素的充分辨识与评价，确定了重大风险因素。即下述应急事项。〔1〕高处坠落事故；〔2〕物体打击事故；〔3〕坍塌事故；〔4〕火灾、爆炸事故；〔5〕中毒事故；〔6〕触电事故；〔7〕机械伤害事故；〔8〕台风、暴雨、雷击等自然灾害事故、其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。〔9〕农民工突发事件。高处坠落、物体打击、中毒、触电、机械伤害等平安消费事故应急处置流程。理解事故及伤亡人员简况理解事故及伤亡人员简况工程局事故调查小组报告事故简况车辆保证通道畅通现场急救总公司平安主管部门工程局善后工作组消费平安事故发现人工程经理部值班人员或工程经理工程经理部应急救援人员外部救援公司救援启动应急预案开展现场保护、救援、抢救工作工作物资供给 台风、暴雨、雷击等自然灾害事故、坍塌事故、火灾、爆炸等其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故。事故发生事故发生公司直属指导组织公司救援应急指导小组公司直属指导组织公司救援应急指导小组拨打相应寻求外部救援启动相应应急救援预案拨打相应寻求外部救援启动相应应急救援预案组织人员进展应急救援组织人员进展应急救援事故处理事故处理事故完毕事故完毕农民工突发事件事故处理流程：事件发现人事件发现人应急事件处理小组成员或组长现场劳务分包队负责人协调协调处理不成功的情况下拨打110报警处理，如有发生伤员拨打120事故完毕第四章应急物资准备常用的应急器材、设备应急救援物资方案表序号名称单位数量备注1汽车指挥车辆12折叠担架副3100KG以上3医用氧气瓶〔氧气罩〕套14救生气垫套45消防栓个56消防皮带卷307应急指示牌、隔离带米2008灭火器〔干粉〕个309绝缘鞋〔高压〕双610绝缘服套611绝缘手套副612救援麻绳捆313对讲机只2014太平斧把515竹扶梯〔10米〕把216急救箱只217消防桶个2应急救援物资平时存放在现场仓库中，仓库要是由后勤主管马瑞君负责掌管，遇到紧急事件发生后立即组织安排人员拿取相应工具，组织救援。为了确保应急救援物资装备处于完好状态，为发生突发事故救援时提供物质保障，特制定物资管理制度。

1.非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急救援物资装备。特殊情况须经应急救援负责人同意方可使用。

2.定期对应急救援物资装备进展清点、检查，装备带金属的局部要亮，带尖的工具要锋利，带刃的工具要锋利，装把柄的工具要牢靠、稳固。对达不到要求的应急救援物资及时进展更换、维修、保养。

3.库房须设专人管理，保持库房清净卫生，设备存放整齐，准确掌握在用、库存应急救援物资装备状况及数量，并认真填写登记，做到

“账、物、卡“三相符〞。4.发现应急救援物资毁损、丧失的要严格追究相关人员的责任，并进展赔偿。4.3昆明市紧急报警〔1〕治安报警“110〞〔2〕火警报警“119〞〔3〕急救中心“120〞〔4〕交通事故报警：122第五章专项应急预案雨期施工应急准备工程部安排专人收听天气预报，并对天情况进展提早通知，并按照应急材料方案表准备应急救援用材料，发生紧急情况时，组长对紧急情况立即指挥组员,组织当时现场施工人员撤离现场并安排物资储藏及使用机电的平安检查和现场清排水、外架防护等工作。设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，已作好第二天的施工现场坑边防护，材料及设备保护工作应急工作由各区段的负责人指挥，分发如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等设备。各施工队伍进展材料的覆盖、物资储藏，设备检查等。派水、电专业施工人员及工程水、电专业质检员检查现场机电设备的平安情况和现场排水情况,争取第一时间排除问题。雨季施工应急工作措施〔1〕排水应急措施由于施工现场在雨季阶段正在进展主体构造施工，当突下大雨时，检查施工现场及消费生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。使用现场的排水道直接将水引导入集水坑，派专人用水泵抽水，可以有效解决工地汛期雨水问题。施工现场排水措施，施工现场沿基坑边设置一道400宽，400高的排水沟，防止基坑外雨水灌入基坑，基坑内部排水采用在基坑内距根底底板边缘300处设置排水沟，每隔20m设置一个集水井，基坑内水从积水井内统一排出。〔2〕钢筋保护应急措施假设遇到下雨天，采用塑料薄膜对钢筋及其半成品等进展覆盖。〔3〕模板保护应急措施下雨时立即遮盖现场木模板，有顶板模板积水时，雨停后将雨水去除。〔4〕混凝土保护应急措施1〕本工程砼使用商品砼，浇筑前应收听天气预报，理解天气情况，并对施工作业人员进展突发大雨情况作业交底，浇筑前准备好苫盖用塑料布，如在浇筑混凝土过程中突遇大雨，要立即停顿浇筑，及时处理好留槎，并立即对已施工完的混凝土进展覆盖保护。2〕大雨过后，将楼板模板上的积水清理干净前方可浇筑楼板混凝土。3〕立即停顿在脚手架施工的工作人员。〔5〕平安用电管理根据施工当天的天其情况提早做好应对措施，雨前提早安排人员对施工现场用电箱，配电柜等用电设施进展塑料布苫盖，防止直接雨林。突下大雨时，施工最重要的一点是保证用电的平安，施工用电必须遵守用电章程，检查配电箱〔柜〕底座处是否满足排水要求，箱〔柜〕密封是否良好。雨天过后，现场电工必须全面检查用电设备、配电箱(柜)的平安状态。使用电开工具作业必须配戴好平安保护用具。〔6〕机械、材料的平安防护应急措施雨前提早对施工现场用电设备采取塑料布苫盖防雨措施，在高度机械化施工的工地上，机械设备是否能正常工作将直接关系到工程进度。当突然下雨时停顿塔吊等机电设备的运行，体积小的设备采取塑料布包裹的防雨措施，并应仔细检查保护接地装置是否牢靠，确保设备的正常运行。检查所有施工棚是否搭设牢靠，防止漏雨或遭雨水浸泡倒塌，将所有机电设备应放在地势相应较高处或架空摆放并遮盖，做到上防淋，下防淹，并且要检查平安接地是否可靠。派专人检查所有管材、型材是否被遮盖，检查周围排水沟是否通畅。检查水泥仓库、焊条等遇水易变形、失效的材料是否在通风条件良好，且不淋雨、不漏雨的房间存放。保证不漏、观察仓库四周排水沟排水情况，防止积水。砂、石料一定要有足够的储藏，以保证工程的顺利进展。〔7〕现场临建及生活区应急措施派专人检查施工现场、消费基地的工棚、仓库、食堂、临时住房房间是否漏雨，场区内是否积水等情况。〔8〕边坡防护应急措施施工现场边坡采用大放坡体系，均为1：1.25放坡，边坡回填方案在雨季降临之前回填土方，但当突然下雨时，撤离所有在基坑边施工的操作人员。派专人盯首边坡流水与边坡形状整体情况。如情况有所恶化立即上报工程部，工程的雨季施工指导小组立即组织抢险，查看边坡塌陷的情况和危险程度，待雨停后用塔吊把在仓库里存放的槽钢、钢管、木方等备用边坡防护设施，首先维护还没有出现危险的地方以防止漫延。雨季室外作业人员管理雨季施工过程中出现大雨时不得进展雨中作业，施工过程中如出现大雨情况应立即停顿施工并对相应工序进展有效的苫盖等处理措施。相关人员做好避雨工作，并进展现场待命，以防应对突发事件。雨季施工时期应对施工现场作业人员进展雨季施工交底及平安教育培训，雨前和雨后都应对施工支撑架体和脚手架进展检查，及时去除架体底部地面积水，雨后作业时施工人员应注意采取防滑措施，大风暴雨后要认真检查，发现立杆下沉、悬空、接头松动等问题应及时处理，雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。为了实在进步工地消防应急才能和火灾控制才能，预防和处置突发事件，根据?中华人民共和国消防条例?和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。〔1〕组织指导，工程经理成立消防应急指挥部，方守成任总指挥，张新亮任副指挥长，工程其别人员做配合工作，指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、平安环保部负责监视管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。〔2〕现场交通道路要畅通，施工现场应设置宽度不小于4m消防车道，消防车道不能环形时，应在适当地点修建回车场，回车场尺寸不小于12m×12m。〔3〕对整个施工现场进展分析，对于危险品仓库、仓库、配电室、木工棚、机修房、食堂部位必须设置各类消防器材，做到布局合理。由平安员进展定期检查、维修、更换，确保消防器材的完好性，任何人不得随意挪用消防器材。灭火器等消防器材应经常检查保证性能完好，药剂应定期更换〔半年一次〕，消防器材设置处不得堆放其他材料，保证道路畅通，并定人定期检查保管。〔4〕环境/平安员应加强对施工现场、仓库、生活区、办公区的防火、防爆日常检查，发现隐患及时整改，建立健全消防档案，实在做好平安管理工作。〔5〕建筑物四周地面上要设消火栓。现场要配置高压水泵其扬程高度超过建筑物高度，并保持消防用水所需的水压和水量，并要能保证建筑物最高点的灭火需要，高层消火栓要随构造施工同时设置。临时消火栓要有临时防寒、防冻、保温设施。并按标准设置灭火器。〔6〕现场要统一设置危险品仓库，贮存一切易燃易爆品必须符合建立部对易燃易爆物品管理制度。〔7〕易燃易爆物品必须设专人保管，严格收发，回仓登记手续。〔8〕易燃易爆物品使用时应做好防火措施。〔9〕易燃易爆物品严禁露天存放，且存放量不准超过３天使用。〔10〕易燃易爆物品仓库不应设在建筑物的地下室或半地下室内；仓库应有隔热降温及通风措施，并设置防爆型通风排气装置；仓库的照明必须使用防火、防爆装置的电气设备，一切电气设施应符合防爆平安标准要求，管理员每天下班前应切断电源，方可分开；仓库要设置“严禁烟火〞标志；管理人员应熟知易燃易爆物品特性、运输和管理储存方法。〔11〕易燃易爆物品的运输、装卸作业要严格按照国家?易燃易爆物化学品消防监视管理体制方法?中的规定和要求执行。〔12〕危险品仓库内如要动火检修，必须执行审批制度，不得在易燃易爆的仓库内进展明火及产生火花的作业。使用液化石油气作焊、割作业，必须经施工现场防火责任人批准。严禁携带火种及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆仓现场、宿舍防火管理。〔13〕施工现场制止吸烟。〔14〕对木料、有机化工材料、易燃材料等加强集中管理，经常清理。〔15〕动用明火必须审批，并有消防措施，严格消防制度，现场设专职人员负责消防工作。〔16〕严禁携带易燃易爆物品进入宿舍以及易燃易爆车辆进入生活区。〔17〕宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具。〔18〕严禁乱接电线，不准在电线上晾挂衣物和使用超过６Ｗ以上的灯泡。〔19〕烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢，严禁躺在床上吸烟。〔20〕要保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。〔21〕工程部定期对各班组人员进展培训，开展消防演习以及各项宣传活动，使每位职工都应掌握防火知识及消防设备应用知识，理解并懂得施工现场平安防火的重要性，实在树立“平安第一，预防为主〞的思想，施工现场动用明火，必须经过审批，不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时且要有监护人，不得马虎从事。〔22〕木工棚、木料仓库等易燃物品储存处〔油漆间、危险品仓库等〕严禁吸烟，并悬挂一块“严禁烟火〞或“危险〞字样的明显标志牌。〔23〕施工现场内严禁存放易燃物品，如需存放，需得到工程部审批，并按危险物品管理使用方法把好关。在施工程内不准做库房使用，进入工地的可燃材料应按工程方案限量进入，并采取有效的防火措施。〔24〕对于现场的防火工作，每半月由工地的防火指导小组对工地现场进展全面、彻底的检查，对检查出的防火隐患、苗头等及时落实整改人，限期整改。〔25〕施工现场应采取平时检查及定期检查相结合，平安员要经常对本工地的职工对平安防火制度落实进展催促，还要采取专职人员检查和群众性检查相结合，鼓励职工互相监视、举报，对违犯有关防火规定的职工处以重罚，给举报者以罚金的50%作为奖励。〔26〕施工顶峰阶段和雨季阶段更要组织专职检查，检查中发现的问题和隐患要立即改正。确保工程平安消费，顺利施工。〔27〕工地要设置“消防火警119〞并在大门口张贴悬挂，公布于众。〔1〕发生火灾、爆炸事故，及时向消防指导小组报警，并说明发生火灾或爆炸地点、燃烧〔爆炸〕物质的种类和数量，火势情况、报警人姓名、等详细情况。〔2〕防火指导小组接到报警后，马上向公司指导汇报，接报人员要立即通知义务消防队员赶到火场，并拨打“119〞报警，通报以下信息：工程名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联络。指派专人到门口迎接消防车，同时通知有关部门立即切断危险电源，并通知医院赶赴火场，并做好准备抢救伤员工作。消防队员接报后应立即戴好平安帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。〔3〕火灾较大时要立即成立灭火指挥部，指定灭火总指挥，下设灭火作战组、抢救疏散组、平安保卫组、后勤保障组、医疗救护组,各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：1〕灭火作战组由方守成负责指挥部署，负责扑灭火灾；2〕抢救疏散组由张新亮负责，职责为：抢险救灾按照“祖先员，后物资，先重点，后一般〞的原那么进展，负责抢救被困人员及贵重物资；在人员集中的场所，要有方案、有组织地疏散人员；抢险人员要戴齐防护用品，注意自身平安，防止发生意外事故；3〕平安保卫组由尹逊祥负责，职责为：设置戒备区域，无关人员不得进入火灾戒备区内；负责火灾现场及周围的平安保卫、对危险区域的戒备；对现场救出的人、财、物进展管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生；扑救过程中及扑救完毕后对火灾现场加以保护。4〕后勤保障组由马瑞君负责，职责为：负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需要的各种物资采购、供给、维修保障工作。5〕医疗救护组由宋保霖负责，主要负责火场上随时救护被抢救出的各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防毒、防中暑等防护工作。6〕事故善后处理由何盛超负责，职责为：保持与上级联络，使其能及时掌握最新信息；组织将伤员送医院救治；负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；做好机要保密及对外宣传工作；做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告工程部突发事件指导小组组长。〔4〕在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品、火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容，再按照“先控制、后灭火，救人第一、分清主次、快速准确〞的原那么，针对不同的燃烧物质、采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法〞等方法组织扑救火灾，灭火时要加强个人防护意识，防止意外事故的再发生。〔5〕火场有有毒气体时，要迅速查明火场毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为根据来决定是否佩戴防毒面具和防护用品的情况下，平安地出入火场进展各种扑救工作。1〕对泄毒口要做“关堵〞处理〔关闭阀门、堵塞洞口〕，以切断毒气来源。2〕对已弥散在火场周围的毒气进展通风驱散或用雾状令可溶解，降低空气含量。3〕针对毒气对人身的特殊毒害作用，调集医疗等有关队伍协同作战，做好预防和救护工作4〕根据有毒物质的化学性质和物理性质，选择适宜的灭火方法，防止施行无效扑救或造成“火上浇油〞的后果。5〕火灾扑灭后，应清洗参战工具，并对参战人员进展体检，消除余毒，减少后患。〔6〕当爆炸物品着火或火场有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时要防止摔、掷、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可以用水扑救，但应注意防止强大水流的冲击。对于可燃气体，粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法，要防止用直流水枪冲击的人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。〔7〕火灾扑灭后由消防指导小组和平安员共同组织对火灾原因进展调查并提出处理意见。卫惹事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫惹事故〔1〕如发惹事故应立即组织人员送伤者到医院进展抢救，工程部要不惜一切代价配合抢救。〔2〕如发生食物中毒事故，要立即把封存取样食品送卫生部门化验。查清事故原因，并立即调查该工人24小时内食用过的食品及来源地，如为外面的食物引起中毒事故，那么应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害。〔3〕对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进展抢救。〔4〕如发现传染病，应立即进展隔离，把伤者送医院治疗并对全工地进展一次彻底的消毒，并对全工地的所有人员进展体检检查，检查有无传染病扩散现象并根据医生建议进展针对性处理。〔1〕事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员病症、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。〔2〕用人工刺激法，用手指刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。〔3〕对可疑的食物制止再食用，搜集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做检查、鉴定。〔4〕误食腐蚀性毒物〔如强酸、强碱类〕昏迷者、抽筋者或孕妇不可进展催吐。〔5〕对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等光滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。〔6〕用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。〔7〕工程部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，理解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。〔8〕现场平安员应对中毒事故进展原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报有关负责人。为了确保对化工产品及油类等危险品发生火灾、爆炸、泄露等紧急情况做出响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏。结合昆明保利团御花圆工程部现场的实际情况，工程部制定以下应急方案：〔1〕组长指导各组员针对潜在紧急情况进展检查及发生紧急情况时的指挥工作。〔2〕各组员负责对化学品、油类等泄露、爆炸与火灾的应急响应工作，协助组长在发生紧急情况时进展指导、指挥、疏散抢救工作。〔3〕组长或副组长负责落实对外联络，针对工程所用的物资及时搜集每种物资对环境的潜在影响，并制定发生环境事故应采取有效措施。〔4〕仓库管理员对储藏的化学危险品检查时发现有化学品泄露，应立即采取措施拦截，防止污染面积扩大，并根据泄露化学品的平安技术说明进展清理，能回收的尽量回收。〔5〕氧气、乙炔等压缩气体泄露时，迅速撤离污染区人员至上风口处，并进展隔离，严禁限制进入，切断电源和火源，防止与可燃物接触，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检查后使用。〔6〕酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄露时，迅速撤离污染区人员至平安区，并进展隔离，切断火源，尽可能切断泄露源，防止进入下水道、排洪沟等限制性区域，小量泄露，用砂土或其不燃材料汲取或吸收，构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。〔7〕硫酸、盐酸等腐蚀性化学品泄露时，迅速撤离污染区人员至平安区，并进展隔离，严格限制进入，不要直接接触泄露物，尽可能切断泄露源，防止进入下水道。小量泄露用砂土、枯燥石灰或苏打粉混合，也可用大量的水冲洗，洗水稀释后放入废水池，大量泄露时，构筑围堤或挖坑收容。〔8〕危险仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进展灭火。同时报告应急情况小组，火灾较大时，应立即拨打“119〞通知地方消防队。平安用电，平安消费，保证员工身体安康。消费、生活用电做到无人员触电，控制率100%。〔1〕电工、电焊工操作人员必须具有劳动部门和电力部门，培训考核，核发的证件，方可上岗作业。〔2〕用电人员必须懂得和掌握用电的根本知识和所用设备的性能，如发生漏电现象，操作人员应立即停顿作业迅速拉断电源并及时报告应急小组，派专职电工检查处理，整修完毕后，确实无漏电现象，方可恢复作业。〔3〕施工现场及生活区用电设施，必须选用检验合格的材料。〔4〕施工用电及临建立施用电线路和配电设施应严格按照相关工艺标准进展安装。〔5〕施工现场供电方式采用三相五线制，配电方式采用三级配电两级保护，用电设备装备相应的漏电保护器。〔6〕施工现场的所有配电设备，设施定期进展检查维修，责任到人，由专职电工执行检查，发现问题及时处理及时报告解决。〔7〕操作人员在使用设备开机前，必须检查电源装置和保护设备是否完好，严禁设备带病作业运转，停用设备作业后，必须拉闸断电，锁好开关箱，搬迁挪动用电设备时，必须由专职电工切断电源作妥善处理后进展，临时供电配电设施处设立平安警示标志。〔8〕用电作业人员必须掌握用电根本常识和所用设备操作要领，严格遵守操作规程，穿戴所装备的劳动保护用品。〔9〕生活办公用电线路要符合标准，严禁搭铁、接地，严禁私拉乱接线路，确实需要线路安装和变动时，必须上报指导组，经同意后，由专职电工施行操作。〔10〕所有刀闸要按负荷装备并全部配箱上锁，注明警示标志。〔11〕严禁使用电炉取暖做饭，制止常明灯。〔12〕给电工、电焊工、及接触电源的操作人员，装备相应的劳动保护用品，工作服、绝缘鞋、电笔、平安带、脚扣、绝缘木质探杆、绝缘手套、绝缘垫等。〔1〕挽救人员装备急救箱氧气袋、绷带、药棉等。〔2〕挽救触电者，必须两人以上，并设立戒备、隔离带、防止闲杂人等进入再次触电，挽救人员必须穿绝缘鞋，使用绝缘木板或木质探杆，在未切断电源前，不能与触电者直接身体接触，以防连续触电，恶性事故发生。〔1〕一旦发现有漏电、触电现象及事件迅速判断险情，切断电源，抢救触电人员，并同时汇报触电应急指导组。〔2〕应急指导组马上组织抢救，并迅速设立戒备线，马上疏散附近闲杂人等。〔3〕对伤员采取临时急救措施，组织人员护送到医院抢救。〔4〕及时下达停顿作业通知书，成立事故调查组，对事故进展调查，评估责任分析，并予以处理。〔5〕整改验收合格后，下达恢复作业通知书，方可进展作业。〔1〕应急指导小组负责本单位“预案〞的制定、修订，检查催促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。〔2〕应急指导小组负责组建应急救援队，并组织施行。〔3〕工程经理负责预案的监视施行；〔4〕总工程师负责指挥应急救援的详细工作。〔5〕专职平安员负责整个施工用电现场及生活办公用电设施的日常检查、监视、维修与整改，协助工程经理做好事故报警，情况通报及事故处置工作。〔6〕财务部长负责预案所需资金保证;〔7〕机材部长负责原材料配件的采购，做到合格配套；并协助工程经理进展事故的现场抢救和对外联络；〔8〕办公室负责组织指导组定期不定期对整个工程用电进展检查，抽查，评比，并负责现场医疗救护指挥及受伤人员抢救、护送转院工作和受伤人员的生活必需品的供给；〔9〕谁主管、谁负责，各作业人员责任到人。为了保证本工程的顺利施工，预防中暑事故的发生，保护员工人身平安，保证工程部消费的正常进展，保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按方案有序进展，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。各类紧急情况发生后，工程部制定以下应急方案：工程部物资的购置由材料员何盛超负责，主要药品及医疗救护器具如下：〔1〕药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、风油精、霍香正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。〔2〕救护器具：单架、小型氧气瓶、听筒、毛巾、药用药箱、冷冻柜〔冰块〕等。〔3〕工程部内部设置医疗室、配置经专业培训、考核合格，持证上岗的专职医疗救护人员。〔1〕诊断夏季，在建筑工地上劳动或工作因长时间的日光爆晒，或在高温下工作最容易发生中暑，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略高、血压下降等病症。〔2〕抢救轻者全身疲惫无力，头晕、头疼、烦闷、口渴、恶心、心慌；发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。重者可能突然晕倒或昏迷不醒。遇到这种情况应马上进展急救，让病人平躺，并放在阴凉通风处，松解衣扣和腰带，渐渐地给患者喝一些凉开〔茶〕水、淡盐水或西瓜汁等，也可给病人服用十滴水、仁丹、藿香正气片〔水〕等消暑药。病重时，要及时送往医院治疗。中暑：给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。发热型：重点是物理降温，用26-29度温水或百分之五十酒精全身擦浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水＋氯丙嗪50mg。轻紊型：重点补充钠、静点5%GNS或3%NS，抽搐者用10%含氯醛10-20ml。预防的简便方法是：平时应有充足的睡眠和适当的营养；工作时，应穿浅色且透气性好的衣服，争取早出工，中午延长休息时间，备好消暑解渴的清凉饮料和一些防暑的药物。发生施工坍塌事故，为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失，特制定本预案。〔1〕发生坍塌事故后，应立即报告应急抢险指挥小组，由工程经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场平安员，并由平安员组织施工人员紧急撤离至平安区域。〔2〕如有人员受伤，立即拨打“120〞急救中心获得联络，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。〔3〕在向有关部门求救的同时，对受伤人员在现场平安地带采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。对呼吸、心跳停顿的伤员予以心脏复苏。〔4〕假设事故严重，要立即上报有关部门。〔5〕如有人员被掩埋，要采取有效平安防护措施后，组织人员按部位进展人员抢救，尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至平安地方，防止事故开展扩大。〔6〕脚手架发生坍塌事故后，要按预先分工进展抢救，工队长组织所有架子工进展倒塌架子的撤除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，假设有人员被砸，应首先抢救被砸人员。首先组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至平安地方，现场设置急救站并有专业医护人员，急救站装备的急救药品、器械应以简单适用为原那么，保证现场急救的根本需要，并根据情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。然后迅速拨打120急救，等待救援。〔7〕在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命平安的前提下，组织恢复正常施工秩序。〔8〕工程部专职平安员应对本次倒塌事故进展原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报上级有关部门。〔9〕应急物资常备药品：消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血药等物资。〔1〕应立即停顿施工。〔2〕注意、观察基坑周边地质状况或设备状况。〔3〕胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。高处坠落事故发生以后，为及时、有效的抢救伤员，防止事故扩大，减少经济损失，特制定本预案。〔1〕由张新亮负责现场，任务是掌握理解事故情况，组织现场抢救。〔2〕由方守成负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、行政、建立主主管部门及劳动部门等单位的沟通。〔3〕由周春文负责维持现场秩序，做好当时人、周围人员的问讯记录。〔1〕迅速将伤员脱离危险场地，移至平安地带。〔2〕保持呼吸道通常，假设发现窒息者，应及时解除其呼吸道堵塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。〔3〕有效止血，包扎伤口。〔4〕视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。〔5〕伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。〔6〕假设伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布〔灭菌敷料〕包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。〔7〕预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。〔8〕记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。〔9〕立即拨打120向当地急救中心获得联络〔医院在附近的直接送医院〕，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联络，并派人到路口接应。〔10〕工程指挥部街道报告后，应立即在第一时间赶赴现场，理解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。〔1〕常备药品：消毒用品、急救物品〔绷带、无菌敷料〕及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。〔2〕应急车辆：〔24小时随时待命〕〔1〕事故发生时应组织人员进展全力抢救，视情况拨打120急救和马上通知有关负责人。〔2〕重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。〔3〕注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要表达在：〔1〕塔吊作业中突然平安限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违犯平安规程操作，造成重大事故〔如倾倒、断臂〕；〔2〕基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌；〔3〕自然灾害〔如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等〕对设施的严重损坏；〔4〕塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故；〔5〕运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电；更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按方案有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神〞。坚持“平安第一，预防为主〞、“综合治理〞的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良〞的原那么。〔1〕危险源监控建立健全工程工程重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进展识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现标准化、标准化管理。现场施工使用塔式起重机四台详细参数详见下表，用以吊装模板所用材料、钢筋、砼等其他材料。塔吊概况一览表编号塔机型号起重性能〔m-t〕安装幅度〔m〕根底形式1#塔TC6012A80060支腿固定式2#塔TC6012A80060支腿固定式3#塔TC6012A80060支腿固定式4#塔TC6012A80060支腿固定式〔2〕预警行动如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的工程管理人员要立即用向工程执行经理方守成汇报险情。工程经理立即召集应急小组成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。工程部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发惹事故的时间、地点、单位、联络、报告人、伤亡人数等简要情况。〔1〕应急物资与装备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，工程部应根据潜在事故的性质和后果分析，装备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。平安事故应急常用物资和设备有：1〕常备药品：消毒药品、急救物品〔创可贴、绷带、无菌敷料等〕及各种常用小夹板、担架、等。2〕抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。3〕应急器材：架子管、平安帽、平安带、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。4〕设备：小轿车1辆。〔2〕教育、训练

为全面进步应急才能，工程部应对抢险人员进展必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、方案、组织与准备、效果评估等。

〔3〕互相协议

工程部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。为确保正常施工，预防突发事件以及某些料想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储藏，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进展风险分析和采取有效的预防措施。根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的根底上，确定本工程重大危险因素之一是塔吊倾覆。在工地已采取机电管理、平安管理各种防范措施的根底上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,详细如下：假设塔吊根底坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻，未按技术操作规程操作，超过规定允许载重进展吊装；边坡出现滑移、自然灾害等。施工过程中施工现场或驻地发生无法意料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、工程部。由工程部质安部搜集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理睬议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等施行紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，假设事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进展处理。假设事故较大或施工单位处理不了那么由施工单位向建立单位主管部门或其他上级政府部门进展请示，恳求启动建立单位的救援预案，建立单位的救援预案仍不能进展处理，那么由建立单位的平安管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。〔1〕紧急情况发生后，现场要做好戒备和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在3分钟内通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场施行抢救，如需可直接拨打120、110等求救。〔2〕值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况指导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进展现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进展抢救、戒备、疏散和保护现场等。由工程部的质安部在30分钟内以小组名义打向上一级有关部门报告。〔3〕遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。〔1〕指挥与控制抢救组到达出事地点，在方守成指挥下分头进展工作。①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向工程总工请示汇报批准，然后组织施行。②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到平安地带，并进展戒备不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。假设在夜间，接通必要的照明灯光；④抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联络救护车，边及时进展止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。⑤对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进展。⑥塔吊事故应急抢险完毕后，工程经理立即召集副经理、技术员、平安员和塔吊司机组的全体同志进展事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。⑦对应急预案的有效性进展评审、修订。〔1〕塔式起重机的根底，必须严格按照使用说明书和方案进展。塔式起重机安装前，应对塔吊进场验收，符合要求后，方可进展塔式起重机的安装。〔2〕安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。〔3〕安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。〔4〕塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物程度间隔大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。〔5〕塔式起重机必须按照现行国家标准?塔式起重机平安规程?GB5144-2006及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等平安装置。〔6〕塔式起重机操作使用应符合以下规定：①塔式起重机作业前，应检查金属构造、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及平安装置并确认正常。②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载才能的两倍荷载进展试验，使用中应定期进展检查；④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；⑤两台塔式起重机之间吊物的垂直间隔不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定穿插作业的操作规程；⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。〔7〕为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和撤除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监视局特种设备平安检测中心或建管局安监站验收合格、备案前方可投入使用。〔8〕塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊〞，操作前必须有平安技术交底记录，并履行签字手续。〔9〕塔吊安装、顶升、撤除必须先编制施工方案，经工程总工审批后遵照执行。〔10〕所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。〔11〕塔吊安装完成后，必须经技术监视局特种设备平安检测中心或建管局塔机检测中心验收合格、备案后，方可投入使用。充分辩识恢复过程中存在的危险，当平安隐患彻底去除，方可恢复正常工作状态。公司和工程部对应急预案每年至少进展一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改良应急预案．为加强建筑业农民工群体性事件的应急管理，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，按照“统一指导、责任明确、渠道通畅、反映迅速、措拖有效〞的原那么，预防和解决好两节期间的农民工群体性事件，把实名制工作推向深化，扎实做好每一项工作完成保障工作。〔1〕及时办理并按规定使用实名制卡，全面贯彻落实实名制管理要求。〔2〕排查农民工工资支付隐患，对支付率不达标的施工队进展跟踪，催促落实，确保工资支付月结月清。〔3〕及时发现并化解各种不稳定因素，把矛盾发现和解决在萌芽状态，配合相关部门妥善处置各类突发的群体性事件。为做好农民工群体性突发事件的应急处置，成立?昆明市保利天御花园工程部处置农民工突发事件指导小组?。组长：方守成副组长：张新亮成员：张新亮、马周俊、周春文、尹逊祥应急突发事件指导小组负责统筹、指挥、协调昆明市保利天御花园建立工程农民工群体性突发事件的应急处置。〔1〕负责落实公司“两节期间〞各项保障工作的组织指导；负责制订并落实两节期间处理突发群体事件应急预案工作。〔2〕会同有关部门共同做好农民工效劳保障工作；协调处置好农民工突发事件或群体性事件；监视检查各施工队工资支付工作；做好农民工进场、退场记录工作，并按照要求每周网上向昆明市有关部门报告情况；做好农民工实名制管理工作。〔3〕认真执行昆明市有关管理规定，落实实名制管理措施，掌握用工情况，及时排查化解各类争议和纠纷；负责劳务费结算、支付工作；负责本工程内农民工突发事件、群体性事件的处置并做好预防、预控工作；当发生突发群体性事件时，工程相关人员必须及时赶赴现场，积极协调，控制事态，并及时、如实向公司主管部门报告。根据建筑业农民工所发惹事件可能造成的社会影响以及人民生命财产、公共财产破坏或损失情况，应急事件由底到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。〔1〕预警级别根据突发或群体性事件危害程度、社会影响、开展趋势等由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。由昆明市建委应急办和市建筑业管理中心视详细情况发布或解除。〔2〕预控措施1〕发挥信息网络功能，定期向昆明市主管部门上报现场农民工实名制管理情况。2〕与施工队签订用工管理保节日稳定责任状。定期开展施工现场劳动用工和工资支付以及节日期间人员安置等情况的综合检查。3〕建立信息的搜集、统计、分析和反响机制，工程上制订应急预案，工程经理为第一责任人，明确工程的联络员，上述人员要保证实现24小时信息畅通。4〕在发生群体性事件时，工程指导小组成员在第一时间上报公司主管部门同时尽快赶到现场。根据昆明市建委应急办发布的应急预警，各企业应急指挥机构和相关工程部、作业队要按照预案工作程序和工作要求，安排好各自队伍。做好应急准备并安排指导带班，及时开展调查和处置。必要时有关单位指导要到现场排查和解决问题。发生建筑业农民工群体性事件时，工程部主要负责人要在第一时间赶到现场并报告公司主管部门。建立应急报告制度。发生群体性事件时，工程部应及时向公司主管部门报告，因事情紧急来不及书面报告的，可报告，但应做好纪录。在事件处置过程中，责任单位要随时报告进展，直到事件妥善处理，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。会同有关部门对突发事件及时、有效地进展处置，做好现场笔录，提出整改措施，并将有关资料登记、保存及时总结，建立健全应急事件处置档案。工程部要加强对劳务负责人、施工队长和务工农民工的政策法规以及遵纪守法宣传教育，引导他们正确反映诉求，依法维权。开展专项应急预案宣贯作为农民工夜校的培训内容，定期组织企业指导、应急工作负责人和工作人员培训。建管处对各企业落实情况进展检查，确保人员措施到位。坚持“平安第一，预防为主〞、“综合治理〞的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良〞的原那么。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按方案有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神〞。应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，进步现场操作人员应急才能，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见以以下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险指导小组组建抢险队、救护车装备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审施行应急预案进展评审、修订未发生发生应急准备和响应工作程序图为确保正常施工，预防突发事件以及某些料想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储藏，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进展风险分析和预防。根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的根底上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取机电管理、平安管理各种防范措施的根底上，还需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。从以上风险情况的分析看，假设不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的平安造成威胁。〔1〕深根底开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。〔2〕材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡，为防止根底出水，准备2台抽水泵，随时应急。〔3〕进展基坑土方开挖方案的设计并进展论证，报监理审批。〔4〕深根底开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。〔5〕基坑开挖过程中的监测及监控要求①监测前编制系统的监测施行方案并报有关单位批准前方可进展监测。②监测基准点设置3个，可靠、稳定和结实。③沉降和基坑坡顶位移测量由桩基单位委托第三方进展检测。④监测工程在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至根底工程施工完毕。〔1〕应急力量的组成及分布：机关有关部门负责人、工程部成员。〔2〕应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。〔3〕上级救援机构：公司应急救援指导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。〔4〕应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，工程部应根据潜在事性质和后果分析，装备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备储藏表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标如今何处备注1小型挖掘机辆13现场2挖掘机辆1PC2003现场3机动翻斗车辆2FC-13现场4液压汽车吊辆1QY-2525T现场5电焊机台2BX500现场6卷扬机台2拉力5T现场7对讲机台10GP88S现场8发电机台175KW现场〔5〕教育、训练为全面进步应急才能，工程部应对抢险人员进展必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、方案、组织与准备、效果评估等。公司每年进展两次应急预案指导，必要时，协同工程部进展应急预案演练。〔6〕互相协议工程部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。当桩顶或坡顶的程度位移大于开挖深度的3‰时、或桩顶程度位移突然加大、或程度撑应力突然增大或松弛应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险指导小组、上级主管部门。由技术部搜集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理睬议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等施行紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，假设事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进展处理。假设事故较大或施工单位处理不了那么由施工单位向建立单位主管部门进展请示，恳求启动建立单位